公危机与应急管理教学课件

公共危机与应急管理公共危机与应急管理公共危机与应急管理大纲引言二、什么是公共危机和应急管理?、国内外在该主题的理论研究和改革实践概况四、我国当前存在的问题和改革发展方向?五、我国怎样加强公共危机与应急管理?六、案例分析北京雪中转移京藏高速2000余名受困者月4日,北京市红十字会99急救中心的工作人员冒着严雪赶赴在京藏高速八达岭路段被困的车辆现场一、提问对话法在初中语文阅读教学中的应用阅读教学过程是一个对话过程，教师的提问在教师的教与学生学之间架起了一条通道。提问的积极作用在于：引发学生的认知矛盾，激起学生从事有一定难度的智力劳动的兴趣；给学生的思考提供“支架式”的帮助，将学生个人的思考或集体的讨论引向深入。一般来说，教师提出的问题可以分为两大类型：一是记忆性问题，二是发展性问题。记忆性问题只要求学生回忆再现具体的事实或信息，只需回答“谁”、“是什么”、“对”、“不对”。比如：老舍先生的原名是什么？他是什么时候的人？是哪里人？段落有几种类型等等。发展性问题往往需要经由理解、比较、联想、想象、重组等心智活动，对事实作出推理、判断和评价，或者是把已有知识用于新的情境。例如：《我的叔叔于勒》中，叙述人“我”有什么特点和作用？学生要想回答出这个问题，就需要在原有认识的基础上，对小说的情节和结构作出综合的思考和判断。因此，教师在阅读教学中要巧设问题，所提出的问题要有适当的难度，教师应清楚地了解学生的“已知已学”，所提问题应当介于学生的“已知已学”和“未知未学”之间，并且使学生意识到二者之间的矛盾与联系。有质量的问题应该是学生既感觉到压力，又让他们跃跃欲试，有自行解决的兴趣和信心；所提问题还要有具体的针对性和一定的连续性，问题的回答将产生怎样的效应，教师应该心里有数。教师需要考虑到问题的覆盖面和提问对象的辐射面，不能提问过难或过易的问题，也不能总是提问少数的几个学生。质量高的问题有助于展开争论，成为学生持续讨论和争论的原动力，使学生的思维能够从一个点到另一个点做连续的活动；对学生的应答应给予及时的反馈，教师对于学生应答的态度关系着班级学习的氛围和师生之间的亲和力。对于勇于回答问题的学生和回答正确的学生，教师要给予表扬，对于回答错误的学生和怯于回答问题的学生，应给予真诚的鼓励和热情的帮助。二、分析理解文章，教会学生入手方法、精练准确的语言表达理解分析文章是阅读教学的重点，不少学生读了文章后就不知道该怎样做了。因此，教师在学生了解文章内容后就要根据教学目标及文体特点让学生明确本课要分析理解哪些内容，为什么要分析理解这些内容。之后重点告诉学生分析这些内容各自应如何入手，并引导学生按此方法操作。切不可只说方法而不去操作训练，否则学生仍是不会。信息的提取是分析理解的重要一环，是学生能力高低的重要标志，也是中考重点考察的项目。教师一定要积累、整理、学习借鉴提取信息的一些方法和步骤，然后指导学生按此操作，逐步培养成习惯。三、初中阅读教学还是应该注重字、词、句、语段的教学初中阶段，学生还是应该重视语言材料本身即字、词、句、语段的积累。这种方法比较传统，但传统的东西并不是都不好。因为，理解了一篇文章的重点词、句和语段也就能理解文章的主题，所以教师在阅读教学中应加强这几方面的教学。我在阅读教学中，主要从以下三方面着手：3.1理解和分析词语在具体语境中的含义首先，正确理解词语的本义和使用义。词语，是理解文章的基础，它包括着非常广泛的内容，往往有几种含义。这就需要仔细分析。这一点在新课程教材的练习中也有所体现。其次，仔细揣摩和比较词语的内涵。词语的内涵，分析词语的搭配，要注意对词语表示的意义并加以区别。分析词语的搭配更要注意词语表示的意义的矛盾处，包括语言表面矛盾、语气矛盾和感情色彩上的矛盾等等。这些矛盾，常常隐含着语言主体复杂的情感，有着深刻的内涵。3.2推敲和领会重点句子的含义在阅读教学中加强对重点句子的教学，不仅是理解课文的需要，也能提高学生语文素养的能力。3.3推敲重要语段的含义我在语文阅读教学中，并不局限于词语和句子，还注重语段的教学。通过对重要语段的教学，既可以了解课文思想发展的脉络和对事物的认识过程，又可以提高学生写作的能力。因此，在阅读教学中，我注重引导学生找到关键语段进行重点分析，这样才能提高理解能力和表达能力，从而收到事半功倍的效果。四、关注学生基础积累古语说得好：“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。”学习语文是一个长期积累的过程，没有必要的积累谈深层次的阅读是一句空话。因此，教师在指导学生阅读文本时一定要关注学生字词句的理解与积累，一定要关注精彩语段和名篇的背诵默写，也一定要关注文章、文学常识的积累总之，新教材为我们搭建了一个很好的可供发展的平台。在初中阅读教学中，应该以新课程理念为指导，认真领会教材的编写意图，充分利用各种有效的教学方法，提高学生的阅读能力，提高学生的语文素质，关注学生的发展。【一、高职学院学生党建设工作的重要意义中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆在第二十二次全国高校党的建设工作会议强调，“要抓好大学生理想信念教育这个核心任务，把学习习近平总书记系列讲话精神作为重点内容，增强大学生走中国道路、建设中国特色社会主义的信心信念，焕发投身改革开放的巨大热情，在实现中国梦的奋斗中追逐青春梦想。要加强大学生社会主义核心价值观教育，在结合融入上下功夫，弘扬中华优秀传统文化，加强和改进高校思想政治工作，办好思想政治理论课，发挥校园文化熏陶作用，提高大学生思想道德素质。要强化和落实领导责任，加强教师队伍建设，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权管理权话语权。”这就为高职学院基层党组织建设指明了方向。（一）学生党建工作是高职学院党建工作的重要组成部分。学生工作党支部作为高职学院的基层党组织，对学生党员进行最直接、最有效的教育管理。高职学院学生党建工作不仅仅是要培养一批高层次的社会主义建设者，更重要的是要造就一批具有共产主义信念和高尚道德情操的党的接班人，对于保证党的领导，保持学生党员的先进性，发挥先锋模范作用，加强学生的思想政治教育，推进高职学院学风建设具有非常重要的作用。（二）加强和改进高职学院学生党建工作，坚持党在高职学院的领导核心地位，是党和人民的高职教育事业成功的根本保证。中国革命和建设的历史已经证明，党的领导是社会主义革命和建设取得胜利的根本保证。坚持党的领导核心地位，党和人民的事业就顺利发展。因此，加强和改进学院学生党建工作，是实现党和人民的高等教育事业成功、完成培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人任务的根本保证。（三）加强和改进高职学院的学生党建工作是践行群众路线，实现中国梦的重要举措。加强高职学院的学生党建工作，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用，全面推进群众路线教育，高等职业教育才能实现可持续性的科学发展，促进我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明持续协调发展，办人民满意的职业教育，进而实现最广大人民的根本利益。二、高职学院学生党建工作现状（一）高职学院学生党支部缺乏对学生党员教育管理的针对性措施。学生党建工作是高职学院基层党建工作的重要组成部分，面对日益严峻的就业形势以及学生党员在就业中的相对优势，在部分高职学院中存在着学生党员发展上“重数量、轻质量”，“重发展、轻教育”，教育与管理不到位的现象，就业导向很大程度上弱化了党员发展的标准。高职学院学生党支部工作党务工作一般由辅导员兼任，辅导员大都由刚毕业的大学生、研究生担任，由于繁重的学业压力使得他们本身党的理论素养不足，难以对大学生党员进行有效的指导。而且由于种种原因辅导员流动性较大，人员不足，工作量大，导致了对毕业生党员的教育和管理存在一定的“盲点”和“空当”，特别是高职院校的学生党员由于毕业后大多进入私营企业单位，党员档案的迁转都成了问题，毕业后就脱离了党组织，使部分毕业生党员成为了“口袋”党员、“隐形”党员和“游离”党员。（二）高职学院学生党支部组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。学生工作党支部活动多以组织生活为主，不能很好地结合学生关心的问题专题研讨，使学生党员对组织生活失去兴趣、失去信心。而且由于学生工作党支部党员发展工作任务繁重，党组织活动有被党员发展工作所代替的现象，活动缺乏活力。活动形式缺乏创新，一方面，部分学生工作党支部的组织生活还停留在传统的读文件、阅报纸上，形式呆板，缺乏吸引力、渗透力，无法满足学生党员的要求；另一方面，部分学生工作党支部出现了以娱乐活动代替教育活动的现象，有组织生活娱乐化倾向。除此之外，还存在着组织活动经费缺乏、考核不严、奖惩力度不够等问题。三、创新高职学院学生党建工作方式的探索高职院校学生党支部要改变现状，适应新形势新任务要求，就必须要针对社会新形势、新变化不断创新工作方式：（一）强化学生党员主体意识，创新理论学习方式。作为学生党员必须认真学习党的基本知识、方针政策，通过学习提高自身的政治素质、理论素养，并充分发挥其主体性和创造性。理论学习的主要方式可采用：研讨方式、报告会方式，开展“我的中国梦”、“新时期的党员素质”等内容的主题讨论，以增强学生党员在党支部活动中的主人翁意识，使理论学习能落到实处，真正让党员通过学习有所思考，有所收获。（二）创新高职学生工作党支部活动内容。首先，各系部学生工作党支部可结合自身实际开展形式多样、寓学于乐的活动。如可采用专题党课、形势政策报告、先进人物事迹报告会等集中教育方式，来开展经常性、实效性教育，提高学习教育效果。其次，可以通过参观爱国主义教育与革命教育基地，实地对学生党员进行爱国主义教育。最后，学生党支部可以通过开展三下乡活动、党员帮扶活动、志愿服务活动等社会实践活动，增强学生党员社会责任意识。（三）构建高职学生党建工作新平台，创新高职学生工作党支部的活动载体。通过开展网上党建理论研究、党建论坛、网上党课等活动，宣传主流意识形态，增强党支部的影响力、渗透力。比如，针对外出实习和工作的毕业班党员难以管理的问题，可专门设立“网络临时党支部”、“网上毕业班党员之家”和毕业班党员QQ群，学校及时向毕业班党员传递各种党建信息，完成各种支部教育和管理工作，严格组织生活制度。（四）实现学生党建工作制度化，健全学生党员发展体系。必须严格按照党章规定，建立一套符合高职学生发展党员的标准和体系。为此必须制定相关的发展培养制度，如基本理论知识学习考试制度、积极分子考察登记制度、民主测评制度、团支部“推优”制度、团课党课培训制度、公示制度等等、党校学习制度、思想汇报制度等等，做好党员的监督考核工作，使支部党员发展工作有章可依。总之，随着时代发展，高职学院学生党建工作将不断出现新情况、新问题，也对高职学院学生党建工作提出了新的要求、新的挑战。我们作为高职学院党务工作者，应该清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足，努力探索新形势下做好学生党建工作的新方法新思路，与时俱进，开拓创新，使党的基层组织充满生机与活力，真正成为党的各项方针政策的推动者和实践者，领导高职学生党员成为美丽中国梦的创造者，使广大高职学生成为美丽中国梦的受益者。大纲引言二、什么是公共危机和应急管理?、国内外在该主题的理论研究和改革实践概况四、我国当前存在的问题和改革发展方向?五、我国怎样加强公共危机与应急管理?六、案例分析北京雪中转移京藏高速2000余名受困者月4日,北京市红十字会99急救中心的工作人员冒着严雪赶赴在京藏高速八达岭路段被困的车辆现场我国目前进入突发公共事件高危期1、从自然的角度分析,中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之灾害种类多、灾害发生频度高、灾害损失严重。我国有70%以上的大城市、半数以上的人口75%以上的工农业生产值,分布在气象、海洋、洪水地震等灾害严重的沿海及东部地区。我国每年因自然灾害造成的损失一般都要超过上千亿元。2、从社会的角度分析,我国目前正进入经济社会发展的关键阶段,既是关键发展期,同时又是矛盾凸显期我国每年因突发公共事件造成的损失惊人。203年,因生产事故损失2500亿、各种自然灾害损失1500亿元、交通事故损失2000亿元、卫生和传染病突发事件的损失500亿元,以上共计达6500亿元人民币,相当于损失我国当年GDP的6%什么是公共危机和应急管理?(一)什么是公共危机1、国外学者的定义荷兰的罗森塔尔等人认为“危机就是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作岀关键决策的事件巴顿认为“危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件,这种事件及其后果对组织及其人员、产品、服务、资产、声誉造成巨大的损害赫尔曼认为“危机就是一种情境状态,其决策主体的根本目标受到威胁,在改变决策之间可获得的反应时间很有限,其发生也出乎决策主体的意料R.J.斯蒂尔曼二世认为“公共危机是指社会偏离正常轨道的过程与非均衡状态。什么是公共危机和应急管理?2、国内学者的定义我国台湾学者孙本初认为“危机是指组织因内外环境因素所引起的一种对组织生存具有立即且严重威胁性的情境或事件。张成福认为“所谓危机,是这样一种紧急事件或者紧急状态,它的出现和爆发严重影响社会的正常运作,对命、财产、环境等造成威胁、损害,超出了政府和社会态的管理能力,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。薛澜认为“在危杋情境下,突发紧急事件以及不确定前景造成了高度的紧张和压力,为使组织在危机中得以生存,并将危机所造成的损害降至最低限度,决策者必须在相对于政府的常规性决策而言,危机事件往往处于一种非常态的社佘情境,是各种不利情况、严重威胁、不确定性的高度积此外,公共危机的特点十么是公共危机和应急管理?(1)最常见的最基本的特点:第一个特点是突发性,也叫不可预见性第二个特点是公共性,也叫社会性。第三个特点是危害性。(2)其他一些特点其一是传播迅速其二是对人们的心理造成巨大的冲击。(二)什么是应急管理德拉贝克与霍特默说“应急管理是这样一种学科与职业它应用于科学技术、规划与管理来应对极端事件。这些极端事件可能会导致多人伤亡,对财产造成重大损失,扰乱社会生活美国应急管理署认为应急管理就是有组织地分析、规划、策与调配