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文档简介
垃圾分类资源化一.垃圾分类1.垃圾分类的基本概念垃圾分类的方式很多,按组成可分为有机废物和无机废物;按形态可分为固体(块状、粒状、粉状)和泥状;按来源可分为工业废物、矿业废物、城市垃圾、农业废物和放射性废物;按其危害状况可分为有害废物和一般废物,但较多的是按来源分类。生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。2.垃圾分类方法——日本第一类:可燃垃圾。包括厨房垃圾:食物残渣、茶叶烟灰、蛋壳等“生活垃圾”,尿不湿、不能再生的纸类(餐巾纸,包装袋等)、木屑、鲜花、小木棒、烟头等;塑料制品:水桶、录像带、光盘、笔;橡胶制品:胶皮手套、胶皮水管、皮球等;皮布制品:皮包、鞋、旧衣服、窗帘;已污损的塑料包装:洗发香波、洗洁精的瓶子,果酱塑料瓶、牙膏管等。第二类:金属、陶器及玻璃制品。包括陶瓷类:碗、陶瓷、砂锅等;玻璃制品:杯子、化妆品的玻璃瓶、电灯泡等;金属制品:菜刀、炊具、剪子、保温瓶、溜冰鞋、雨伞、打火机、手表、小型煤气罐、喷雾器、铝制品等;小型电器:熨斗、吹风机等。第三类:可再利用资源类垃圾。包括塑料类:方便面的塑料碗、一次性塑料水杯、豆腐、饭团和便当等的塑料包装盒、各种塑料包装袋、泡沫塑料缓冲材料、清洗干净的饮料、酒类、酱油、食用油、沙司、洗洁精的塑料瓶等;纸类:报纸、宣传单、杂志、蛋糕包装盒、信纸、硬纸箱等,醋、酱油瓶、威士忌酒瓶、玻璃杯、啤酒瓶、玻璃渣等;其他:干电池、荧光灯管等。第四类:大型垃圾。包括电器类:如空调、电视、电冰箱、洗衣机、冰柜等;家具类:废旧家具、家用电器柜、被褥、电磁炉、电热器等;其他:如自行车、音箱、旅行箱等。二.管理制度1.国外先进的垃圾分类管理制度1)德国的垃圾分类管理制度○1生产者负责的原则。即谁生产、谁负责回收。如汽车生产商有责任回收报废的汽车,并承担处置费用。这样就促使生产厂商从一开始就注意环保,考虑到将来商品报废后的回收问题。○2行业自律的原则。政府鼓励工业界自觉自愿地执行《循环经济法》。如德国饮料包装行业规定,72%的包装物必须进行二次利用。○3透明原则。即生产厂商有责任公开商品的生产过程,使消费者有选择商品的权利。2)日本的垃圾分类管理制度○1生产经营者的“回收责任”生产者为其生产的产品的收集、循环利用或最终处理全部或部分地付费。生产者可以通过某种特定费用的方式来承担经济责任。○2快速畅通、有效运转的“回收体系”日本在废弃物的回收处理过程中建立起了有效运转的回收处理体系。无论是政府负责、商业化运作还是企业自行回收,回收处理系统的快速畅通确保了废弃物的及时回收处理。家庭生活垃圾。日本家庭生活垃圾的回收由各级地方政府负责,所需费用主要来自地方税收。工业废弃物。工业废弃物的回收与再利用由生产企业自行负责,政府则通过补助金、低息贷款、免税等手段帮助企业建立再循环系统。具体到各大类废弃物,有不同的回收路线和回收体系。汽车的回收。日本一般采取“消费者-经销商-生产者”的企业自行回收路线。家电的回收。日本采取的是生产者责任组织(PRO)○3日本不仅将环境教育纳入义务教育法,还将有关节能与环保知识确定为中小学的必修课程,日本的多数生态工业园设有专门的产学研合作基地,日本许多企业建有面向全社会开放的环境教育场馆,开展各种环境教育活动。经过多年的努力,在日本已经形成日本公众积极参与各类环保活动,已经成为日本资源节约与环境保护的强大力量。2.我国现行的城市生活垃圾管理体制现行的垃圾分类回收相关标准为《生活垃圾分类标GB/T19095—2008生活垃圾分类标志》规定了生活垃圾的分类和相应标志。此标准将生活垃圾分为了六个其他垃圾。其中,可回收物又分为纸类、塑料、金属、玻璃、织物、瓶罐;有害垃圾主要是指废旧电池;可堆肥垃圾主要是指餐厨垃圾。更为重要的是,此标准规定了各类别相应的标志,包含了名称、图形符号和颜色等信息。这个标志的规定,在现在的垃圾分类回收事业中起着非常重要的作用。3.政府的管理制度1)法规体系建立完善的城市垃圾管理法规体系。固体废物污染环境防治法明确规定了对生活垃圾的倾倒、清扫、收集、回收利用和处置的基本要求。应尽快完善执法的保证和监督体系,根据固废法完善相关法规和标准。2)城市垃圾管理体系建立与社会主义市场经济相适应的城市垃圾管理体系,现行的政企合一垃圾管理体制不利于垃圾管理业的发展。要将垃圾清运处置单位从政府部门中独立出去,由事业单位管理体制转变为企业管理体制,并采取入股、兼并、合资等多种形式建立垃圾处理公司,形成垃圾处理产业化。要逐步建立城市垃圾经营许可证制度,鼓励各类公司参与城市垃圾治理,由具有垃圾经营资格的单位负责垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置,形成市场竞争机制。3)经济政策需要进一步完善城市垃圾管理的经济政策,利用合理的经济手段来促进垃圾的减量化、资源化、和无害化处理。○1征收垃圾处理费向居民征收一定的城市垃圾费是解决问题的根本途径之一,它体现了“污染者负费原则”。对企事业单位和居民征收一定的垃圾费,以补充垃圾清运、处理处置费用的短缺,以减轻政府财政压力。○2征收填埋处理费对进入填埋场的垃圾征收一定的费用,它是对垃圾采用填埋方式的一种限制,可以客观实行垃圾的减量化和资源化,鼓励废弃物的再利用和减少浪费。○3对包装产品生产者收费应借鉴发达国家的先进经验,制定包装产品生产者责任管理政策,提出产品生产者保证一定包装材料回收率的义务及违法的处罚条例,相应的对包装产品生产者征收一定的包装垃圾处理费。○4制定优惠的废旧物质回收利用政策应对物质再生行业减免增值税,以优惠政策进行扶持。鼓励企业参与废品的回收利用、垃圾的资源化、垃圾的清运处置等工作。4)垃圾减量解决城市垃圾问题的关键是要控制垃圾增长,实现减量化,要坚持可持续发展战略,大力推广清洁生产,尽可能避免垃圾的产生,实现垃圾源头减量。5)分类收集和回收利用分类收集是各种垃圾处理技术的基础和前提,城市生活垃圾中有机质含量高,这样分类后的垃圾不仅热值得到极大提高,利于进行热处理,而且对其中有机垃圾能很容易进行堆肥处理。三.垃圾分类的最终出路1.国外的垃圾最终处理出路1)德国德国生活垃圾主要采取3种方式进行处理:一是焚烧,德国大约有,30%的生活垃圾在进行了回收再利用后实行焚烧处理,并由此获得能源,如发电、远程供热等;二是填埋,德国大约有60%的生活垃圾被填埋处理,德国垃圾法规定,可燃物小于10%的垃圾才准许填埋。填埋场底部铺设了管道,以便收集垃圾降解生成的可燃气体,并进一步回收利用,如发电、供气等;三是堆肥,大约有10%的易腐有机垃圾经堆放、高温发酵生产成堆肥,用于农田。2)日本日本由于土地面积的狭小,一直以来都坚持以减少最终填埋量为主要处理方式,并3R(reduce)和循环再利用(recycle)。据日本环境省统计,日本全国每年的生活垃圾约5145万t,每人每天平均产生生活垃圾约1.1kg。目前,日本80%的生活垃圾进行焚烧处理,5%左右被回收利用,剩余的15%被填埋。2.我国垃圾分类的最终出路1)我国生活垃圾的现状根据中国城市环境卫生协会的统计数据显示,全国城市生活垃圾年产量达1.5亿吨,并且以每年8%~10%的速度递增,全国历年垃圾存量已超过60亿吨。○1垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放,严重污染了大气和城市的生活环境。○2严重污染水体。垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,并会将垃圾中的重金属溶解出来,形成有机物质,重金属和病原微生物三为一体的污染源,雨水淋入产生的渗滤液必然会造成地表水和地下水的严重污染。○3生物性污染。垃圾中有许多致病微生物,同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地,这些必然危害着广大市民的身体健康。○4侵占大量土地。据初步调查,2003年全国668座城市中已有2/3被垃圾带所包围全国垃圾存占地累计80万亩。○5垃圾爆炸事故不断发生。随着城市中有机物含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存,只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境,易燃易爆。○660%以上的城市生活垃圾主要是由小区居民的有机垃圾二次污染后所产生的,也就是说,小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。2)我国目前垃圾的途径填埋技术在我国生活垃圾处理领域的主导地位,在今后相当长的一段时间内不会改变,但生活垃圾填埋处理的比例将稳步下降,填埋场中卫生填埋场的比例将明显上升。生活垃圾焚烧技术将稳步发展,生活垃圾焚烧处理的比例将逐步上升。未来几年内在部分城市将建成若干个和国外接轨的生活垃圾焚烧厂。但在我国全面推广的条件尚不具备。目前,在我国大城市,有三个因素制约城市生活垃圾焚烧处理的发展:一,资金短缺;二,可靠、实用的国产化焚烧处理技术少;三,未有效实行分类收集,垃圾中有机物含量太高,焚烧的热值不够,垃圾不利于焚烧。城市生活垃圾堆肥处理在我国具有悠久历史,但由于各种原因目前的堆肥处理率并不高,2005年底全国共有城市生活垃圾堆肥厂46座,采用堆肥方式处理的生活垃圾占无害化处理总量的4%。3)垃圾分类之后的最终出路○1堆肥处理的应用前景随着城市经济的发展,居民生活水平的提高和居民燃料结构的改变,城市生活垃圾中的煤灰含量逐步降低,而包装物如塑料、废纸等含量逐步增多,这些混合收集生活垃圾就难以用堆肥特别是无预处理的静态堆肥来处理。无论从环境保护,还是从资源循环利用角度出发,厨徐类有机物处理的最佳方式就是使其转化为稳定的有机质,使其来源于自然再回归于自然。从这个意义上说,城市生活垃圾堆肥处理有很大的发展需求和潜力。垃圾收集分区、分类收集和建立垃圾收费制度将是影响今后垃圾堆肥处理的关键因素。○2焚烧处理的应用前景垃圾焚烧处理与填埋处理相比,具有占地小、场地选择易,处理时间短、减量化显著(减重一般达70%,减容一般达90优点,在发达国家得到越来越广泛应用。可以预计,在未来5年和15年内我国城市生活垃圾焚烧处理占处理总量的比例在较理想的条件下可达到0.5~l.8%、5~11%。○3卫生填埋处理的应用前景垃圾卫生填埋场污染控制得到逐步加强。采用人工防渗层,提高垃圾防渗水平;加强渗滤液收集和处理,防治水污染;对填埋气体回收利用,保障填埋场安全、减轻大气污染并实现资源回收。由于填埋的卫生技术标准不断提高,填埋场的投资费用和运行成本也不断提高,因而新垃圾填埋场有向大型化发展趋势。为充分利用填埋空间,普遍采用垃圾压实,提高填埋场使用寿命。4)现阶段各种处理技术的选择对策垃圾处理对策的确定,除了考虑城市垃圾成分和特性外,还要考虑城市经济发展、向综合处理方向发展。具体而言,现阶段大城市对各种处理技术的选择排序如下:()首先应建设符合标准的城市生活垃圾卫生填埋场,逐步消除垃圾堆放场,优先解决大城市日益增加的垃圾产量的出路问题;(2)在资金、条件容许,以及国家的规划、指导下,逐步建立符合国家烟气排放标准的垃圾焚烧厂,对热值含量高可燃烧的垃圾进行焚烧处理,并进行余热利用;(3)在已推行分类收集的基础上,对已分开的厨余物采用适宜的堆肥技术进行堆肥或发酵处理。(4)最后考虑其他技术的选择,如焚烧废渣的制砖等综合利用技术。3.我国垃圾分类成功案例1)广州出台关于垃圾分类的政策规定国内第一部城市生活垃圾分类管理方面的政府规章《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》于2010年4月1日出台,其中规定个人垃圾不分类罚款50元次。而为打造低碳广州的目标,2011年,广州市力争生活垃圾分类收集率达50%,资源回收率达16%,资源化处理率达90%,末端处理率低于75%,无害化处理率达85%。在2012年广州将建立完善的垃圾分类收集处理系统。《规定》也明确了垃圾分类的目标、标准、“干湿分类”方法实施家庭垃圾分类。2)兰州市餐厨垃圾的处置兰州市新建的餐厨垃圾
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