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农村合作医疗制度的问题及对策以咸阳市为例概述农村合作医疗制度（以下简称“农合”）是中国农村地区普遍实行的医疗保障体系。它是一种基于互助、大众参与、政府引导和多元筹资的医保制度，旨在为农村居民提供基本医保和大病救助。然而，在实际应用中，农合制度也暴露出了一些问题。本文将以咸阳市为例，分析农合制度在咸阳市的问题，并提出相应对策。问题缺乏保障范围在咸阳市，农合制度只覆盖了农村户籍居民，而城市常住居民则需通过城镇居民医保或商业医保来获得医保保障。这导致了农民工等一些人群在城市居住时缺乏医保保障，增加了他们就医的经济压力。资金不足农合制度依托于基层农村社会组织，筹集资金主要通过居民自愿缴纳医保费以及政府财政补贴，但很多贫困地区的居民自愿缴费意识较弱，也缺乏充足的财政支持，导致资金不足。医疗服务资源不足在咸阳市，农村医疗服务水平相对较低，一些较为复杂的疾病需到城市医院进行治疗，但农民缺乏专业知识，在选择医疗服务机构时容易受到商家的不良诱导和误导，存在不合理诊疗和疑难病症无法得到及时治疗的情况。对策扩大保障范围农合制度是为了保障农村居民的基本医保和大病救助，建议政府将农合的保障范围扩大至城市常住居民和农民工等人群，增加医保保障的覆盖面。加大资金投入保障农合制度稳定运行需要政府加大资金投入。建议政府增加对贫困地区的财政支持，鼓励居民更加自觉地缴纳医保费，同时探索多元化筹资模式，吸引社会力量参与医保筹资。提高医疗水平和服务政府应加大对农村医疗服务的投入，提高基层医疗机构的医疗技术和服务水平，促进县乡医联体建设，建立完善的医疗服务网络，同时应加强对农民就医的宣传和识别培训，提高医疗安全意识。结论农合制度是中国农村地区独有的医疗保障形式，对于农民的医疗保障具有重要意义。但不可否认存在一些问题。针对咸阳市的情况，我们提出了对应的对策，建议加强政府投入，扩

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