青岛市信息进村入户工程整市推进实施方案

PAGE4-青岛市信息进村入户工程整市推进实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于印发山东省信息进村入户工程整省推进实施方案的通知》(鲁政办字〔2018〕183号、以下简称《方案》)的文件精神，扎实做好我市信息进村入户工程整市推进工作，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以农民需求为导向，以实现全市农村益农信息社全覆盖为目标,完善农业信息服务体系，提升农民信息获取能力和增收致富能力，加快推进我市农业现代化，切实解决农村信息服务“最后一公里”难题。（二）总体目标。2019年，全市建设4355个益农信息社，到2020年底，全市建成5444个益农信息社，实现村民享受公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务不出村，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献青岛经验。二、主要任务（一）运营主体确定。各区市农业农村局制定评价标准，按照有关规定，遴选本级运营主体。（二）全面推进村级信息服务站建设。益农信息社建设坚持整区（市）推进，按照“六有”（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页和有持续运营能力）标准开展建设。统筹建设中心站、标准站、专业站和简易站。原则上每区市建设中心站1处，标准站、专业站、简易站各占10%、50%和40%左右，所有行政村实现益农信息社全覆盖，优先安排在已建成的社区服务中心和经济贫困（薄弱）村建设益农信息社。具体任务数量。(三)村级信息员队伍建设。按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”，能熟练使用计算机等办公设备和互联网等信息技术选聘信息员，选聘工作由区市农业农村局与运营主体共同确定。加强对信息员的培训力度，提高信息员的服务能力，打造一支高素质的信息员队伍。（四）整合信息服务资源。以信息进村入户综合服务系统为基础，加大农业农村信息和服务资源整合力度，引导气象、交通、医疗、就业、银行、保险、电信、邮政、供销、民政等涉农信息资源接入，有效对接党员干部现代远程教育网络、农村社区公共服务等综合信息平台，实现服务资源的数据化和在线化，丰富信息进村入户服务内容。将益农信息社打造成为农服务的一站式窗口，让农民进一个门，就能办百样事。三、进度安排（一）2019年4月底，各区市要完成信息进村入户的建设方案，会同运营主体做好益农信息社站点和信息员的遴选工作,并于4月30日前,报送至市农业农村局市场与信息化处。（二）2019年10月底前，完成2019年的建设任务。（三）2020年10月底前，完成全部建设任务，实现益农信息社覆盖所有行政村，信息服务体系不断完善，市场化运营机制不断健全，可持续运营能力大幅增强。四、验收抽查（一）组织验收。各区市农业农村局牵头组织对辖区内益农信息社建设项目进行验收并将验收报告于2019年10月底前,报市农业农村局市场与信息化处。（二）组织抽查。市农业农村局将对益农信息社建设进展情况进行抽查，对抽查不合格的益农信息社责令限期整改；限期整改未达标的，市农业农村局将根据相关规定，提出收回财政资金意见，报财政部门审核后调整资金。五、保障措施（一）提高思想认识。各区市要高度重视，着眼“全市有突破、全省有地位、全国有创新”目标定位，弘扬“担当作为、狠抓落实”精神，力求信息进村入户工作“有声、有色、有效”，突出重点工作抓创新“攻山头”、抓亮点，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。（二）加强组织领导。各区市按照农业农村部、省农业农村厅关于信息进村入户工程部署要求，成立由相关部门组成的信息进村入户工程建设工作领导和推进机制，研究决定信息进村入户工作重大事项，制定信息进村入户工程方案，统筹协调资源，明确责任分工，确保各项工作有序落实。（三）加大攻坚力度。各区市要统筹涉农资金整合使用，因地制宜出台配套措施，加大政策扶持力度，安排好村级益农信息社建设资金，以“攻山头”的精神，保质保量地完成建设任务。（四）突出示范引领。各区市要充分利用现有设施和条件开展益农信息社建设，强化典型培育与推广，选择3-5个重点镇(街道)、每个镇（街道）打造8-10个可复制、能推广的示范亮点，连点成线、连线成片，充分发挥其示范带动作用。(五)加强监督考核。各区市政府是信息进村入户工程整市推进的主体，要建立和完善责任落实与监督考核机制，加强益农信息社站点建设管理、验收和运营考核。要建立健全管理制度，加强资金监管和项目管理，做好项目建设档案整理工作。要加强督促检查，建立台账，及时调度益农信息社建设情况，于每月25日前,各区市将建设运营情况报市农业农村局市场与信息化处。（六）加强宣传引导