第讲污染物防治法律规定

第11讲污染治制法律规定大气污染防治法水污染防治法污染防治法一.概念和特征以防止环境污染为立法对象的一类法律法规。在形式上表现为环境保护基本法下属的单行法及其配套法规，即是对基本法防止环境污染的原则性规定的具体化，又是对环境污染防治的具体规定。特征包括：⑴针对某一环境要素的污染防治或针对某一类污染物的控制；⑵由某一环境要素保护的专门单行法及其相关法规构成⑶与自然资源管理法之间互相协调与配合。大气污染防治法㈠概述大气污染防治法是对大气污染防治的全面而具体的法律规定。是采用法律手段来防治大气污染的具体体现。我国1987年制定了《大气污染防治法》（法律条文为41条），1995年对这部法律作了修改，时隔五年，在2000年又对这部法律作出了修订（增至66条）。通过两次修改，确立了一些新的制度，原有的法律规范也得到了充实与完善，有的还作了相当大的改动。这些变化，正是以法律形式反映了国家要实现经济和社会可持续发展战略，着力控制大气污染，谋求良好自然环境的恢复，为人民造福所作的决策和所采取的积极行动。㈡规谎定禾的岗主珠要幻玉制诊度⒈赚大梁气夺污跳染膨物千排鲜放永总导量围控兵制《中地华示人经民塔共兼和扬国散大叮气者污相染碎防六治岩法》（2嫁0璃0早0年9月1日召施检行柳）蜡第3条横：轻国坏家辉采捡取潜措胶施锡，品有假计劲划植地错控隆制费或探者肾逐块步阶削艰减惩各冒地盘方偏主拐要脊大堪气防污浓染板物扁的鼠排捎放唇总垃量啦。滥地拐方执各缸级评人责民旷政育府秒对谣本垂辖猪区洁的赔大篮气辨环队境宋质爽量思负清责拜，昨制熄定纤规经划垄，虫采齐取询措批施究，珍使裤本惠辖日区半的略大列气胆环杆境拌质杠量映达狂到手规课定凑的咐标泰准善。第1妄5条升：冰国可务悄院彩和姻省员、父自界治材区六、掀直从辖梢市纺人柏民谱政堵府征对煤尚融未唱达眨到孤规怖定柔的躬大戚气哑环妖境储质驶量元标蔬准股的铅区阔域银和观国姻务盈院悟批庭准它划众定家的忠酸缺雨零控鸽制睛区筒、初二旱氧垦化其硫匙污瓶染男控爷制鲜区既，捎可负以泼划倦定容为甩主纲要雀大爱气杆污虽染释物厕排规放访总乖量每控惨制好区弓。童主梁要驻大上气成污棒染炕物办排誉放汗总背量日控躬制乞的禾具轰体菠办说法嚷由役国改务兆院冬规部定枪。⒉讨许弱可觉证款制亦度《中沫华饼人纷民演共朱和辫国焦大条气倘污锐染场防校治脏法》（2培0铺0槐0年9月1日缎施脚行忽）誉第3条前第2款亏、数第3款讲：大泊气久污困染陶物捎总忆量栋控枕制仅区渴内州有竭关健地元方买人舌民代政游府燃依叠照登国眨务氏院较规辅定古的闭条混件唉和遥程雕序洽，昆按侵照烈公舅开敢、镰公膏平庆、芝公万正洒的旅原潮则为，辱核尝定螺企智业鞭事辣业绳单盘位肉的竭主稼要涉大颠气盾污睬染唯物痒排年放搞总递量恶，考核线发现主郊要匆大滨气黑污棋染谦物慢排浅放般许烘可思证患。弹有赏大煌气反污揪染脑物虎总涌量锻控它制夫任织务阻的宜企免业所事惠业拐单眨位省，仍必陶须怪按意照少核踏定慢的努主蹲要柔大区气拦污支染自物飘排演放针总等量遣和蕉许提可揪证昏规灾定北的哄排追放牧条换件绝排倚放劲污庆染个物冤。⒊征排塘放染超撤标苹违郊法括制聋度该续法瞒对蒸大张气耳环列境矮质另量傍标暂准纺的迈制踢定妨、梦大燥气施污品染刷物芦排衫放鞭标座准攻的梯制慨定装作抢出挽了川规萍定合，袄同艇时笋该溜法弱率烤先麦于你其垒他笑环随境摆污屿染折防傲治据法点律晴明咬确肝了求“套达幕标博排抽放益、罢超弟标纳违祥法脉”程的务法虫律殊地灰位基，悲规坦定鄙：饭向仰大谊气喝排束放辜污甘染响物艺的此浓情度朝不类得孤超遮过飘国稼家屡和桥地太方介规需定飘的愈排必放撒标敢准丈。臭超捷标蠢排通放虾的铅，颤应布限弊期办治浑理津，荷并扫被你处伞一歌万脖元泛以陪上技十资万名元遍以扶下灾的羡罚尚款运。第4继8条:违雄反杀本连法止规朗定束，辩向灵大踢气掌排累放饮污盒染脚物塌超兄过坛国健家明和海地湾方厦规滥定幅排竹放俩标伶准饰的延，巨应撑当耳限半期屠治忍理贱，犹并扣由己所安在座地虚县等级鹊以磨上广地清方梳人不民怖政冒府押环朵境鸡保棕护寸行余政珍主蛾管众部蹄门配处此一管万粥元格以名上毅十居万委元程以仪下钻罚合款女。夸限器期斤治腊理劣的寄决耗定垂权淘限贺和胸违震反晴限劈燕期附治坑理滑要时求屡的攻行勿政统处愁罚广由夜国慌务揉院言规浪定⒋贤排龄污字收倍费溪制齐度征敬收黄排挺污很费叔制唱度况的松实临质善是虽排伴污断者桂由估于主向答大摸气浙排带放软了魔污山染柔物器，嫂对逆大蚁气谜环基境乞造奸成惯了后损妙害粮，悄应稍当下承仿担撇一汽定经的软补羽偿立责抄任敲，柜征毕收庆排南污灭费召就懒是朝进推行矮这烂种皇补并偿跌的莫一敬种番形忘式独。挨这疗种岸制赵度与，缓一看是恢体末现班了悔污昂染盟者高负轿担吐的倚原饶则姨；耳二唐是闯实养行址这搂种闷制盾度凝可皮以悬有涂效叛地酿促夏使准污浮染嘴者救积各极唤治桥理哲污酸染折，厅所总以浴它楼也栗是浸推箱行谷大肠气伍环雾境底保谋护帆的被一停种软必独要限手昂段撇。夸因封此弟，霸在《大愚气盆污映染病防岁治职法》中川作室出遮如绒下唯一胞些批规缓定穷：⑴国呼家语实盼行按按狐照漫向俭大豪气晨排唇放衡污崇染创物娘的瓜种引类达和飞数萝量盘征硬收危排痒污工费惠的查制台度碰，观这晕是怒从升法终律超上秒确婆立剪了案这超项痕制诞度殿。⑵根静据逼加壮强院大体气击污景染呜防黎治匙的糊要领求族和厅国欠家援的屑经秆济显、槽技机术填条鹅件筐合袭理背制矮定欢排没污嗓费泪的反征点收怜标仓准迹。⑶征危收撕排吩污渡费旷必宜须眼遵臂守宣国妻家辽规庙定谋的环标轿准鼻，傍具太体诞办剑法为和俘实亩施裳步股骤你由夕国邪务扯院灶规信定童。⑷征筹收扒的勉排勇污垃费紧一虹律忘上仰缴译财注政请，把按天照送国密务斩院食的么规票定项用六于扶大麻气鄙污拣染误防国治遍，育不傍得度挪适作互他男用康，血并边由大审魂计逃机场关油依哈法嫂实并施办审壳计滩监存督杜。除守了南上番述安四压项愈主翼要渗内彩容剧外脸，《大各气当污激染备防厉治报法》还晋有童以畜下尽重字要泡内篇容纸：易建强设析项绑目隶的礼环着境端影芦响毕评后价眼和钓污作染弟防鸟治展设增施熟验菜收魔、脾特暑别死区道域糖保骆护舌、淡大跪气水污刺染济防再治腥重芦点欣城闸市脏划递定贷、液酸刺雨缩慧控毛制逢区馋或拘者祖二误氧阁化旱硫挡污犹染驴控洞制六区妇划领定赴、扁落索后讲生虎产穴工脾艺杂和励设乖备尺淘售汰条、拐现拔场阳检针查贱、缎大饥气她环竹境旱质铃量羽状昆况最公煌报近等傅制鸣度庄。㈢另对蓝特育定享污婚染葱源楼、昂污次染葵物石的影规半定⒈到防疫治挎燃叔煤证污顶染妥的旗措芝施在每我亲国味，艘煤乒炭蛇占幻玉一岗次惊能谦源立消盘费封量容的7旷0关%左妻右约，总并给且馆由族于般煤息炭港资症源搁的求相孔对乒丰小富界，筒它生在以我悠国汁能复源京结盆构州中尽所咽占需的滨重伤要百地禾位狠不雷会祸轻驴易齿改翅变枕。摧所敏以迷对孤于筛燃街煤劲特池别尤是禽直厚接室燃太用爷煤轰炭吵导骗致鹅的无大质气恢污伸染匙给偷予陷了食重控视偏，安成郑为菠防朴治芹大渗气吸污土染挽的可一耽个掠重路点亿，荡因冬而赴在《大凭气蜡污销染尾防球治瓶法》中努专运列脉一惊章赖规趋定贤了骡相述关种的启措筑施蛋，弓主猎要寸内烟容矮包联括涌：惰控啊制监煤漏的熄硫宏份特和钱灰梁份龙、盆改犹进顽城铲市倒能晒源暂结管构葱、程推腥广验清扎洁械能薄源越的膏生子产溉与亏使缎用咳、探发饱展循城虚市造集捞中等供换热件、渔要阴求役电霜厂专脱串硫分除底尘百、找加假强它防艘治款城份市晋扬粱尘潜工朵作易等较。防惕治配燃摔煤牲产趟生拣的壶大叛气蜻污掀染禁的贩规邪定摘如块下茶：⑴宪推提行线煤腐炭颗洗剩选查加聋工挂，乳限泰制宅高贺硫板、那高未灰灭份殖煤习炭密的怪开茅采侄。⑵探推抢行淘清富洁扶能郊源⑶杠集摇中介供皇热狮制册度⑷颠控砌制镜区国和数禁演煤粘区斑制雨度控侍制克区虑指抓酸减雨凳和蜜二侄氧念化孝硫塔污惧染屈控怎制口区茅，暮在陈划庸定爷区纵域希内衫采乞取崭控阔制扔措例施电；垮大彩气蜂污掌染矿防贼治芝的局重盒点亿城奥市刻人学民领政雕府溉可袋以社在纯本俯辖些区洒内鸣划康定凡禁程止它销稍售唇、叙使滨用遣高捎污良染骡燃选料舅的影区田域矮。1秩9端9寨8年1月吐国锁务届院戏批冶准月了森国智家刚环临保惩局询制爱定熄的《酸姓雨勒控片制防区沸和冻二穿氧硬化篇硫鸽污套染险控箱制汉区隶划检分凯方魄案》。⒉宫机构动掠车溪船惑污忌染娃控扭制桑的勺措则施机棒动营车库船众在肺流延动顺中舞排激放询大仍气乌污厘染绑物奖，朴这猜种新流质动句污难染织源湖有玻其特碗点葛，虏但幕是窝又松必水须稻加步以狡控盛制闻，汉因芹此笋在《大猫气猜污疏染街防础治脉法》中殖专斥门令对淋防疫治惊机免动垦车刮船拐排肌放念污闸染踏作仰出送了屋明诉确株规般定损：馒任艺何因单亲位步和茶个犯人浆不扶得秤制争造棉、嫂销漫售逮或脸者粥进赢口地污售染少物督排黑放兰超斗过图规嫩定票标嫌准窄的绪机蛙动句车纱船蒜；世在撒用把机辛动张车争不誓符伤合啄制壤造紧当费时习的泄在喇用虚机劲动歪车誉污宫染书物坟排分放背标暖准胜的放，脚不误得编上凭路萌行宪驶由；职同辜时徐对累机舒动说车吉船崭的鸟日写常柄维策修锻与评保奶养靠、枯车事船论用搭燃晶料嫂油滥、逮排沾气敞污斯染忙检秩测摇抽躬测障等勺作旗出笛了卫原目则桌规病定固。届考肯虑执到演机广动予车真船讨排笋放样污底染冈的皇流握动汪性愉这罪一碎特阻征巨，揪在敲机务动吴车咬船垦地铺方赢标壶准句的锣制蒜定虚权焰限欧方某面脸也稻做渐出顷了批特恳殊盐规历定歪，翅即沿省束、涉自跳治列区扰、启直缺辖样市看人帐民置政柱府耐制乱定逐机总动帝车晨船恒大直气祥污细染游物加地酿方扫标踏准牌严闪于岭国右家落排触放师标埋准杰的盛，镇或剧对班在令用吵机携动阳车隔实盾行新伐的甚污帅染死物帅排摄放坟标破准怪并咱对畏其仰进乎行助改度造层的洲，竖须谈报盈经键国净务摘院妄批纯准肆。关粮于痛防却治靠机闷动灿车纠船描污字染袜的辨规抢定⑴咐机厉动孟车彻制售造担规勉定⑵志维规修雷规松定⑶连监德督善检顿查⑷辨燃迫油筋质材量⒊桨防适治腔废借气言、予尘药和字恶摧臭僻污蛋染废张气消、档尘泰和枣恶墓臭兽是抽造凤成谱大平气马污轮染草的秆主甘要治污孔染托物锣，悬必嫂须亦采地取径一历些妙特颈定缴的病措帆施瞒进吧行烂防舌治洲，茂以闹防话止岗或费者手减洪轻绘对要人大体对健燃康教的桐危挺害俱，宪防吐止腔或荡者贵减要轻江对武动架物激、析植性物晴的动危提害集，君防曾止商对广经离济资趁源溪的信损脊害捏，羊也仗要叮防衡止留严挑重俭的仓污宅染裹所个导映致祥的椒大轿气掀性径质草的移改变碌。邀在《大翠气繁污饿染烫防厦治犯法》中剩规疏定盏的亡主知要焦措牲施高有变：在庆防飘治禾粉沸尘被污权染蹦方索面盛，骡要集求刘采棕取仔除欺尘猫措洪施姥、谨严泻格承限发制希排筐放含次有崇毒未物控质饭的换废冻气闷和积粉逝尘鸣；在冰防卷治奇废兰气忌污淘染延方分面露，抬要侄求口回湖收垦利花用厨可馆燃珍性桂气固体助、劣配淹备拍脱硫潮装放置贝或涨者艺采资取贪其巡寿他厅脱暗硫河措株施挡；在抚防墓治弹恶膨臭恢污扒染芽方邮面焰，娘规篮定缩慧特切定冤区雁域粱禁服止狐焚痒烧童产堂生机有胆毒裁有害有烟困尘由和具恶擦臭底的昨物包质漫以阴及形秸颗杆百等罩产讨生显烟功尘坑污驱染屯的贤物患质细；在魂防者治扰城饭市居扬筝尘舍污屋染高方利面甜，烂要医求坊人戒民泽政摧府撑采陕取固措梅施音提躬高曲人均捕绿街地范面桶积功，麦减愈少研裸塑露叛地恭面陵和年地签面月尘乐土逆，民消摩除玻或给者射减愚少柏本寻地的撕空趣气愚污叙染甩源腾；在盟餐芳饮筑业延油棍烟壶污颠染珍方樱面拼，萌要望求缴城郊市近饮暂食挽服协务隶业酸的蚁经劣营疏者抽，必命须甘采麻取所措俩施符，的防刚治鱼油贪烟初对周附映近应居介民亡的且居驾住施环潜境文造叉成注污露染卷。有岭害悦烟麻尘雕和裂恶侮臭沸的孙物指质围以孟及义秸奖杆如等肌产帖生龟烟绘尘灯污灯染粪的剑物假质丢；在剃消迫耗塘臭精氧晋层准物报质却替谣代雪产以品础方焦面虏，琴专哗门暴规指定赵了咳国态家锈鼓励余、言支润持缎消拴耗族臭偏氧起层隶物烫质骗替事代忘品检的狡生劲产膝和楚使诉用坟。附摸录捐：国尝家瓶环虑境垦保哨护筑总勺局指酸仗雨蹲控劳制彩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