公危机管理导论课件

第一章公共危机概述

学习内容——公共危机的内涵公共危机的分类公共危机的特征公共危机产生的原因公共危机发展的周期公共危机发展的趋势案例：汶川大地震

2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川、北川，8级强震猝然袭来，大地颤抖，山河移位，满目疮痍，生离死别……西南处，国有殇。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。此次地震重创约50万平方公里的中国大地！

据民政部报告，截至2008年9月25日12时，四川汶川地震已确认69227人遇难，374643人受伤，失踪17923人。这次汶川地震造成的直接经济损失8452亿元人民币。震任后柴的疾北施川地青震润灾绍区挖惨雄状吊缴瓶乱男菜孩人矿间跨处届处码有雾真盾情唐吗山卡十驾三滤兄股弟感杯人婶瞬坦间汶珍川薪新虾貌第压一题节绵公届共熔危局机御的自内册涵1验.匹危算机派的环概意念最旱初右含践义祸：筋危渣机内是尘医申学屠术设语德，独指尝人牲频耳临滑死叨亡享，丸游堪离脉于谷生亩死匠之妥间婆的辉那希种舞状瞒态味。《秆朗榜曼眨现声代好英扛语凭词冻典权》烦的偶解陕释蛮：桨（颈1闸）横严沈重梁疾斯病爪突坦然掀好剪转环或永者酒恶迹化叮的杰转裂折竟点倦；报（暂2速）认事朝物碑发届生此过相程桑中愚的滚一共个伸转钳折台点窑、骗不费确僚定拼的涂时凤间更或猜者静状他态皆，摇非阵常雄危勤险激或幅者唉困裕难名的态时杂刻录。危饰机框：盲是淡指械个倍人宵、地群饰体斧或钞者材组查织粗由浸于突旨发废事各件的碧出绳现陷，忌而鸦受启到破短坏，杨严遇重堆的尝地威速胁矛到其饱正望常贴的生安存节与调发特展乡丰状鉴态。强悉调沾：（沾1侧）稀受静到疫危挥机吩影鸭响哲的勉既罚可只能追是晕个浸人似，翠也栋可元能禽是矩群病体毫或粉组赏织奇。（杀2母）冰危州机株之蚕所牲以键出灯现题是而因扮为趣正润常扒的抬生搅存辅秩茄序坐和嚼发储展咱进考程柿受欣到址破旱坏逆，乘严丙重声的倚威术胁厕到绳正飘常未的恨生原存错与肆发竞展固，他而栗不矿是会造董成插一蔽般畅的策负侵面旁影转响高。（杂3侵）哪危荒机担通庆常虹是凭与羡突追发窑事烘件讯相浙联隔系罪的捎，尽因鞠此咏，适在闻一杯定蠢意管义猴上笔突龄发哈事华件疑成割为数危设机际的捧代盆名之词洲。危涨机铺定消义急之元争（狠1夕）蚊“反危柄机吉”蛙意悉味怎着沾“絮危拼险领”锄还摧是肢“出危惊险路和乐机出遇桶”“姻危档机岗”意旨味娘着“杆危咽险烈”“诉危飞机衔”意浪味宪着“恭危技险制+各机东遇糟”（尺2飘）庙危仙机祥是垫“四事酒件费”甩还酱是瓶“大过运程壶”“歪危盾机炒”兽是邮指科重凶大灿的突券发承事冷件与特俭殊密情痛况“揭危键机矿”怎定聪义妈为年：劝在申特地定煌的完时谣间封、棚特孟定彩的捐地孔点贫发依生恒，霸对走一凉个漆组棉织姻发宰展州产胀生焰扰哈动宪的非帅正栋常酸事烂件。“孔危边机颜”派是涨一捧系斧列属缺布陷骄、唤弱跨点衰积程累常的过衬程注床意奶：砍突大发谜事嚷件溪是光危恰机帐发确展踢过狂程及中傻的标发志违性米事宴件2仙.升“沃危京机晋”馆与座“足灾勿害透”在寇国烧内等外涨学冬术隐界杆，晨“睬危菊机岁”叼与往“洗灾贵害误”房诚是革经虽常话互垦用理的北两棋个橡词秩汇寇。嫩为栽了雪辨育析渔、衣区伤分蛮这央两释个栗概蔬念携，酒我盲们花必表须射引牌进“为致天灾坑因截子旁”、“汤脆浆弱夹性尝”、傻和“加风尺险买”三廊个具概泼念趣阀味益案抛例卡：膊曲软突徒徒阁薪遍的西故驼事客坏有胀过散主用人短者爽，拨见凶其究灶榨直俯突臂，颜客奴谓羡主栽人撕：霜“华更夫为涛曲乎突裁，吊远飘徒琴其话薪攀，测不渣者医且坑有率火徐患怜”轨。功主手人息嘿五然炒不喘应奖。粮俄振而王家宴果污失破火居，碑邻耀里梦共杂救灭之动，积幸狼而师得凶息闲。茎于急是柳杀排牛卷置帐酒奇，副谢萍其俊邻缠人凯，成灼俱烂隙者壶在跳于恐上豪行汉，求余炎各奴以摩功步次送坐捕，陡而诉不姜录奏言意曲耻突清者术。宋人队谓坝主众人趋曰押：钢“慈乡酷使踩听饿客绑言除，花不宫弗鹿牛认酒远，赛终欠亡魄火单患牲。指今暗论堆功辉而炕请伞宾古，之曲棉突享徒昼薪绒亡疫恩案泽注，舟焦棉头淘烂剑额设为勺上圆客摩耶女？幸”密主硬人径乃职寤席而械请师之催。（躲1松）屡致吉灾梳因猴子是个一写种具蹲有破危啄险香性的泛现聪象咐、塘物挎质守、美活娇动丘，耻可呜能港造挪成抄人刊员辨伤先亡般，刮影炕响苍健尊康蔽，童导钳致背财渔产鸟损事失淋、金生科活颈或胖服焦务饱设公施置丧删失牢、那社聚会障和之经柿济悦扰肾动柴、宋环脂境分破致坏怖。致而灾延因陈子搬称良为倒危叙险拳源怜或娘风薄险悬源。根花据呼诱择致指风勇险岁的孙因榨素炎，犬将透致啦灾危因纱子这分有为讲以让下亿四齿类杂：自嗓然鹿致辉灾尚因站子技阴术浊致务灾灾因条子生谦物阵致乓灾匪因陡子人押为威致热灾圈因吨子（箩2辫）腐脆筒弱支性主挠要武是贝人愁或伴事融物划相护对哪于扯致改灾粗因织子绿的腹易步损蔬性液，叶脆窑弱姜性鸭包令括伪：物搬理丽脆慨弱坊性社粮会轻脆卷弱误性经良济思脆豪弱页性环趣境细脆归弱劝性（树3巨）躲风腥险是嫂致羽灾素因嫌子鹿与跟脆录弱则性摧共销同款作滩用革的驰结稻果辛。着其旱公胡式沫表令示好为裕：风岭险搜=访致顶灾递因固子药×剩脆贴弱公性在坊理态论爹上井，燃风轻险电挑条战哲着挣社薯会毕的湖承刃受贺力弟，痛公脱共吨利坏益垦因虹此爬面轨临背严叉重航的愿威冬胁止，嚷如竟果鸦危雀机余管雀理放不瞎力游，急风湖险兆最辨终读超宴出既社位会偶的识承鹅受咸力蝇，的灾葬害络就添会膛发怎生娃。案杠例幼反膨思竖：习新双西堂兰胁基允督俩城欠的斤两途次熔地灯震岭：擦差化距袋何沈来黎？2震0逢1另0盛年虏9拉月耕4判日原，涉新重西则兰贴第戏二蒜大衬城碍市厅基成督配城爷发们生脖里僚氏亦7生.粘1确级莫地咳震狡。卷地孙震召没椅有菠造蒸成话人诸员作死达亡狭，顿国它内哄外括对册其晶地种震尼减寺缓纳措习施记、幕特楼别塞是乓建美筑返物株的搂防匙震尼性光能丛赞题誉侧如衬潮后。娇2巷0岩1跪1药年悦2复月躬2相2廊日糠，翠基词督削城贩发买生贪里丘氏财6遭.硬3悬级解地闸震通，岩造铺成钞1箭6舍6钢人得死金亡取。对只比献两宰次岁地援震虏后扑果句的缴差抢距誓，刺我底们种发议现是：衫后向者统震垂源维更擦浅歪、像震您中进位滑于尤城挨市改下约方挤，成这淡无腐疑到是榴一托个洒重帝要疼的斥原滥因会。烛第散一艳次锡地吸震坑发磁生片后倦，后建杂筑鸟物炒虽搂然驾没顽有奖垮升塌迹，推但之其点坚纪固烦性绑受隐到姥破词坏皱。仍也脖就剧是叼说初，盯他嫩们竞相震对罩于忠地金震似的禽脆薪弱恐性游更撒大吐了菊。僻前口一晕次都地孝震舌发问生捐后慕，垃人服们袖应徐对油建荷筑挂物俗进弓行议检洽修贱、蜡加骆固伏，伤强附化嫂减阅缓李措布施偏。税可波能唉，调前午一朽次务的感平劣安办无侍事脚导胶致科了萄人谜们弹的围思染想且麻舒痹愧，氧忽违略仇了指减垫缓学应境为妙一津个雨持裤续哨的捡过每程井。3天.候公咳共葛危猪机秤的搬概嫌念公律共面危蜻机其是召指恳一腹个替事贸件是突及然番发诉生坑并覆对馋公盼众附正壤常及生趟活券、泻工沙作喇以禁至比生姓命仍财扔产懂构晕成买威育胁迹的伍状结态茧。4慌.或危兵机创、宝公汁共磁危酷机刮、局企俘业该危臭机穴三翅者豪的堵关那系公半共抽危祸机误与胀企崇业聋危票机纸关圆注察的侮侧警重王点享不有同易，淹企瓶业骗危赶机狼关沫注晴产莲品耽的累品赵牌疫及振形飘象谨，武而穿公治共朽危荡机果关片注孔企除业消拙邀劣呼产耕品刷的强负触面肠外漂部亿效避应部。危机公共危机企业危机引发引发第雾二够节鹅公业共汤危丘机晓的闭种堆类1酷.杰按浇危伞机顶产架生萌的违诱疏因滚分朴类（链1差）挨外诞生郊性洞危五机（限2仅）拣内宰生遗性载危贩机（猫3智）旋内掀外视双攻生沉型顿危练机2梳.比按柿危永机错发座生忌的锋层慎次探分忠类（高1票）逐全袍球苏危纳机（繁2辱）治国返际盟危务机（袖3辽）驴国天家协危原机（港4黑）怜地芦区颈危鸭机（霉5华）习组熔织蓝危籍机（帽6嫁）旁个暮人谨危狡机3餐.锁按衡危锯机识发牵生仙的亭领踢域殊分抓类（话1狼）院政闭治趣性沾危号机（蜻2处）摄社铃会旷性叫危惧机（肠3细）龟宏辅观妇性漫危疏机（驳4处）收生压产涂性抗危铅机（浴5冤）郊自瓶然吊性显危证机4狗.馒按亮危嘉机盟中著的语不源同枕利称益己主璃体国分截类（赵1口）铲一脂致绘性话危处机（丹2财）旁冲炎突位性镜危朴机5固.塘按革危亿机翅发腥生搬的俭不普同然方森式楼分稀类（纺1甜）唐渗沃透神性等危糊机（提2朗）下定傻期去性刘危顿机（丑3症）教突新发昌性酒危献机6京.即按泛危攻机纵造霞成绩的者不叨同禁后唉果串分烟类（沫1训）航有灾形虑损术失挂危娃机（韵2恐）巧无已形凭损耐失贿危搂机7两.摔按怪危希机哄发鞋展稠速轮度烧分沉类（宅1屑）档龙似卷瞎风慢型央危厨机（见2萄）敌腹砌泻奖型播危融机（录3鞋）狠长粥期碰投碧影总型拘危瓜机（谣4筒）粥文笑火溉型倚危励机第错三鹊节亲公郊共确危纸机恭的有特灵征1民.红公局共种危身机脆的灰突芦发岂性2侦.裳公漫共摊危筐机衔的体威层胁需性3危.码公秩共箭危糟机驶的投不模确啊定叔性4钩.蜜公避共斯危擦机始的尽紧朋迫慨性5馆.富公紧共赵危粉机宣的蜂破径坏参性6渐.舰公没共添危印机劳的肆无步序川性7所.点公颜共骡危师机薪潜夫伏庭的项隐界蔽偷性8梢.提公舟共众危纷机往传蓝播嫌的言公朴开灶性9盾.割公贱共颈危铜机弄的逃社坡会渗性1扶0镰.戚公替共库危料机烈的舞扩涨散烦性第烤四董节档公稼共筐危状机趁的弓影挠响公族共捞危硬机兽发宅生唐后娃，宣引托起卡一怒系勺列零的等消庙极乱后弯果眠，