低老坏专项整治实施方案

低老坏专项整治实施方案

为了加强对安全环保“低标准、老毛病、坏习惯”问题的整治，消除安全环保隐患，有效遏制生产安全事故，我们制定了安全环保“低老坏”专项整治行动实施方案。一、指导思想：各班组应认识到安全环保“低老坏”专项整治工作的重要性、紧迫性、长期性、复杂性，并严格落实公司关于安全生产、环境保护工作的要求。通过开展安全环保“低老坏”专项整治行动，严厉打击各种违规行为，推进企业安全文化建设，促进车间安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。二、组织领导：为加强安全环保“低老坏”专项整治行动的组织领导，成立工作领导小组。各班组要层层建立活动领导机制和工作协调机制，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。三、实施步骤：1.宣贯部署阶段（即日至2019年11月31日）：各班组要根据自身实际情况，制定切实可行的工作实施方案，提出明确的工作要求和具体措施，并进行安排部署。2.排查整治阶段（2019年11月1日至2020年4月30日）：各班组通过加强管理、落实责任、严格考核，坚持高起点、高标准、好习惯，深入开展安全环保“低老坏”专项整治行动。具体措施包括：-深入组织职工学习规章制度、作业规程以及本岗位安全生产应知应会知识，对照方案开展岗位、班组、车间不同层级的安全环保“低老坏”自查自改活动。-管理人员要带头执行规章制度，将安全环保“低老坏”专项整治行动真正引向深入，向“低老坏”、“脏乱差”等不良行为开刀，进一步规范员工工作行为。-利用安全生产劳动竞赛、安全生产辩论、曝光台等活动，加强安全生产宣传教育，提高员工的自我约束力和执行力。-从排查思想、意识入手，剖析安全环保“低老坏”产生的原因、后果，制定针对性的整改措施并落实。-建立安全环保“低老坏”专项整治行动奖罚制度并大力实施。3.总结提高阶段（2020年5月1日至6月30日）：各班组要认真总结安全环保“低老坏”专项整治行动开展情况，固化良好做法，并纳入内控制度体系管理，使整治行动长期开展下去，有效防范各类生产安全事故发生。四、工作要求：各班组要严格执行本方案，加强督导检查，确保各项措施落实落细。同时，要加强宣传教育，提高员工安全环保意识和责任心，推进企业安全文化建设，促进车间安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。1.各班组应高度重视本次专项整治行动，并按照方案要求，统筹安排专项整治工作，加强组织、协调、宣传和检查工作，确保此次行动取得实效。2.班组是本班安全生产的责任主体，班组长是第一责任人，应亲自组织制定本班组的实施方案。要全方位开展安全环保“低老坏”专项整治行动，涵盖生产全过程，确保每个人都参与其中。3.结合双重预防体系建设、运行情况和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》以及各级政府部门历年执法检查发现的问题，制定符合本班组实际情况的《安全环保“低老坏”专项整治行动问题清单》，并根据专项整治行动的推进不断完善。4.应再次认识和提高意识，认真推动此项工作落实到位。车间应对安全环保“低老坏”专项整治行动情况进行督查抽查，对在此次活动中未建立问题清单、工作进展缓慢、消极应对、发生问题或造成不利影响的班组，车间将予以严厉处罚。5.车间应建立定期督查工作机制。各班组应在11月26日前报送安全环保“低老坏”专项整治行动实施方案，每月10日和25日下班前报送《安全环保“低老坏”专项整治行动报表》（联系人及电话：）。安全环保“低老坏”专项整治行动问题清单各班组应建立符合本单位实际情况的安全环保“低老坏”专项整治行动问题清单，包括但不限于以下内容：1.劳动防护类：（1）未全面穿戴劳动防护用品（如安全帽、工作服、工作鞋等）；（2）使用不符合要求的劳动防护用品；（3）在存在粉尘、噪声等场所作业时，未佩戴防尘口罩、耳塞等防护用品；（4）有毒有害作业场所未按要求配备防毒面具或防护用品；（5）在高于2米的高处作业时，作业人员未正确佩戴“五点双挂式”安全带。2.工艺安全和作业许可类：（1）未按照安全生产操作规程进行操作；（2）工艺报警分析和处置不及时；操作规程工艺卡片管理混乱，控制参数设定值与操作规程中描述不一致；（3）外来人员违反规定擅自操作生产设备设施；违反危化品装卸安全管理制度、操作规程和岗位职责；（4）未按照双重预防体系要求，开展隐患排查并如实填写检查记录；查出问题的整改未闭环管理；（5）未严格履行动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业等操作要求。特殊作业需要经过审批程序，如高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。但如果没有票证从事特殊作业，或者使用超期作业票作业，或者虽经审批但安全设施和监护措施未落实而进行作业，或者作业票填写不规范，或者危害识别不全，未进行工艺安全确认就进行设备检维修作业都是有问题的。在进行特种设备或危险工艺操作时，必须持有特种作业操作证。如果没有证书却从事这些操作，或者发现隐患不采取有效防护措施而冒险作业，都是非常危险的。使用氧气瓶、乙炔瓶时，必须保持瓶间距离或与明火之间的距离符合规定安全距离。如果两瓶气带混用、老化严重，或者乙炔瓶未安装回火防止器或躺倒放置，都是不安全的。进行高处动火作业时，必须采取防止火花飞溅的遮挡措施。电焊机的电源线、焊钳或其他接线的绝缘破损以及接线柱无防护罩也是非常危险的。在金属容器、潮湿场所或金属构架内进行施工照明时，必须使用安全电压。在使用脚手架、作业平台、运料井架前，必须依照规定验收、挂牌。在特殊作业或危险区域进行施工作业时，必须设置专职监护人。如果作业人员违反特殊作业规定冒险野蛮施工作业，或者施工用电由非专业电工人员接线、操作、管理，都是非常危险的。在有危险区域或地方进行作业时，必须设立安全警示牌，或者在吊装作业时设置警戒线，以防止无关人员进入警戒范围。机动车辆进入易燃易爆区时，必须办理相关许可手续。在作业过程中不听从指挥或不服从管理，或者指挥工人违反操作规程操作，都是不安全的。指派未经培训或培训不合格的人员上岗，或者新装置投用前未对管理、操作、检维护人员进行培训也是非常危险的。在施工作业中，私自拆除、损坏各类安全环保标志、标牌，或者未按要求规范设置安全警示标志、职业病危害警示标识、环境保护标志、重大危险源告知牌和重大危险源源长公示牌都是不安全的。施工作业机械、设备的转动部分必须加上防护罩。用电器具必须接合格漏电保护装置。使用存在安全隐患的机具进行施工作业也是非常危险的。联锁投用率不足，擅自停用工艺设备联锁、可燃、有毒、火灾声光报警系统，或者用于联锁动作的快速切断阀气源管路固定不牢固、气源积水等都是非常危险的。任意停用或拆除设备设施的安全装置、仪器、仪表、警示装置，未经同意擅自动用不属于自己操作范围内的机械、电气设备也是非常危险的。可燃、有毒气体检测报警探头现场管理不到位，如报警器未进行有效固定，报警器报警灯锈蚀严重，缺少声光报警装置，报警器安装位置、安装高度不符合规范要求，气体报警仪超周期运行等也是非常危险的。8.不得未经批准擅自变更安全技术措施和设施。9.不得未经批准变动、拆除、挪用或停用安全环保装置和设施。10.平台、护栏、斜梯等设施应进行规范管理，避免腐蚀等问题的出现。11.安全阀应进行全面管理，确保入口阀全开，铅封锁定、挂牌；压力表应标注上下限和检验标志；设备、管线法兰螺栓应装配完整；爆炸和火灾危险场所的电源线应穿管保护，穿墙电缆应封堵严密；有人员坠落危险的操作岗位应进行防护措施。12.重要设备设施应进行防腐管理和防泄漏管理，如排放口、采样口等排放部位应加装盲板、丝堵、管帽、双阀等；酸碱腐蚀性物料机泵、设备地面应进行防腐处理。大型机组、机泵应进行严格管理，如防护罩应完整，严格执行润滑保养要求。13.在设备存在缺陷时应采取有效防范措施，避免设备带病运行。14.应急逃生器材或应急器材数量应充足；应急救援器材应摆放整齐；应急器材应进行全面维护保养，记录完整；不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；消防应急照明应进行全面维护，疏散指示标志应完整；洗眼器、淋洗器等应安装在合理位置，确保正常使用，排水应纳入污水管网。15.爆炸危险场所应按国家标准安装使用防爆电气设备，或进行全面维护保养；爆炸危险区域不得使用非防爆工具。（四）现场环境和管理类1.不得在厂区内使用明火焚烧垃圾等物质污染环境。2.不得在施工现场乱放、乱倒材料、垃圾，随意排放泥浆、污水、粉尘污染环境。3.施工作业现场应整洁有序，按规定进行清理