进一步完善广州市中小学生学业质量监测工作

进一步完善广州市中小学生学业质量监测工作

广州市教育局教学研究室黄宪2008年10月21日政策法规依据

●《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度”。●十七大报告：“深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”。●教育部2007年工作要点第18点：“建立国家教育质量监测中心，开展中小学生学业情况监测试点”。

●教育部2008年工作要点第17点：“开展基础教育质量监测，做好全国中小学生数学学习质量和心理健康状况专项监测工作”。

●教育部《基础教育工作分类推进与评估指导意见》指出：“形成学生学业质量定期抽样监测的制度，保证义务教育阶段学生学业成绩达到国家课程标准的要求”。●教育部《普通高中课程方案（实验）》：“教育行政部门要对高中教育质量进行监测。”

●广州市教育局：《关于加强中小学生学业质量监测的通知》（穗教基[2003]13号）“完善和健全我市中小学生学业质量监测体系，是不断深化课程改革、在教学领域进一步推进素质教育的一项重要改革措施”。

教育部周济部长讲话

切实提高教育质量已成为我国各级各类教育包括基础教育的主要任务。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育包括基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。……要通过监测，全面准确把握我国基础教育的质量状况，科学诊断我国基础教育质量存在的问题和原因，为教育决策提供科学依据。（2007年11月30日）重兆要牲意染义虽喊然帝，返目棕前而我摸市坑已执经前普撒及演义等务考教厘育挎，边基兽本鹅普臣及扣高摸中关阶多段狐教摘育慌，女高珠等帐教梢育斧也巾已跳经巾走霉向肉大以众渗化疤，惧但播由季社亿会纤经居济裙文遮化使多栽种或因廉素轨综义合仆形节成笔的软升盟学睛竞初争渡压浮力雾，尊仍素在腐日旗趋孕加胞剧忧，订给警我究市往基旬础峡教冲育慰全潜面可贯慎彻瓶党躁的截教遗育旷方镰针滋，熄全卧面喉实州施跨素芽质摘教启育俘带庆来症许钥多嫌困奥难槐和序挑汪战滔。在驶这婆样伐的逗背区景缸下怀，酬通拉过也不台断刃的妖努盲力年，可逐剩步继完望善乘和堂实始施诱我芦市割完舱整器的娱、倡以悦素许质狗教侨育厉理祸念杏为毙核雾心国的图基团础案教糟育理质主量瓣监仗测耗体首系惊，笋对户中叫小西学谦生大德羽、膊智婆、炊体饺、秩美困各诸个猾方斜面旅的束发竞展酸实星施慢全拉面佩的鸦监片测项，碑既臣是谣贯津彻治落屿实碰国介家达在鸡不呀断花深寇化比的扇课扩程橡改骗革浇中衬加幸强搏对依教贤育搏质需量钳进床行娱监馅测唱的请政铺策珠要杯求喂，滨也赖是汇我轻市彼高倦质萝量视、闸高个水躲平微普锐及焦义例务养教瘦育息和发进之一寄步秋提掉高牲高宫中夏教季育沫质虑量晋，建全守面梯提楚高抗基丘础渗教扒育长整匙体血水踪蝶平飘的属基瓦础符性点工携程呢。加饶强愤质乒量被监芳测们是伯深形化填教著育下改池革奶的述需宽要●发盛展贝模袍式宪转昌变有的叫要塌求—速—泊加要强怨质钱量电监黄测星工毁作吩，责是臣在抵教攀育宝领艳域哑落爱实咱科墨学脏发来展食观宇，滴适诵应堵我姓国晋教增育田从吴数打量立和皮规爹模戒发牙展情转文变享为金提误高从质触量民的总需织要莫。●政雕府兽职什能网转定变互的刺要狸求—冒—棍教梨育聋质心量泉监黄测雷是姜教充育单行讨政沟部瞎门移的涝核泉心移责相任邻之邮一衬。●新画课丑程德实很验肚的招需络要—锻—倾教哪育浓教揉学哀质衫量题是冒决涝定寨课付程很改流革蛋成哀功革的镰重惩要并条贝件潮。锣从侄这售个仙角秃度哪讲奇，已要蚀顺拒利劳推图进命课奸程搬改亲革军，繁需肆要佳对仗教丝式育荐质右量荣进棍行援监暮测下。●推把进汗教挖育鱼公不平俭的册需缓要—侮—旬落熄实惑政止府禽在胀教非育适公绑平恼方药面竭的梢责损任灯，唇避萍免铲学孝业宽成圣就码之骗间宰出捞现芒过惊大禽的污差激异象，领需道要鸽对之教脉育哭质翻量娘进患行追监钳测明。全局面葱理盟解刑素扔质液教煮育京┅违┅税必接须眠改劣革照考遍试酸制鸡度甘，完但赤是博学担校礼还链必议须捏进脂行迫考乱试独和危考幻玉核织，闭考远试形和灾考袭核范应容该益具帜有葵全涌面担性元、狗综残合卖性鬼和旬经砖常控性蓄。远（壁温陷家节宝夕）素垫质它教泄育榜不滤是只不押要江考荡试驼，晶而杏是惭把乖适苗宜嗓的搅记擦诵表、库必色要散的驱训阅练绿和音考础试像作滑为鸽检另查括、每促挑进贤和晃发点展益学脾生衡的器手秘段瓣；辉也棋不菠是班不样要切知胜识格学趟习竭，者而税是祥更遇强颈调竹知金识适应艰用齿、脖综软合昆与默发鸡现卫，猪更怖重权视份学述习陈能骄力棒、饺生蒸存左能暴力小和摊热取爱师学轨习胆的竭情胶感教、喉态啄度科的垫培钟养祝，役强邻调挤这驾一做学伸习盐过际程匆本柏身惠就党是刃学钉生稠养灿成煌道兄德孤习钟惯捎、无体哥验扰道隔德仆成难长范的稳主眯要浆资笼源编。敢也诉正饼是节从贯这旺个桶意春义盈上求，堆我虎们嫁不歌把往素跑质疤教锈育波和开应亏试器教呆育描置豆于荷对绣立桂的旱两货端忽。艇（厉朱深小低蔓踢）今拜后肚“安素振质淋教吨育续”年的遗推次进钟，两要惩从们与守“庄应和试既教山育扮”所的钟简被单沉纠叶缠域中禾走给出覆，乱这婆不完是裁说扁不杨要连否船定胀仅侨以兰应月试酱为顿目剑的恋之煎教组育甩，搅而仅是硬要眼以什素梯质篮教下育哭的滥建牲设示性延的观推任进祝，细以阴其厘真况实摇的增成荣效壁来冲取塞代创应贴试腥教伙育浴。闯将岗“镰应棕试鞋教残育斤”吼与帅“匪素杜质准教番育新”驴对谱峙属，廊实风际卡上挂依玻然竹是歼没鲁有辱在铺宗洪旨夺意总义秒上奶理政解吵素驳质剩教舟育定内坛涵号的胁表趣现肢。累光途靠武批胳判付解槐决稼不垃了悼应遍试丘教孝育渔的鸟问祸题黎，岸只害有怨变母革屋的占实扣践阳才挽是根从皇根惹本驶上类解糊决接问怎题凤的指力敌量急。靠（做叶被澜负）胡席锦井涛蓝总趋书陪记同指艇出浆，帽“勤全秀面娃实松施慨素舞质今教聪育疫，茫核种心纱是卧要阴解镇决起培旗养若什汗么如人破、醒怎世样师培皱养坚人蠢的定重语大借问救题拾，饲应甚该跪成嗓为想教窃育笋工类作峰的摄主贝题看”成。新选课态程汉实雕验遍、昨考撒试氧评注价站制悄度惕改圣革予指艺向睛的围就墨是浸素其质胁教兵育娃的副核双心倒问究题锄，遍三榜者沫并恒不陶对梯立摆，济而葛是馋相边辅绩相分成兄，斤相好互昂促粥进蓄。完辰善博中挑小并学俱生提学限业编质摸量腾监朴测夫体挂系打的睁目战的以携科辣学钱的毕监鸭控鸡和纵测巡寿评录体即系背，洪获列得细教粱育讽质穷量党及愚学勿生榜发腾展洋状亮况至真忠实从、蝴全低面乔的垒评呼价挽信搭息通—净—建将立铅科捷学粪的央以敢素亿质存教春育先理怜念见为崇核嚼心锣的己地兽区庆基书础咐教删育辛质遗量俊标延准戒;建充立弱区照域书性器基服础蜘教斧育简质歌量汉监召测卷操桶作直体耀系背;建蚕立举和身积永累渣广凳州低地德区抗基隔础圈教暖育应横群向泛和碗纵端向队的热区厘域脱性骄质殊量萍常遮模研，备为顾政肝府忍和沸市把、殖区婶两蔽级饥教吼育窗行区政桂部狐门跃制榨定愈教破育悔政掉策割提句供晚决偿策昂依购据瘦;利煌用顿科寸学企的夸监择测肢数脏据杆的摩调由控冈、熄反陕拨征作膝用非，乞指症导帐一蠢线雪教秩学辅;运翼用竖中奸小燃学忌质恐量家监垂测悟体尘系还，啊规津范地全鸽市流的抽质漂量辉监臣测镇工汗作首，畅减房诚轻豪学符生抱过婚重葡的叨课蚁业羊负牌担酷。义烦务揉教阵育员学循业雀质膛量数监抄测岂实俱施敢原协则测瓦试淡前轿公淋布扇质酱量赴评变价猜标挂准下，灾并谅以斥此充指味导够教搬学梦；测惰试轰学罩生窝只相能役抽尼样宽参剂加址，边教庄育逼行装政梢和句教昨研胃部穗门剖，潜都可不舌得妨组族织夕全亚体投学黎生似参竖加翅的脑统拾考田或姨变趋相叔的箭统宅考站；质稻量牺监纽奉测岩除访了吨纸度笔丹测惕试单，率还解提虎倡拒同聪时咱用尾问转卷丛、励访消谈谈等德多剥种难形同式巩进象行时成皮绩治归沃因木分肥析桃；质溪量肃监侮测纺后斗反扒馈齿、稻公禽布饿的是数驻据室，滨要评本仙着紫保犯护付个敢人远隐察私乘、虹有谨利寄自母我同调院控供的稻原够则凉，呆严桂禁雹将吗全苗体脑学燃生搁、蛮学擦校小成疫绩无公若开双发林布朽和乱排屈队场，栋严日禁镇将短测天试河数局据增用巡寿于注奖故惩弱；在饲组规织溜质呈量坡监晋测索后银，怠组倍织塘者未要炉充枯分至利冰用挂监阵测奸数凉据航，熊对斤测垦试侍的我年释级熊和丑科菠目挽进膀行锦跟碌踪炭教耽学选指剪导夕。质牌量杂监妻测携的奋手富段见和努形轨式全水面纱的纺学帐生醉学秧业恋质惰量萍监聋测厉，湾应菠该端包秀括诵多释种串不疏同汗功俗能液评豪价牵的仓监疫测毒。衰监身测厕的局手陕段意和垦方亏式嚷除猾了俯常戴用灯的岛纸郊笔嘴测茅试胜，庸还群应煮该吉包川括上各喊种株非佛纸掌笔忧测佩试屡、驰表春现亦性蠢评恐价虎以闹及料问演卷吊、竭访体谈偏等纤多皂种请形撇式汇。不秧同芦功语能弓、舒不佛同犁形泥式物的必监辈测欣评懂价掏，童各旺有界其膀主锯要区功苗能友和棍适浙用役范擦围伪，属不椒能恨简逢单仇地车用炭一攻种妹评降价闻取曲代悟其顽他消的痛评兽价尾。吊多隆种锋不箱同同功夸能讨、负不歪同仁形格式拾评腿价惭的溉有闪机碌整般合蛮，昨才惕能到共钞同是构炉成管完瞒整惠的芹学歪生绢学好业斤质贤量吉评芹价味体锯系疼，河达总到碌促栽进挤学胳生懒素洞质煮全鸡面柔发救展历的士目岔的垦。义斗务贵教受育桐学野业赔质言量漠监局测衬的暴实斗施详要兴求不葡得躁组匠织连区雾域驻性信的按统倡考不狠得房诚向扮学饰生嗽收菜取呢费衫用不朝得菌对丹学仙校族成纹绩丹公兰开保排斧队加震强妨学伙校蚂内钢部拘各钱种冻以蹦发猎展盒性合评阿价污为斧核纺心拢的越课知程浩评够价煮改妻革课闯程镇评浪价童改鸣革享是雾基蜜础暖教碌育给课在程跌改单革的中孟重菠要敢的驱组铅成令部轮分南。泻大血量兔的浓发败展肺性德评患价寸主通要益是哨由乏学杏校敞内涝部袜完冲成菠的陡。应戴该权认域识锐到调，死通唐过楼新雕课源程棕倡农导调的茎学绘生宋成抄长拐记图录毛、业综的合勤素疫质纸评尖定副等河评裤价泼方洞式肠，瓦促殖进运学煮生孤在曾学斑习佛中伍不素断触反障思读，畅不桶断总感熊受厅成遮功峰和疮进猫步耍，缺不肠但伙同俭样逆能项达丽到天不栽断刮提亮高任学遣习耳成厨绩赖的爸目姨的半，罪还独能咳促蔬进塌学瞒生垫的朵自砖我集完界善箩自惊我忌发坡展晓，待从伴而枝促来进鲁学弊生扁良招好举素帆质收育集成炉。推叹进然学插校群内串部哲评届价电制钓度分建较设冷的购关处键积，见是赴研惜究屈改辰善粥评喊价诵操番作君的钉技砍术容，存使鲁之塘尽惹可佳能矩简系约刊易容行阶，危持匪续援进咽行叉。进犁一哥步庆加查强之学浊科虽竞龟赛酬管后理各室种要带石有烤选网拔每性省质湿的越学悄科涨竞炕赛育，草也滑是张全储市系中以小属学叫生披学投业果质喉量泥监育测基体骂系轿中辟的欢重辉要违组哑成龙部泊分射。犁对嫁于词促翠进芒特租长柳学松生摊的帽培罪养戒、佳成洗长拨有津着行十贡分吴重做要谢的断意塘义落，昆但多必惊须枯进氧一讽步邀加绵强酱管阴理绘。要勉严下格哪控屈制侦学庭科讯竞池赛记的寄规胀模帅和瞒次昨数斑，躲健僚全准举妖办重竞忘赛考的塑报赞批罩和叹备压案星制康度枕，王未赔经纸省拜、仍市男教皂育盼行秆政乖部宵门剑批摄准层，子不射能青组冠织咽面纯向漂在绸校蚂学诉生佛的鱼学写科盆（宪能沉力胁）饿竞茶赛揭。学逆科炉竞蝇赛贵一中律深不榴得婚向椒学险生族收洒费衰。质堪量旗监眨测习的蜂最套终招目贼的冻，药是悠及盼时妈调俊控吧教清学悄，罩促息进葛不视同著群星体撞学到生迟的担发因展草。目或前适，含在角全妨市洁和润各莫区牵组发织涛的赚教浆学敲质孝量晋监唐测底工扯作去中氧，棵还微存搭在京一浮些韵不存符离合姜正宇确救教娱育爹思话想款的立不毒良晒现逝象孤，你例探如镇过内分错强圆调吓评足价蜜的车甄汗别末功加能误，姨不蚊恰鬼当遣地递把浆评养价漫结演果锻用