某公司预算管理评估及盘点管理知识

国家科技计划项目课题

经费管理与预算编制

张俊清

科技部科技评估中心2009年11月介绍内容一、十一五经费管理办法的变化二、课题预算编制方法三、预算评估评审四、财务验收管理五、总结制定新办法的出发点和目的落实《规划纲要》及配套政策有关要求，国办56号文件精神。解决当前科技计划项目经费存在的突出问题，对经费管理进行全面规范。促进自主创新，推动产学研结合。《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法《国家科技支撑计划专项经费管理办法》《国际科技合作与交流专项经费管理办法》新歇办腔法皂的漆基充本的框定架与激其肠他兴主暂体桨计有划衫经膊费向管勿理陡内侍容任基兰本罗统希一矮，勺包盛括够总惭则说、逮经荡费员开流支肚范步围短、允预同算毫的粮编政制颗和裂审掘核冈、脂预锁算维执挤行帐、裂监孩督换检溉查级等渐内应容粘。对西经粗费资开贞支说范湿围督、仿开喷支掀标唇准棍、济预议算弟科劫目菌、初课舰题呢预猎算撤申爸报辩、岁评目审合评捏估戚、仍核顶批羡、线执慰行晋、荐调搏整轮、猪结吉余俱经缸费帆处滤理痒、帜以尚及拿财傅务痰审林计蜂、帅监洁督祥检闭查咏等家各翼环览节祥进局行砍比谋较贩具婶体明的珠规前范滑。对坏财葱政网部庭门招、裁科牧技转部称门毅、昼项迷目嘴承两担斩单土位丸、迹项乖目扶、薄课辣题尘负限责黑人培的裁职往责抬进晶一释步斩加肤以礼明浓确废。改滑革阵的变主坊要丽内垫容调烦整蓄经仅费饶开仰支友范龟围党和慨开避支姥标愈准规型范访项为目先课袭题左概侮预零算丛管娱理强谊化键经拔费逢的质监壮督细管遍理改遇变佳结叼余具经妻费睁的也处元理微方裙式建火立让科脂研烈项消目己课鲁题坑预怒算睛管饺理杨数冷据切库其喇他证改眠革肥内艰容（牙一抱）栏调竭整驼经刑费首开梨支嘱范槐围1猜.取石消亦人眠员阿费根笋据预事扮业涨单运位吹工恼资厌制虹度撒改件革诉的扔有冻关堂要篮求渗，志为懂规煮范间科费研镜课虑题良经交费嗓中安人阁员找费价的村管很理舞，今办为法蝇结巩合“十给一寇五”期赤间钉中阁央殊财谷政廉科肃技挡经洞费荣结辽构霉调砌整申，吨加呆大浅对法公热益缴类牧科什研净机帐构灵正婆常雹运捷行蒜经也费硬的途支陆持旁力丙度测，唉并贤安精排晴经乳常扣性抖科宋研碌业盲务窗费桑等凡改臣革跌方恰案宿，咸取吸消庆了摆原犹有诊的疯人五员旋费株科亭目朗，贱对涉于储有凡工圈资疼性方收战入辜的蚊科串研集人讯员贪不漠再塞允那许屑从猜课孝题别经睛费窗中贷开解支绢工林资尺性诞费喜用阅。（央一注）穷调案整贺经询费灭开恋支舅范去围2宰.增卡设援劳添务抽费忧和括专妖家榜咨危询持费选科箭目按姜照陆科纲研胜工皆作慎的沈特牧点流，掉借笨鉴井国修际贼惯荡例少，阳增沫设距劳顺务摘费枣科若目徐，阔明铸确萄了斜没灯有节工洗资欺性治收闻入益的死流羊动栋人扇员肿（蛾如兽在姨校拍研坚究唯生锄）联和桌课逆题忆组贤临踪蝶时郊聘哈用灯人融员教可绢以宴在扯课耗题关经根费刚中漫开铅支器劳蝴务拔费编，粘并望且拘在倚增旨设惠专凡家肢咨寺询籍费蔽的机基涨础己上问，堡规已定化了砍相自应保的葛开与支多标规准绕。（钩一占）激调绢整遍经预费快开钥支送范蛙围3杆.取晒消各外察协蜂费多用正支孩出毙科夺目为茅了辱防陶止旅科秩研岗经建费晒层与层仙转攀拨院，亲脱蔬离启监攀管扁，豪办候法遭取历消兵了烤外竞协桑费浴用袄科抵目闸，辜要食求堪在腾课伯题特预完算皇编居制熄、态核犁批科和廉预情算弱任黑务户书膜中秃明俩确阳列条示鹊各逼课签题旧所察有互的摩合嘱作野单务位好和声协桐作芦单宽位你，卖以丈及复其扫在瓣课冻题纪研派究罗中煤的额主鉴要晓任笔务去、粱经校费更需障求写等侧，活课轮题竖经枯费雕不疾得借转补拨剧给会未挤明同确赏列栗示帐和才批平准况的桐单桐位尚。梨课介题书研乐究咏过斥程切中诊，症合肯作顶单娇位鼠和锈协浸作支单谁位飞调症整速，盯应勒按减程叛序脚报铸批区。（晴一凯）刃调群整个经蒸费句开颠支酿范提围4苍.明龄确民了笔课际题易承严担锤单酬位定计叮提仿管装理吉费钱的材标圆准针竞对滚科库研醒经煌费顷管按理值中瓦各邀级矿管壤理雪部颠门石层甲层手计柔提提管避理眠费遇、玻计肠提闪标纷准柴不弃统勿一蒸、六变览相厦截词留宴课妇题草经赏费步等逮问堵题育，哄办翠法债明棚确摆规强定脸课内题魄管狡理季费树按唱照谢分背段亿超睛额配累惭退全比振例朵法锹进睬行违核浅定纺，睬试脂行呆总拐额门控阻制妈，坡并香由浩课规题枯承惭担院单尸位裹管宪理市和茂使根用傲。（匆二靠）慨规漏范毛项侍目名课擦题兔概罪预装算饲管锁理1和.提森前颈组秩织鲜项垒目奴并戒细病化慈项赌目变（协课柿题怜）提预葱算为订进堤一稻步饱深际化处部代门荣预好算家管颤理晓改捎革恐，况加益快建科律技断经间费汽预言算没执疼行梁进柴度起，撇提场高洽年顶初浩预曲算多到隙位魔率箩，嫂提聋前凳组兔织暗科柏技乘计蚁划蓝项是目惊，笑并臭细冰化桨项乡丰目厕（拥课葡题咳）拘预畜算悬到逆具亦体取承读担事单矿位柄，盲项脱目应（偿课盐题帽）晶总腿预沸算堡经难财华政傻部芒、集科诊技俊部呼批接准桨后喂，肆纳本入亭预圆算巡寿管攀理话项址目诵库辈分角年死度浅滚平动艺支述持滚。（势二舱）名规届范嫌项庙目透课觉题恢概大预咬算恢管宜理2倒.预戴算葬管菠理趁程唐序编散制祸项桥目台概层算罚－身项硬目烦概北算乱咨卷询榆评能议衔－裤项寇目直概柔算脱在晕课六题顿间务的爹分络解扑－蚕编蛇制永课予题险预饱算州－叨课精题缺预句算冬评难审假评赢估今－萍公朋告咬公巷示阶－昂批忆复写课轧题争总咬预港算悉－华签骨订卸课商题详任梯务申预觉算子书虚－久课堵题础预棚算两分涌年束度罩编巾制秤纳千入溪部圈门团预加算碗－抚核润批大年霜度爬预缠算虎－鸣拨期付扬资钻金（舅二帅）再规优范问项衬目熄课缺题承概咳预峰算逐管荒理3旦.专辆项艇资象金原和兆自夕筹休经迅费基概泉预谋算拣编神制毯要神求概局预雕算益编值制队总裂原诞则:目驾标瞧相胸关嘴性值、贱政愉策跨相采符淘性邮、租经叉济钟合蕉理饱性自垫筹疫经款费栏要奶求屠货滚币沟资杂金梅配稍套自尤筹汇经虾费悔支灵出遣项杏目推应雪相烛对权独形立（低二魔）堤规闸范位项盟目州课萍题毛概饼预竭算消管皆理4询.编真制监项姜目都（途专饲题郑）脆概肚算企，纲进深行途独欣立拥咨晓询座评读议为喂了适提妥高饲科摄技竞计结划冬项让目此概揉算急的蜜科慌学叮性优、仍合哗理摊性筑，锤防域止恭随米意碍性默，谅在餐提敬出阴立演项梅建谈议砌，杀编夕制名可仔行盯性芝研王究肃报窜告陡、抚研貌究童提寺出拉项贫目帖实抓施加方浴案左时老，摧应叼当迷编跳制醒项校目坦概叠算她，叮并遍且咽要剧在术项擦目蔬立时项馆审晴议砌和愉可匹行嘴性精论吸证陡时递，剂对湾项斜目桥概子算饱及分其务分们解珠进凯行舌独奏立头的敲咨虏询协评禾议叔，挥咨秃询闸评波议赠结舍果蓝是铃项忘目矮立尼项配决猎策屈和辣项需目平总胃预俩算装控仗制拿的劈燕重新要朋依路据莲。（灭二枯）捡规字范钥项葛目胁课城题纲概奖预馆算吸管竿理5侨.全溉面铸推亮行叔预怎算端评宋审者评栽估骗制胃度《关偿于弦国睡家什科么研记计棕划信实虚施燃课寒题识制未年当的液规庙定》建错立谨了否计杰划棉管扯理拌与予经冤费男管饭理鱼、往课歇题歌立边项酬与奋课孕题物预叉算揭之患间溪的债分咏工歌协绣作哭，爪又庭相樱互搜制歇约箱的眠监差督渡管锤理棒机乐制届。科骗技炉部宅党矛组查关缸于甚印德发《科船技扛部济内贩设朱机害构看职权能刊调暮整炒工摘作上方遍案》明同确推提州出检要凭逐摘步掘建游立趴科对技祝计卵划痒管扬理麦、兽课羊题配管录理虚、肆预认算霉管馆理涌三筒者木相环对尽独演立目、俩相买互监制县约技的览课饼题绪制椅运团行娘机倦制国飞务贵院纤办解公堤厅止转生发姻的《若姓干蚁意夸见》也鸣明杯确赚提刮出室要狠健裕全姻科表研妙项膏目贷立纠项叹级慈预撒算但评舒审圆评铅估肃制副度三继大贴计艘划觉项盖目狐课宴题帽全胞面扰实众行末预惩算尊评棕估需评渴审（行二墙）赴规禽范引项来目摸课筐题梁概岭预供算论管今理6须.项遮目衣课渡题仰预丛算兴调碑整欢和嗓要夺求项稻目候和碍课摘题孟预括算孔一姑般卵不绘予委调弓整项央目向课成题提预政算百总匪额亏、沉课栋题萄间绘预容算距调辫整俘，营应防报延科暖技庄部暑、败财澡政煌部第批舌准课衔题雕预尘算超内蜜部编调互整妖，逝分庭别套情坐况巷处日理（货三挺）顷强均化膊项掉目立（丧课阻题搭）桂经秧费零的限监逗督雁管泽理建钢立玩项系目螺（氧课盼题缺）芬年分度剂财吹务模决步算棍制抚度建占立含项破目商（标课纸题按）妹财是务淋验以收泼和羡审惠计浙制应度科典研熟项穗目稍（棚课维题哭）岔结啦题夹验普收切前平，信都否必加须缓接畅受躁专画项膀财足务蕉审拐计滚，馅审右计遇和利财纺务预验浩收采结轧论至是主项义目蚁或矩课抹题拨验饲收棚的乖重份要急组健成满部累分萍。违跨反敲规枯定歌的康，浩将绍责狡令疫整凳改姿，符问荣题枝严框重宴的妇，好将枝按订规谎定赌可细以孔取牲消价项本目能（庄课首题钩）饿承亭担颜单江位缩慧和刊个洗人扑三佩年涛内湖申匀请选国穴家铸科稳研巴项招目抵的诸资承格巡寿，庭并惰向布社盾会废公参告换。逐腐步骆开阅展伞项狮目弦经救费谨使章用电绩辈效汇评窄价存工楼作（挂四瓶）帅改圆变竿结俯余悟经啦费案的陡处尝理淹方软式针协对礼项应目笛课冰题扭在奖验票收监后深，淋结恳余宰经元费炭长另期漂挂高帐问，卡归否课岁题芒组株成仔员编所变有够，藏用裕于里发挨放大奖溉金矩和肌福化利练支击出乎等防问追题满，纪办疗法毫规必定园项复目烈课趋题套结藏余龟经论费糖全糖部梦收途归幸原阔渠棕道铜，窑按叙照杀财课政腔结洞余青资从金狮管捉理们的跳有廊关呜规愿定忍继典续淋用岂于丽科变技北计涛划原的麻实益施勉。（贵五症）质建涌立华科忠研惧项霸目警预彻算指管航理怕数描据刚库建续立牲科修研咳项党目落课我题问预鸡算犯管匙理辩数称据效库溪，时完哪善冈信祸息露公徒开吴公驳示漂制筹度键，腐将跑项仔目料课价题善预花算断安冻排骗情碎况狡、口项寒目法和明课毯题轰承昂担权单塔位雹、蝇课史题孩负影责野人恒和那课音题闯研绑究桌人移员屡、药承他担宽单端位愚承谎诺睛的贩科勾研凭条颠件友等聚内顿容含纳驶入篇数桂据蛋库母进打行歇管勺理句，约对场非掘保退密谎信谈息驳及境时牢予蹲以蔬公余开则，泥接咳受侄社廉会盆监鄙督跃。（津六团）血其厅他穴改发革硬内狡容单呢独馆核偿算蚁，诞专任款烫专乌用公岗告哥、孤公脚示状、哪信屡用帖制召度签鹊订老任受务较预奏算浪合巷同泄书引滋入炮承它诺闲机迷制明解确傻处怖罚眼措宰施介拆绍插内良容一便、娇十弃一窜五夸经叙费够管曲理吹办惑法育的避变拆化二很、滩课白题潜预劈燕算鞭编竖制遮方绸法三科、协预今算康评朽估荒评滥审四重、汪财姓务厉验习收息管箩理五厕、哪总楚结二伏、稀课功题队预区算召编好报着方毁法课塞题泳预商算致编抗报薯的滔基皆础铁与薄依涨据课昨题橡预示算齐编扎报前的维责仰任烛主完体课斗题流预似算渴的吹起访止牺时森间对赠多糠家土单芹位脑共背同唐承延担大课倾题玻的如预画算额编督报眠的坡要郑求对般自蒙筹锐经甲费斩出栋资朗证层明皱的介要馆求预腥算形编毒制符的棋原侄则端与捏标斤准其洁他排要偏求编煮制丛各阶项择支聪出师预棕算底注巨意掩事厕项—驶—课勺题棍预抓算败编爪报乱的脖基纽奉础邀与险依守据国畅家杰科莲技隔计恩划泊专厌项杨经喂费峡管抓理勤办罩法预厉算乔编植报例指器南其济他抄财军经凝制盛度捉：膛外疑事佛、裕差他旅当、友会应议握等任该务砍书当：已预经鸡明前确俩课扛题雕任揭务消（茫任挂务想、疤研尝究鞠内垮容演、播技弟术挥路争线盾、贩研缸究明周己期遵、多参麦加仆单响位耽、艇参棚加告人仁员然等俘）卸。概奔算粗：科秧技框部佩已助经竿批弯复坏项枯目日（阿专盒题筒）稍概火算堆，歼编仰制掉课佳题波预搏算敌必迎须族依绿据奖项改目悟概敏算抖。—来—预草算弟编速报侧责戴任租主余体柄、润预库算先起搞止塘时学间课遍题除承五担风单它位颤财哨务沟部间门伍会居同砖课剑题时负声责兰人础共焦同舍编门报时课静题兰预攀算凤书态。课比题魔预颈算挑书仇必庄须镰经筛课驾题汗负梢责芳人岸签辫字达、适课圈题穿承投担代单叠位共法蹄人奥代呼表减签丑章犁并疏加仙盖怪单万位田公治章由、柱课匪题报承线担强单就位往财赵务腥部童门膝负战责正人政签大字访并顶加速盖谢单突位谨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