公管理危机案例

公共危机管理

PublicCrisisManagement

案例分析1一、公共危机管理的意义

1、现代政府面临的新挑战所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府在公共危机事件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。

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随着改革开放进程的加快和人员流动频率的增加，疫病的传播途径和传播速度不断变化，给公共卫生和人群健康带来日益严重的挑战。同时，随着城市化的快速发展，大城市中人口拥挤和环境污染等因素使得对传染病的控制更为困难。3中死国简已嫁经材进饭入源安见全扶生太产丑事漫故俭的针多点发叛期冤。细通绞过笛对碌一赵些祥国线家绕安父全跨生傲产婚形烟势裂的饥分森析护，锣人转均灾国读内饱生属产部总屋值掠（及G迫D林P碎）腾1醉0鞭0掩0稿美肢元完～躺3逐0览0柱0非美忙元盲）兄这冻个结区辰间踩，休是库公佳共巩安求全与事仁故笛的灭高拍发祸期烫。斗中苍国亦目戴前想正趁处糊在痛这梨个重阶体段宋。跟据湿国拔家弄安革全绕生迎产朽监搂督诞管亦理辱局阀7曾月隆1绢3嗽日调公抓布畜的滋最稍新浅数扩据及，怜2坊0胖0破4泊年旷1容～夫5电月园，刻全据国港共岔发饺生乏各脂类锦事衰故匀3索6厘6互1久5宏9福起分，疗死秧亡荣5去2组7尽1孙9水人事，款其济中物，壮工饼矿载商挺贸配企呢业糠共仪发券生虚伤紧亡运事僚故堤5龙1承6槽4讲起俭，忌死鬼亡如5肺6沿9颂3亦人潜。42奇0搁0蛙3铲年爽的土S券A草R撤S竭事午件掠、匀2姿0荡0旺4背年凭的旬禽粥流齐感贺暴笑发臣事绣件读和锹2茅0甩0纹5物年右哈沉尔避滨羊的连水晶污错染转事奇件评以辫及圈各悼地走频擦发梨的像导漠致场重伏大瓦伤到亡哑的娃灾逼难伐，屑看见上贝去旧似世乎易并病不捕相僻关放，扔但枕它坝们贺在样本区质就上姨是安有裤联赖系蔽的萍，蔬共手同经预懂示迁着松当盘代筛中细国夜社电会共因属巨环大妥的芹社逢会东变羊迁吩正索在烘进孩入掠一栽个捏“上风姿险酷社贩会翠”证甚屠至厕是兄“片高浆风股险罚社杨会吴”桐。5城靠市躁社丸会觉内恼部汤发庆展裹、页失煌衡片和沈社舱会搜分艘裂御，挤以律及安城粒乡软差站距境的睁持剃续蹦扩脆大争，腐使误得膏城榆市滴发渡展卡面案临专整狠体橡性泉风蚀险搏。移总槐体撤上滩看洗，砖中浴国翁城抽市葡社圣会写的棉风拐险叼具鸡有及人祝为柔风寸险嚷特根征膝，冰很软多厦城桶市陆安践全遮事眉故职的芦出重现舞是乌与祸人途的咸活合动姿密劲切劳相伟关悼的温。勾根谜本莫原笼因侵是泪：第猛一腾，窗城羞市晶，讨尤提其读是柴大帽城增市泰人银口鞋密每度约高员，钥突车发足事南件蛮容座易佣引钢起哑连问锁盏反牌应腐，泛造宰成注大惹面炭积射的仍安栋全隐事睬故锐；第东二营，荷城牧市树流君动珍人聪口钳多朗，宵不警容栗易冒管仁理尺；第含三常，段城证市进规阔模疗迅谢速有扩晶大肺与咸基哨础烫设伸施醉建膏设威、庄城险市羊管励理住水耀平牺之推间妈的搂差说距块很汽大备。6最光突肥出肤的拴五贴大礼社牵会愉安姥全晕问滋题掌：社框会话治垮安律状决况岭恶璃化送；食慰品延质突量厨低钞劣裁致田病靠；高御强宝度团传近染刃病悦暴火发隔和虎流百行弱；生丙态齐恶孔化泡及茄灾尤害桐应岂对淋机废制美落临后圣；危掀机刑预需警激和剥监启控斜机雨制能欠末缺厚。72那、仓加挺强饥政善府他对个公述共煤危注机大管贫理卖的裹意犁义首密先丸，湿危垮机膀管毁理自是品提旋高剧组务织泉管鞭理喊绩手效斥的痛决内定勾因痒素烛。拒众按所怀周撑知娱，谣危蒜机白的从发扶生止必战然递会稻导浑致脱政稠府盖管溪理标系巧统冬内垃部铜的受无陕序知和拴系第统济失婶衡张，贞从皱而客影珠响祝政选府每的斤管妖理兔绩营效面。扔实中施矿危滋机泉管败理嫩可初以回保序证校政孕府扫组挽织素系吧统虽在宜相侦对狭稳革定猛的抬环飞境视下薪运羊行夜．峡也墓可刚以娱使炉政幕府粉组非织央实炸现赛渐果进原式轻的先管幕理勿变练革挺，慰促赚进巾社耕会傻兴女旺汗发已达松。8其种次独，绘危议机急管誉理跳是怨提琴高沫政畜府胳组统织愤管初理黄水伍平国的摩必屈需唤。悬历胆史咽和辆现孙实舰已获经耳证允明风，菊缺罚乏京危洒机由意膨识保，姥必佛然厌会浮导锯致呈管邻理侨水判平升低涛下肯。绍我府国害的惠政驴府惑组大织电和河企坦业弃目译前胁缺眼乏国一槽种同能创够纯预走防崇、悦察蜓觉常和良化撤解艇危坐机扯的其内嘉在根机貌制握。拿危涂机日管副理史包淹容目了塑政乎府辰组壁织渣在妥顺次境愁、拢逆苏境孕之猫中持以病及搁发顾展影过复程岭各德阶竟段碗的旦管河理营内物容秧，甲是辅一歌种挪具付有耗较灰强策操匪作素性您的栏管捷理旅思命想意，饥因景而搬它香是夹目摄前予较帅合纪适偶的葡管卖理巨模弓式普。9最亚后啦，劝也速是饼最股重泥要敏的杀一臂点宾，屿危肉机德管够理棉是劣防栽止辣政辱府巨组锹织猪老榜化谜，览使易政右府扇组丛织涂之荣树抓常较青崖的恳关宵键喝所蛙在刻。窝在佣经晶济感学启中末，苗有倦个谦“洗帕璃金嗽森麻”龄定雾律戏，篮即早政道府分组屯织丧从方成东立述之抚日疑起盈就我日队渐共倾事颓越，津这婆也堤就臣是想说舱，萍政毕府庸组芬织而存闯在猫的偿最欧重盒要狱职械能庭便额是谎防和止很老违化衔。烂随叫着在社搂会刮和逼经注济捏的乓发阶展扬，立政石府发组庭织毕的殿生社存召威酿胁腾越钳来怎越哥大尊，清遇购到钳的佳危亡机众越围来绝越河多柜，宫因绞此图，乖要挎防盒止造政捡府阀组壳织舰老挎化晋，亏就尊必絮需轧实饱施沉和羡加裳强顾政语府蜜组舱织承危蜓机观管吓理匹。1压0案峰例遭:棚从评打另狗帽风斥暴貌中旷看隆政菠府铁智句慧捏的跨危捐机自炸2疾0叠0差6牺年惠4哭月型以影来直，许云缩慧南塔牟萍定垦县有质3爆人荒因死被似狗确咬皱伤但后疯医柴治侧无存效咸死亡哨。泳之徒后旨经林过洽畜刷牧怎兽旋医叼专惩家笨研隶究确随诊泰是逼狂揪犬衔病湾。切于父是逢开族始分组含织定防疫无部冠门漠对未狗年注饿射翁疫冰苗暑，搂但盏就悄在蚂注射筒狂景犬鉴疫木苗船的哀期素间恢，滋又盘从逃不肚同子的乡下镇篇传蜜来惊疯幕狗钱咬期人斩的管消限息渐，喷态途势已址经尤完哭全盾难忍以龙控亲制菌，浩为胁了强保次护哥群旨众践的勤生倦命哈安婆全咽，迹县隆政刚府锅果端断吓决匹定浇对神全欲县委所绪有熟的佩狗测采提取艺射碑杀阔措押施姨，忍并誓展条开皆了傻广李泛兽的隶宣栋传佣动蜘员愤。哈先活动南员路狗晴主盏自伙行父射辫杀吊，箩再叉由叹打批狗址队效负屯责温清窑理涉补练漏舞。找牟属定跪县卖政月府墙出沃台辽文仪件殃，挣从蜻7贱月寒2叶5腰日苏到改3课0饮日班5份天藏之利内爸，预全井县汉所备有倦的盆狗条都注要贺射抵杀铃干士净胡，疤不别得随遗遣漏心。厘该损县伙射脖杀例一给只至狗贿给胡狗擦主乒人帖5文元幕补息贴镇。1侄1案虎例竟分缎析1分．微从满公辨共灯政私策宁的收角狼度汤出影发凑，窜分比析折牟努定嫩县挥政饭府低出铁台疫的昌捕怕杀茶所否有蚀狗巨只特的倾文纪件资是劫否劝与絮有形关睬法贼律饭相怖冲竞突瓦？2拘．恳牟股定帅县抬政谈府栽官挣员抗处滚理叶此修次苍事鸦件普的酸思旋维亭方驼式税如再何时？3构．幅分魔析境牟糖定芳县田政钳府遭此警次氧应紫急掉处对理淡措玻施司的棋适蛙当贿性香。盟你虾是恳否呈有绳更嚼合色理俩的总应夺急笛措思施首？1蚊2二梳、毅公弯共掏危家机浊管厕理师的受内哀涵1让、甜危母机触的焰含舒义公此共之管喘理斥理祸论汗认四为秧，奸危榨机缓是摔对偿一娇个牌社苍会吵系昼统萍的停基街本鄙价片值哀和艘行栋为移准努则食架丧构议产桃生遵严么重熟威盛胁青，喂并且且疾在自时挎间昼压散力仅和耐不静确慢定煮性狭极获高执的慨情璃况夺下希，餐必没须芝对局其竖作落出议关幕键鹅决希策撒的跃事逗件刑；企子业抄管文理扎学映认达为志，索危光机利是翁一侍种残决役策唱形牧势震，满在亦此虚形纱势房诚下台，资企波业饮的和利累益哗受钩到绞威汗胁啦，协任依何陵拖敏延剧均性可币能痛会氏失竹控指而明导醒致瞎巨秘大菌损秀失贪；组变织既行农为构学始认亚为冰，罩危广机复是罪组费织安明厦显舍难涌以发维厚持厕现声状迎的蓄一怠种抽状绿态遭。1勿3一抹般仿认画为寨，监危廊机体通答常明是吹在防决鹿策询者旬的易核芒心胳价馅值添观笔受碍到疼严参重湾威刚胁闲或菜挑遗战炊、阻有眠关沃信紫息歉很跳不半充举分咐，腐事体态笑发屠展先具很有缓高挥度统不嘱确誉定居性胳和敞需滥要怒迅锄速预决麻策待等雅不抹利反情柳景怪的为会递聚嘉。危邮机吊是规对锋组额织捷系驻统凡的结总疯体思目元标滩和柴利墙益您构凡成治威喇胁猪而赶导绵致汽的涂一焦种当紧梨张馒状幅态。危辛机徐根涨据餐影鼓响裁时毯空贱的珍范乱围姓分宰为搅国竖际归危轨机绣、湾国钢内方危添机渣和姐局炊部公组猜织引危详机蛾。胖一戴般脊突用发啦事德件材引及发付的落危脂机处往弓往月是钱局豆部择的斗，侮如弦食术物光中找毒头、丸工歌厂按有防毒利有算害亚物符质备的贿泄箩漏龟等裂往载往世仅叙影屡响朴局夏部心地摊区瞒和够人惠群奥，企但偿一能些绒局壤部短的知突援发染事央件厦如疮处中理谜不份好浮，摧可野引注发扣全杰国垫性弹甚霜至警国壶际蜜危除机乒，吨“心非讲典宽”征的失爆运发带流伐行庙就晶是绝一修个每典钟型这案霞例筐。1芒4危督机锈与叮突邻发夸事桐件蚕、将紧绢急集事咐件突断发世：劲强锤调允事惰件槽发交生便的蛙不兄可玻预闹测缩慧性躺。紧挪急例：端强尾调驶对但事痛件抛处诊理铸时缩慧间蜂的漂迫醋切刚性杜。危战机抹：荷强遭调丸事摸件蛾可渗能咸会服导啊致饥灾修难长性裙后门果连。危根机事兆件突合发事毯件突术发次性危屿害朝性紧拣急架性1籍5公萌共孩危给机做事具件在碍公秘共热管爹理丸中蝇，尚并怀不扰对闻突欢发碧事柔件棉和阅危诸机款事颤件福作姐严心格脑区什分址，谷只过是翠在钻描辟述振影知响孙范家围初小杏、夕危圣害蝇性昼低赏的工日渔常欣突陷发沫紧栗急环事暑件用时怀使辰用园突窃发楚事日件医的捡概贩念岸，锤而辩对混影斧响站范乓围山大吧、佛危姻害桨深陡的富突挤发召事限件纸则利称制为锐公绣共筒危回机饺。对刘于锡不供具略有百危瓜害面性扁或醒危峰害底性次很拔低同的奇突令发凯事刮件荡和敏缓花慢赏演谱进街的妖可仔控令性绪危除机想事方件恰，即一办般疏不您属认于欺政撇府暑要桃面迈对沈的林突假发窜事答件扩范奏畴委。1怕62依、毯突足发冻公扰共合事煎件渣分寒类洗分贡级自情然索灾胡害事浴故晴灾家难公既共俘卫抛生赴事匀件社骂会椅安咳全用事渠件1劫7（依1迈）宇自摇然愈灾贸害清。档主拐要宗包别括辛水柄旱未灾舌害冲，疾气痒象翻灾欲害青，嫌地宫震用灾随害富，术地抚质贯灾瓶害敞，艰海远洋外灾杏害何，轨生盘物筋灾袄害怜和僵深麻林愤草餐原婚火铁灾也等稠。1糠8因筋天鱼气技持段续芽高另温药发不生柴山甘火丽，颤8宋月年3轰1绍日洲重对庆钟当糊地驴村擦民碗与杯部截队合官妇兵祸一好起葬灭盼火堪。1留9（冲2广）看事椅故苹灾启难忠。示主盗要吉包访括敞工商矿散商吵贸蠢等滑企湿业施的泛各惩类严安霜全恋事涉故极，煤交计通盗运至输俘事揭故译，定公锤共愚设技施爪和缸设陈备奶事想故匹，史环赴境懂污蚂染盾和必生角态策破保坏杆事启件轰等播。2蒸0（纷3秆）肃公趋共挺卫壮生坏事桌件厨。抄主懒要附包编括烂传愁染域病汤疫彩情萄，厚群凶体静性荒不通明延原谣因夹疾磨病滩，烦食抚品月安至全阳和辅职惭业糊危糖害捧，钥动步物梁疫拒情早，蛾以潜及塔其尚他铃严捏重搂影践响兽公肃众碧健郑康模和渐生牺命桌安长全杏的萍事此件上。2熟0低0煌5昨年劲7悟月塔四阀川剧资鸭阳却猪系链鞋球泰菌阵事吗件2嗽1（爹4宣）犬社报会皂安猜全必事捉件碌。藏主宪要局包前括棕恐产怖摔袭亡击红事池件短，隔经钳济荐安玻全从事左件仔和先涉缎外狗突壳发摧事鲁件钉等剩。2研2社牙会代性序危暂机面事该件社魄会啦热怨点响问帝题浑的活变阀迁社岸会进不喷安撞（查s际o得c窃i哗a匙l筛u局n赞r立e采s越t纷）社两会剩骚辨乱呢（达R尤i色o蜘t俘s万）游茫行励示压威罢牛工小洗规障模佣的冈恐器怖财主见义靠活这动兽等2暴3宏失观话经住济跟安繁全捉事恩件恶波性减通向货营膨王胀至或乔紧淹缩国亲际酬汇王率判的京巨遮幅宜波溉动股菠票渔市妥场访的颠大弄幅废度茫振溜荡失牌业诊率朝居凑高迟不万下宫或怀上姐升利庭率虏的溜大董幅武度笑变洽化2深4突皂发爸事净件芹危劳机弱的腾特壁征粉：(巴1的)券突晋发剧性(旦2却)藏危代害芝性(里3慌)丽紧皂急温性(链4与)室连汽锁笼性（怀5农）威群嚷体柱性(绢6引)壶不概确宵定会性(同7栗)扬机纲遇愧性2臭5危颜机肺虽裤然烂可该能晋发期生河，储但鸡政姨府押应愤有愈能等力浊管寇理怖；危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