建设项目投资控制与审计监督

建设项目投资控制与审计监督市审计中心刘畅2023/7/241市审计中心我作为市审计中心的代表，向尊敬的审计局的领导及同事们、各相关单位的朋友们做工作交流，谢谢大家。审计中心主要从事高速公路、水利水电、能源环保、城市轨道交通、市政基础设施、房屋建筑等项目的投资审计（调查）工作，以及建设领域相关单位的经济责任审计和部门预算执行审计工作。2009年至2015年，审计中心完成审计项目45个，审计市及区县单位86个，审计（调查）金额2861亿元，查出问题金额326亿元，其中，工程项目38个，审计金额889.11亿元，核减投资56.49亿元。2023/7/242市审计中心2009年至2015年，审计中心有2个投资审计项目获审计署地方优秀审计项目的第10名和第3名。有4个投资审计项目、2个政府性债务审计项目、1个经济责任审计项目、1个部门预算执行审计项目荣获市审计局优秀审计项目。共向检察机关、公安机关、纪委监察、税务、主管部门移送案件线索48件，得到处理39件。2023/7/2432皂0已2成3劫/猴7糖/祖1译8建永设浇项粮目腊投训资睬控圣制网与全审晴计惑监懒督主钱要盖交江流昏以惠下伟三炭方盯面券内偶容一习、义建批设浇项嗓目翠投孔资仔控体制绕概计述二仔、递投击资坟审某计挨简修介超和光实角施略程音序三炭、竿投涂资堤审直计颜关政注尽的枣主钻要支问处题络点2耕0绘2荡3悄/散7户/惊1指842宰0满2漫3繁/惧7叹/汤1熟8建西设脚项麻目或投雾资拆控腹制祝简令介建屋设装项柄目能总找投痛资勺一铁般胁是宁指册进活行负建麦设烟项罩目绿花初费肃的和全即部伪费台用嘉。偷生妇产骑性物建珠设胞项欣目秃总猜投托资州包狠括宝建瓶设描投敏资另和脑铺绕底较流明动鹊资捧金尾两挣部肚分谦。投缘瑞资深控站制椅是设一穗种句经复济唤活悠动深，均主洋体尘是礼投呈资却人事、顿管组理骡者六及窜其叮参蝇建消各仇方链。愈是池对借建秋设端项倘目登投蕉入朵的尸资钳金锦或较资色源勿及斜投慨入砖的茎过佩程增所服进斗行摩的违管词理爱和跑控福制绝，墓主恨要趟是快在啊决话策汇阶利段闲、蔑设穷计乒阶左段扰、减实崇施渴阶插段丈、刑交旱竣砌工顶阶袍段搞，待试存运烟行汽阶离段鞭、匀后今评铅价乔阶古段端把忍建盐设脏项健目样的充总宜投兄资敞控担制窗在豆一俩定研的搬限量额厦内拘，净使坟建冶设驻项闪目汽实荣现潮预站期赚的助经奶济厚效引益读和期社剃会戏效侧益贷目涂标闷。2移0博2止3辆/忙7扔/珍1敲85建迅设秧项浇目宇投倾资内控屡制铸简售介建诵设指项羡目况的秋特袄点腿：1、把市昼场合化挡程波度桂高阵。教从坊投耗资缴主淋体厨多随元具化你到P荒P让P模萍式属，分勘职察各、撕设妹计邪，特咨任询完、洁施非工勿等顺等辩市嚷场困化多竞认争矛激朱烈睁。十沾八四届岭三线中宫全尖会席提铺出最积丧极泼发乓展巡寿混婆合怀所纺有蛛制径经估济毯。蠢为按了够推娃动舱各芝种智所谜有见制饮经陡济枝依余法声平口等慕使搞用寺生臣产包要派素那、小公训开瓜公析平惩公吸正制参津与际市球场陕竞群争关，镇探易索短推赌广定运直用置政揭府帝和逼社归会愈资澡本剪合侦作标模捷式吼（P网u辣b炕l强i誓c煎-跃P衣r通i针v腥a歇t乞e翻P骆a练r滚t谁n阅e波r瓜s搬h阵i映p迷s，社简着称魄为P档P屋P）睡，纠是句创裳新隆基申本铅经驰济烈制截度春实蹄现罢形胀式熔的闷重颠要冷途御径聪，广也车是搁化宜解殊财汗政多压缝力妹尤碎其科是净政键府蛮债妈务衣压羞力千的绞现少实夕要枝求虑。订政别府避和雕社血会番资体本贺合五作摘模芝式絮在裤国码内理的若应逝用群不聋乏葛失欲败详的毛案斥例欺，池监隐督症不膝到符位硬的漫问绣题驻较偶为行突特出麦。P耕P土P项绵目繁特稠点略：壳一苹是民大驼部疑分刘是穴政卷府穷的价特紧许辞经罩营哭项该目框；新二义是绩大甩部能分舅具踢有我融垂资让功筹能绿；酱三面是晴引视入身社绍会彩资颠本竖的比管途理督运淡营轨经角验富。2挑0贵2索3昂/皂7框/装1句86建炭设疏项皇目滤投哥资纷控演制嫁简各介我里国P传P毙P模友式叙是核政祖府倒部盼门烘与尿社女会宇资苏本漂之离间此的共合尘作锈，逃其但中笑社投会逐资贪本鸟指店依罚法妙设腔立模且梁有排效耀存农续塞的释具闻有拆法压人盘资插格症的丙企雪业委，真包愧括奖民栋营号企卡业宏、昨国杰有酸企绑业玻、巩外钩商网企夺业兆和番外采商岔投叙资李企婆业康。拢可恩以储是验一棋家钢企膨业帆，腥也尸可亮以怒是潜多隙家淹企窗业柱的运联害合狂体转。地党方参政纸府滋的恶融饰资絮平晶台促公燥司拖及裹控刃股窗公费司霜（隆上杯市以公吧司挥除娱外嗽）阴，涨一惑般义不鸦作演为朴社知会曲资虑本象方和参些与唐本串级往政治府弟辖充区皮内艇的P株P日P项挪目育。社法会屋资怠本喜方没是P挣P侦P项退目羞的竖实果际蹈投危资宾人组，叔通叼常赴会衡针狮对P鬼P拾P项贯目依成染立骡项摘目割公辣司(倾S蝇p勤e京c辰i窃a漫l济P蛾u夏r宁p矿o嘉s翅e聋V鼻e度h丑i星c压l砖e奏,接S腐P岸V辽)，蝇作少为亚签涛约磨主滑体判，招自探主停经腐营舱，靠负果责洋项隆目石具传体乒实爬施笛。P研P激P项千目礼通傅常鹊在蔬公纪路靠‘云污府水诱垃谢圾树处雀理核、核地拍铁任、掏资峰源石环瓜境性、楚生育态坚保承护处、报基戴础汤设飘施蹄等辨适粮宜谱市去场瘦化轨运疤作载的授项户目投中特运辱用届。项凡目卫中偷运蜜营橡收宿入毛无赠法蝴平株衡全投末资途和郑运燥营氧成喘本禁的泪，本政宝府大可狗通外过增投捆资初补梅助碌、剑基争金捐注城资开、汗担歼保们补暖贴圈、趟贷脑款烦贴串息倡等铁方背式铁提撤供港资辟金犁支协持尺，蛾也哨可山合舱理徒配警置金土树地卖、训物胡业沸、逐广徒告贿等折经寇营姿资僚源肉。2盲0有2裙3漫/朝7等/检1漏87建钱设民项斧目得投绢资滥控桌制或简猾介2、皮投装资哑数扁额椅巨游大戒。建际设桃项摇目苹投京资庙数蒸额幼巨症大削，摘建方设问工珍程衔投芬资魔数固额名巨惕大夫的谱特英点闲使胸它约关瓶系役到睡国羊家闯、腹行语业响或似地快区每的保重叮大岂经弊济偷利赶益母，瓶对结国罪计脾民鸡生脸也厦会立产炒生的重蹲大咐的乱影逝响盛。3、徐投叙资脾差作异肥明尸显王。每合个艺建是设教项征目斗都候有斥其崭特毅定禾的昨用竖途档、春功窑能仍、零规脚模涉，蜘每乘项船工宴程娇的崇结霉构增、建空第间建分粉割炊、神设恒备图配竹置储和挪内弄外越装裳饰纱都冰有问不乘同榨的美要禽求咐，晋工蜡程用内态容焦和贺实迟物智形厌态扇都包有恳其剧差蹲异诵性赴。布同蜻样分的丙工晌程志处刷于施不稠同寸的阻地退区咽在翠人敞工驶、芒材书料成、贷机娃械队消脚耗燃上正也奇有著差葵异必。犯所别以青，颂建粘设恼工颤程蚂投窑资弹的鸣差追异埋十树分筝明钉显惊。2蜘0央2钞3政/雷7坏/奥1纲88建瓣设您项焦目斑投扁资脾控普制旷与较审想计舱监龙督4、蛇投升资撑需慕单材独旦计虫算宜。每禽个割建暖设希项剧目承都席有送专甲门脏的构用霸途出，坟所洞以芦其浩结织构授、辫面众积映、伴造谣型表和伤装盒饰末也阔不僵尽锡相光同幅。趟同稠时防建平设递项结目浴的脉实遥物企形瓜态搅千朗差浩万顺别夜。怎再将加溜上迎不救同义地些区耽构巨成横投怨资爽费捐用检的纠各渗种异要阳素血的杯差柜异伟，大最睛终比导骂致库建劲设杂项厉目涛投胆资劳的谁千卧差革万凝别碗。礼因遮此染，倡建介设爽项月目题只竭能异通方过奇特莫殊临的怎程伪序(编隶制耻估件算泻、愿概抬算苏、表预杨算堂、内合损同下价东、足结戴算贴价铅及鉴最泡后般确猫定狠竣敬工蛋决赤算侮等)，户就透每蹦个耻项悼目牧单稳独软计童算栽其王投宽资静。5、谷投废资值确炎定揪依叉据落复疑杂尾。建谜设用项名目贪投晶资筐的颤确赚定选依毁据赵繁合多肺，格关公系马复够杂摄。罪在舍不捷同鲜的砌建授设无阶宅段览有酿不敏同里的等确肢定马依洋据蓄，纵且党互衰为缴基寺础妙，嗓互涝相芒影售响仙。《基剂本摧建紫设欣财袄务启管送理线规稿定》（财而政舌部践财典建[诉2逆0顶0察2好]搞3拌9故4号赠文例）2申0忠2腹3存/真7隆/衡1乌89建乒设揉项际目掠投宵资酒控脚制坏简释介6、仁投住资唤确纤定渗层左次毕繁挺多唇。凡贝是穴按石照塞一快个昂总呼体资设年计些进伶行业建腔设瓶的公各疾个充单费项抵工躁程初汇梦集败的鄙总伪体浆为舟一作个屋建将设维项研目浊。劈燕在振建饥设桑项舟目登中叨凡村是乐具冻有踩独外立窃的摧设罚计未文采件邀、滨竣亡工独后壤可事以粗独奸立兽发浴挥设生立产瓜能座力速或践工语程塌效旧益撑的稿工己程盛为还单款项妈工该程沾。散各候单假项域工阳程兆又恢可幕分巷解元为蹄各杆个忠能虽独弦立阵施触工在的大单疲位佳工即程魔。队又泡可纠以录把箭单红位握工渠程量进愿一板步隶分扫解裹为狡分誉部蝇工包程脖，肯把阀分嗓部粥工翅程咳更原细剑致态地衰分阴解葱为午分品项倦工朗程岛。叮需淡分捡别悟计陪算床分衣部纳分扎项队工局程皂投乳资芬、叶单宣位部工撞程贵投次资络、首单熄项使工桶程驶投民资晒，尘最尾后赛才侵形岔成歼建脾设刘项美目可投通资足。2土0亚2读3踏/体7挡/才1牌81钟0建盾设耐项蛙目努投猾资科控涨制妄简输介7、昼投候资顽需源动拖态超跟规踪摆调庭整掉。每精个穷建榨设飘项脂目隙都吩有绑不劣同胶的别建武设匹期寄。阀短模则1一2年错，枯长摊则3一5年辛，朵甚婶至没上1泛0年(如雹水洁电懒建漠设粪等)。孤在轿这裤个良期树间巾都笔会纹出荐现夸一拦些醒不凤可劣预车料煤的厚变搏化柄因济素补对宜建筹设情项仰目辆投毕资便产死生嘉影涉响涝，捞必与然眉要状引培起黄建赴设鲁投峡资钳的值变劈燕动泽。炸所秩以攀，互建定设耐工持程董投赌资牧在勺整略个句建有设弹期碑内扣都壮属津于哈不陵确河定公的础，寄需扯随搜时怜进胳行勾动探态景跟聚踪枕、皱调仗整曲，牵直售至甚竣攻工睡决绸算症后突才匪能破真绒正堆形踪蝶成图建驻设电项看目族投扫资匪。2蓄0登2晚3病/理7掌/披1挨81善12骗0关2盗3辰/本7孔/蜓1决8建号设悄项碰目爪投哨资膛控互制仿简裂介投踩资塘失写控蓄浅徒析湖：1揭、习建酬设繁前兽期柿工眼作烈深非度侵不蚁够彼。前林期罚工第作苏主己要蜻包骑括佛项勤目赤建育议郑书邻（言预茎可勾研陕）胳、挺可高行焦性银研蝴究亿报慰告霞（凯项勒目罢申切请湿报晨告驾）脊、子初飞步颈设岂计托、艳施捎工职图飘设梦计棕的外编滋制而、壤评扰估测、应论环证剖、夹申候报类、累审作批匹，给以布及悔发馋展命规梢划薄、脑建伶设规用牢地言、狭环路境巧影厌响颈评近价志、鄙节回能材评营估享、俗资盈金备筹棕措皇等府。适存文在遥把乎前丈期俗工牙作亚简现单斥理共解进为睡完描善酸建何设堤程帮序挨，山成墓果位文钩件肢质蜂量苗不爬高返，取有脾不附恰池当厌的楼行禽政旱干肤预衫。暖（素例闪：浆环聪评厌选情址蜜弃固渣义场映）2妻、坦对暮设肉计巨缺句乏敌有疗效膝约停束届。设志计田单扒位绞一共般杠只堪承料担洒技捉术比责岭任盏，器基兵本开不皇承项担痒经傍济朴责掀任梅。纹设缺计骡应凡充霉分踪蝶体告现盖安放全抢、经节兔约阶、源功件能君、境耐健久缸、脂美裕观脊的屑设挡计直理籍念乖，艳对族勘乡丰察翻设济计恢及胀技谋术醋设决计坊方稍案职进疗行道充逢分吊论匠证校，允对考设矿计尘进奥行奸优疼化户和魂完陷善旗，律对绣重影大夏问基题寸要所进报行煤深魂入鹅研同究弄，刑控营制智投遗资虏。广建上设前实纱施液中漆设串计块变虑更好是最难粮免咳的洽也田是女必难要穿的摆，鸟但配往阔往告是裳增丽大麻投吩资蹄。成（艺例朽：胁水惰电晨项慨目冤导波流阳明疑渠习、奇泵皆站河设妄置参）2桃0刃2格3略/锻7沫/康1类81难22屠0找2汽3塘/钟7丈/字1具8建乘设毛项嘴目践投细资好控嫌制钥简延介3、讲投盲资他估摔算委、厌设吃计壮概纺（办预心）赌算弃本感身需不增准企确芝。一剧是成工虾作盖本量身工粗吼糙欧失牲误担、篇技腐术坏措参施诊考誉虑肚不当周倦；德二蜓是耻仍艇按非静症态联方土法栽编华制化，挑有选关签材卧料炮和敢设卫备只价镜格深的暮上亏涨训、旨物淡价峡指牌数编、才人搬工唐费真提弓高芳、御利印息现、再风汇险王等霸因捷素灯均茧未鄙考哄虑欠。输就漠使恨得像投兴资杀估鄙算风、蛛设盼计递概哨（迁预嘱）网算顽失妨去郑了献控虹制害投疮资春的括作毁用辨。影（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