金杉监理安全监理工作总结

金杉监理安全监理工作总结金杉监理安全监理工作总结

201*年度安全监理工作总结

201*年以来，在吸取201*年阅历教训的根底上，监理部根据年初与筹建处的“安全生产责任书”的既定目标，本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建立强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，严密结合筹建处“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求，帮助筹建处催促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业安康安全监视治理目标。目前，已圆满完成201*年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作总结报告如下：

一、监理部安全保证体系建立状况1、完善组织机构，落实安全生产责任

201*年来，依据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监视治理体系成员有所调整。调整后的监视治理体系全面落实安全监视治理责任，明确各分部工程监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参加各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各项安全工作的开展，加强了监理部内部安全治理及对标段承包人安全生产的监管力量。2、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准

监理部利用业余时间，全年开展了屡次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃命演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管力量。

3、各级人员团结协作，共同营造安全生产气氛

监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必需遵守施工单位现场安全治理规定，承受建立施工方安全监视和检查，严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责，严格掌握承包人安全生产行为，发觉问题准时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危急性较大施工作业工程没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格标准施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消退了各类安全隐患，营造出良好的安全生产气氛。

二、安全监理工作开展状况

1、结合实际制定工作规划，逐步改良实施

201*年是乌弄龙电站工程施工的顶峰年，防洪度汛、场内大路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用，跨行业、战线长、施工作业点分散，安全生产任务非常艰难，针对上述特点，按工程施工挨次划分阶段，有规划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整治理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的根底。

2、亲密协作业主安全治理，履行安全监理职责

根据《监理合同》及年度《安全生产责任书》治理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，亲密协作业主安全治理，履行安全监理职责。准时精确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极催促各标段承包人落实和执行，帮助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项治理工作。全年有效处理业主下发的安全类治理文件50份，安全类工作联系单2份，并做到准时传达催促落实

3、连续加强对承包人安全生产保障体系的审查

根据合同文件商定，监理部在对各标段承包人201*年安全生产保证体系审查的根底上，连续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危急源识别评价、风险分析和掌握的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。

4、适时开展危急源区分，催促落实预防掌握措施

承包人投入的机械、设备、人员以及施工店面随着工程进展不断发生转变，安全隐患随之增加。为此，筹建处安全质量环保部及监理部准时催促各标段承包人适时开展危急源区分活动预见安全风险，准时下发《监理工程师通知单》及《安全生产监视通知书》要求承包承包人提前预防事故的掌握措施。另外，协同筹建处通过日常巡查、专项检查等方式查处承包人在安全治理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和治理漏洞，下发《安全隐患整改指令》责令承包人限期整改，对于不能根据要求期限彻底整改的，除连续要要求整改外，根据《乌弄龙、里底水电工程安全生产与环保水保治理制度汇编》有关条款赐予经济惩罚或通报批判，直至停工整顿。

今年以来，监理部共下发安全类《监理工程师通知书》11份，《安全隐患整改指令》9份，跟踪落实整改、复查闭合隐患20项次。

5、重点和危急性较大施工作业工程的安全掌握

依据《乌弄龙、里底水电工程安全生产与环保水保治理制度汇编》有关条款分，本年度各标段承包人存在的重点和危急性较大施工作业工程包括：冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、衡重式脚手架、桥梁桩施工高处穿插作业、龙门吊等特种设备使用、高边坡下的基坑支挡构造、现场临时用电等。监理部适时要求各标段承包人对重点和危急性较大施工作业工程提前做好危急源区分和分析，编制《专项安全施工方案》和《预防事故安全措施》，并实行专项安全检查验收制度，现场做出检查验收和记录，未能通过安全检查验收的施工作业工程，或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前，现场监理不予该工程开工或进展下道工序施工。

6、定期组织参加安全文明施工大检查机安全例会

今年1月份至12月份，由监理部组织定期安全大检查6次，例会26次。每次安全大检查均结合当月施工生产特点，分别对各标施工单位安全生产保证体系运转状况、施工现场安全文明施工实施检查外，对初“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛预备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标段现场营地准时召开总结会，对各标段存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工部标准等问题准时下发检查通报，要求限期整改，并跟踪落实执行，检查、复查结果均留有记录和影响资料，以备归档和查验。

7、催促、检查、落实防洪度汛及季节施工安全措施

监理部对标段制定的防洪度汛预案和季节施工安全措施适时进展了专项检查。汛期，专项检查各标段的挡土墙施工、钢筋石笼安置，各类防洪物资预备，汛期值班人员和制度的落实，生活、办公营地及施工现场排水系统疏通状况，并加强了对高边坡以及简易工棚等重点环节重点部位的检查；春冬季节，催促落实放人身损害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，催促落实防洪灾、防内涝、防触电、防坍塌、防雷击、防中毒的安全工作，并加强了对深基坑开挖、特种设备、高处作业、交通运输、临时用电及临建立施等重点部位和重要环节的监控，强化做好施工人员的季节施工安全技术措施交底，确保汛期和季节施工安全。三、本年度存在的问题及整改措施

本年度存在的问题：1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题，主要表现为归档不准时、台账更新不准时、未严格执行内业资料收集、整编、归档（整改措施：加强对档案人员的培训，时常组织不定期检查）；2、安全监理工程师严峻流失，相关安全监理人员专业素养偏低，安全监管力量缺乏，根本丢失只能（整改措施：加强安全监理人员的培训工作）

四、201*年安全生产局势及安全监理重点

201*年，监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探究和开拓安全监理的新思路，以科学、公正、守法、诚信为准则，进一步催促各施工单位充分吸取201*年度安全生产的阅历和教训，彻底消退安全治理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责，充分调动各级涉及安全人员工作的积极性，切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度，做到人人须知安全治理制度和安全生产常识，充分把握安全生产技能，真正做到“安全责任，重在落实”。全面推行安全生产标准化治理，坚持安全治理和安全技术两手抓、两手硬，保障安全费用和安全资源的有效投入，全面提高安全生产治理水平。

云南金杉工程建立监理询问有限公司

201*年01月05日

扩展阅读：金杉监理安全监理工作规划

乌弄龙电站场内工程

安全监理工作规划

云南金杉工程建立监理询问有限公司

二○一二年一月

1安全监理工作规划

一、工程工程简介

1．1云南省维西县巴迪乡拉姆沟永久跨江大桥（施工合同编号：WNL201*/B2）：

乌弄龙水电站拉姆沟大桥位于云南省迪庆州维西傈僳族自治州巴迪乡境内澜沧江上游干流上，距下游巴迪乡和维西县城大路里程分别为15Km和128Km，距下游里底水电站河道距离22Km，距上游的燕门乡及德钦县城里程分别为20Km和100Km。拉姆沟永久大桥为一座1×70m的钢筋混凝土箱型拱桥，配引道式桥台，主拱拱座采纳钻孔灌注桩根底，大桥根本设计参数为：桥梁全长106.4m，为1×70m的钢筋混凝土箱型拱桥，桥面宽度2×0.25m（栏杆）+2×1.0m（人行道）=10.5m（总宽），设计荷载为汽车-60级，挂-300。

1.2乌弄龙水电站场内左岸干线大路工程（施工合同编号：WNL201*/R1）：

乌弄龙水电站左岸干线大路工程包括：左岸上缆机平台大路（Z1）、左岸高线施工道路（Z2）、左岸上坝交通洞（Z3）、左岸底线大路（Z4）、左岸下游进场大路（Z5）的路基土石方工程、边坡支护、路面工程、涵洞与排水工程、隧道工程、旧路拓宽改造、旧桥加固、安全设施等工程工程。

1.3乌弄龙水电站右岸干线大路工程（施工合同编号：WNL201*/R2）：乌弄龙右岸干线大路工程包括：右岸上游高线施工道路（Y1）、右岸上游底线施工道路（Y2）、右岸上坝隧道（Y3）、右岸坝前隧道（Y4）、右岸下游底线施工隧道（Y5）、新建姑布路（Y6）的路基土石方工程、边坡支护、路面工程、涵洞与排水工程、隧道工程、旧路拓宽改造、

2旧桥加固、安全设施等工程工程。

1.4乌弄龙水电站结义沟及大石头渣场挡排防护工程（施工合同编号：WNL201*/T4）：

大石头渣场位于坝址上游6.3Km处，高程1830m～1901m，占地面积7.1万m2，规划弃渣170万余m3，设计中采纳钢筋砼箱涵对沟道洪水进展导排；结义沟渣场位于坝址上游结义沟内，占地面积8.1万m2，渣场容量105万m3，规划弃渣量100万m3，设计中采纳排水洞对沟道内洪水进展导排。

二、安全监理的依据

1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建筑工程安全生产治理条例》3、《建筑施工安全检查标准》4、《已批准的监理规划》5、《施工组织设计》

三、安全监理工作任务

安全监理的任务主要是落实安全生产方针政策，催促施工单位根据建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消退施工中的冒险性、盲目性和随便性，落实各项安全生产技术措施，有效的杜绝各类安全隐患，杜绝、掌握和削减各类伤亡事故，实现安全生产。详细监理工作如下：

1、举办施工单位工程经理、分管安全的工程副经理、专职安全员培训班。

2、催促施工单位落实安全生产的组织保障体系，建立健全生产责任制。

33、催促施工单位对工人进展安全生产教育培训及进展安全技术交底。

4、审查施工方案及安全技术措施。

5、检查并催促安全技术标准和标准要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。

6、监视检查施工现场的消防工作。

7、工具工程工程规模，定期组织安全综合检查，逐项进展检查打分。

8、发觉冒险作业的责令其停顿作业，发觉隐患的责令其停工整改。

四、安全监理工作方针和目标

1、安全监理方针：“安全责任，重在落实”2、安全监理目标：

（1）重、特大安全治理监理责任事故为零。（2）现场监理人员无人身任务事故。

（3）严格监视，仔细履行监理合同的规定，提高业主满足度。

（4）催促施工单位落实其安全生产治理目标。

五、安全监理工作内容

1.施工预备阶段安全生产监理的主要工作内容、方法（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危急性较大的分局部项工程安全专项施工方案是否

4符合《大路工程施工安全技术规程》及工程建立强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

①施工单位编制的地下管线爱护措施方案是否符合强制性标准要求；

②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项工程的专项施工方案是否符合《大路工程施工安全技术规程》及强制性标准要求；

③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

④在进展爆破作业，要取得当地公安部门的批准，并向公安局申请购置、运输、储存及使用爆炸品的许可证。

⑤冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

⑥施工总平面布图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（2）检查施工单位在工程工程上的安全生产规章制度和安全监视机构的建立、健全及专职安全生产治理人员配备状况，催促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度的建立状况。

（3）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

（4）审查工程经理和专职安全生产治理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相全都。

（5）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

（6）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用

5使用规划。

2.施工阶段安全监理的主要内容、方法

（1）监视施工单位根据施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，准时制止违规施工作业。

（2）定期巡察检查施工过程中的危急性较大工程作业状况。

（3）检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用状况。

（5）监视检查施工单位严格遵守规定的爆破作业时间，设醒目的标志牌，放炮时派专人戒备。对哑炮要严格按《爆破作业规程》进展处理。

（6）催促施工单位进展安全自查工作，并对施工单位自查状况进展抽查，参与建立单位组织的安全生产专项检查。

3.安全监视工作要点、方法、手段与措施

（1）总监理工程师组织监理工程师审查施工组织设计（或施工方案）时，一般包括以下内容：

①安全治理和安全保证体系的组织机构，包括工程经理、安全治理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗状况；

②施工安全生产责任制、安全治理规章制度、安全操作规程的制定状况；

③起重机械设备、施工机具和电器设备等的设施是否符合标准要求；

④基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备等专项

6方案是否符合标准要求；

⑤事故应急救援预案的制定状况；

⑥冬季、雨季等季节性施工方案的制定状况；⑦施工总平面是否合理，驻地建立的设以及施工现场、道路、排污、防水、防火措施等是否符合有关安全技术标准标准和文明施工的要求。

（2）监理工程师对施工单位安全治理体系的审查①安全治理制度：施工单位必需建立安全生产责任制，制定安全治理规章制度、安全操作规程。工程经理是安全生产的第一责任人，参与施工的人员必需熟识安全生产的有关规定，施工前进展安全教育、培训。

②持证上岗：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中简单发生伤亡事故的有关作业人员（电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等），必需经专业培训和考核取得特种作业证后，持证上岗。

③施工单位编制的施工组织设计中，必需符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案。对基坑支护、降水工程、土方开挖、隧道开挖、隧道爆破作业、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、撤除、爆破工程到达肯定规模的危急性较大的分局部项工程应当编制专项施工方案；每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员进展交底。

（3）施工场地安全治理

①施工单位的临时油库设应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看管，严禁在库区内存放易燃物品。

②爆破器材库必需符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠

7等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必需符合国家《爆破安全规程》（GB6722）的有关规定。

③爆破作业现场应设专职技术人员现场技术指导。装好炸药的炮孔必需适时加以掩盖和爱护，放炮前要对炮眼联线进展逐孔检查，放炮前要由专职安全员检查其他人员及全部机械设备是否撤至安全地带。

④施工现场应有安全标志。在陡坎、沟、槽、坑、井等危急部位必需设有防护设施和安全标志。

⑤在交通干道四周和居民密集地段施工时必需设安全围栏和警示牌，实行封闭治理，严禁非施工人员进入施工现场。

⑥施工现场设安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动爱护用品，有毒、粉尘侵害的作业应具有防护措施。

⑦易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全规定。

⑧作业区及生活区应设消防设施，消防器材应有专人治理，定期检查，房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合有关规定。

⑨各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存，放地点不得靠近热源和电气设备，距明火的距离不得小于10m。

⑩把握风力预报，当风力到达6级时，应停顿露天起吊、装卸、高空作业。

（4）施工机械使用及技术安全状况检查

8①施工全部各种机具、试验工作使用的电气绝缘工具，高处作业使用的防护措施应处于完好状况，施工单位定期进展检查，不合格者严禁使用。

②操作人员应熟识机械的性能和操作方法，具有对突发事故实行紧急措施的力量，严禁疲惫作业，严禁机械带故障作业。

③施工作业使用的特种设备（如塔吊等），使用前必需经劳动安全部门鉴定、检查批准。

④工地使用的具有肯定高危急性的大型临时设备，如缆索吊机、吊索塌架、架桥机等，使用前需安全主管部门验收，合格后经试吊、试运行方式可正式使用。

（5）监理工程师对施工单位施工作业过程的检查①每分项、分部工程开工前，监理工程师要检查施工单位编制的安全操作细则及施工单位安全作业交底记录。

②深基坑开挖及降水施工中，检查施工单位开挖及基坑支护措施，检查降水过程对四周建筑的影响，检查施工单位沉降观测记录，检查是否按批准的施工方案实施。

③模板工程及脚手架工程，要对施工单位的检验结果进展复核；现场实施过程中检查其支撑体系是否符合设计，尤其是要检查脚手架的横撑及斜撑，脚手架根底是否进展了预处理（加固），支架是否进展了预压。

④检查工地临时用电是否符合有关规定，有无乱拉、乱接线现象。

⑤高处作业：

a.高处作业人员必需系安全带，安全带应挂在坚固的物体上，严禁在物体上拴挂几根安全带或一根安全带拴几个人，临边作业应设防护围栏和安全网，悬空作业有牢靠的

9安全防护措施。

b.高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必需符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或实行牢靠的安全防护措施，并经有关部门批准前方可作业。

（6）安全监理的措施

①施工单位是施工安全的主体，监理部在施工监理工作中依据有关法律、法规和托付监理合同的商定，对施工单位的安全生产进展催促和检查。

②监理工程师在对工地进展巡察检查时，应对施工过程的安全状况进展检查，发觉存在安全事故隐患的，准时下达指令，要求施工单位整改；当存在重大安全隐患时，总监理工程师应下达停工指令，并准时报告建立单位。

③当施工单位的担心全行为经屡次指出仍拒不整改或停顿施工时，监理工程师准时向建立单位做出报告，并可向有关行政主管部门直接报告。

④在监理实施过程中，检查施工单位安全生产的投入及安全措施的落实，发觉存在安全隐患的，准时要求施工单位整改；状况严峻的，应要求承包人停顿施工，并准时报告建立单位。对施工单位拒不整改或者不停顿施工的，应准时向上级安全治理部门报告。

六、安全监理保障体系和内部治理

1、安全监理目标

无重大责任事故和重大安全隐患，一线工作人员因施工负伤率掌握在3‰以下，其中重伤率掌握在0.5‰以下。

2、安全监理组织机构

云南金杉工程建立监理询问有限公司乌弄龙场内工程建立监理部安全组织机构框图

10

组长张文华副组长（兼安全监理工程师）陶奎

办公室主任何彦林

3、安全治理规章制度（1）安全工作标准

组员：李超李亮陈迪陈培溪王锦瑜王桥文本标准规定了乌弄龙电站场内工程建立监理部及所辖的全部施工单位安全治理的详细内容和要求。

（2）标准

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大路法》《大路工程建立技术标准》《大路施工技术标准》其它有关法规、规定（3）安全生产综合治理标准①组织建立

a.必需依据《中华人民共和国安全生产法》成立安全生产委员会或安全生产领导小组，安全生产委员会或领导小组下设安全生产办公室，明确总监和工程经理为安全生产第一

11责任人。

b.必需设立安全生产工作职能机构或明确分管部门。监理部安全监理工程师和施工单位分管安全的工程副经理负责本单位安全生产治理的日常工作和安全监视、治理工作。

c.必需依据工程实际工程量，配备专职安全生产治理人员，负责监视、检查、指导本单位的安全生产工作。合同价在5000万元以下，必需配一名专职安全员，合同价在5000万元以上，必需配两名专职安全员。

d.安全生产治理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动的安全生产学问和治理力量。

②根底工作

a监理部和所辖施工单位必需建立健全本单位安全生产规章制度。包括学习制度、会议制度、检查制度、隐患整改制度、事故报告制度、事故应急预案、安全奖惩、事故处理责任追究责任制等。

b.全部施工单位对从业人员进展安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产学问，熟识有关安全规章制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

c.各施工单位三类人员和特种作业人员必需根据国家有关规定经过特地的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。全部证件必需报监理部造册登记。

d.各施工单位必需充分安排和使用保障本单位安全生产、配备劳动防护用品、进展安全生产培训的安全经费。

e.各施工单位必需健全档案资料，包括学习记录、会议记录、检查记录、隐患整改记录、事故处理档案、事故统计报表等，并做到资料真实、完整。

12③安全责任

a.必需建立健全本单位的安全生产责任制。安全生产责任制的制定，要遵循“谁主管谁负责、管生产必需管安全”的原则。监理部总监、施工单位工程经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面责任。安全监理工程师、分管安全生产工作的工程副经理应负详细的领导责任；分管其他工作的副职，根据“一岗双责”的要求，对其分管范围内的安全生产工作，担当相应的领导责任。

b.落实全员安全生产责任制，明确本单位各部门及其负责人的安全生产责任制。

c.安全生产责任明确后，要仔细履行自己的职责。要根据权责利相统一的原则，建立健全安全生产责任制的考核、奖惩制度，对仔细履行职责、做出显著成绩的要给与表彰嘉奖；对不仔细履行职责、不能实现安全生产考核指标的，应进展批判教育或赐予相应的行政、经济惩罚；对因玩忽职守、失职渎职而造成重大特大事故的，要根据国务院《关于特大安全事故责任追究的规定》赐予处理。

④安全措施

a.依据本工程实际状况，实行有效措施，准时消退安全事故隐患。

b.各施工单位必需加强对从业人员的安全生产教育和培训，教育从业人员严格遵守有关法律、法规以及规章制度和操作规程，增加安全生产意识，娴熟把握岗位安全操作技能，提高自我爱护和处理突发大事的力量，对作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施以及事故应急措施应向从业人员全面交底。

c.各施工单位在工作中必需做到业务工作与安全工作

13同讨论、同部署、同检查、同总结，把安全工作贯穿于各项工作的全过程。

d.各施工单位必需为从业人员供应符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监视、教育从业人员根据使用规章佩戴、使用。

e.监理部和施工单位的安全治理机构要组织必要的安全检查。安全检查应采纳明访与暗访相结合、定期检查与不定期检查相结合、专项（题）检查与日常检查相结合。

f.各施工单位的专职安全员依据本工程的详细特点，对安全生产状况进展常常性检查，对检查中发觉的安全问题，应当马上处理；不能处理的，应当准时报告本单位有关负责人。检查及处理状况应当记录在案。安全监理工程师和专职安全员还应当将检查的时间、地点、内容、发觉的问题及处理状况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。发觉事故隐患应填发整改通知书，限期整改。

g.安全监理工程师和专职安全员对安全检查中发觉的安全生产违章（法）行为应当赐予订正或者要求限期改正，对依法应当赐予行政惩罚的行为，依照《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定，提请安全生产监视职能部门做出行政惩罚打算。对检查中发觉的事故隐患，应当责令马上排解，重大事故隐患排解前或排解过程中无法保证安全的，应当责令从危急区域内撤离作业人员，责令临时停产或停顿使用；重大事故隐患排解后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

h.安全监理工程师和专职安全员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。监视检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

14i.各施工单位必需在较大危急因素的生产场所（如隧道、桥梁工地）和有关设施、设备上，设明显的安全警示标志。落实有效的安全生产措施，防止重特大事故。

j.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当快速实行有效措施，组织抢救。防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失，并根据国家有关规定马上照实报告上级主管部门和安全监视部门，不得隐瞒不报、谎报或拖延上报，不得有意破坏事故现场、销毁有关证据。

k.发生事故后，在按规定报送有关部门的同时，应根据“四不放过”的原则处理。即：查不清事故缘由不放过，肇事者和广阔职工受不到教育不放过，没有落实防范措施不放过，事故责任人未受处处理不放过。

L.各施工单位必需为安全治理部门配备必要的交通、通讯工具（或保证工作用车），依据安全工作的实际，配备必要的办公设施。

⑤安全活动

a.各施工单位必需开展安全生产活动，活动要有部署、有方案、有检查、有总结。

b.各施工单位应实行多种形式，宣传各项安全活动的意义、安全生产法律、法规和安全生产学问，提高职工的安全生产意识。

c.各施工单位要加强对安全宣传工作的熟悉，每月向监理部和东段指挥部投3～5篇安全工作中好人好事、先进安全施工阅历、典型安全防范例案。制作安全宣传栏、违章违纪警示栏。

⑥其他

15a.消防安全.消防设施、器材要配备齐全，定期检测、更换。检测、更换应做好记录，并由有关人员签字。

b.防汛安全.防汛设施、器材、材料要备齐备足，定期检查、更换。

c.车辆的安全治理驾驶人员必需持证上岗。

驾驶人员必需严格遵守交通法规和本单位的有关规定，严禁酒后、疲惫和带病驾驶。

驾驶人员必需对车辆进展常常性维护、保养，并定期检测，消退行车事故隐患。

⑦重大危急源安全治理

a.各施工单位必需对重大危急源（用电设施等）登记建档，进展定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。按有关规定将本单位重大危急源及有关安全措施、应急预案报告建管处负责安全生产监视治理的安全部备案。

b.经营、运输、储存、使用危急物品的，必需经有关部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或行业标准审批。

c.经营、运输、储存、使用危急物品的，必需建立特地的安全治理制度，实行牢靠的安全治理措施。

（4）安全监理例会制度

①为加强监理部对各施工单位安全工作的监视、组织、领导。强化施工现场治理，预防各类事故的发生，监理部打算每月定期召开安全工作例会。安全监理例会由安全监理工程师主持，总监理工程师、试验室主任、各驻地组长、施工单位工程经理、分管安全的工程副经理、专职安全员参与，并邀请东段指挥部、建管处工程部有关领导参与。听取各施

16工单位当月安全状况的汇报；对下月安全工作做出安排部署；各施工单位相互推广安全治理的新阅历、好方法。

②安全监理例会每月召开一次，详细时间以通知为准。要求各施工单位在每月19日前，将本月的安全工作总结及下个月安全工作规划以书面形式（一式五份）上报监理部

③汇报内容主要包括：a.本月安全质量的自检状况。

b.火工品治理使用、施工高危作业、交通运输、防汛、防火消防等各个环节对比《安全生产治理方法》存在哪些问题，实行了何种方法和措施，做了那几方面详细工作。

c.对上级要求组织的各项安全活动内容要详细汇报。d.对存在重大安全隐患的区域要重点汇报。

e.结合工程详细状况提出安全方面好的建议和方法。f.制定下个月安全工作目标，主要完成哪几项工作。g.各施工单位依据本方法，制定本标段安全工作例会制度，并严格实施，其执行状况将列入建管处日常安全检查范围。

（5）民爆物品治理责任制①施工单位领导岗位责任制

严格执行《民爆物品治理条例》和有关规定，把爆炸物品治理工作落到实处，做好本单位储存、运输、使用爆炸物品的安全治理工作，准时总结工作阅历教训，发觉问题准时处理消退担心全隐患。

搞好对从业人员的遵规守法教育，订出本单位爆炸物品治理制度，常常催促检查爆炸物品状况和操作规程的执行、实施状况。

对本单位爆炸物品治理做到心中有数。工作安排无漏

17洞，保证爆炸物品不私购、私借或转送、转借、转卖、不丧失、被盗、外流。

发生事故或案件要准时报告，保证不隐瞒。②爆破员岗位责任制

遵照《民爆物品治理条例》和有关规定，严格执行各项规章制度，仔细做好本职工作。

严格遵守爆破作业安全操作规程细则，确保安全爆破。按爆破指令单和爆破设计规定在指定地点进展爆破。严格执行领取清退制度，剩余的爆破器材，当班清退。严防严防丧失、被盗，严禁乱存乱放，赠送他人。

爆破后要检查工作面，发觉瞎炮和其他担心全因素，应准时上报和处理。

③保管员岗位责任制

遵照《民爆物品治理条例》和有关规定，根据本单位的各种规章制度，做好本职工作。

爆破器材必需存放在专用的储存库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存在一起。

坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，账物相符。

发放爆炸物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进展发放，不得随便增加或削减，对清退回来的爆炸物品要仔细检查清点，严格登记手续。

建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品要准时清理，需要销毁时，要准时报告公司安全生产部，经公安机关批准前方可销毁。

常常保持库外，库区的消防和安全设施的齐备，性能良

18好，拒绝发给非爆破员爆破器材，做好防盗、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。

④安全员岗位责任制

仔细执行《民爆物品治理条例》和各项有关规定，加强对生产、储存、运输、使用环节的安全监视治理标准，加强对生产、储存、运输、使用环节的安全监视治理，确保各种规章制度的落实，当好领导的安全参谋。

对本管辖区内的爆炸物品做究竟子清、状况明、不失控、不失管，并能随时发觉问题，准时消退隐患。

催促爆破员按规程装药、放炮、监视其按制度领用，清退爆破器材，确保安全。

爆破时，要按规定设好戒备，确保安全，爆破后要核对炮数，并帮助爆破员处理瞎炮，按规定时间和安全状况解除戒备。

准时订正违章作业，发生事故要查明缘由，遇有特别状况，有权制止爆破。

对领取的爆炸物品的使用状况，仔细填写爆破记录。承受公司安全生产部和公安机关监视检查。⑤看库员岗位责任制

严格遵守《民爆物品治理条例》和有关规章制度，做好本职工作。

严禁非工作人员进入库内，不准在库内饮酒、会客和留宿他人，对因公入库的人员，要仔细查验有关证件，填写入库登记簿。严禁无关人员进入库内。

坚持昼夜值班，白天留意观看四周动向，晚上不准睡觉。在库内巡逻，发觉问题准时报告，切实做好检查、防盗、防火、防破坏等安全工作。敢于同坏人坏事作斗争，坚决制止

19在库房四周动用明火，发觉爆炸物品丧失、被盗，爱护好现场，准时报告公安机关。

对进入库区的送货车辆进展戒备，直至车辆出库，库区严禁烟火。

值班时不准擅离职守，做到安全设施齐备，性能有效，如有损坏失修，准时报告解决。

⑥押运员岗位责任制

仔细根据《民爆物品治理条例》和有关规定，做好本职工作。

购运爆破器材，必需持有公安机关签发的《爆炸物品购置证》、《爆炸物品运输证》，按指定的时间、路线进展运输。不准在市内繁华街道、人员密集和主要建筑四周停留，严防丧失和发生意外。

押运爆炸物品时，要跟车押运，严禁携带火种和动用明火。

押运爆炸物品时，装车要坚固、严密、性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，同时，不准载运人员和其他易燃、易爆物品。

运回入库时，保管员要严格清点数量，杜绝丧失事故的发生。

装卸民爆器材要轻拿轻放，并在白天进展，运输时不准在阴雨天进展.

⑦汽车驾驶员岗位责任制

仔细执行《民爆物品治理条例》和交通规章，做好民爆器材的运输工作。

拉运爆炸物品时保证头脑糊涂，精力充足，不酗酒。拉运爆炸物品时须持有公安机关签发的《爆炸物品运输

20证》，按指定时间、线路安全拉运。

运输爆炸物品时，车辆必需安装灭火器材，性质相抵触的爆炸物品不准同载，途中严禁吸烟和动用明火。

不准使用拖拉机、柴油机车、电瓶车、翻斗车和畜力车拉运爆炸物品。

⑧爆炸物品库区治理规定六严禁：

a.严禁非工作人员进入库内，须进入库区时必需遵守规定，并做好出入登记；

b.严禁在库区内吸烟，动用明火；c.严禁把易燃、易爆物品带入库区；d.严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进入库区；e.严禁在库房内住宿、会客和进展其他活动；f.严禁在库房四周放牧和狩猎。八不准：

a.无公安机关的批准手续不准发放；b.无规划手续不准发放；c.手续证件有涂改不准发放；d.超期变质的火工品不准发放；

e.未经培训的爆破员或无上岗证不准发放；f.无炸药、雷管箱、箱上无锁子不准发放；g.雷管未编号不准发放；h.运输工具不合格不准发放。⑨爆炸物品安全教育制度

仔细贯彻执行《爆物品治理条例》和国家法律，各级政府有关爆炸物品治理的指示、规定等，充分利用各种宣传工具，和用班前、班后会，每周一次的安全例会，每周一次安

21全活动日，常常向职工进展有关火工品治理方面的安全教育，普及有关方面的安全常识，增加广阔职工的法制观念，形成群防、群治的治理网络。

对全部接触火工品的工作人员，都要进展强制性的安全技术培训，经有关部门考试合格取得合格证件方准上岗。

对爆破作业人员，除要求能娴熟的把握爆破操作技术外还必需对爆破器材的性能和有关特性参数有所了解，并把握常用的爆破方法和其他爆破根底学问。

对火药保管员、看库警卫员、运输驾驶员、购货押运员、放炮员，每月进展一次安全教育和规程制度教育，对全体职工每年度进展一次特地的安全教育，并在分期分批的全员培训中，把火工品治理作为一项主要培训内容。

选择典型案例，针对性地对职工进展安全教育，强化职工的安全意识，搞好安全生产。

（6）安全监理检查制度

①监理部将不定期的对各施工单位的安全治理进展检查，准时了解施工现场安全质量治理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。

②监理部将对比施工操作安全规程、作业规程，以及建管处关于安全方面的有关规定，对各施工单位从严细查，对查出的问题要以附表的形式，落实到人，限期整改。对检查中存在的问题，要准时排解，对检查存在安全隐患未落实到位的，按重大事故隐患处理。

③监理部将定期组织各施工单位之间的安全互检。目的在于相互监视，相互借鉴，取长补短，防患于未然，届时由各施工单位分管安全的工程副经理带队，组织有关人员参与。

22④监理部安全监理工程师必需随时对各施工单位安全员的工作状况及安全档案进展监视检查，催促其提高防范意识，强化现场治理。

⑤监理部每月将各施工单位的安全质量治理状况上报东段指挥部和建管处工程部，并对存在的重大安全隐患进展通报，实现安全监理工作例会制度标准化、程序化。

⑥安全监理工程师在安全质量检查中，要仔细负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发觉类似现象要严厉处理。

⑦各施工单位要依据本制度制定出本标段内部安全检查制度并上报监理部，按要求严格实施，同时将执行状况列入日常安全检查范畴之内。

七、安全监理责任制

1、总监理工程师安全职责

（1）总监理工程师是乌弄龙场内工程建立监理部的安全第一责任人。

（2）仔细贯彻执行党和国家及上级有关部门安全生产方针、政策、法律法规。

（3）加强安全监理工作的领导，把安全监理工作列入重要议事日程。

（4）定期和不定期召集安全生产会议，听取各施工单位的安全工作汇报，讨论安全生产工作存在的重大问题，做出打算。

（5）检查并催促各施工单位的安全培训教育和安全生产工作。

2、副组长兼安全监理工程师职责

（1）帮助组长工作并详细负责安排部署实施有关安全监理的详细工作。

23（2）仔细贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规.

（3）催促施工单位建立健全安全规章制度及安全技术措施，并监视检查贯彻落实状况。

（4）负责主持召开安全监理工作例会，负责检查施工单位安全生产中存在的问题与薄弱环节。

（5）负责组织领导安全生产大检查，对检查出的问题，要求施工单位实行定时间、定人员、定措施的方法进展处理，过期不处理的、重大隐患要向组长汇报，提请对责任人的追究处理。

（6）组织领导对施工单位进展安全培训教育工作和监视检查施工单位的安全经费使用状况。3、驻地监理组长安全职责

（1）催促、检查施工单位对工人进展安全生产教育及分局部项工程的安全技术交底。

（2）催促、检查施工单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；未经安全生产培训的，不得上岗作业。从事特种作业的人员必需经过特地安全技术培训，必需取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》，并报监理部备案，才能上岗。特种作业人员还应当承受行业治理部门的安全培训。

（3）催促、检查施工单位的安全教育及培训。安全教育及培训要有规划、有内容、有记录、有效果，尤其对新上岗人员、特别工种人员、转变工种人员、采纳新技术的人员准时进展安全生产教育和培训。

24（4）催促、检查施工单位每月要进展安全自检、自查，做好各种安全记录，准时发觉安全隐患，制定安全处理措施和事故应急预案，形成安全报告，上报监理部。

八、安全预掌握度

1、安全监理程序

（1）施工预备阶段的安全监理

①严格遵守安全监理程序，安全监理人员在对工程安全进展掌握时，要根据工程施工的工艺流程制定相应的安全监理程序，对不同构造的施工工艺制定出相应的检测验收方法，以到达对安全严格掌握的目的。

②调查可能导致损害事故的各种缘由。在施工开头之前，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便把握障碍所在和不利环境的有关资料，准时提出防范措施。

③把握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采纳新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用标准。安全监理人员依据工作需要和可能，尽可能对新材料、新技术的应用进展必要的了解与调查，以求准时发觉施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。

④审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全生产施工组织设计进展审查。催促施工单位做财力、物力、人力方面的预备，保证安全设施准时、精确、到位。对需修改的安全技术措施规划，施工单位修改后要再次报安全监理工程师审查，同意后才能实施。

⑤施工单位开工时要保证所必需的施工机械、材料和主要人员已到现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。

⑥审查施工单位的自检系统，催促施工单位进展安全教

25育，建立健全施工单位的安全自检系统。

⑦施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全的监理人员要具体了解承包单位的安全设施供给状况，避开不符合要求的安全设施进入现场，造成工伤事故。

（2）施工阶段的安全监理

①工程工程在施工阶段，安全监理工程师要对施工过程的安全生产工作进展全面的监理。依据建管处和东段指挥部的要求，各施工单位要在施工现场设安全指示标志、警告标志和禁行标志，并在现场配专职安全治理人员和安全技术人员，报监理部备案。要求施工单位做到每旬自检、自查，监理部不定期进展突击检查，并仔细做好各种安全记录。

②遇到以下状况，安全监理可下达“临时停工令”：a.施工中消失安全特别，经发觉提出后，施工单位未能实行改良措施或改良措施不符合要求时；

b.对已发生的工程事故未进展有效处理而连续作业时；c.擅自变更设计图纸进展施工时；

d.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

e.未经安全资质审查的施工单位的施工人员进入现场施工时。

九、主要安全措施

1、施工场地安全措施

（1）各施工单位必需做好工地施工场地总平面布。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆品仓库、材料堆放、以及电力线路和其他临时工程的安排，应符合安全要求。

26（2）预制场、拌和站的施工场地必需进展硬化平坦，排水系统完善，临时道路坚实畅通，场地四周应设围栏或其它隔离设施保卫。

（3）各施工现场必需有安全治理体系框图、安全事故统计牌、防火防电防汛安全告示牌，设限违、限高等安全标志。

（4）材料、构件、料具堆放及机械设备停放要整齐，料堆应设标牌，标牌注明材料名称、品种、规格等。构件必需在坚硬平坦的场地存放，存放不宜超过三层。易燃易爆物品应分类单独存放，其存放库房与生活、办公区之间应有肯定的安全距离。

（5）生活、办公用房（含食堂）应符合安全卫生要求。（6）生活、办公用房内一律制止使用电炉及其他电加热器具，必需确保生活水源卫生无毒。

（7）工地食堂要做到防尘、防蝇，与污染源（厕所、垃圾堆等）应有30米以上的安全卫生距离，食堂内外做到每天清洁清扫，保持环境干净，加工器具要定期消毒。炊事人员必需持有卫生防疫部门办理的安康证和岗位培训合格证。

2、施工用电安全措施

（1）施工用电应有专职电工负责。

（2）重要用电设备须经有关部门检验合格方可使用。用电设施的安装位与其它