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成都市城市总体规划(2019-2020)方案汇报中国城市规划设计研究院成都市规划设计研究院2019年12月汇报内容如何认识本次总体规划修编成都发展目标与战略选择城市性质与规模四、市域城镇体系规划五、都市区空间结构与建设用地布局重点问题讨论总规修编背景特点如何认识本次城市发展沿革与历次总总体规划修编体规划回顾现状基本概况工作难点与工作重点、总规修编背景特点在新一轮国内外发展大环境下,经济全球化、区域经济一体化以及国内快速城市化的浪潮冲击着每个城市,成都如何应对成都不得不重新调整发展定位,重新选择发展策略,以便超前适应外部环境的变化。一)特别关注政府管理层面1.十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出:“统筹城乡发展等五个统筹发展新思路”,并指出:“实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安2.四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》并提出规划管理“九不准”3.成都市第十次党代会召开,提出:“把成都建设成为中国西部创建创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标,以城市化为主线统筹城乡经济发展(二)特别协调建设发展层面1.行政区划进行了调整,新都、温江设区。2.区域重大交通基础设施选线定位(成渝高速铁路、成都铁路编组站、成都双流机场扩建第二条跑道等)3.东郊工业区搬迁改造、城市东部和南部副中心(市政府南迁)工程启动。城市核心区(含CBD)、危旧房改造、水环境治理、沙河综合整治、交通畅通工程、清理处置停工工程等工作已经开始进行都市区用地图(2020年)(三)特别注意的规划层面上版《成都市城市总体规划(2019-2020年)》目前已经不能完全适应成都市建设和发展,主要表现在:城市人口规模和城市用地规模均突破了总规确定的2019年规模2作为国土资源部全国14个新一轮土地利用规划试点城市,《成都市土地利用总体规划》已经到达纲要前期阶段;《成都市产业空间布局规划》已经编制完成,迫切需要城市总体规划进行总体协调城市发辰沿草与历次总体規划回顾(一)成都城市发展历史演变城市发展阶段经历了点称状形成—轴向扩展一内向填充再次轴向伸展四个过程。在扩展程度上表现出周期性规律,在扩展方向上表现出轴向规律,在空间形态上表现出单中心+同心圆式的均衡结构建设历程一从自然的“两江抱城”到规划的鬼十年代中雨环型+放射”(二)历次总体规划回顾成都市共编制了四轮城市总体规划五十年代:第一次总体规划基本沿用苏联模式,强调形式,确定了核心放射的基本格局。围绕着第一个五年计划,重点突出了工业的布局,奠定了东城生产、西城居住的基本格局六十年代:三年的自然灾害,规划缩小了规模,压缩了道路宽度,讲求实际,弱化了形式八十年代:强调城市功能的完善,确立了环状加放射的城市路网格局,形成单中心的城市结构,主导思想是控制城市规模和完善城市基础设施九十年代:96版总体规划(1)城市性质为“省会、西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽,重要的旅游中心城市和国家级历史文化名城(2)城市规模为2000年230万人以内,建成区建设用地172平方公里以内,2019年270万人以内,建成区建设用地
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