现代企业安全管理教材课件

23七月2023现代企业安全管理教材现代企业安全管理最新企业安全管理方法与实践(安全管理及其管理者、事故管理、安全教育、安全管理制度、安全检查、安全档案、安全管理体系）7/23/20232现代企业安全管理的特点7/23/20233现代企业安全管理的特点现代安全管理总的背景——社会主义市场经济条件下的安全管理，其主要特征如下：新方针和新体制新的安全生产法规不断推出国家安全生产监察机构的变更企业经济形式的增多行业管理的变化社会监督的力度加大当前是国家历史上最重视的时期经济总量大幅增加新观念不断产生安全管理方法不断创新7/23/20234现代企业安全管理的特点新的安全生产方针——安全第一，预防为主，综合治理（安全第一，系统管理，预防为主）新的安全管理体制（雏形）——政府统一领导部门依法监管企业全面负责群众参与监督社会广泛支持7/23/20235现代企业安全管理的特点新的安全生产法规不断推出法律行政法规部门规章技术标准国际公约7/23/20236现代企业安全管理的特点国家安全生产监察机构的变更劳动部——劳动及社会保障部——国家经贸委——国家安全生产监督管理总局7/23/20237现代企业安全管理的特点企业经济形式的增多国营、集体、三资、三来一补、私营、股份等其安全文化差异巨大7/23/20238现代企业安全管理的特点行业管理的变化——出现真空。靠行业协会和中介机构补充7/23/20239现代企业安全管理的特点社会监督的力度加大监督手段增多媒体开放度加大通讯工具发达公民维权意识增强7/23/202310现代企业安全管理的特点当前是国家历史上最重视的时期7/23/202311现代企业安全管理的特点经济总量大幅增加企业增多、从业人员增多。7/23/202312现代企业安全管理的特点新观念不断产生创建和谐社会、提倡以人为本、追求又好又快地可持续发展等7/23/202313现代企业安全管理的特点安全管理方法不断创新重大危险源管理、危险化学品专项管理、安全体系认证、安全评价、安全质量标准化等7/23/202314现代企业安全管理的特点特点——标准化管理变单一、片面为系统、全面。变事后处理为事先预防。变定性分析为定量分析。7/23/202315最新企业安全管理方法与实践7/23/202316安全管理及其管理者安全管理——灵活运用企业一切资源，以达到安全生产的目的所采取的组织性、技术性措施。安全生产——在生产劳动过程中，努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故发生，使生产在保证劳动者安全健康和国家财产以及人民生命、财产安全的前提下顺利进行。安全管理的根本任务——采取各种组织性、技术性措施，努力改善安全生产条件，达到消除伤亡事故、设备事故、火灾事故和职业危害，实现安全和文明生产的目的。7/23/202317安全管理及其管理者管理者五架马车企业主要负责人注册安全工程师、安全主任7/23/2023187/23/202319事故及工伤事故的基本概念事故的特性因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性因果性——事故是一系列原因作用的结果。偶然性——相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。必然性——只要存在着发生的条件，事故终究要发生。7/23/202320事故及工伤事故的基本概念事故的特性规律性——事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。潜在性——事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。再现性——同样的事故可以不断反复发生。预测性——对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。7/23/202321事故及工伤事故的基本概念事故的分类按伤害原因分类国标GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》中将事故划分为20种：比如：物体打击——指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块砸上等造成的伤害，不包括爆炸而引起的物体打击。7/23/202322事故及工伤事故的基本概念事故的分类按受伤性质分类受伤性质是指人体受伤的类型。实质上这是从医学的角度给予创伤的具体名称。常见的有：电伤——指由于电流流经人体，电能的作用所造成的人体生理伤害。包括引起皮肤组织的烧伤。7/23/202323事故及工伤事故的基本概念事故的分类按受伤性质分类挫伤——指由于挤压、摔倒及硬性物体打击，致使皮肤、肌肉、肌腱等软组织损伤。常见有颈部挫伤和手指挫伤。严重者可导致休克、昏迷。7/23/202324事故及工伤事故的基本概念事故的分类按受伤性质分类割伤——指由于刃具、玻璃片等带刃的物体或器具割破皮肤肌肉引起的创伤。严重时可导致大出血，危及生命。擦伤——指由于外力摩擦，使皮肤破损而形成的创伤。7/23/202325事故及工伤事故的基本概念事故的分类按受伤性质分类刺伤——指由尖锐物刺破皮肤肌肉而形成的创伤。其特点是口径小但深度深。严重时，可伤及内脏器官，导致生命危险。撕脱伤——指因机器的碾轧或爆炸使人体的部分皮肤肌肉由于外力牵拽造成大片撕脱而形成的创伤。7/23/202326事故及工伤事故的基本概念事故的分类按受伤性质分类扭伤——指关节在外力作用下，超过了正常活动范围，致使关节周围的筋受伤而形成的创伤。倒塌压埋伤——指在冒顶、塌方、倒塌事故中，泥土、砂石将人全部埋住，因缺氧引起窒息而导致的死亡或因局部被挤压时间过长而引起肢体麻木或血管、内脏破裂等一系列症状。7/23/202327事故及工伤事故的基本概念事故的分类按受伤性质分类冲击伤——指在冲击波超压或负压作用下，人体所产生的原发性创伤。其特点是多部位、多脏器损伤，体表伤害较轻而内脏损伤较重，死亡迅速，救治较难。7/23/202328事故及工伤事故的基本概念事故的分类按管理原因分类对现场工作缺乏指导或指挥有错误；设计有缺陷；不懂操作技术知识；违反操作规程或纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；其它。防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、工具、附件有缺陷；光线不足或工作地点及通道情况不良；安全操作规程缺乏或不健全；劳动组织不合理；7/23/202329事故及工伤事故的基本概念事故的分类按加害物体分类机械——原动机、动力传动装置、起重机、加工机械运输——铁路、船舶、车辆爆炸有害、高温或腐蚀性物质电气人员坠落冲击和碰撞落下物体坠落非机械操作手工工具动物其他7/23/202330概论事故的致因理论因果连锁论（原因：人）导致工伤事故的危险因素7/23/202331概论事故的致因理论导致工伤事故的危险因素人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）人失误物缺陷环境事故7/23/202332概论事故的致因理论导致工伤事故的危险因素能能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。7/23/202333概论事故的致因理论造成事故的原因：人的不安全行为；物的不安全状态；管理的缺陷。安全管理涉及到：全员、全面、全过程。导致工伤事故的危险因素7/23/202334概论构成事故的原因分析导致工伤事故的危险因素7/23/202335管理的缺陷导致工伤事故的危险因素安全生产法律法规的符合性安全管理体系、安全管理工作的有效性和可靠性预防事故发生的组织措施的完善性操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制7/23/202336导致工伤事故的危险因素管理的缺陷具体为：没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作缺乏安全操作规程或不健全安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷对现场工作缺乏检查或指导错误违章指挥、违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职守7/23/202337导致工伤事故的危险因素物的不安全状态厂址——从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。厂区平面布局总图——功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置、建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。7/23/202338导致工伤事故的危险因素物的不安全状态厂区平面布局：运输线路及码头——厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头等。建（构）筑物——结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、操作、安全、运输等通道、开门，生产卫生设施等。生产工艺过程——物料（毒性、腐蚀性、燃爆性、有害性）温度、压力、速度、纯度、作业及控制条件，事故及失控状态。7/23/202339物的不安全状态生产设备、装置机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。危险性较大设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。导致工伤事故的危险因素7/23/202340物的不安全状态粉尘、毒物、噪声、振动、强光、辐射、高温、低温、等有害作业部位。仪器、仪表、工具、工位器具、工卡量具等。管理设施、事故应急抢救设施、和辅助生产、生活卫生设施等。进入管辖范围的其它设备、设施、物资等。导致工伤事故的危险因素7/23/202341人的不安全行为（是指操作者在操作过程中的不符合规定或安全的导致伤害后果的行为）。人的缺陷：知识缺陷知识缺陷的特性——具有绝对性（一个人相对于知识海洋，知识总是不足的）、可自觉性（大凡知识缺乏都可自我感觉到）、可伸缩性（有时够，有时不够。此地够，彼地不够）、可转移性（可传授，也可以讹传讹）。导致工伤事故的危险因素7/23/202342人的不安全行为人的缺陷知识缺陷知识的有效期——知识本身的先进性；本人知识的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特点——相对性（大家都有，程度有别）、不自觉性（自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了，而缺陷却以显现出来）、个体性（功能性缺陷只能是个人所有）、极限性（功能不会无限大）、波动性（一个人的功能强弱生理、病理、心理、经历、环境等因素影响制约）。导致工伤事故的危险因素7/23/202343人的不安全行为人的缺陷生理心理缺陷的表现性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因素、天赋资质、隐伤、后天的训练、病态反应、生理心理低潮期、从众心理与行为。常见不安全心理好奇心、虚荣心、侥幸心。导致工伤事故的危险因素7/23/202344人的不安全行为操作现场常见的不安全行为设备传动部分防护罩（栏）缺损或未关好就开车操作。检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌。进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。任意开动非本工种设备。导致工伤事故的危险因素7/23/202345人的不安全行为操作现场常见的不安全行为特种作业非持证者独立进行操作。超限（如载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备。非特种作业者从事特种作业。设备上有安全装置，而开车操作时不用。开动被查封设备。危险作业无人监护或未经安技部门审批。任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪器。导致工伤事故的危险因素7/23/202346人的不安全行为操作现场常见的不安全行为使用未经审批的临时电源线或使用时不挂临时线牌。检修高压线路或电器，不停电、不验电、不跨接地线。使用非安全电压灯具作业。带负荷运行时断开回路配电闸刀或总开关。潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具工作。容器内作业时不使用通风设备。导致工伤事故的危险因素7/23/202347人的不安全行为操作现场常见的不安全行为高处作业往地面任意扔物件。违反起重“十不吊”。开动无卷扬限位器的起重设备工作。货梯载人运行。非岗位人员任意在危险、要害、动力站房区域内逗留。焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道。禁火区抽烟或动火。导致工伤事故的危险因素7/23/202348人的不安全行为操作现场常见的不安全行为物件堆放超高、不稳妥就结束工作。开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀。其它违反操作规程的行为。长发者不戴工作帽进入生产区域。高处作业或在有高处作业、有机械化运输设备下面工作而不戴安全帽的。进入现场穿高跟鞋的。高处作业穿硬底鞋的。电气作业不穿绝缘鞋的。导致工伤事故的危险因素7/23/202349人的不安全行为操作现场常见的不安全行为带电作业（检修）不带绝缘手套的。旋转机床切削时戴手套操作的。高处作业不使用安全带的。操作旋转设备或进行检修试车时散开衣襟、戴围巾、头巾或穿裙子、系领带操作的。在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤料服装操作的。其它违反防护用品使用规定的。导致工伤事故的危险因素7/23/202350工伤事故管理事故现场抢救与保护事故调查事故分析事故处理7/23/202351事故管理事故现场抢救与保护事故发生后，应依据事故应急预案行动。现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好现场。7/23/202352事故管理事故调查调查程序7/23/202353事故管理事故调查调查内容现场勘察与物证搜集——对损坏的物件、部件、碎片、残留物、致害物的位置等，均应贴上标签，注明时间、地点、管理者；所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。7/23/202354事故管理事故调查调查内容事故现场摄影——方位拍照，要能反映事故现场在周围环境中的位置。全面拍照，要能反映事故现场各部分之间的联系。中心拍照，反映事故现场中心情况。细目拍照，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物。人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡的伤害部位。7/23/202355事故管理事故调查调查内容事故图绘制——根据事故类别和规模以及调查工作的需要，应绘出事故调查分析所必须了解的信息示意图。如建筑物平面图、剖面图，事故现场涉及范围图，设备或工、器具构造简图、流程图，受害者位置图，事故时人员位置及疏散（活动）图，破坏物立面图或展开图等。7/23/202356事故管理事故调查调查内容证人材料收集——尽快收集证人口述材料，然后认真考虑其真实性，听取管理干部和员工的意见。7/23/202357事故管理事故调查调查内容事故事实材料收集——与事故鉴别、记录有关的材料：事故发生的单位、地点、时间、受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受害人和肇事者的技术情况；出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置，受害人和肇事者过去的事故记录。7/23/202358事故管理事故调查调查内容事故事实材料收集——事故发生的有关材料：事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况；对使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验分析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于环境方面的情况，如照明、温度、湿通风、声响、色彩、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒有害物质取样分析记录；个人防护措施状况，即个人防护用品的有效性、质量、使用范围；出事前受害者和肇事者的健康和精神状态；其他有可能与事故有关的细节或因素。7/23/202359事故管理事故分析原因分析首先分析：受伤部位、受伤性质、起因物、致因物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。在分析事故原因时，应从直接原因（直接导致事故发生的原因）入手，即从机械、物质或环境的不安全状态和日的不安全行为入手。7/23/202360事故管理事故分析原因分析确定导致事故的直接原因后，逐步深入到间接原因方面（指直接原因得以产生和存在的原因）进行分析，找出事故基本原因，从而掌握事故的全部原因。7/23/202361事故管理事故分析原因分析

事故间接原因主要按以下方面进行分析：技术上和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施防范措施，的事故隐患整改不力；其他。7/23/202362事故管理事故分析责任分析根据事故调查所确认的事实，通过对事故原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者。并根据其在事故发生中的作用，确定事故的主要和次要责任者。7/23/202363事故管理事故分析责任分析根据事故调查所确认的事实，通过对事故原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者。并根据其在事故发生中的作用，确定事故的主要和次要责任者。7/23/202364工伤事故统计分析分析事件树分析法

根据事件发生的先后顺序，从一个故障事件开始，顺着其发生发展，逐步分析成功和失败，并用水平树状图表示其可能的结果的一种分析方法。7/23/202365出门不带伞不下雨（A）成功下雨（A）在室内（B）成功在室外（B）附近有避雨处（C）危险附近无避雨处（C）失败出门不带伞不会被雨淋事件树分析P成=A+ABP危=A

BCP失=A

B

C7/23/202366打扣机不冲手手在外（A）成功手在内（A）冲头在上（B）成功冲头往下（B）及时躲避（C）危险未及时躲避（C）失败打扣机不冲手事件树分析P成=A+ABP危=A

BCP失=A

B

C7/23/202367工伤事故的报告规程及预防事故报告程序及内容事故调查报告书事故建档预防措施7/23/202368事故处理工作流程图7/23/202369工伤事故的报告规程及预防事故调查报告书内容——内容项目详细内容要求企业概况主要包括：企业名称；隶属关系；所属行业；所在地区：省（自治区）、地区（市）、县（区）；现有职工人数；经济类型；主要生产特点等。事故伤亡及经济损失情况主要包括：事故发生时间；事故类别及严重程度；伤亡情况；死亡人数，重伤人数，轻伤人数；停工或损失工作日；经济损失情况；总损失、直接损失、间接损失等。7/23/202370内容项目详细内容要求事故发生过程主要包括：事故发生的具体场所，事故发生时受害人及其他人正进行的工作任务或活动；当时的环境条件，什么物体或物质有什么不安全状态；受害人或其他人有什么不安全行为；事故发生之前、之时乃至之后的事件序列；人的伤害是怎样造成的；以及其他必要的说明。事故发生原因可按直接原因和间接原因进行分类论述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因进行分类论述；事故的基本原因。事故责任及处理意见按主、次要直接和领导等责任人分别叙述：姓名、所从事的工作及任职情况、主要应负的责任、处理建议。事故预防措施从管理、法规执行、技术、教育等方面分析应采取的措施。7/23/202371内容项目详细内容要求事故调查组成员姓名、工作单位、职务、职称、在调查组中的职务。附件主要包括：事故调查组成员名单，事故现场照片，事故伤亡者名单，事故经济损失估算，事故鉴定或模拟实验报告，事故专项调查分析报告等。7/23/202372工伤事故的报告规程及预防事故建档

事故档案是记载事故的发生、调查、登记、处理全过程的全部文字资料的总和。其主要内容包括：

职工伤亡事故登记表；职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和实验报告；物证、人证材料；直接经济损失和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；伤残等级鉴定书；发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位等。7/23/202373工伤事故的报告规程及预防事故的预防预防过程7/23/202374工伤事故的报告规程及预防事故的预防事故对策

7/23/202375工伤事故的报告规程及预防事故的预防预防对策

7/23/202376安全教育安全教育的基础理论行为科学——研究人的行为和动机之间的关系。期望理论——期望值与行为之间的关系。X理论——胡萝卜加大棒。Y理论——自主管理。7/23/202377安全教育安全教育的基础理论马斯洛人类需求层次说

7/23/202378安全教育的基础理论人的行为层次理论及安全教育反射层次——反复练习规则层次——严格遵守操作规程知识层次——掌握多种知识和技能安全教育7/23/202379安全教育安全教育的基础理论安全教育的阶段安全知识教育阶段——应知安全技能训练阶段——应会安全意识教育阶段——态度7/23/202380安全教育安全教育的基础理论人吸收知识的感觉视觉83.0%触觉1.5%听觉11.0%味觉1.0%嗅觉3.0%其它0.5%7/23/202381安全教育安全教育的基础理论各种教育方法使被教育者留驻记忆的多少阅读的10%听的20%看的30%边看边听的50%讲的70%边做边讲的90%7/23/202382企业常用的安全教育形式三级安全教育四新安全教育复工安全教育特种作业人员安全教育复训教育班组长安全教育中层以上干部安全教育全员安全教育安全教育7/23/202383各种安全教育方法的内容和要求三级安全教育新员工进厂时对其进行的公司级、车间级、班组级安全教育。要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。安全教育7/23/202384安全教育三级安全教育登记表姓名性别年龄工种入厂时间公司级教育的主要内容车间级教育的主要内容教育者被教育者班组级教育的主要内容教育者被教育者教育者被教育者7/23/202385安全教育各种安全教育方法的内容和要求四新安全教育当员工工种（场所）、设备、工艺等发生变化时，由新工种（场所）、设备、工艺等所在单位对其进行的第二、三级安全教育。要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。7/23/202386安全教育各种安全教育方法的内容和要求复工教育当员工工伤休息一天以上，或因故离开原岗位三个月以上，又回到原岗位工作时，对其进行的第三级教育。要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。7/23/202387安全教育各种安全教育方法的内容和要求特种作业人员安全教育——颁证教育特种作业人员——从事对操作者本人，尤其是他人和周围设施的安全有重大危害的作业的人员。电工、金属焊接工、起重工、厂内机动车驾驶员、锅炉压力容器操作工、建筑登高架设工等必须持《特种作业人员操作证》上岗。《特种作业人员操作证》的有效条件：1.地市级以上政府主管部门核发；2.作业对口;3.在有效期内使用。7/23/202388安全教育各种安全教育方法的内容和要求复训教育——