公共事业管理

公共事业管理公共事业管理专业旨在培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险、艺术等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。其中艺术管理包括影视策划、制片管理、文化遗产管理等多个专业方向，是近年来兴起并比较热门的专业。培养要求本专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。毕业生能力要求1.掌握经济学、管理学的基本理论与基本知识，熟悉国内外公共事业发展动态，了解国内外公共事业的发展规律；2.熟悉我国公共事业管理的方针政策和法规，熟悉和掌握经济法和知识产权法规；3.在公共事业的某一方面具有较强的市场调研与开拓能力、企业经营与管理能力和文化公共产品开发能力；4.熟练掌握一门外语，有较强的国际交流能力；5..熟练运用计算机进行企业管理、市场分析、产品设计等；6.具有较强的汉语言文字理解和表达能力。主要课程管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、行政管理学、领导科学、公共政策分析、组织行为学、高等数学、概率论、会计学、市场营销学、财政学、行政法学、公共伦理学、管理文秘、社会学、保险学、形势与政策教育、财政学、宏观经济学、微观经济学、公共经济学、城市经济学、公共部门绩效管理、公共管理学等实践性教学环节包括社会调查、企事业单位实习等，一般安排6周～8周。修业年限四年学位授予管理学、教育学、文学或医学学士相近专业行政管理、人力资源管理就业方向党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统的办公和管理工作。其他方面1、什么是公共事业管理责任？与公共责任是何关系？其基本性质、特征和内涵是什么？公共事业管理责任，是指公共事业管理主体在管理过程中必须承担和履行的职责。公共事业管理责任是一种公共责任，或者说是公共责任在公共事业管理中的表现，公共性以及以这一公共性为基础的效率标准是其最基本的特征。从以公众对政府的希望和要求来认识并划分行政责任的观点角度看，其内涵包括回应、弹性、胜任能力、依据正当的法律程序行为并负责、廉洁。2、什么是公共事业管理责任机制？基本内涵是什么？公共事业管理责任机制，即指通过什么途径和方法使得公共事业管理主体真正承担起应担承担的责任。公共部门的责任机制，核心就是监督和制约，因而还在政府作为公共事业管理唯一主体的发展阶段时，人们就对如何建立完善的行政责任机制进行了研究，而随着公共事业的发展和公共事业管理责任范畴的形成，目前一般从正式与非正式、内部和外部两个相互联系的途径或方面出发，来对公共事业管理责任机制进行构建。3、公共事业管理责任的行政控制机制包括哪些基本内容？包括：公共组织自身的责任机制、行政监督检查、行政监察、审计、行政复议4、公共事业管理责任的立法控制机制包括哪些基本内容？包括立法机构对公共事业产品生产和提供责任法律的确立和立法机构对行政机构公共事业管理责任的控制5、公共事业管理责任的司法控制机制包括哪些基本内容？主要有行政诉讼机制和行政赔偿机制6、公共事业管理责任的公民参与控制机制包括哪些基本内容？有公开听证、民意调查、资讯委员会、利益群体等基本方式7、什么是公共事业管理伦理？什么是政府组织伦理和非政府组织伦理？公共事业管理伦理，是公共事业管理主体作为特定的社会化角色在进行公共事业管理活动中的道德行为规范和准则。政府组织伦理通常也称为行政伦理，是行政管理领域中的角色伦理。政府组织伦理或者以政府组织系统为主体，或者以政府组织为主体，是针对政府组织行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范，是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的政府组织行为准则和规范系统。非政府组织伦理是指非政府组织在从事其组织活动，即公共事务或与维护和增进社会公共利益有关的活动时，所应遵守的伦理原则和伦理规范。8、公共事业管理伦理的内容构成是什么？第一、公共事业管理伦理意识（包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识）第二、公共事业管理实践伦理包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。9、公共事业管理伦理的基本内涵有哪些？第一、维护和增进公共利益第二、以公众为本提供服务第三、严格遵守和执行法律第四、勇于承担公共责任第五、高尚的敬业精神10、公共事业管理伦理在公共事业管理责任机制中有什么作用？公共事业管理伦理对公共事业管理的主体有着导向作用、规范作用和选择作用11、如何推进公共事业管理伦理的建设？推进公共事业管理伦理建设的途径是道德建设驱动自律和制度建设推动自律。A、道德建设驱动自律即：通过提高公共事业管理主体的道德修养，使其能够超越一切外在监督和制约，以事业心、使命感、社会责任感人生理想和价值观为基础，自觉地遵守公共事业管理伦理规范和要求。B、制度建设推动自律即：通过相关的制度设计，来推动公共事业管理者遵守公共事业管理伦理规范和要求，逐步达到自律。这一机制实际上是将伦理建设与公共事业管理结合起来，主要包括以下内容：第一、建立完善的法律框架第二、公共事业管理的责任履行机制第三、行为守则第四、公民参与12、公共事业管理专业的在我国发展的目前现状。作为一个公共事业管理专业2009界毕业的学生，我觉得公共事业管理专业是从国外刚刚引进的学科，在国外发展的比较成熟，但是在我国却刚刚起步，要逐渐的成熟起来还要一个过程，将来的发展前景还有所期待，但是，由于目前现实国情，没有被社会所认识，就业情况因而也不容乐观。就业方向1．掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识；

2．具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；

3．具有进行质量管理、数据的收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力；

4．熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度；

5．具有较强的社会调合和写作能力；

6．掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。专业介绍公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究；实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力；综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅，培养学生参与决策和管理的综合素质。[1]该专业学制四年，学生修业期满，达到国家学位条例规定条件者，授予管理学学士学位。公共事业管理学是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它主要反映政府管理公共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。[2]培养要求本专业要求学生具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力；具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和计算机技能；熟悉国内外有关法律法规，党和国家的方针政策；具有较强的社会调查技能和写作能力。毕业生应掌握能力1.掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识；2.具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；3.具有进行质量管理、数据的收集和处理、进行统计分析的基本知识和能力；4.熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度；5.具有较强的社会调查和写作能力；6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。[2]培养目标本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。[2]开设课程该专业除开设马克思主义哲学、政治经济学等公共基础课外，主要讲授的课程有管理学原理、管理经济学、管理信息系统、人力资源开发与管理、管理心理学、公共事业管理、运筹学、会计学、应用统计学、财务管理、市场营销、行政学原理、行政法学、公共关系学、管理伦理学、市政管理学、管理定量分析、财务管理、宏观经济学、微观经济学、公共政策与分析等。[2]劳动保障、社会学就业方向党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统的办公和管理工作。[2]发展现状本专业教育分为师范类和非师范类两个方向，其中，涉及的体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。教育管理专业的产生、形成与发展是以近代国家社会政治、经济的发展为基础，以近代公共教育制度建立发展的进程为背景。19世纪以来，欧美各国先后设置管理全国教育的教育行政机构，1817年普鲁士设置教育部，1828年法国设教育部，1871年日本设立文部省，1899年美国成立教育部，德国直到1979年才设立联邦教育部。然而教育管理专业的开设是20世纪的事情，本世纪初法国首先出现培养教育管理人才的现象，这是由于当时法国认为：国家有权把整个教育事业作为制度加以组织管理，并负责建立教育行政管理机构，任用教育人员，建立教育的诸种设施，以及用法律规范、国家控制或干预教育活动的程度。德国培养专门的教育管理人才的做法影响其他如美、法等国家并使这些国家也开设了专门培育教育管理人才的专业，以加强对教育事业的管理。在新中国建国后，包括教育管理专业在内的公共事业管理专业被人们称为一门被遗忘的学科而长期排斥在教育科学之外。这是由于当时的具体背景条件决定的：在当时，我国百废待兴，各项事业的建设刚刚展开，经济、文化、教育等事业由于经过长期战乱而远远落后，由于科技水平的落后，专业人才的匮乏，因此认识不到公共事业管理人才的重要性。加上受前苏联的影响较大，教育体制基本按照前联苏斯模式建立，这导致了一度开放的教育管理课程停上。二次大战后，随着资本主义经济的迅猛发展，社会生活中的文化教育、体育事业、卫生事业等都获得了巨大的发展，另外经济飞速发展所带来的环境问题的恶化也使环境保护机构普遍设立，社会保险等社会的稳定器也开始出现于经济生活中，这些公共事业机构的产生要求社会对它们进行有序的管理，这样教育管理专业就由单一型方向产生出包括文教、卫生、体育、社会保险、环境保护等方向的公共事业管理专业。并且由于这些公共事业机构直接涉及人们的日常生活和经济活动而受到高度重视，社会对公共事业管理人员要求具有专门的知识，受到专门的训练，这样，公共事业管理专业普遍在西方发达国家教育中建立起来，并发展成为一个完整的体系，包括了公共事业的所有方面。我国在改革开放后，随着经济建设的顺利进行，人们生活也得到提高。经济交往日益频繁，人们对文教、卫生、体育、环保、社会保险等公共事业机构的建立和完善呼声日涨，各项公共事业机构随之建立起来，而此时国外公共事业机构管理经验，管理方法也进入我国，这就迫切需要专业人才来加以掌握，以便更加科学、有效地管理公共事业机构，使这些机构处于良好的运作状态之中，我国的公共事业管理专业应运而生，并加以了细化分类。即把公共事业管理专业分为师范类和非师范类。经过近10多年的建设，公共事业管理专业已在我国初具规模，不仅有许多院校开设了公共事业管理专业，而且形成了一个完整的教育体系，从培养专科、