都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治项目环境影响报告

德阳市旌阳区水利技术服务中心都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程环境影响报告书1概述 11.1项目由来 11.2项目建设内容及目的 21.3项目建设必要性 31.4环境影响评价工作程序 41.5分析判定相关情况 51.6评价关注的主要环境问题及环境影响 51.7项目特点 61.8主要结论 72总则 82.1评价目的 82.2评价原则 82.3编制依据 82.4环境影响识别及评价因子筛选 102.5评价标准 122.6评价内容、评价时段和评价重点 152.7评价工作等级及评价范围 152.8与相关法律法规、政策、规划及相关条例的符合性分析 242.9项目外环境关系及选址合理性分析 402.10环境功能区划与环境保护目标 433建设项目工程概况 463.1现有工程概况 463.2项目概况 523.3工程特性 553.4工程设计 573.5临时工程布置 643.6水资源配置方案 673.7施工组织设计 683.8工程占地及土石方平衡 713.9施工期工程分析 773.10施工期污染物排放及治理 843.11运营期污染物排放与治理 884环境现状调查与评价 8924.1自然环境概况 894.2环境质量现状监测与评价 924.3与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题 1455施工期环境影响预测分析 1475.1地表水环境影响分析 1475.2环境空气影响分析 1495.3声环境影响分析 1535.4固体废物环境影响分析 1555.5土壤、地下水环境影响分析 1555.6生态影响预测及评价 1565.7社会环境影响分析 1725.8水土流失影响预测分析 1725.9对德阳市华强沟水库的影响分析 1796营运期环境影响分析 1826.1运营期大气环境影响分析 1826.2运营期地表水环境影响预测与评价 1826.3运营期声环境影响分析 2086.4运营期固体废物环境影响分析 2086.5运营期生态环境影响分析 2086.6运营期对景观的预测与评价 2096.7营运期对对华强沟水库集中式饮用水水源保护区的影响 2097环境风险评价 2107.1风险评价目的 2107.2评价依据 2107.3环境敏感目标概况 2117.4环境风险识别 2127.5环境风险分析 2127.6环境风险防范措施 2137.7应急措施及应急预案 2147.8环境风险评价结论 2148环境保护措施及其可行性论证 2168.1施工期环境保护措施 2168.2环保措施及投资估算 2379环境影响经济损益分析 23939.1环境效益分析环境影响经济损失 2399.2环境效益分析 2399.3损益分析 24010环境管理与监测计划 24110.1环境管理 24110.2环境监理 24410.3环境监测计划 24710.4总量控制 24810.5竣工环境保护验收 24811结论及建议 25011.1环境影响评价结论 25011.2建议及要求 2574附表1评价区两栖动物名录附表2评价区爬行动物名录附表3评价区鸟类名录附表4评价区兽类名录附表5评价区维管束植物名录附表6浮游植物名录附表7浮游动物名录附表8底栖动物名录录附表10大气环境影响评价自查表附表11地表水环境影响评价自查表附表12环境风险评价自查表附表13土壤环境影响评价自查表附表14建设项目环境影响报告书审批基础信息表附图1项目地理位置示意图附图2流域水系及站网分布图附图3-1外环境关系及监测点位图附图3-2临时施工区位置及周边外环境关系图附图3-3本项目与华强沟水库位置关系图附图3-4华强沟水库二级保护区内整治段现状图附图4工程直线示意图附图5全国土壤盐渍化和沼泽化分布图附图6四川省生态红线图附图7四川省生态功能区划图附图8四川省主体功能区划图附图9土壤侵蚀图附图10总平面布置图附图11施工总平面布置图附图12水土流失防治责任范围、防治措施布局及监测点位布设图附图13典型地段防治分区图附图14水生物采样点分布图附图15生态评价图件5附件1环评委托书附件2工程可行性研究报告的批复(川发改农经【2022】257号)附件3法人身份证附件4事业单位法人证书附件5项目联系人身份证附件6华强沟水库饮用水水源保护区的划定批复附件7混凝土拌合站不对外销售的承诺附件846-2支渠水保批复附件9工程初步设计报告准予行政许可决定书(川水许可决2022-256号)。附件10德阳市旌阳区农业农村局--不会影响水生生物的说明附件11德阳市自然资源和规划局旌阳分局--不占用基本农田等情况的说明附件12项目监测报告11概述当前农业现代化已进入全面推进、重点突破、梯次实现的新时期，作为现代化农业发展的首要条件，作为四川省十分重要的基础保障性工程，结合农业现代化发展，发展灌区现代化已经显得极为迫切。中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中提出：“...加强农田水利基础设施建设，实施耕地质量保护和提升行动...”。国家发展改革委水利部印发的《国家节水行动方案》(发改环资规〔2019〕695号)提出要加快灌区续建配套和现代化改造，分区域规模化推进高效节水灌溉。《水利部关于印发加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》(水规计〔2018〕39号)提出，强化乡村振兴战略水利保障，夯实农业发展水利基础，加快实施大中型灌区续建配套和节水改造，大力发展区域规模化高效节水灌溉，加强灌区用水计量设施配套，积极推进灌区现代化建设和改造，到2020年建成与全面小康社会相适应的水安全保障体系，到2035年基本实现水利现代化，到2050年全面实现水利现代化。为贯彻落实中央决策部署，围绕水利部“水利工程补短板，水利行业强监管”的工作总基调，水利部于2019年11月开始启动大型灌区续建配套与现代化改造规划的有关前期工作。2020年3月，水利部和国家发改委联合下发了《关于开展“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造实施方案编制工作的通知》(办农水〔2020〕56号)和实施方案编制指南，要求相关省区在对“十三五”大中型灌区续建配套节水改造实施情况进行全面总结评估的基础上，筛选提出建议纳入“十四五”大型灌区续建配套现代化改造范围的灌区，以灌区为单元编制实施方案。46-2号支渠属于都江堰灌区人民渠七期，从人民渠七期干渠34+292取水，起于黄许镇泰康村反修桥，止于双东镇凉水村张家李子园，绵远河与凯江之间，亩，土0.19万亩。该渠道1964年开通建成，1987-1988年冬春采用浆砌条石方式对进口段和一些垮塌严重段进行了衬护整治；2009年利用地震灾后重建资金对八佛斗渠的9公里进行了全线重建整治。现阶段该渠道进口段砌石衬护工程经多年运行后，又出现渗漏水情况，局部段外埂单薄，因渗漏等原因；2014年、2015年输水期间，先后在距离进口2km多的渡槽出现险情、距离进口290多米的外埂出现了垮塌情况，旌阳区水务局按区政府安排，两次进行了应急抢险，投入资金40余万元。同时，支渠中下段绝大部分还是土渠，未进行节水改造整治，渗漏水、内外坡垮塌每年都会发生，只能采取临时清除垮塌土石方和夯填外埂的措施力保输水通畅。另外，近些年来，农村普通不再烧柴做餐饮后，渠道两岸，特别是仅有1-1.5米宽的渠道外埂上杂草、杂树丛生，导致管护巡查人员难以通行，给渠道安全管理和维修养护带来了极大的困难，迫切需要加快整治。2020年2月，由中国水利水电科学研究院编制完成的《四川省都江堰灌区现代化改造规划》将都江堰灌区续建配套与现代化改造人民渠46-2#支渠列入其中，本次整治范围为人民渠46-2号支渠0+000~8+666段，总长8.666km，整治内容为明渠及渠系建筑物。和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》及《中华人民共和国环境影响评价法》，项目应开展环境影响评价工作。经现场踏勘并结合工程设计，本工程渠道68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区，为环境敏感区(项目与二级保护区重叠区域图示见2.8-3)，不涉及饮用水水源一级保护区和准保护区；46-2号支渠位于华强沟水库进水口上游。因此，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，本项目属于“五十一、水利—125灌区工程(不含水源工程的)”中“涉及环境敏感区的”，应编制环境影响报告书。本工程在华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区内仅涉及1座人行桥拆除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建(0+058)，不设置施工便道、临时堆场。场为此，德阳市旌阳区水利技术服务中心委托我司进行本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织技术人员到项目现场进行了实地勘察和调研、收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上，按照有关法律、法规和“环评技术导则”等技术规范要求，编制完成《都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程环境影响报告书》，报生态环境主管部门审查。容及目的根据项目初步设计报告及《四川省水利厅关于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目人民渠七期干渠(25+900~33+180段)等10条干、支渠初步设计3报告准予行政许可决定书》(川水许可决〔2022〕256号)，本工程主要建设内容包括：整治人民渠46-2号支渠0+000~8+666段总长8.666km。其中：明渠mm，拆除重建渡槽8m/1座，整治渡槽134m/1座，拆除重建节制闸2座、机耕桥5座、人行桥47座、放水洞46座，新建分水闸1座、泄水闸4座、放水洞2座、山溪接水17座、淘淤梯步24座。总投资2008.万元。46-2#支渠是以灌溉为主的综合利用功能的水利工程，通过节水改造，渠道水利用系数为0.9，渠系水利用系数为0.721，灌溉水利用系数为0.648。其国民经济效益按增量效益计算。经计算，农业灌溉效益177.81万元，防洪效益2.0万元，则本次初步设计规划新增经济效益179.81万元。性1、项目建设是都江堰灌区续建配套与节水改造的需要本次整治的是46-2号支渠已纳入2020年批复的《都江堰灌区续建配套与现代化改造规划》。在当前节约用水、保护水资源的大环境下，水资源成为支撑灌区的社会经济可持续发展的基础，对46-2号支渠进行续建配套与现代化改造，可以使灌区内部分水利设施得以充分利用，可以有力地促进都江堰丘陵灌区的发展，成为丘陵灌区社会经济发展的基础性动力。2、是确保灌区渠系输水畅通，安全运行的需要46-2号支渠是人民渠七期灌区的一条重要输水渠道，具有送水线路长、衬砌率低等特点，特别是经过长时间的运行，工程建设标准低、病险段多、渠道破损严重、老化失修，衬护率低，渗漏量大，已经严重影响到向灌区输水可靠性。3、项目建设是确保人民渠七期灌区实现设计灌面的需要由于46-2号支渠渗漏严重，渠系水利用系数低，水渠末用水困难，农业萎缩。本次46-2号支渠整治工程实施后，将提高渠系水利用系数，实现46-2号支渠全段通水，为打通农村水利管理“最后一公里”创造条件，是实现46-2号支渠1.34万亩设计灌面的需要，也是人民渠七期实现设计灌面的需要。4、项目建设是拉动旌阳区经济增长的迫切需要旌阳区属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，形成冬干、春旱、夏洪、秋4季多绵雨的特点。由于旌阳区春旱严重，出旱频繁，频繁的干旱严重制约了农业生产的发展，给旌阳区农业生产造成了巨大损失。需加快小型农田水利工程、水利血防工程、灌区续建配套和节水改造工程的建设，建设抗旱应急水源，推进农田水利基本建设示范区建设，推进末级渠系改造，实施高标准节水示范项目，提高输水效率，提升生产生活用水保障能力。综上所述，搞好46-2号支渠续建配套与现代化改造工程的建设，对确保全灌区的供水安全、满足农业供水、提高供水保证率都具有十分重要的现实意义和经济效益，也是广大灌区人民长期盼望的工程。评价工作程序本项目环境影响评价工作程序按照《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)要求，将工作程序划分为三个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段和环境影响评价文件编制阶段。本次环境影响评价主要分以下几个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段(第一阶段)；根据相关文件确定环境影响评价文件类型；根据项目技术资料进行初步工程分析,对项目区及周边环境状况开展初步调查，重点是项目区周围环境现状调查；对环境影响因素进行识别，对环境评价因子进行筛选；按照《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规和技术标准要求，拟定评价工作计划、工作内容和工作方法，初步确定主要评价内容、评价重点、环境保护目标和评价标准，识别公众所关心的本项目实施的主要环境问题；开展本项目环境影响评价第一次公示工作。分析论证和预测评价阶段(第二阶段)；通过对现有资料情况进行了复核，重新对本项目外环境状况进行调查及资料收集，补充监测工作，在此基础上进行项目区环境现状评价、工程分析、项目建设和运行对项目区环境影响的预测评价。环境影响评价报告书编制阶段(第三阶段)；分析第二阶段工作所得各种资料、数据，提出本项目环境保护措施以及环境监测、管理、环境保护投资概算，给出本项目环境可行性的评价结论，并完成环境影响报告书编写；完成本项目环境影响评价第二次公示(含简本)工作，开展公众参与调查和咨询工作，明确减缓公众关注的环境问题的对策措施，了解公众对本项目的支持程度，并将公众意见反馈给建设单位。本项目环境影响评价工作程序详见下图：5图1-1建设项目环境影响评价工作程序图关情况本工程是渠道整治工程，符合国家产业政策的要求。本工程的建设符合相关法律法规的要求，同时也满足四川省主体功能区划、生态功能区划、环境保护规划、相关饮用水源地管理办法等的要求。6评价关注的主要环境问题及环境影响本项目主要对人民渠46-2号支渠明渠及渠系建筑物进行整改建设的水利工程，对环境的不利影响主要发生在施工阶段，施工影响是暂时的、可逆的，施工结束后，进行相应的补偿恢复措施可使其不利影响在一定的时间内得以恢复。6本项目重点关注的环境问题是施工和运营过程中主要污染物的产生、控制、环境影响、环境风险及公众参与。本项目关注的环境问题及环境影响如下：①项目施工期施工扰动对渠道水体水质影响及施工噪声、扬尘对周围敏感点的影响；②项目施工期对德阳市华强沟水库二级饮用水源保护区的影响；③项目施工期占地的影响；关注环境风险预防措施、应急预案的可行性；④项目在施工期临时占地对周边生态环境产生的影响本项目为灌区工程，属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)中“二、水利”中的“14、灌区及配套设施建设、改造”，为鼓励类项目。同时，本项目建设不属于国土资源部和国家发改委“关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知”规定的限制、禁止用地项目，符合国家用地政策。项目实施后，通过节水改造，渠道水利用系数为0.9，渠系水利用系数为0.721，灌溉水利用系数为0.648，可大大减少输水损失，实现灌区节水改造的目标。本项目是在原有渠道上整治改造，不涉及新增永久占地，不涉及占用基本农田，不涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地、天然林等；本工程渠道(整治起点桩号：0+012~桩号：K0+080段)约68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区，在华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区范围内仅涉及1座人行桥拆除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建(0+058)，施工期应严格落实环保措施，避免对德阳市华强沟水库造成影响。根据工程设计，本项目不在华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区设置施工便道、临时堆场。根据现场踏勘，工程所在区域未见珍稀保护植物和名木古树，植被以人工种植的粮食、经济作物等为主；由于人类活动影响，项目区的野生动物主要是人类聚集区常见的两栖类、爬行类、鸟类和小型兽类等野生动物。工程沿线以农村散户居民为主，项目对环境的影响主要集中在施工期间，施工期主要内容为渠道及其附属设施的整治等。施工期对环境的影响主要为生态环境的影响。7本项目为都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程，符合国家现行产业政策，满足规划要求。项目所在区域周边无明显的环境制约因素，项目实施后在提高灌区水资源的优化配置水平、提高灌溉用水利用效率与效益、减少管理用工、降低管理成本、控制农业面源污染、改善生态环境等方面具有良好的社会效益和环境效益。工程环保设施安排较完善，污染防治措施有效，生态恢复、水土保持措施可行，环境风险低。主要环境保护目标能够得到有效保护。工程施工不会对华强沟水库二级饮用水源保护区造成影响。因此，从环境保护的角度而言，本项目的建设可行。82总则评价目的通过对本工程实施进行环境影响评价，论证其实施的环境可行性，为环境保护主管部门的决策提供技术依据。具体如下：(1)分析本项目建设是否符合国家现行产业政策、法律法规要求，调查评价范围的环境质量现状，并对项目所在地的环境质量水平给出明确的结论；(2)分析本项目基本概况和环境影响因素，对各环境要素的定量或定性的影响预测，得出环境影响预测评价结论；(3)分析论证本项目拟采取的三废及生态保护措施的可行性，并提出可行的污染防治措施和建议，促进经济、社会和环境的协调发展。(4)分析本项目与区域发展规划及环境保护规划的相符性。(5)对项目在环境方面是否可行做出明确的结论。评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据项目工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。编制依据2.3.1法律、法规、规章及规范性文件2、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订)；防治法》(2017年6月27日修订)；4、《中华人民共和国噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；96、《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)；7、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)；(2017年10月1日起施行)；月1日起施行)；12、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)；；1日起施行)；16、《中华人民共和国防汛条例》(2011年修订)；17、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(2010年12月修订)；18、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办【2013】103号)。2.3.2行政法规及部门规章国环境影响评价法>实施办法》(2019年9月263、《四川省“十四五”水安全保障规划》(四川省人民政府，2021年)；4、《四川省饮用水水源保护管理条例》(2019年9月26日修正)；日)；6、《长江经济带生态环境保护规划》(环规财〔2017〕88号)；7、《四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发(2018)24号)；8、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号)﹔2.3.3环境影响评价技术规范、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，2018.12.1；3、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，2019.3.1；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，2016.1.1；5、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)，2021.12.24；6、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)，2022.7.1；7、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，2019.3.1；8、《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，2019.7.1。2.3.4建设项目相关资料1、环境影响评价委托书；2、项目施工平面布置图等图件；3、现状监测报告；4、四川省发展和改革委员会关于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程可行性研究报告的批复(川发改农经〔2022〕257号)；5、《四川省人民政府关于同意划定、调整、撤销成都市彭州西河水库等部分城市集中式饮用水水源保护区的批复》(川府函【2019】18号)；6、德阳市旌阳区行政审批局关于《都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程水土保持报告书的批复》7、四川省水利厅关于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目人民渠七期干渠(25+900-33+180段)等10条干、支渠初步设计报告准予行政许可决定书 (川水许可决2022-256号)。2.4环境影响识别及评价因子筛选2.4.1环境影响因素识别本工程为生态影响型项目，主要针对工程施工期及运行期对区域生态环境及其他环境要素所造成的影响进行识别。本项目生态环境影响主要体现在施工期，生态环境影响要素主要表征来对土地表层的扰动、地貌改变、地表植被的破坏、水土流失等。营运期不会带来新的生态影响，受施工期影响的生态环境按相应环境保护措施，逐步恢复。2、地表水环境影响施工废水对地表水环境的影响；施工人员产生的生活污水对地表水环境的影响。施工过程对华强沟二级饮用水源保护区的影响。运营期不设置管理用房和管理人员，故不产生生活污水。3、地下水环境影响本工程施工期对地下水的影响是施工废水及施工生活废水处理不当外排，废水下渗对局部区域地下水水质造成影响。运营期不设置管理用房和管理人员，故不产生生活污水。4、大气环境影响施工机械排放的废气、施工扬尘对大气环境造成的影响等。营运期不使用柴油发电机，故运营期不产生废气污染物。境影响声环境影响表征为施工期施工机械产生的机械噪声对周围声环境及声环境敏感点的影响。运营期无噪声设备运行，不会对周边声环境造成不良影响。6、固体废弃物污染环境因素施工期产生的固废、施工期施工人员的生活垃圾随意排放对环境的影响；运营期不设置管理用房，故运营期不产生固体废物。综上所述，根据项目工程初步分析，本项目施工期和营运期对环境空气、生态环境、声环境、局部区域水环境等自然环境产生影响，环境影响因素见下表：表2.4-1工程环境影响因子识别表时段工程建设活动环境影响内容施工期土石方工程及主体工程植被破坏、水土流失、施工废水、陆生动物栖息环境变化、噪声、扬尘、弃渣、景观、植被带状或斑块状裸露等材料运输、堆放尾气、扬尘、噪声、临时材料堆场占用土地施工机械操作产生机械尾气和机械噪声施工人员日常生活生活污水、生活垃圾运营期灌溉输水无废水、废气、噪声、固废产生；无生态影响根据工程特点和工程区的环境状况，结合区内环境功能和各类环境因子的重要性和可能受影响程度，在环境影响因子识别的基础上，采用矩阵法对相关环境影响因子进行筛选。表2.4-2环境影响要素识别类别环境要素施工期营运期态环境有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度地形地貌/有一般///植被与水土流失/有///土壤/有一般///土地利用/有///野生动植物/有一般///农业/有一般有/量地表水/有一般///地下水/有一般///环境空气/有一般///声环境/有///由上表可见，本项目对环境的影响主要为施工过程对自然生态环境(地形地貌、植被、水土流失、土壤、土地利用、动植物、农业与土地利用)的影响。2.4.2评价因子筛选在识别项目主要环境影响因素的基础上，根据工程污染物排放特点和对环境因素影响的程度，同时类比同类项目情况，确定本次评价因子见下表：表2.4-3环境影响评价因子汇总表环境现状评价因子施工期影响评价因子营运期影响评价因子生态环境生态功能区划、土地利用现状、植被类型、野生动植物、水生生物、土壤侵蚀、生态系统完整性、生态保护目标生态失、景观环境等/大气环境颗粒物/地表水环境pH、水温、溶解氧、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮等征、生态流量/声环境LAeqLAeq/环境风险/汽油、柴油/土壤环境///地下水环境///评价标准根据各环境要素《环境影响评价技术导则》，确定本项目执行的环境质量标准和污染物排放标准如下：2.5.1环境质量标准1、环境空气质量标准本项目所在区域环境空气质量为二类功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018年修改单中的二级标准浓度限值，标准值见下表：表2.5-1环境空气质量评价标准序号污染物项目平均时间浓度限值单位二级1SO2年平均60μg/m324小时平均1小时平均5002NO2年平均4024小时平均1小时平均2003CO24小时平均4mg/m31小时平均4O3μg/m31小时平均2005PM10年平均7024小时平均6PM2.5年平均3524小时平均757TSP年平均20024小时平均3002、地表水环境质量标准本项目所涉及地表水为46-2号支渠、人民渠七期干渠、华强沟水库，地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准，标准值见下表：表2.5-2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)单位：mg/L污染物pH溶解氧化学需氧量五日生化需氧量总磷水温Ⅲ类标准6-9≥5≤20≤4≤0.2(0.05)周平均最大温升≤1，周平均最大温降≤2污染物氨氮硫化物总氮石油类氰化物阴离子表面活性剂Ⅲ类标准≤0.2≤0.05≤0.2≤0.2污染物挥发酚砷硒铁锰粪大肠菌群Ⅲ类标准≤0.005≤0.05≤0.01≤0.3污染物铜汞锌铅硫酸盐高锰酸盐指数Ⅲ类标准≤0.0001≤0.05≤250≤6污染物镉六价铬氟化物氯化物/硝酸盐(以N计)Ⅲ类标准≤0.005≤0.05≤250/注：pH为无量纲，水温单位为℃，粪大肠菌群单位为个/L。3、声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，标准值见下表：表2.5-3《声环境质量标准》(GB3096-2008)单位：dB(A)类别昼间夜间2类标准60552.5.2污染物排放标准1、大气污染物排放标准施工期废气执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB512682-2020)中相关标准。具体标准值见下表：表2.5-4《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB512682-2020)单位：ug/m3项目施工阶段监测点排放限值总悬浮颗粒物(TSP)成都市、自贡市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、巴中市、雅安市、眉山市、资阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600其他工程阶2502、水污染物排放标准本项目施工期废水不外排，不需设置水污染物排放标准。3、噪声排放标准施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)相关标准；表2.5-5《建筑施工场界环境噪声排放限值》(GB12523-2011)类别昼间夜间标准限值：dB(A)70554、固体废弃物一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中相关要求。境生态环境按《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)执行。以不减少区域内珍稀濒危动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标；水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。2.6评价内容、评价时段和评价重点2.6.1评价内容根据本工程的项目特点，结合项目区的环境状况，评价的主要内容包括总则、项目概况、建设项目工程概况、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论。2.6.2评价时段工程环境影响评价时段包括施工期和运营期。2.6.3评价重点根据项目特征评价区内环境特征和环境质量现状等，确定评价重点为：分析本项目施工期废水、废气、噪声、固废的产生及排放状况，提出相应的污染控制对策，论证各污染物处理达标可行性；分析选址合理性。分析施工内容、工程占地、土石方平衡、施工组织设计等导致植被的破坏和动、植物影响，土地利用性质改变，新增水土流失等生态影响，并提出相应的生态影响控制措施；分析施工期和运行期对华强沟水库饮用水源保护区的影响，并提出相应的控制措施。2.7评价工作等级及评价范围2.7.1生态环境根据《环境影响评价技术导则》(HJ19-2022)，划分生态环境评价工作等级的依据见下表。表2.7-1生态影响评价工作等级划分表评价等级判定依据备注a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级不涉及b)涉及自然公园时，评价等级为二级不涉及c)涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级不涉及d)根据HI2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级属于e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级不涉及f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域)，评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定项目无新增永久占地根据导则6.1.2中的评价等级确定原则，德阳市旌阳区46-2号支渠无新增永km46-2号支渠改建项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态红线，无天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目分布，因此德阳市旌阳区46-2号支渠改建项目评价等级为三级；根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级，本工程渠道68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区，判定水生生态环境评价工作等级为二级。线性工程穿越非生态敏感区时，以线路中心线向两侧外延300m为参考评价范围。本项目未穿越敏感区，评价区面积为545.7964hm2。根据该工程的特性，以及工程所在饮用水水源保护区河流特点，本工程属于人民渠渠道，不涉及干流、支流、河口等，涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区水域，属于湖库水域类型，且本工程渠道仅68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区。因此，本次水生生物重点调查范围设置为工程渠道68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区水域、及其上3、生态保护目标生态环境保护的目标是维护项目所在区域生态系统的完整性，保障生态系统的整体功能和良性循环，使项目建设对生态环境所造成的影响或破坏控制在最低限度。根据工程性质及周围环境特征，确定主要生态保护目标为评价区范围内的生物多样性以及其他工程施工区域植被破坏、水土流失情况。根据工程性质及周围环境特征，确定主要陆生生态保护目标为评价区域地表植被和野生动物资源。表2.7-2本工程生态保护内容类型序号保护对象位置或外环境关系主要保护内容陆生生态保护水生生态保护1土地资源本项目无永久占地，临时占地3.13hm2节约用地2生物多样性评价区内的陆生生态系统生物多样性不减少3项目直接影响区可能受到扰动的自然植被，涵盖了森林、灌丛和草地等多种植被类型。减少自然植被破坏4重要野生植物、资源植物和名木古树工程直接占地范围未发现国家保护野生植物和古树名木；无极危、濒危、易危野生植物；无开发利用突出资源优势和潜在开发价值的野生资源植物。保护植物及其生境5野生动物评价区范围内有省级保护鸟类大鹰鹃、小鸊鷉。野生动物及栖息地6景观格局施工期、运行期的景观风貌与景观格局。与周边自然景观协调7华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区本工程渠道68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区华强沟水库水生生态8水生生物评价区水域的鱼类、浮游动植植物、底栖动物水生生物种类不减少2.7.2大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，“5.3评价等级判定”，“5.3.1选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。”选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算各污染物的最大地面空气质量浓度占标率(Pmax)，按评价等级判别表进行分级划分，如污染物i大于1，取P最大者Pmax。表2.7-3大气环境影响评价工作等级判定表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi(第i个污染物，简称“最大浓度占标率”)，及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对DPi定义为：Pi＝Ci/C0i×100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3；一般选取GB3095中1小时平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。本项目营运期不产生废气，仅在施工期有少量废气产生，主要污染物为TSP。施工时间短，施工结束后污染可消除，施工期不属于项目污染源正常排放情况。按照评价分级原则，运营期最大地面浓度占有率Pmax=0<1%。因此，本项目环境空气评价级别为三级。按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定，三级评价不设大气评价范围。2.7.3地表水环境根据工程特性、工程所在区域和流域的环境特点，以及国家有关法律法规的要求，明确本次水文情势影响评价目的为：(1)水文情势现状调查①气候与气象调查：包括工程影响区气温、降水量、蒸发量、湿度、日照、风速、风向、雾日、无霜期和主要灾害性气象特征等；②水文、泥沙调查：包括工程区水资源分布、利用和保护，工程所在河段积水面积、水位、流量、径流量，含沙量及输沙量等。③水环境的调查应包括：工程所在河段水功能区划、水环境功能区划、水质、水温，主要供水水源地，主要污染源，废水排放量及污染物类别。本项目为渠道治理项目，不涉及库容和新增取水，渠道总长8.666km，渠道最宽处2.3m，总投影面积及其外扩面积为0.008666km2，扰动水域面积也为(2)水文情势的影响预测工程对区域水资源时空分配有明显改变时，应根据工程水资源供需平衡分析，评价对环境的影响。工程建设因拦蓄、引水、调水等改变河流水体天然性状，应预测水文、泥沙情势变化，评价对环境的影响。(3)针对项目水文情势影响，结合当地自然、经济、社会条件，提出避免、减缓不利影响，恢复、改善水文条件的可行对策，为项目建设、工程设计及环境管理部门进行生态环境监控和管理、决策提供科学依据。价等级根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)5.2部分，本次评价等级划分如下表所示。表2.7-4水文要素影响型建设项目评价等级判定表评价等级水温径流受影响地表水域本项目年径流量与总库容兴利库容占年径流量百分比β%取水量占多年平均径流量百分比γ%工程垂直投影面积及扰动水底面积A2/km2;过水断面宽度占用比例或占用水域面积比河流一级稳定分层β≥20；或完全调节与多年调节Γ≥30受影响地表水域AA2为0.00866k饮用水源保护区。二级10≤α≤20；或不稳定分层2<β<20；或季节调节与不完全年调节10<Γ<300.05<A1<0.3或三级α≥20或混合型β≤2或无调节A1≤0.05或A2≤0.2或R≤5注1:影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。注2:跨流域调水、引水式电站、可能受到大型河流感潮河段咸潮影响的建设项目，评价等级不低于二级。注3:造成入海河口(湾口)宽度束窄(束窄尺度达到原宽度的5%以上)，评价等级应不低于二级。注4:对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物〈如防波堤、导流堤等)，其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。注5:允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。注6:同时存在多个水文要素影响的建设项目分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响型建设项目评价等级。200.008666km2。评价等级为三级。因项目影响范围涉及饮用水水源保护区，评价等级应不低于二级。因此，本项目地表水评价等级为二级。、评价范围(1)设置原则及依据遵循问题导向与管理目标导向统筹，流域(区域)与评价水域兼顾，水质水量协调、常规监测数据利用与补充监测互补、水环境现状与变化分析结合的原则。(2)评价范围水文情势影响评价范围参照《环境影响评价技术导则-水利水电工程》 (HJ/T88-2003)、《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)，评价范围为人民渠46-2号支渠，长约8.666km。4、评价时段及内容(1)评价时段本项目建设主要为运营期对水文情势的影响，因此评价时段主要为运营期。(2)评价内容①收集工程河段气象水文资料，评估项目区水资源状况；②评价项目建设对工程河段水文情势、泥沙的影响；③提出减缓项目建设水文情势、泥沙影响的措施。2.7.4地下水环境根据建设项目资料，本项目分类属于《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)附录A中“A水利第2项灌区工程中的其他”，为IV类建设项目；因此，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中“4.1一般性原则”，本项目不开展地下水环境影响评价。2.7.5声环境根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)，确定本项目声环境评价工作等级。本项目施工期会产生噪声，运营期不产生噪声。本次声环境评价等级为二级。声环境评价工作等级判定结果见下表：表2.7-5声环境影响评价工作等级判定表21项目周围环境适用标准GB3096-2008中2类周围环境受项目影响噪声增加量3dB(A)以内受影响人口数量变化情况变化不大评价工作等级二级本项目位于2类声环境功能区，项目噪声主要集中在施工期。项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影响人口数量变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)，确定本次声环境影响评价等级为二级。价范围本项目为线性工程，运营期不产生噪声，施工期机械设备沿渠道路由移动，声环境评价范围参考以移动声源为主的建设项目评价范围的划定方法。本项目声环境评价等级为二级，夜间不进行施工，昼间距离渠道200m可满足2类声环境功能区划(60dB(A))标准要求，因此，本项目声环境评价范围确定为渠道中心两侧延伸200m。2.7.6环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)第4.3节中确定评价工作级别的方法，确定本项目环境风险评价等级。表2.7-6项目环境风险评价等级判别表环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途经、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。本项目不设置油品储存区，施工期运输车辆和施工机械中的柴油和汽油储存量很小，总用量为44.75t。经计算，本项目Q值为0.0179＜1，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C.1.1当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ，因此本项目风险评级等级为简单分析，主要针对项目涉及的危险物质、环境影响途经、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。价范围本项目评价等级为简单分析，根据《建设项目环境风险评价技术导则XHJ169-2018)附录A简单分析基本内容，无评价范围确定内容，因此，本次环22评不确定环境风险评价范围。2.7.7土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)附录A土壤环境影响评价项目类别，本项目属于水利类“其他”，项目类别为Ⅲ类。建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感，判定依据见下表：表2.7-7生态影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地势平坦区域；或土壤含盐量＞4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原区；或2g/kg＜土壤含盐量≤4g/kg的区域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值。根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)4.2.1条,根据建设项目对土壤环境可能产生的影响，将土壤环境影响类型划分为生态影响型与污染影响型，其中本导则土壤环境生态影响重点指土壤环境的盐化、酸化、碱化等。同时项目属于土壤环境“生态影响型”建设项目，根据全国土壤盐渍化和沼泽化分布图，项目区土壤不存在盐土、碱土和潜在盐渍化威胁区，项目区附近也无特殊污染源，土壤不存在酸化现象，故项目区土壤敏感程度分级为不敏感。因此，本项目所在区域生态环境影响敏感程度判定为不敏感。因此，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。综上，本项目各要素环境影响评价等级及范围见下表：表2.7-8项目环境影响评价等级及范围一览表评价要素评价范围评价等级大气不设大气评价范围三级地表水46-2号支渠取水点人民渠七期干渠34+292上游500米至下游1500米二级地下水不设置评价范围不评价声环境施工区域周围200m范围内二级生态环境渠道中心线向两侧外延300m范围二级土壤环境不设置评价范围不评价风险评价不设置评价范围简单分析322各环境要素评价范围见下图：图2.7-1噪声及地表水评价范围图图2.7-2生态评价范围图242.8与相关法律法规、政策、规划及相关条例的符合性分析2.8.1产业政策符合性分析本项目为灌区工程，属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)中“二、水利”中的“14、灌区及配套设施建设、改造”，为鼓励类项目。同时，本项目建设不属于国土资源部和国家发改委“关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知”规定的限制、禁止用地项目，符合国家用地政策。同时，《四川省发展和改革委员会关于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程可行性研究报告的批复》(川发改农经【2022】257号)，同意项目建设。四川省水利厅关于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目人民渠七期干渠(25+900-33+180段)等10条干、支渠初步设计报告准予行政许可决定书(川水许可决2022-256号)。综上所述，本项目建设符合国家现行产业政策。2.8.2规划及相关条例符合性分析1、与《德阳市“十四五”水安全保障规划》的符合性《德阳市“十四五”水安全保障规划》专栏四，防洪减灾工程要求：骨干水源工程建设(1座大型水库，4座中型水库,6座小型水库)：——力争完成大型-通江水库的可研工作；——全面建成石泉水库，力争开工建设高景关、金花寺水库，加快推进三渔水库前期工作；——继续建设在建小型工程-鹰嘴岩水库，争取开工建设砚台石水库、光明水库，将桥亭水库等3座水库纳入储备。农村饮水安全巩固提升工程建设——实施规模化供水工程建设和小型工程水工程运行管护机制健全、逐步实现良性可持续运行。灌区续建配套与现代化改造——实施广汉人民渠、什邡前进渠、绵竹宋硼堰、罗江都江堰、中江人民渠等13个灌区续建配套与现代化改造项目，整治渠道140.03千米；储备8个灌区续建配套与现代化改造项目，整治渠道34.8千米。本项目为都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程，属于13个灌区续建配套与现代化改造项目，符合《德阳市“十四五”25水安全保障规划》的相关要求及规定。2、与《都江堰灌区续建配套与现代化改造规划》符合性分析根据《都江堰灌区续建配套与现代化改造规划》，46-2号支渠灌区是人民渠七期灌区的一部分，因此人民渠七期总干渠是46-2号支渠灌区的可靠水源。本次整治的是46-2号支渠已纳入2020年批复的《都江堰灌区续建配套与现代化改造规划》。在当前节约用水、保护水资源的大环境下，水资源成为支撑灌区的社会经济可持续发展的基础，对46-2号支渠进行续建配套与现代化改造，可以使灌区内部分水利设施得以充分利用，可以有力地促进都江堰丘陵灌区的发展，成为丘陵灌区社会经济发展的基础性动力。因此，本项目符合《都江堰灌区续建配套与现代化改造规划》要求.3、与《四川省“十四五”水安全保障规划》符合性分析根据《四川省“十四五”水安全保障规划》专栏3水资源配置工程：引大济岷和长征渠引水工程。创新前期工作推进机制、“1+3”投融资合作模式、项目法人组建方式、工程供水区一体化管理运行机制，力争引大济岷、长征渠引水工程在“十四五”先后开工。“五横六纵”骨架水网工程。建成蓬溪船山灌区，加快建设向家坝灌区一期、大桥水库灌区二期、亭子口灌区一期等重大水利工程。加快推进毗河供水二期、向家坝灌区二期、罐子坝水库等重大工程前期工作。重点水源工程。建成李家岩水库、红鱼洞水库及灌区、张家岩水库直接引水至老鹰水库管道、华强沟水库、马鞍山水库、沉水水库等工程，加快建设龙塘水库及灌区、龙滚滩水库、永丰水库、回龙寺水库、和平水库、脚梭两河、力曲河引水等大中型水利工程，加快推进三坝水库、永宁水库、羊毛沟水库、喜鹊寺水库、土公庙水库、马蹄山水库、鱼洞河水库、青龙嘴水库、老街子水库、两岔河水库、引岷济茫(白井干渠)、老蛮桥水库(扩建)、翁达、八日乡引水等大中型工程前期工作，研究论证团结水库、涪江右岸引水、攀枝花水资源配置、通江水库、凉山州水资源配置、甲尔多水库、川渝东北一体化水资源配置、大窄门水库、小南海水库等工程。乡村水务供水工程。加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，实施规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，到2025年农村自来水普及率达到2688%以上。农村水利工程。开展都江堰、玉溪河、青衣江等6处大型灌区续建配套与现代化改造，加快43处中型灌区渠系配套建设，实施小型水源工程和抗旱应急水源工程。本项目为都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程，属于上述专栏3中，6处大型灌区续建配套与现代化改造。因此，本项目与《四川省“十四五”水安全保障规划》相符。4、与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析表2.8-1与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析一览表规划名称规划内容本项目符合性《长江经济带生态环境保护规划》推进重点领域节水。大力推进农业、工业、城镇节水，建设节水型社会。强化农业节水，优化农业种植结构，加快实施大中型灌区节水改造和南方节水减排区域规模化高效节水灌溉行动。本项目项目实施后，使渠道少输水损失，实现灌区节水改造的目标。符合加大饮用水水源保护力度：实施水源专项执法行动，加大集中式饮用水水源保护区内违章建设项目的清拆力度，严肃查处保护区内的违法行为。排查和取缔饮用水水源保护区内的排污口以及影响水源保护的码头，实施水源地及周边区域环境综合整治。本工程渠道68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区，在华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区范围内仅涉及1座人除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建 (0+058)。但本项目为渠道整治，不设排污口，不会向水体排放污染物，项目施工在采取环保措施情况下，不会对华强沟水库造成影响。符合灌区建设与节水改造。建设江西廖坊水利枢纽二期、四川武引二期、云南柴石滩水库等大中型灌区工程。优化调整区域产业布局，开展企业生产工艺节水改造。实施城市供水管网改造，开展建筑单位和居民小区节水示范基地建设。本项目为都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程人民渠46-2号支渠整治工程符合5、与《四川省都江堰水利工程管理条例》的符合性本项目为都江堰灌区人民渠流水支渠，本项目与《四川省都江堰水利工程管理条例》符合性分析见下表。表2.8-2与《四川省都江堰水利工程管理条例》符合性分析条例名称本项目符合性本项目为都江堰人民渠的一符合27理条例》配套设施建设以及其他水利工程建设，必须符合都江堰灌区总体规划。条支渠，在原渠道线路上进行改造，符合都江堰灌区总体规划。第十一条：都江堰水利工程新灌区的建设，应当由当地人民政府依据都江堰灌区总体规划提出申请和方案，经省水行政主管部门和省级有关部门审核，报省人民政府或国务院水行政主管部门批准后，由省水行政主管部门组织实施人民渠流水整治属于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程中的一条渠道改造，取得四川省发展和改革局的批复。符合第十二条：都江堰水利工程的较大规模的病害工程整治和特大水毁工程的修复，支渠分水枢纽以上的，由都江堰管理局制定方案，报省水行政主管部门和省级有关部门批准后实施；支渠分水枢纽以下的，由市、县水行政主管部门制定方案，按规定的程序报批并组织实施。本项目为流水支渠整治工程，属于都江堰灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程，改造实施方案已取得四川省发展和改革局的批复符合2.8.3与饮用水源保护相关要求符合性分析1、饮用水源保护区范围根据《四川省人民政府关于同意划定、调整、撤销成都市彭州西河水库等部分城市集中式饮用水水源保护区的批复》(川府函【2019】18号)，华强沟水库饮用水水源保护区划定情况如下：取水口：华强沟水库大坝坝前200米(31°1029.36"N,104°26'59.17"E)。一级保护区：华强沟水库正常水位线(545米)以下,以取水口为圆点,300米为半径所划扇形区域的水域范围;一级保护区水域边界沿岸纵深200米,但不超过流域分水岭的陆域范围。二级保护区：华强沟水库除一级保护区外的所有水域,以及人民渠七期干渠入库口处起上溯3000米的水域范围;正常水位线(545米)纵深至华强沟水库分水岭范围内的全部陆域(一级保护区除外),以及人民渠七期干渠入库口处起上溯3000米,渠道两侧纵深至分水岭的全部陆域范围。准保护区：人民渠七期干渠二级保护区上边界起上溯2000米处,渠道内全部水域范围;准保护区边界沿岸纵深至分水岭的全部陆域。228本项目与“德阳市华强沟水库饮用水水源保护区”位置关系情况见下表及图：表2.8-2项目工程区与饮用水水源保护区位置关系情况饮用水水源保护区名称项目与华强沟水库出水口位置关系项目与华强沟水库进水口位置关系项目与一级保护区位置关系项目与二级保护区位置关系项目与准保护区的位置关系德阳市华强沟水库集中式饮用水水源保护区位于取水口东北侧4050m处位于华强沟水库进水口西北侧882m处(46-2号支渠进水口位于华强沟水库人民渠进水闸上游)位于一级保护区东北侧3640m处本工程渠道68m涉及德阳市华强沟水库集中式饮用水水源二级保，在该保护区座人行桥拆除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建(0+058)。本工程在华强沟水库集中式饮用水水源二级保护区内不设置施工便道、临时堆场。位于准保护区范围南侧2440m处29图2.8-3本项目与德阳市华强沟水库集中式饮用水水源保护区位置关系图2、与《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《四川省饮用水水源保护管理条例》的符合性分析本项目与《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(【89】环管字第201号)文中相关规定的符合性分析见下表：表2.8-3项目与《饮用水水源保护区污染防治管理规定》符合性分析一览表序号《饮用水水源保护区污染防治管理规定》相关摘要本项目情况结论第二章饮用水地表水源保护区的划定和防护第十二条饮用水地表水源各级保护区内及准保护区内必须遵守下列规定：一、一级保护区内：禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。本项目不涉及地表水饮用水源一级保护区范围。符合二级保护区：不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；改建项目必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。本项目涉及华强沟水库饮用水源二级保护区范围，但本项目不设排污口，不会向水体排放污染物，不设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。符合本项目与《四川省饮用水水源保护管理条例》(2019年9月26日修正)文中相关规定的符合性分析见下表：表2.8-4项目与《四川省饮用水水源保护管理条例》符合性分析一览表序号《四川省饮用水水源保护管理条例》相关摘要本项目情况结论第三章地表水饮用水源的保护第十六条在地表水饮用水水源保护区内，禁止设置排污本项目不设排污口。符合第十七条地表水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定：(一)禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；本项目属于渠道整改项重的建设项目。符合(二)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废；本项目不会向水体排放符合(三)禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；本项目不会在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。符合(四)水、放射性固体废物；本项目无含病原体的污水、放射性固体废物。符合30(五)禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物；本项目不会向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾等其他废弃物。符合(六)禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；铬、氰化物、黄磷等可溶性剧毒废渣。符合(七)禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；本项目不会向华强沟水库倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水。符合(八)禁止设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂存和转运场所；禁止设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所，生活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设施；本项目不设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂存和转运场所；不设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所；临时堆土场及弃渣场均设相应防护设施。符合(九)禁止通行装载剧毒化学品或者危险废物的船舶、车辆。装载其他危险品的船舶、车辆确需驶入饮用水水源保护区内的，应当在驶入该区域的二十四小时前向当地海事管理机构或者公安机关交通管理部门报告，配备防止污染物散落、溢流、渗漏的设施设备，指定专人保障危险品运输安全；本项目不涉及船只，项目使用的车辆主要运输项目施工期的混凝土等原材料及渣土，不涉及危险品运输。符合(十)禁止进行可能严重影响饮用水水源水质的矿产勘查、开采等活动；本项目属于渠道整改项目，不会进行矿产勘查、开采等活动。符合(十一)禁止非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。本项目属于渠道整改项目，不会采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。符合第十八条地表水饮用水水源二级保护区内，除遵守本条例第十七条规定外，还应当遵守下列规定：(一)已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上地方人民政府责令拆除或者关闭；本项目属于渠道整改项设项目。符合(二)禁止从事经营性取土和采石(砂)等活动；本项目为渠道整改项目，不属于经营性取土和采石(砂)等活动。符合(三)禁止围水造田；本项目不涉及围水造田。符合(四)禁止使用农药；禁止丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械；限制使用化肥