成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项 目220kV输变电工程环境影响报告

一、建设项目基本情况 1二、建设内容 30三、生态环境现状、保护目标及评价标准 66四、生态环境影响分析 91五、主要生态环境保护措施 131六、生态环境保护措施监督检查清单 144 委托书成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目立项备案表经研评审〔2021〕21号国网四川省电力公司经济技术研究院关于报送成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目接入系统方案设计报告评审意见的报告高压供电方案答复单成都冶金实验厂110KV变电站及线路不再建设的情况说明成都冶金实验厂有限公司关于“成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目220千伏输变电工程”建设内容的说明成都冶金实验厂有限公司关于“成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目220千伏输变电工程”项目名称的说明成都市生态环境局责令决定书成都市大邑县经济开发区及大邑文体智能装备产业功能区东区同意入园的协议关于同意成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目选址的函成都市大邑县规划和自然资源局线路协议成都市崇州市规划和自然资源局线路协议成都市双流区规划和自然资源局线路协议四川蓉城第二绕城高速公路开发有限责任公司关于成都冶金实验厂沙渠-广都220KV线路跨越二绕高速项目施工图设计征求意见的复函成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目配套沙渠220kV输变电新建工程监测报告崇州经开区220千伏输变电站环评批复广都500kV变电站环评批复成都红砂220kV输变电工程(双回垂直逆向序排列)监测报告国网四川成都供电公司输电运检中心220kV山丹线88#-89#对地距离不足大修工程(单回三角排列)监测报告成都冶金实验厂重组整合和升级改造项目防护距离内居民搬迁承诺函成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目220千伏输变电工程影响住户搬迁承诺函成都冶金实验厂有限公司关于“成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目220千伏输变电工程”依托主体工程环保设施承诺函四川省生态环境厅关于成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目环境影响报告书的批复项目地理位置图本项目输电线路路径、外环境关系图及监测布点示意图(大邑、崇州段)本项目输电线路路径、外环境关系图及监测布点示意图(崇州、双流段)沙渠220kV变电站外环境关系及监测布点图成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目220千伏输变电工程输电线路路径及外环境关系图(一)成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项目220千伏输变电工程输电线路路径及外环境关系图(二)沙渠220kV变电站总平面布置图广都500kV变电站总平面布置图经开区220kV变电站出线间隔平面示意图广都500kV变电站220kV出线间隔平面示意图沙渠220kV变电站分区防渗图园区排水规划图沙渠~广都220kV线路杆塔一览图沙渠~经开区220kV线路杆塔一览图(一)沙渠~经开区220kV线路杆塔一览图(二)输电线路基础一览图输电线路基础一览图跨越成都第二绕城高速段断面图钻越500kV广蜀一线断面图跨越220kV兴渡线断面图电缆敷设断面图项目与生态红线相对位置关系图项目所在地植被覆盖图项目所在地土地利用现状图项目所在地土壤侵蚀强度图本工程施工布置和典型措施图(一)本工程施工布置和典型措施图(二)沙渠220kV变电站与成都冶金实验厂位置关系图本项目与崇州市分区规划位置关系图本项目与双流区分区规划位置关系图本项目与大邑文体智能装备产业功能区区位关系图97006个月97006个月一、建设项目基本情况建设项目名称成都冶金实验厂有限公司沙渠重组整合和升级改造建设项项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点沙渠220kV变电站新建工程：四川省成都市大邑县文体智能装备产业功能区东区拟建成都冶金实验厂厂区西处广都变电站220kV出线间隔扩建工程：成都市双流区彭镇金河村经开区220kV变电站220kV出线间隔扩建工程：崇州市大划街道净居村4组、12组和白果村11组交界处地理坐标沙渠220kV变电站中心坐标：(103°43′22.32″，30°29′52.54″)广都变电站220kV出线间隔扩建工程：(103°48′24.01″，30°36′7.58″)经开区220kV变电站220kV出线间隔扩建工程：(103°43′46.45″，30°34′7.28″)沙渠220kV变电站至经开区220kV变电站220kV输电线路：起点(103°43′22.32″，30°29′52.54″)终点(103°48′24.01″，30°36′7.58″)沙渠220kV变电站至广都变电站220kV输电线路：起点(103°43′22.32″，30°29′52.54″)建设项目行业类别输变电工程其他(110千伏以下除外)”用地面积/长度1.9665hm2/22.2km建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目超五年重新审核项目项目审批(核准/备案)部门(选/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)88.5环保投资占比(%)0.91施工工期是否开工建设否团是：沙渠220kV变电站站内设备基础及高、低压配电室建设全部完成，沙渠220kV变电站~经开区220kV变电站220kV输电线路和沙渠—2—220kV变电站~广都变电站220kV输电线路已完成56基铁塔施工建设 (N1~N56段)，N1~N48塔基及导线已架设完成；N10~N11电缆段敷设已完成，N49~N56号塔基已施工完成。成都市生态环境局以成环责改字〔2022〕DY030号文对本项目下达了责令改正违法行为决定书，专项评价设置情况据《环境影响评价技术导则输变电》(HJ24-2020)“B.2.1专题评价”，本项目应设电磁环境影响专题评价。规划情况《大邑文体智能装备产业功能区东区规划》：1、名称：《大邑文体智能装备产业功能区东区规划》；2、审批机关：中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅；3、审批文号：《中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅关于印发优化调整后的〈成都市产业功能区名录〉的通知》，(成委厅〔2020〕5号)。规划环境影响评价情况《大邑文体智能装备产业功能区东区规划环境影响报告书》：1、名称：《大邑文体智能装备产业功能区东区规划环境影响报告2、审批机关：成都市生态环境局；3、审批文号：成都市生态环境局关于“《大邑文体智能装备产业功能区东区规划环境影响报告书》”的审查意见，(成环评函〔2020〕10号)。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与“大邑文体智能装备产业功能区东区”规划符合性分析大邑文体智能装备产业功能区东区前身为“大邑县沙渠建材产业园”(原“大邑县沙渠工业集中点”)，根据2020年1月19日中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅《关于优化调整后的<成都市产业功能区名录>的通知》(成委厅(2020)5号)，大邑文体智能装备产业功能区东区是其中的一部分。2020年4月3日成都市生态环境局组织了专家审查并下发了审查意见(成环评函〔2020〕10号)，大邑文体智能装备产业功能区东区规划面积18.4km2，四至范围东至临江路，西—3—至铁溪河西侧，南至天新大快速路，北至三安快速路，主导产业为文体旅游产品与装备。根据园区规划环评及审查意见，大邑文体智能装备产业功能区东区主导产业为文体旅游产品与装备。重点发展：户外运动装备、旅游交通装备、装配式建筑等旅游设施设备和材料生产，游戏动漫、服装服饰、工艺美术、智能家居等文化创意产品，休闲保健食品、竞技设备等休闲娱乐产品，电子娱乐、文旅体验、网络通信、虚拟现实、增强现实等消费电子产品与设备制造，可穿戴设备、智能终端、数字影音、其他智能成套设备等智能消费设备。同时，该报告书优化并提出了规划区域后续发展的环境准入负面清单，本项目与该规划区负面清单及符合性分析见下表。表1-1与“大邑文体智能装备产业功能区东区”规划符合性分析名称大邑文体智能装备产业功能区东区环境准入负面清单本项目符合性总体原则禁止引入不符合国家行业准入条件的项目，列入国家产能过剩的项目，列入产业结构指导目录限制及禁止类的项目本项目为输变电项目，不属于“负面清单”所列项目符合禁止引入不符合国家环保法律法规、各类污染防治规划及要求的项目项目建设内容符合国家环保法律法规、各项污染防治规划和要求符合产业准入基本要求基本要求禁止新建印染染整、皮革鞣制、制浆造纸、屠宰、酿造、化学纤维制造、食品制造、石化、基础化工(基础化学原料、本项目为输变电项目，不属于最新《环境保护综合中规定的“高污染”产品制造项工程，为大邑钢厂提供配套设施符合禁止新建《环境保护综合名(2017年版)》规定的“高污染”产品制造项目具体要求禁止新建含前工序的集成电路制造、平板及柔性显示器件制造项目禁止新建专业电镀项目或电镀功能集中区禁止新建油性涂料使用占比超过50%的涂装项目(进入共享喷涂中心的项目除外)新建铸造行业项目须按要求实施行业产能置换禁止新建矿石洗选、金属冶炼—4—项目(符合国家、四川省产能置换产业政策要求的短流程炼钢项目除外)规划区短流程炼钢生产规模总体不污染物排放管控清洁生产水平准入要求水污染物产生指标达到或严于清洁生产水平二级或国内同行业先进水平本项目为输变电工程，变电站运行期间所产生的生活污水依托成都冶金实验厂处置。符合综上，本项目不涉及大邑文体智能装备产业功能区东区环境准入负面清单，满足大邑文体智能装备产业功能区东区规划入园条件，因此，本项目符合大邑文体智能装备产业功能区东区园区规划。其他符合性分析一、与国家产业政策符合性本项目是为输变电工程，不涉及新增产能。根据《产业结构调整指导目录》(2019年本，2021年修订)(国家发展和改革委员会第29号令)，本项目属于第一类鼓励类(第四电力允许类)，本项目沙渠220kV变电站及线路新建工程包含在成都冶金实验厂有限公司“成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目”中，以下简称“主体工程”，项目已在大邑县经济科技和信息化局进行了备案，“川投资备〔2018-510129-31-03-319748〕JXQB-0403号”，综上，项目的建设符合国家现行产业政策。二、与电网规划符合性国网四川省电力公司经济技术研究院以“国网四川省电力公司经济技术研究院关于报送成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目接入系统方案设计报告评审意见的报告”(经研评审〔2021〕21号)对本项目进行了批复，项目的建设符合四川省电网建设规划。三、与地方规划符合性新建沙渠220kV变电站位于成都冶金实验厂厂址内，项目用地为工业用地，站址选址已取得大邑县规划和自然资源局及园区同意入园的文件，因此本项目变电站新建工程符合用地规划；变电站扩建工程均在站址内扩建，不新增占地，因此本项目变电站扩建工程符合用地规划；项目输电线路部分位于大邑文体智能装备产业功能区东区工业—5—区园区、崇州市工业用地和双流区境内外围建设用地，输电线路路径方案已取得成都市双流区规划和自然资源局、成都市崇州市规划和自然资源局、成都市大邑县规划和自然资源局的同意(见附件5、6、7)，项目的建设均符合成都市双流区、成都市崇州市、成都市大邑县当地城乡规划建设。区四、与《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)符合性分析根据《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)，项目选址选线建设应符合以下要求：表1-2与《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)符合性分析《输变电建设项目环境保护技术要求》项目实际建设情况符合性工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求//输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。项目位于成都市大邑县、崇州市、双流区行政区域内，评价范围内不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区，已在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行比选，选取最优路径。符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目综合考虑了进线走廊规划，线路不涉及饮用水源地等环境敏感区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响本项目选址选线时尽量避开了居民集中区，减少了电磁环境影响。符合同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响本项目尽可能地采用了同塔双回方式架线，降低了对环境的影响。符合原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。根据声功能区划，本项目涉及2类、3类和4a类声环境功能。符合变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和余土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。本项目变电站站址包含在大厂内，临时土石方用作大厂内场地整平及基础回填，对环境符合—6—影响较小。输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。本项目线路不涉及I、II级林地及自然保护区。符合进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布区。本项目不涉及自然保护区符合根据上表可知，本项目选址选线均符合《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)的要求。五、本项目与《成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见》(成办发〔2018〕16号)要求的符合性根据成发办〔2018〕16号文件内容：(五)电力通道建设方式及投资原则。五环路以内的规划建设区(含外侧绿化带)及成都天府新区“一城一带一区”范围内的电力通道应采用地下电力通道方式实施建设，其他区域可采用架空电力通道方式实施建设。涉及跨区(市)县的电力通道建设，由变电站所在地政府负责牵头完成整体线路设计，由电力通道沿线相关区(市)县政府牵头负责本区域电力通道施工建设。三环路中心线以外、五环路以内及成都天府新区“一城一带一区”的地下电力通道由市经信委牵头审查建设项目计划，市建委根据市经信委审查的建设项目计划下达电力通道建设任务，相关区(市)县政府为项目建设责任主体，建设费用由相关土地整理业主承担，建成后按国有资产管理相关规定无偿移交供电公司，移交后由供电公司承担运行维护和相应安全监管责任。本项目位于成都市双流区、崇州市、大邑县，不在五环以内及成都天府新区“一城一带一区”范围内，本项目输电线路采取架空+电缆方式建设，符合文件要求。六、本项目与《四川省“十四五”生态环境保护规划》的符合性2022年1月12日，为贯彻落实习近平总书记关于“把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置”的重要指示，推动四川生态文明建设取得新进展，根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定了《四—7—川省“十四五”生态环境保护规划》，(三)强化生态环境空间分区管控。全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，建立动态更新与定期调整相结合的更新调整机制。推动建立“三线一单”生态环境分区管控跟踪评估机制，出台跟踪评估细则。优化能源供给结构。加强电力系统调节能力建设及灵活性改造，优化输送通道布局，提升清洁能源消纳和储存能力，加大清洁能源的本地消纳。本项目属于输变电项目，涉及成都市双流区、崇州市、大邑县，项目已结合生态环境空间分区管控要求进行合理性分析，具体见表-5。综上，项目的建设符合四川省“十四五”生态环境保护规划。七、项目建设“三线一单”符合性根据原环境保护部文件《关于以改善环境质量为核心加强环境影办公室关于印发〈产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点 (试行))和〈项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行))的通知》(川环办函〔2021〕469号)，以及《成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线指定生态环境准入清需对项目建设与生态保护红线、生态空间、自然保护地位置关系进行分析，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生态环境准入清单的符合性。1、项目建设与环境管控单元符合性分析(1)项目建设地所属环境管控单元1)五大区域根据《成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线指定生态环境准入清单实施生态环境分区域管控的通控要求及符合性分析见下表。表1-3与“五大区域”总体生态环境管控要求符合性分析—8—总体管控要求符合性分析是否符合“西控”坚持“提质增效、绿色成长”，塑造充分彰显川西风貌的生态之城。1.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》等保护性要求，加强水环境保护，严格保障人居饮水安全。2.严守耕地红线，严控非农建设占用耕地规模，严格保障人居粮食安全。3.提升生态功能，优化城乡空间布局。按照国家生态保护红线的管控要求严格管控红线内所有建设行为；城镇建设区及制造业产业园区不能突破城镇开发边界。4.强化文化资源的保护和利用、提升城镇品质，推动农商文旅体融合发展。5.新、改、扩建电子信息企业应满足成都市“三线一单”生态环境分区管控中电子信息行业资源环境绩效准入门槛。项目，属于电力基础设施建设；本项用水源地，运营期不会占用水资源；子信息企业。符合2)环境管控单元本项目位于成都市大邑县、崇州市、双流区行政区划内，根据四川省政务服务网“三线一单”查询结果，涉及的环境管控单元如下：表1-4本工程涉及的环境管控单元沙渠~广都变沙渠~广都变输电线路3序号项目管控单元1新建沙渠220kV变电站大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)2沙渠~经开区变电站220kV输电线路大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)崇州市中心城区(ZH51018420001)崇州市要素重点管控单元(ZH51018420003)大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)崇州市中心城区(ZH51018420001)崇州市要素重点管控单元(ZH51018420003)二绕生态带(ZH51018410003)—9—双流区要素重点管控单元(ZH51011620009)图1-1本项目与环境管控单元相对位置关系图(2)项目建设与生态保护红线符合性根据四川省人民政府发布的《四川省生态保护红线方案》(川府发〔2018〕24号)，成都市域范围生态红线涉及12个区市县(龙泉驿区、温江区、双流区、郫都区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县)，涵盖了自然保护区、风景名胜区核心区、地质公园地质遗迹保护区、饮用水水源一级保护区等。本工程位于双流区、崇州市及大邑县行政区划内，不涉及四川省成都市生态保护红线，本工程与生态保护红线位置关系见下图。图1-2本项目与成都市生态保护红线位置关系图(3)项目建设与生态空间、自然保护地的符合性分析根据《长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》(2021年6月)，生态空间包含国家公园和各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、世界文化和自然遗产、水产种质资源保护区、饮用水源保护区等九大类法定自然保护地。本项目新建沙渠220kV变电站位于大邑县境内，输电线路位于双流区、崇州市、大邑县境内，评价范围内不涉及上述九大类法定自然保护地，故项目所在地未纳入生态空间管控。2、生态环境准入清单根据《成都市生态环境准入清单(2022年版)》，本项目所在区域属于优先管控单元、城镇重点管控单元、工业重点管控单元、要素重点管控单元，管控单元编码ZH51018420001、ZH51018420003、ZH51018410003、ZH51012920003、ZH51012920004、ZH51011620009，本项目与成都市生态环境准入清单的符合性分析见下表1-5。表1-5建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点“三线一单”的具体要求本项目情况符合性类别对应管控要求工业重点管控单元、大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目，现有上述项目可进行节能环保等升级改造，但必须满足区域减排与环境质量改善要求；(2)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；(3)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目；(4)禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目；(5)禁止新建、扩建使用燃煤设施的工业项目；(6)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；(7)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站；(8)绕城高速公路(G4202)以内区域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。(1)本项目属于输电线路工程，不属于新建、扩建化工园区和化地、物流集散中心或者商品批发市场项目； (2)项目新建变电站位于大邑文体智能装备产业功能区成都冶金实验厂区内，不在通风廊道区域内，且项目不属于产生大气污染物的工业项目。符合限制开发建设活动的要求(1)严控列入产业结构指导目录限制类行业的项目；(2)控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦等行业产能；(3)严控列入国家产能过剩的项目，继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目为220kV输变电工程项目，符合国家产业的规划，属于国家鼓励类项目。符合不符合空间布局要求活动的退出要求(1)现有属于禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁；本项目为220kV输变电工程项目，主要为成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造符合(2)加快布局分散的企业向园区集中，鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区； (3)工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。撑。工业重点管控单元、大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)普适性清单管控要求污染物排放管控现有源提标升级改造(1)污水收集处理率达100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)；(2)加快推进钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造；加快推进涉挥发性有机物重点行业深度治理；(3)推广低(无)VOCs含量原辅材料。新建、改建、扩建涉VOCs排放的项目，推广使用低(无)VOCs含量的原辅料；进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率；(4)全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB512672-2020)要求。(1)项目施工人员产生的生活污水利用沿线居民既有卫生设施收集后用作农肥，不排入市政管网，不进入城镇污水处理厂处理，运行期产生的生活污水通过污水处理设施收集后进入园区污水管网。(2)本项目为输变电项目，不属于产生大气污染物的工业项目。符合其他污染物排放管控要求(1)电子信息行业、汽车制造行业应分别参考执行成都市电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标；(2)工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处率达100%；(3)推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作；(4)推进低(无)VOCs含量源头替代。聚焦工业和服务业、溶剂使用源等VOCs重点来源，出台源头替代实施方案，重点推广水性、高固含量、无溶剂、低VOCs含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。推进低VOCs含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代；(5)参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)执行；本项目为输变电项目，〔2020〕36号规定的应编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。(6)严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。工业重点管控单元、大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)普适性清单管控要求环境风险防控(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。(2)严格涉重金属(铅、汞、镉、铬、砷)企业和园区环境准入管理，新(改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。(3)园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。(4)重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平，重金属重点排污企业达标排放率达100%。爆物质；不属于重金属污染项目。符合工业重点管控单元、大邑文体智能装备产业功能区东区(ZH51012920003)普适性清单管控要求资源开发效率要求水资源利用要求(1)到2022年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。(2)鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。本项目为输变电工程，不涉及燃煤等高污染燃料。符合能源利用效率要求(1)除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料；(2)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改(3)工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上；工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等；(4)电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。(1)原则上禁止新建生产性企业，除主要原材料采用本地矿产、林产资源，以及没有规划工业园区的乡镇允(1)本项目属于输电线路工程，不涉及基本符合要素重点管控单元、大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外；(2)涉及基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用；(3)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目；(4)全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容；(5)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；(6)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站；(7)绕城高速公路(G4202)以内区域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场；(8)禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移；(9)严禁新增涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。农田，不属于生产性项(2)项目新建变电站位于大邑文体智能装备产业功能区成都冶金实验厂区内，不在通风廊道区域内，且项目不属于产生大气污染物的工业项目；(3)项目不涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。要素重点管控单元、大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)普适性清单管控要求空间布局约束限制开发建设活动的要求(1)现有工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园；(2)单元内若新布局工业园区，应符合最新的国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；(3)水环境城镇污染、农业污染重点管控区内，应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政(1)本项目为输变电工程项目，位于四川省成都市大邑县、崇州市、双流区行政管理区划内；(2)项目不属于以水污染、大气污染为主的企业。符合策，严控新建造纸等以水污染为主的企业；(4)大气环境布局敏感区内，应严格限制布设以钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业为主导产业的园区，谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业环保搬迁改造、退城入园。(2)针对现有水泥企业，强化污染治理和污染物减排，依法依规整治。本项目为220kV输变电工程项目，主要为成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造目。符合要素重点管控单元、大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)普适性清单管控要求污染物排放管控现有源提标升级改造(1)岷、沱江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)相关要求；(2)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求；(3)火电行业稳定实现超低排放；(4)全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB512672-2020)要求。(1)项目施工人员产生的生活污水利用沿线居民既有卫生设施收集后用作农肥，不排入市政管网，不进入城镇污水处理厂处理，运行期产生的生活污水通过污水处理设施收集后进入园区污水管网。(2)本项目为输变电项目，不属于产生大气污染物的工业项目。符合其他污染物排放管控要求(1)参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)执行。(2)岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规(1)本项目为输变电项目，项目不属于环办环评〔2020〕36号规定的应编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主模在500m3d(不含)以下的农村生活污水处理设施， (DB512626)执行；(3)其余严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。要污染物排放量的建设项目。(2)项目施工人员产生的生活污水利用沿线居民既有卫生设施收集后用作农肥，不排入市政管网，不进入城镇污水处理厂处理，运行期产生的生活污水通过后进入园区污水管网。(3)本项目为220kV输变电工程，运行期新增的噪声、电磁环境、废水、固体废物和电磁环境影响在本环评分析和预测后，均能满足相应的评价标准。要素重点管控单元、大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)普适性清单管控要求环境风险防控(1)工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途；(2)建立“发现一起，整治一起”长效机制，实现“散乱污”经营主体动态清零；(3)严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。污”经营，不产生对土壤造成污染的固体废物。符合要素重点管控单元、大邑县要素重点管控单元(ZH51012920004)普适性清单管控要求资源开发效率要求水资源利用总量要求进一步提高农田灌溉水有效利用系数。本项目施工期主要为塔基基础浇筑、施工机械冲洗等施工用水和施工人员生活用水，用水量较小，运营期无需消耗水资源。综上，本符合项目建设对水资源消耗较少。能源利用效率要求(1)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改(2)优化种植业结构，落实农作物秸秆综合利用的政策，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用，进一步提高秸秆综合利用率；(3)推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治。本项目为输变电工程，项目建成后为厂区提供电能，为清洁能源建源。城镇重点管控单元、崇州市中心城区(ZH51018420001)普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)原则上禁止新建生产性企业，除主要原材料采用本地矿产、林产资源，以及没有规划工业园区的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外；(2)严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目；(3)城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地；(4)环城生态区严格执行《成都市环城生态区保护条例》；(5)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；(6)禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内层住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；(7)绕城高速公路(G4202)以内区域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场；(8)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站；(9)禁止新增采用开启式干洗机的干洗经营项目。(1)本项目属于输电线路工程，不属于禁止开发建设活动所列的生产性企业、涉及重金土和沥青搅拌站、干洗经营项目。(2)本项目不属于产生大气污染物的工业项目。符合城镇重点管控单元、崇州市中心城区普适性清单管空间布局约束限制开发建设活动的要求(1)现有工业企业原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业退城入园，有序搬迁。本项目为输变电项目，输电线路路径已取得崇州市规划和自然资符合(ZH51018420001)控要求(2)严格控制在城镇空间范围内新布设工业园区，若新布局工业园区，应符合最新的国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性。源局同意意见函。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业退(2)现有不符合管控要求的工业企业适时进行有序退(3)有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目为输变电项目，不属于对土壤造成严重污染的项目。符合普适性清单管控要求污染物排放管控现有源提标升级改造(1)持续加强汽修、加油站、干洗等作业场所有机废气防治；(2)严格施工扬尘监管，开展绿色标杆工地打造；(3)岷江、沱江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)；(4)全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB512672-2020)要求；(5)现有进水生化需氧量浓度低于100mgL的污水处理厂，要围绕服务片区管网开展系统化整治，所有新建管网应雨污分流。生活污水利用沿线居民既有卫生设施收集后用作农肥，不排入市政管网，不进入城镇污水处理厂处理，运行期产生的生活污水通过污水处理设施收集后进入园区污水管网。符合城镇重点管控单元、崇州市中心城区(ZH51018420001)普适性清单管控要求污染物排放管控其他污染物排放管控要求(1)至2035年，中心城区污水处理率达到100%；新、改、扩建规模大于1000吨日的污水处理厂出水主要指标应达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》 (DB512311-2016)中的要求；(2)生活垃圾无害化处理率不低于95%；危险废物、医疗废物和放射性废物集中处置率达100%；中心城区污水污泥无害化处理处置率达到95%以上、各区(市)县达到90%以上，全市污水污泥基本实现减量化、无害化、规范化处置；到2035年，全市生活垃圾分类覆盖率达85%以上，资源化利用率达到70%以上，无害化处置率达到100%；(1)本项目为输变电工程，施工点主要集中在塔基周围，属于间隔式施工，施工占地面积较小，不涉及房建工程和市政工程项目工地、大型工业堆场。在执行“十必须、十不准”后扬尘对环境影响较小。(2)本项目不产生挥发性有机污染物、不涉符合符合(3)扬尘污染管控要求：严格落实建设工地“十必须、十不准”；安装工地扬尘在线视频监控设备，建设扬尘监控平台，重点房建工程和市政工程项目工地、大型工业堆场在线视频监测覆盖率达到100%；(4)从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，喷涂和补漆工序须在密闭喷漆室内进行，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求；新建、改建、扩建的干洗店使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机，禁止使用开启式干洗机；道路桥梁、人行道护栏翻新、道路交通隔离栏翻新、道路标线和标识涂装作业必须使用低挥发性有机化合物含量涂料；(5)健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统；(6)生活垃圾日清运量超过300吨的地区，要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，适度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施，到2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”；(7)参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)执行；(8)严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。及餐饮服务项目、干洗经营项目；(3)本项目为输变电项目，项目不属于环办环评〔2020〕36号规定的应编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。(4)本项目为输变电工程，运行期新增的噪固体废物和电磁环境影响在本环评分析和预测后，均能满足相应的评价标准。城镇重点管控单元、崇州市中心城区(ZH51018420001)普适性清单管控要求环境风险防控(1)现有涉及五类重金属的企业，不得新增污染物排放，限期退城入园或关停。(2)工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。本项目不涉及五类重金属污染。符合资源开发效率要求水资源利用要求(1)到2035年，全市用水总量控制在71亿m3以内；(2)到2035年，中心城区、东部城市新区的污水再生利用率达到60%以上；区域中心城的污水再生利用率达本项目施工期主要为塔基基础浇筑、施工机械冲洗等施工用水和符合—20—(3)到2022年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。施工人员生活用水，用水量较小，运营期无需消耗水资源。综上，本项目建设对水资源消耗较少。城镇重点管控单元、崇州市中心城区(ZH51018420001)普适性清单管控要求资源开发效率要求能源利用效率要求(1)除国电金堂电厂外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施；(2)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改(3)大力推进天然气、电力等清洁能源及可再生能源发展，拓宽渠道增加清洁能源供应量；(4)加强燃煤质量监管，逐步严化非电行业煤炭含硫量及灰分限值，严格禁止煤炭、重油、渣油、石油焦等高污染燃料的使用(除电站锅炉以外)全面清退辖区内散煤使用。本项目为输变电工程，项目建成后为厂区提供电能，为清洁能源建源。符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)原则上禁止新建生产性企业，除主要原材料采用本地矿产、林产资源，以及没有规划工业园区的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外；(2)涉及基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用；(3)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目；(4)全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容；(5)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；(6)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝(1)本项目属于输电线路工程，不涉及基本农田，不属于生产性项目；(2)项目新建变电站位于大邑文体智能装备产业功能区成都冶金实验厂区内，不在通风廊道区域内，且项目不属于产生大气污染物的工业项目；(3)项目不涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。符合—21—土(砂浆)、沥青搅拌站；(7)绕城高速公路(G4202)以内区域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场；(8)禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移；(9)严禁新增涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。要素重点管控单元、崇州市要素重点管控单元(ZH51018420003)普适性清单管控要求空间布局约束限制开发建设活动的要求(1)现有工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园；(2)单元内若新布局工业园区，应符合最新的国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；(3)水环境城镇污染、农业污染重点管控区内，应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建造纸等以水污染为主的企业；(4)大气环境布局敏感区内，应严格限制布设以钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业为主导产业的园区，谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业；(5)国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目)，选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。(1)本项目为输变电工程项目，位于四川省成都市大邑县、崇州市、双流区行政管理区划内；(2)项目不属于以水污染、大气污染为主的企业。符合不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场(小区)。(2)引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业环保搬迁改造、退城入园。(3)针对现有水泥企业，强化污染治理和污染物减排，(1)本项目为输变电泥企业；(2)本项目评价因子符合—22—依法依规整治。为工频电场、工频磁场和噪声，不会产生严重污染的污染物。污染物排放管控现有源提标升级改造(1)岷、沱江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)相关要求；(2)大力推进水泥行业深度治理或超低排放改造；(3)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求；(4)火电行业稳定实现超低排放；(5)全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB512672-2020)要求。(1)项目施工人员产生的生活污水利用沿线居民既有卫生设施收集后用作农肥，不排入市政管网，不进入城镇污水处理厂处理，运行期产生的生活污水通过污水处理设施收集后进入园区污水管网。(2)本项目为输变电项目，不属于产生大气污染物的工业项目。符合污染物排放管控其他污染物排放管控要求(1)大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标；推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业；(2)严格控制道路扬尘。强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧；(3)到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上；(4)参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)执行。(5)岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨日的城(1)本项目为输变电项目，项目不属于环办环评〔2020〕36号规定的应编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。(2)本项目为线路迁改工程，施工点主要集中在塔基周围，属于间隔式施工，施工占地面积较小，不涉及房建工程和市政工程项目工符合—23—镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规模在500m3/d(不含)以下的农村生活污水处理设施， (DB512626)执行；(6)其余严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国地、大型工业堆场。在须、十不准”后扬尘对环境影响较要素重点管控单元、崇州市要素重点管控单元(ZH51018420003)普适性清单管控要求环境风险防控(1)工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途；(2)建立“发现一起，整治一起”长效机制，实现“散乱污”经营主体动态清零；(3)严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。工程，在运营期所产生有资质的单位回收。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求进一步提高农田灌溉水有效利用系数。本项目施工期主要为塔基基础浇筑、施工机械冲洗等施工用水和施工人员生活用水，用水量较小，运营期无需消耗水资源。综上，本项目建设对水资源消耗较少。符合能源利用效率要求(1)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改 (2)优化种植业结构，落实农作物秸秆综合利用的政策，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用，进一步提高秸秆综合利用率；本项目为输变电工程，项目建成后为厂区提供电能，为清洁能源建源。符合—24—(3)推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治。优先保护单元、二绕生态带(ZH51018410003)普适性清单管控要求空间布局约束二绕生态带禁止开发建设活动的要求严格按《成都市城镇及村庄规划管理技术规定》(2015)、《四川天府新区总体规划(2010-2030)》、《成都市实施“东进”战略总体规划(2017-2035)》等要求执行。线路路径已取得四川蓉城第二绕城高速公同意(见附件8)，项目路径已取得双流区、崇州市规划和自然资源局同意协议。符合空间布局约束求在不损害生态系统功能的前提下，可因地制宜地适度发展旅游、农林产品生产和加工、观光休闲农业等产业。本项目为输变电项目，不损害生态系统功能。符合退出要求对现有不符合要求和规划、造成污染或破坏的设施，应限期治理或退出。本项目为输变电工程，已取得四川蓉城第二绕城高速公路开发有限责任公司关于本项目路径同意的文件。符合优先保护单元、二绕生态带(ZH51018410003)普适性清单管控要求污染物排放管控现有源提标升级改造无//环境风险防控无//资源开发效率要求水资源利用要求无//能源利用效率要求无//—25—要素重点管控单元、双流区要素重点管控单元(ZH51011620009)普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求(1)原则上禁止新建生产性企业，除主要原材料采用本地矿产、林产资源，以及没有规划工业园区的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外；(2)涉及基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用；(3)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目；(4)全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容；(5)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；(6)绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆)、沥青搅拌站；(7)绕城高速公路(G4202)以内区域，禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场；(8)禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移；(9)畜禽养殖严格按照各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)；(10)严禁新增涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。(1)本项目属于输电线路工程，不涉及基本农田，不属于生产性项目；(2)项目新建变电站位于大邑文体智能装备产业功能区成都冶金实验厂区内，不在通风廊道区域内，且项目不属于产生大气污染物的工业项目；(3)项目不涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。符合要素重点管控单元、双流区要素重点管控单元(ZH51011620009)普适性清单管控要求空间布局约束限制开发建设活动的要求(1)现有工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园；(2)单元内若新布局工业园区，应符合最新的国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类(1)本项目为输变电工程项目，位于四川省成都市大邑县、崇州市、双流区行政管理区划内；符合—26—别，充分论证选址的环境合理性；(3)水环境城镇污染、农业污染重点管控区内，应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建造纸等以水污染为主的企业；(4)大气环境布局敏感区内，应严格限制布设以钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业为主导产业的园区，谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业；(5)国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目)，选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。(2)项目不属于以水污染、大气污染为主的企业。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场(小区)。(2)引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业环保搬迁改造、退城入园。(3)针对现有水泥企业，强化污染治理和污染物减排，依法依规整治。(1)本项目为输变电工程项目，位于成都冶金实验厂新建厂址内； (2)不属于水泥企业，为工频电场、工频磁场和噪声，不会产生严重污染的污染物。符合污染物排放管控现有源提标升级改(1)岷、沱江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)相关要求；(2)大力推进水泥行业深度治理或超低排放改造；(3)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求；(4)火电行业稳定实现超低排放；(1)项目施工人员产生的生活污水利用沿线居民既有卫生设施收集后用作农肥，不排入市政管网，不进入城镇污水处理厂处理，运行期产生的生活污水通过污水处理设施收集后进入园区污水管符合—27—(5)全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》(DB512672-2020)要求。(2)本项目为输变电项目，不属于产生大气污染物的工业项目。要素重点管控单元、双流区要素重点管控单元(ZH51011620009)普适性清单管控要求污染物排放管控其他污染物排放管控要求(1)大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用；(2)新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到98%以上，粪污综合利用率达到90%以上，畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用；(3)全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失；(4)大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标；推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业；(5)严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理，按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为；(6)严格控制道路扬尘。强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城本项目严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。符合要素重点管控单元、双流区要素重点管控单元(ZH51011620009)普适性清单管控要求污染物排放管控其他污染物排放管控要求—28—郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧；(7)到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上；(8)到2025年，农膜回收率达85%；(9)参照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)执行。(10)岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB512311-2016)相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规模在500m3/d(不含)以下的农村生活污水处理设施， (DB512626)执行；(11)其余严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。要素重点管控单元、双流区要素重点管控单元(ZH51011620009)普适性清单管控要求环境风险防控(1)工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途；(2)建立“发现一起，整治一起”长效机制，实现“散乱污”经营主体动态清零；(3)严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目评价因子为工频电场、工频磁场和噪声，不会产生对土壤造成严重污染的污染物符合普适性清单管控要求资源开发效率要求水资源利用要求进一步提高农田灌溉水有效利用系数。本项目施工期主要为塔基基础浇筑、施工机械冲洗等施工用水和施工人员生活用水，用水量较小，运营期无需符合—29—消耗水资源。综上，本项目建设对水资源消耗较少。能源利用效率要求(1)禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改(2)优化种植业结构，落实农作物秸秆综合利用的政策，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用，进一步提高秸秆综合利用率；(3)推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治。本项目为输电线路工程，项目建成后将为成都冶金实验厂提供电能，为清洁能源建设项目，不仅不会消耗能源，且能为区域提供能源。—30—二、建设内容地理位置本项目新建220kV变电站建设地点位于成都市大邑文体智能装备产业功能区东区拟建成都冶金实验厂厂区西处，广都变电站220kV出线间隔处位于成都市双流区彭镇金河村、经开区220kV变电站位于崇州市大划街道净居村4组、12组和白果村11组交界处。新建沙渠220kV变电站中心坐标(103°43′22.32″，30°29′52.54″)、广30°36′8.679.02″)、经开区220kV变电站220kV出线间隔扩建工程中心坐标 (103°43′46.45″，30°34′7.28″)，新建沙渠220kV变电站~经开区220kV变电站220kV输电线路线工程(以下简称220kV沙经线)起于成都市大邑文体智能装备产业功能区东区拟建沙渠220kV变电站，止于成都市崇州市经开区220kV变电站；沙渠220kV变电站~广都500kV变电站220kV输电线路工程(以下简称220kV沙广线)起于成都市大邑文体智能装备产业功能区东区拟建沙渠220kV变电站，止于成都市双流区500kV广都变电站。具体项目地理位置详见附图1。项目组成及规模一、本项目建设必要性成都冶金实验厂有限公司(原冶金部直属企业512厂，以下简称“冶金实验厂”)始建于1958年，2003年经改制后由成都市东郊迁至西南工业重镇大邑县王泗镇。公司主要以“城市矿产”废钢铁为主要原料，采用金属冶炼连铸连轧生产工艺，生产钢铁新材料产品，是典型的固体废弃物循环经济综合利用企业。公司现拥有3座80吨电弧炉，折算普钢产能264万吨。按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)、《工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》(工信部产业〔2015〕127号)的规定和要求，省化解钢铁行业过剩产能和脱困升级工作领导小组办公室对《成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目产能置换方案》进行了审核和公示，2017年12月，四川省经济和信息化委员会发布了《关于成都冶金实验厂有限公司—31—重组整合和升级改造建设项目产能置换方案的公告》，明确同意成都冶金实验厂有限公司重组整合和升级改造建设项目产能置换方案。本项目的建设是为了满足成都冶金实验厂升级改造后的生产用电需求，确保成都冶金实验厂能正常开展生产任务。根据大邑县经济科