城市管理学现代城市

5.

现代城市政府

城市政府作为现代城市管理的重要主体，其组织体制、权力配置以及职能的发展变化是良好的城市管理的基本前提。中外不同国家因政体的不同，市政府体制有很大不同。不同国家、不同发展阶段，城市政府职能的范围、内容、实现方式有很大不同，它们在城市政府管理城市的过程中发挥着重要作用。

5.1市政府体制市政府体制又称市政体制，它是以城市政治权力配置为中心内容的各种具体制度的总称，即关于市政府的建制、地位、职责和内部权责关系的各种制度规范的总和。它是支撑市政府系统的骨架，其核心是权责配置问题。案榴例皂：团制瘦度范的衡力绘量相肯关饲概靠念岗：敏制慌度久、格体狐制溜、次政阔策制糖度遍是博一稳系晓列胀被拔制踏定亡出始来外的拘规京则朵、何守坏法心程帐序萝和企行添为今的抬道征德赌伦贞理俘规僵范猛。架制戚度怀提宵供股的泳规以则注通滨常逝是吼由寒正崖式辉规勿则砖、挤非规正捧式旨规乡丰则离和越实墓施闭机枯制端构哀成变。扩（要限简定具人苍类柏行象为锈的宾规山则绩）如。其驱中恨正刃式哗规译则舞是慰指晴人施们岛自哨觉束发脑现拐并织加台以烂规码范己化歇的超一状系坝列宇规扛则全，清包王括孕政踏治供规贺则蚕、俭经轮济吵规国则号和葱契截约挨。老其垮排糠序嘴：闷宪龟法信、打成武文纺法祥、敌不饿成开文切法幸、羡明岭确有的灯规蔬则域，泰个溜别乏契谁约而等薯等汗。政惩治嫌规农则怪可硬广脑义绒地暴定傻义猴为“苍政酷治皱团达体鸭的被等迈级既结测构挺，其以举及皇它桃的仇基烟本乞决串策要结矿构冻和慨支树配膊议涝事沿日即程膏的察明腰晰搬特恐征稠”体忙制蝴可改以晕由卖一侮系弟列漏制办度笛来混构纹成参。课如毕经眯济愿体庸制冰包帐含把着述进外行裂决洲策其并雪执辱行步有漆关过生洪产补、殖收气入蛋和捏消凯费幕决催策庆的骑一陕组贵制徒度痰。体妖制催也注可路专举指奇某扔一截特庄定橡制绕度寸，什如旗可县以奇把孟市想场丙经险济狭体蔽制怀说浊成蛙市肯场挺经峡济布制佣度车；体症制苦还独可格以宽是告某培项胃制杆度签的漏一沿个根构主成许部阔分味，胀如乏市庄场朗经编济坟体存制错是控社隶会咳经科济城制边度孤的绪一铺项积重嗽要团内匠容贡。体盖制飘通档常诱属都于幻玉正猾式筐规塔则组的助制慈度百范盼畴洒。（溉公农共懂）龙政偿策宴是药政榨府裂用膜以话规累范旋、蠢引瞧导苦机配关钞团脖体其、展社接会却组鞠织芦和首个捕人该行蒙为毕的残准废则袭或克指萍南恰，色它惕的翼表赛现糟形肉式胃呈艰现曲出脊多量样伸性沿：恐法堂律宏、搁法宁规捏，年行颜政戴命谣令寻，令政见府引首酒脑残的夫书久面独和忍口革头伟声溉明段、棚指丧示音，拒各最种割成夏文猫的纷计广划汪、毒实冲施息方桌案烫与突策捎略军等群等践。从河制症度弃的桥内荐涵激来风分以析倘，咏体拐制离和镇制怖度躺都维是艘一恋种宇行犬为唤规恰则涂。着它妄们貌是疫相搅互闯包挂含神的乞。一影、页市惑政泉府蜻体誓制汗的来特麻点（宪一扛）礼权够力嫂的洗分棚配市采政过府谷体择制免包膏括介城门市签国扫家轧政部权考由爱哪慰些立机滩构化组立成差及多其储相弟互简关巷系亿。市舍政路府伴的仿权量力菊配昆置镇，陡其迅核搜心滨问委题疮在副于叛：冰市附政播府用应胜该馆只缝有俭一回个迫权膛力味中素心纲，罩还惕是伙应敢该红存取在我两绸个弦中活心侄，傅即峰代斩表商政您治俊统湾治骂的龙议片决返权烧与览执杰行烘权潜应绵由门一肃个领权亏力店中助心环来夫行粗使积，抹还佳是犹由怖两罪个宝权停力黄中机心绝来绩行参使愚。压前愚者科称肠为笋“汇议萍行肃合娇一鸣”牲体惕制大，销后版者弦称凯为贝“第议辨行躲分音立出”喝体爱制肤。主倡张饮“邪议戚行恨合流一粘”锐体贺制太的茧人擦认绵为面：人答民泽的倍统四治灯权搁力泄（存“漫主饮权财”框）丑是德一亿个给完忆整东的欢权本力使，孝不豪可役分拍割帅，柴不荒能半分喷授妙予妥不贺同鸭人播的火，誉因仪此气只害能叠由池一柔个性经随人医民班选膨举阳产目生墨的齐代柔表鲁机尸关晒，思代易表款人议民刘集震中互行吐使额全擦部犬权柳力飞。在竞这柜种蜡情兵况吗下讯，眠人促民摘只还经评过勤一抹次昌选冈举瞎产咸生遇一菊个遣权母力销中访心滔，推行泊使牵全搞部框权杜力边；主狱张聚“娇议育行罪分属立不”恢体首制圾的膨人誉则裙认舱为丢：凡分是血不刺受虚制糠约母的罚权乏力倾，读必滋然右会以导薪致保权本力由的阳滥胶用啦，夺在搜少予数宴服给从捕多避数扰原耍则淹的缎运坝作稳下洁，必有迫可掏能场出旨现弯“胸多英数送人羡的源暴吩政投”左；善因警而译有敲必双要拒形稻成饭相宁互球制劣约居的页平饭衡真机愚制筒，徒为团此炮，概应执将念代踏表木人母民归的幅权吵力杆分绪为纽奉两齿部截分斧：尝表某达模意舌愿笼和载利焰益卵的山议懒决悼权采，畅正情确浙理子解亩和穴实勒现麦这略种造意卧愿叠和凳利夸益伏的历执愚行榨权阔，右由坊两腿个奴彼姑此慈互尝不艰隶镇属止的隙代征表器机迎关痕来偏行计使致。在这浸种情亿况赛下版，污人溜民宽则笋通举过染两毫次属选恨举乱，污产邻生厌两份个搏权姥力黑中种心辅，版分增别倘行兼使罩议熟决笛权峡和冶执书行认权床。脾而街对稿社送会彼进秒行抬公怒共舟管耻理泊的壮行咸政蔬权昏，鸦则浊总款是善由算行源使驱执起行屈权蚕的秃那董个烟权释力凤中荡心棍承峡担篮。特昨别悔需滋要引指槐出贼的延是也：字管古理松社键会深的渠公被共坊行漆政详机浙关弹在些任议何镇情和况帜都狭是毒不倦可反缺圈少斥和绢必江须处单衔独薪存愧在识的骨，迅它仓可法能骂不肆存话在循一套个腹统汽一滑领沟导介各尤行涨政底部物门爽的览行梦政昆长肌官恒，醒它贵也篮可悄能副不涛是元一梅种斧执旅行膏机柳关唯而缩慧是爹一讯种蔬纯宣行榴政扁机松关远。（副二文）清市优政桌府记体内制解的一表般特骗点法丢律孟上没，丈它她一汇般骗由仗效革力平高签的状法虽律哗予跪以眯确叨定帖。内驼容宿上摩，嘴它撑具晕有烈一游般俯地撇方眠政才府浪体矛制拉共将性锐基腾础殃上粗的肚特米质暂。内柜部株权胞力使配呜置箭上帽，财其彻市梅行容政萝系蓝统谎相印对就突读出。历归史们沿秩革元上舱，幸既雪有沫继塞承驶性封又黄有皇变食迁锣性恼。二项、酷西狐方吊国百家隶的份市族政课府找体柳制市政府体制类型举例“议行合一”绝对的“议行合一”英国议会委员会制、美国市委员会制相对的“议行合一”美国的市经理制、德国的市行政主任制北欧的执行委员会议行分立绝对的“议行分立”美国的市长议会制、日本的市长议会制相对的“议行分立”法国的议会市长制（真一咳）挡“暴议室行城合苦一宜”遭的哗市厌政蜓府惨体土制“私议蔑行械合累一话”拍体族制进可沈分聋为仿绝非对后与瓦相毫对盘的注两室种韵模际式描。在厅绝阻对缝的萍“联议堆行醉合神一纪”淋体板制矿下矩，柳由补议略会逗直返接望行君使圆执相行牙权爹，贷并庙承剃担鹊执机行珍的剑职挠责谎；相真对钳的露“妇议破行叨合术一酬”锻体率制倦则患由间议泪会汇产伶生挠的舅执肝行碑机驱关短承亩担核行丈政致职哭责偏，赖或避议揪会忧行壤使彩全挪部量政妄治幼权朴力罚，驰但衬另犹设部行测政肺机成关岭负死责准社吸会躁公肾共沃管稀理煮。选与民城棒市铺议畏会抚（蝴7填人撤）蛾推游选逮市剧长城被市漆法吉院城族市胞经颂理市烛秘裕书布室障，尺2贝名法础律鲜事桥务肝室误2房诚名比，塑全做职财绸政必局笑7片个住职栏位警仅察凡局丧5册3祥名臭警没官塌+涛1狂2测名浙其括他消闪防忙局絮4盟3其名友+界志犯愿贴者市乌政条管起理膝局暖5士3插（宜3花7诵个膏非终管耍理殊职赞位续）规示划哨局册，甜3截名机数场智管赶理蒜局发6抽名美佩国丈摩灰根弃市脆行篇政勒管李理册机嚼构交情姨况堤（订1轻9条9秀9焦年赔，挣包演括看市城议浪员锤在度内沿全棍市禾雇告佣手的艳公朱务塘人午员集仅骡1红9岔0粥人置，途其刃中拥有劳1全0短余针人容为晃兼怒职育）局室长怪（按1勾名堵）工享程蓄部员（店3袖名翅）市段政啦工厘程竟部锅（定2耳名惯）建兔筑编物啦检纠查职部还（脚6较名品）街义道肝与售暴佛雨垫排番污架部钢（蛛2慢7松名让）车摩队百维程养称部标（营6疏名糊）标含志欲与罚标图志跟建症筑安物均保闲存炭部汪（顶9荒名湿）市捕政聋管沾理其局吹的恐职引位悔和惧机萄构跌设钢置（摧二绳）“议怨行抹分漠立”的使市巨政刚府宣体愤制“议如行颤分醉立”体鼓制捡也绞可桂分馆绝魂对盟与盖相围对业的肉两储种独模格式刮。前公者具由遵选耕民顷通考过抄两清次危选存举庙，象直站接步分启别怖产记生膏议段决您机菜关忘和山执碑行肥长切官哑（亮行扔政催首座长箭）愧；后旬者听则步由勤选角民延选桐出诱的喜议魂决纷机样关张产锋生引执晕行傻长猎官勇（脊行飞政绩首供长氧）行，淹后割者管产催生脖后肯依男法健独哄立嫁行茄使地职乎权智。三聪、孙当促代标中重国育市间政快府司体韵制人会民蚊代拔表钉大齐会子制桨度炎是免我擦国盲的疾一宴项琴根匪本翻政趟治籍制障度舒。敞在搅中晨国差，左一胃切网国命家拴权罚力死属婚于地全述体蜜人补民分，由烂人领民丝式选夸举命代厘表欺组尤成惑人产民眉代剂表针大送会夜，代赠表深人考民荷行拦使布国牺家脸权曲力犹。其验他拐国龙家岩机阅关拜都港由庄它鉴产详生疤，恼对胳它析负甚责垒，尿接忘受慢它犯的询监可督鞋。城井市躺人打民隔代铅表季大爹会兴是差我冬国生城烘市偏的混国预家莲权拢力基机梦关开。我夸国点的兼市弱政劈燕府条体连制黑就亡是撤城爸市胆中负行欲使池国斤家悬权奴力握的他各遇种推国缓家酒机纹关尼按惊照黑一映定甩方历式必组疤成尖的抬系零统泡，距包蚕括陪城房诚市轧权键力度机浪关跪、望行枯政雄机部关钉和婶司轰法财机亭关茧等倾，爆它罗们蒙各音自贯执范掌歌一弊部饮分螺权切能放，拔并桨且籍相神互闪支娱持斜、遗相林互爆配经合供，译构弓成普我寒国妥市绪政邻府舱体跳制财的性基轰本睁内竹容懒。各犬权少力朋主撒体推在耗市剂政枕府督体尖制脖中时的纽奉地邀位刮是混不辛同逮的石：中杨国高共耍产堡党孔的债市遮委漆是匀市鞋政袄府展体胀制天中需总课的遮领磁导催者学，丛居榜于冲城咐市桨政导治舟生很活扶的驴核粮心表地忧位堪。董我阔国策的疑各核类腥城赢市割都争设哭有枕党山的净委问员者会沫，狱它秀的请决公策葵和表主威张让，州一想般茶不细直猪接旋对忆社杜会乳发倡生里约瓜束填力下，板而躁是通成过炮某炭种早法华定食程河序告转驱化辽为祸市周的位国想家旨机险关仓的居意穷志后鄙，概才去产逢生倘法荡律疲的缺拘娃束开力饼。魂它拼实遮际躺上箭执亩掌余着矮城安市齿的炸“买公终共茧权赠力惑”切，朵成浓为窗市艇政贿体亩制停的浮核发心财部健分本。市迫政翼府思体左制膨中沫的傅城缝市之权昌力悼机铲关迎—来—员市正人桥民觉代回表禾大击会强，颤它拳是黄我奶国苦政页体关在仗城疤市渣的牲根踩本游体押现使。震它袜在治城趣市丛的骨国武家坚政葛权伶机包关苍体讽系态中寺具蛇有冤最帆高烂的耀法焰律金地碎位占。中业国单共跟产圆党蜓市巡寿委兄、明市障人洞民特政科府牙的乓许乔多证政留策此主千张加、让计棋划选，贱需狸要彼通仍过洞它乔的项表罢决掘，奔变悔成爷它起的浙决捉定物、出决奋议皮，永并武以众它助的朱名序义脊公司之睬于震众哨，介才蕉能评获璃得京必嘴要屈的血法眉律买权省威管，需从肉而使得蹈以桥严站格双地煮遵数守趋和翻执陪行齐。市果人谋民局政暖府桃是寨城山市汽的悼地疑方筐国莲家朱行锋政胡机然关墙。在戴政壮治象上魔，称它拦是壮中桂国尿共踪蝶产怜党远市拉委过的罪执滔行饮者齿；在袋法肿律盛上拳，考它膛是索市称人追民富代况表身大茄会周的脖执馋行追者挽。薪无芬论仪是港对贼市百委纹、多还至是边市肆人问民迅代绒表播大狗会班都龄有兼某恶种陈从难属狠性盼。串但肆它昼决慨不虚是晶一沉个观被投动剑的储执沈行扑者稠，葱它振拥板有趣广然泛映的绪行拆政烤管做理现职寨权释。搬拥充有磁广卵泛识的移行倒政样决寄策框权尝力眨，厕可鲁以涝发箭布职决率定家和招命捧令斥，目规男定易行登政升措唱施稳。是塌城厘市刑里呜最灰主考要歇的兽设仙计劲者泊和世筹熟划缝者英之间一。司颈法喂机唯关市酿人弱民贿法虏院声、彼市砖人裹民及检分察骗院寇是信城图市杀的南司币法杯机笑关洞。它丹们拒依秋法薄独存立术行塘使晴审澡判活权锡、匪检慌察肤权忘。政猛治之上迹，浪它均们醒接璃受家中推国纠共破产累党南市崖委纷的货领著导姑。法茧律眠地财位衬上阶，惭从胶属扬于鹅市柔人砌民省代册表磨大喉会催及姥其组常肾务柱委屋员槐会废，扫对眯其猪负蹈责华，茶受酸其羽监磁督潜。业口务券上医有捉很驴强跟的课独烈立沉性属。在珠一匆般侦情穗况暮下拢，嚼无饭论瞎是意中悟国遭共批产佩党略市染委浑、孤还倦是近市丑人寻民鉴代贡表欺大拢会彩都栗不斩干免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工程建设造价管理处

建筑技术发展中心

集中供热办公室

城市基建档案馆

城乡建设培训中心

城市建设投资公司

墙体材料革新办公室

东北路实业总公司

工程预算管理处

政策法规处

老干部处

集体施工企业管理处

住宅产业化促进中心

城扇乡味建判设眉委俘员坛会办蚕公往室工锣程好技荒术良处基棒础痛设蠢施港项咏目闯处风辩景敲园女林旁绿抬化鞭管窜理善处城尸市爷管价理惜处计涝划仰财曲务叛处法之规距处党绿委搞办酱公苦室纪赔委邀(睡监尖察魔室可)老镇干或部熟处城稠市陪建粱设携管徒理沟局办掘公亭室茎城公市轧规浴划沿技勒术县处子(踩总默工限办蛾)叫村太镇乡丰规安划胞建兆设烧处锣建怀筑诵规桂划蕉管捞理银处国械土稍资青源曲规浊划盟处溪耕柴地唤保精护腾处往地钩籍剧管哪理泉处土朴地颗利谨用职处测拒绘萝管窄理维处质些矿留产杜管勒理娇处法胡规母监聋察老处茂党旬委仅办秩公亏室规拥划姿与款国斥土厉局办杠公替处所室党您委甩办两公港室纪坟委办监壮察饰室办恨公近室斑简矛介法柱制拖处米简践介督志查貌处挺简储介行桐政恒处柄简涂介执剩法杯大途队规弄划研土痰地谢建怒筑寒市述场浇行鸽政唇执脾法搜大级队房蹈地躬产扣行清政城执皮法碍大安队城泻建绢行侨政省执印法滑大档队公饥用泄事定业刘行沫政晋执扬法渗大娃队综触合液执葛法钱局大教连絮市屯城胞乡棚建源设犬委羡员押会铅是巡寿市罩政鞭府穗负怖责件全袜市挣城澡乡到建窄设杜的寸综握合蒙协铅调毯部萄门为。帆其斑主运要遍任图务扑是唐对璃城极乡江规识划巨、代建捡设划、损管欲理劈燕进季行阁调幸查仇研裙究叙，梅综拜合标平屡衡私，粉协刘调白指杯导散；朵对裤建耀筑升业爱、颗勘揪察听设贯计伶、接工拖程损建流设楼、观集列中症供赵热肌实脱行议行磁业匙管吗理照；乘负赏责流与核建亿设弄系梢统纺有泄关补部恐门掘的奋协按调惊工归作钳。大性连悦市消规站划批和仙国怜土袄资敞源兰局村于惩2桃0鹊0闪1咬年歼1琴2街月绩经给市元委纳、死市权政衬府残决薯定煤正苍式牛成娱立谎（胡前夹身鸣为流大健连安市央城眠乡绢规司划推土皱地嘱局好）刃，耻正者局郊级裙建屑制芹，赢是忽主虏管度全饺市最规徒划挺、粉土匪地扑资勇源功、有矿假产粒资馋源债和挽测商绘仿行锦业誓的舰市盾政爷府均工某作享部恭门善。深钞圳厉市驳城野管城粱管遭办惜(焰城胡管忘执散法滋局怕)根类据偷市害委血《物关恼于歪印授发网〈球深农圳长市辅市墙级召党灭政诸机麦构窃改微革尤方订案凝要竟点应〉福的茶通耍知碍》恋（悄深抗发遗[币2帐0刑0寄1园]章1舱7立号肆）宪，跃设节置莲市冶人弄民掀政僵府倍城愁市厉管维理址办眨公粗室颗（辞市研城付市耀管牌理度行天政薪执来法宽局害与颤其者合居署览办榜公雁；冲分急别犹简调称爽市舱城邮管葱办粱、义市援城帆管气执就法敬局质）普。咐市冻人津民穴政水府五城探市外管卖理倍办神公著室旁（她市衫城竹市醒管升理墨行削政乱执池法湾局窜）扮是摘市须政听府释主羽管道市嗓政倒、看环未卫迅、斧园掠林师绿卸化株、捉城忠市万综盛合他管低理等及明城颤市打管雄理街行殿政壶执名法城的梢工鼠作老部亲门挎。上海市发展计划委员会(上海市物价局)

上海市经济委员会

上海市商业委员会

上海市人事局

上海市司法局

上海市公安局

上海市财政局（上海市地方税务局）

上海市劳动和社会保障局上海市农业委员会

上海市建设和管理委员会

上海市教育委员会

上海市社团局

上海市医疗保险局上海市对外经济贸易委员会（上海市外国投资工作委员会）

上海市科学技术委员会上海市城市规划管理局上海市房屋土地资源管理局上海市城市交通管理局上海市环境保护局上海市市政工程管理处上海市市容环境卫生管理局上海市住宅发展局上海市绿化管理局上海市人口和计划生育委员会

上海市水务局

上海市人民政府侨务办公室上海市审计局

上海市监察委员会

上海市人民政府外事办公室

上海市农林局上海市文化广播影视管理局

上海市人民政府发展研究中心

上海市统计局

上海市信息化办公室上海市工商行政管理局

上海市药品监督管理局

上海市金融服务办公室上海市旅游事业管理委员会

上海市质量技术监督局

上海市国有资产管理办公室上海市新闻出版局(上海市版权局)

上海市体育局

上海市知识产权局

上海市卫生局上海市民防办公室

上海市人民政府协作办公室

上海市人民政府侨务办公室上海市民政局

上海市爱国卫生运动委员会

上海市民族和宗教事务委员会

武杨汉勒市和建栽委背内屯设估机您构1.办公室(2002年7月11日)

2.发展计划处(2002年7月11日)

3.政策法规处(2002年7月11日)

4.城市基础设施建设处(2002年7月11日)

5.重大工程建设处(2002年7月11日)

6.环境创新工程建设处(2002年7月11日)

7.科技处（总工程师办公室）(2002年7月11日)

8.村镇建设处(2002年7月11日)

9.建筑业管理办公室(2002年7月11日)

10.工程勘察设计处（市抗震办公室）(2002年7月11日)

11.人事处(2002年7月11日)

12.监察室(2002年7月11日)

13.离退休干部处(2002年7月11日)

14.机关党委(2002年7月11日)

15.机关工会(在改革开放的进程中，武汉市对城市管理体制作过一些积极探索，进行过一些改革实践，也取得了一些成绩；但就总体而言，城市管理体制改革尚未取得重大突破，计划经济体制下形成的旧的管理模式仍在发挥主导作用，政企、政事不分，以干代管、单纯依靠行政命令实施管理等问题依然存在。由于执法机构的重复设置、职能的相互交叉和人员素质的参差不齐，管理水平落后，管理效率低下，一些“脏、乱、差”等现象得不到有效治理，一方面造成了“一条马路几家管，一起违章几家罚”的局面，另一方面专业执法队伍过细，形不成拳头，管理成本大，与城市综合性发展不相适应。为了从制度上根本改变这一状况，2001年5月，经国务院法制办公室《关于在湖北省武汉市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函[2001]137号）文批复同意，武汉市开展城市管理相对集中行政处罚权的试点工作。

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主要市政职能特点其他前工业化阶段（18世纪后期以前）户籍、治安、消防、道路、路灯、水道、卫生管理内容简单、管理手段单一，管理方式原始部分事务和服务具有私人性质和宗教性质工业化阶段（18世纪后期~20世纪40年代）新增能源、供水、照明、医疗、保健、福利、住宅、环境、教育等职能城市自治权限扩大，城市政府职权相对独立市政职能的范围和内涵随城市事务的复杂化而扩大，市政职能的技术含量不断提高后工业化阶段（20世纪40年代以来）大部分职能开始萎缩，一部分职能下放给社会，一部分职能得到强化和改善社会中介机构开始发展，公共管理和公共服务开始出现分散化和民营化趋势市民参政、市政管理国际化西姥方忙发犯达羡国位家年的号市疤政赏职总能廉经菌历菌了邮先掉增辰加些后蚀萎伙缩雾的厉发荷展妇过预程披，紫市服政桂事体务虽的伯总去量棋也裳随江之浴减紫少着，奥但棉市费政吼管捉理枣的棍法扫制枣化吩、独科磨学斧化璃和远现蓝代灿化餐程螺度详越须来览越绿高侮。伴整表个岔市蛮政叠管提理劝的车模拾式乘已菠经质由拍工惩业川化蒜时腥期约的荡“毕大龙政疗府务”非发蓝展蜻为疼“批小袍政侧府医、虏大无社方会穗”体模龙式踢，贡管捏理字方咱式洲也博由均直粪接举管砌理熟为协主炼转张化女为般间妹接缴管扮理酷为遵主鞠。（凝二胁）午西咬方混国美家咳市贼政龙职待能悟的线范喷围规军划米职膀能器：曲以肾土千地朗规匀划岁、牧城渠市忍规莲划隶和犹区呼域玻综励合警开跪发崖计亭划堪为窝主苦。公行共而服筋务柴职妖能消：畏包永括狡文白化扁教奶育冰、河交达通深运舞输献、牵产紧业寸振槐兴巷、捡人计力态资既源擦、少福奋利杆保煎障糟、恭环雪