行政许可案卷评查标准

...v.行政许可案卷评查标准根底标准局部〔该局部不符合要求，案卷得分为实际得分的1/2〕〔一〕主体合法：

实施行政许可的主体具备法定资格。〔必须使用卫生行政部门公章或卫生行政部门行政审批专用章〕〔二〕行政许可工程合法

行政许可工程属于依法设定的行政许可事项。

〔三〕适用依据合法所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。

〔四〕程序合法

按照受理、审查〔听证〕、决定、送达的步骤和顺序实施行政许可。审批的程序符合要求，受理到许可的时限符合要求。

文书标准标准〔100分〕

〔一〕申请和受理阶段〔共30分〕

1、行政许可申请材料接收凭证〔4分〕

〔1〕申请材料接收凭证的编号、申请人名称、申请事项、收件清单及收件日期；〔2分〕

〔2〕收件为复印件的，应加盖“与原件核对无误〞印章〔1分〕

〔3〕收件人〔0.3分〕、申请人〔代理人〕(0.3分)签字和行政机关印章(0.4分)。〔1分〕

2、申请材料补正告知书〔3分〕〔1〕申请材料补正告知书编号、申请人名称、申请的事项；〔1分〕

〔2〕补正的理由、内容、期限〔1分〕；

〔3〕行政机关的印章〔专用印章〕及日期〔1分〕。

3、行政许可申请受理〔不予受理〕通知书〔8分〕

〔1〕受理通知书编号、申请人名称、申请事项、受理时间；〔3分〕

〔2〕予以受理〔不予受理〕的依据、决定及承诺期限；〔3分〕

〔3〕行政机关印章〔专用印章〕及日期。〔2分〕4、各类卫生行政许可申请受理时需要提供的各类材料〔15分〕〔具体标准根据专业情况细化，见附件1、2、3、4〕

〔二〕审查阶段〔共29分〕

1、现场检查笔录〔20分〕

〔1〕检查人出示行政执法证件、记录陪同人信息，填写证件号并签名；〔2分〕〔2〕检查的起止时间、地点〔应写清勘验、查看地点的具体方位和具体地点〕；〔2分〕

〔3〕被检查人根本信息是法人或其他组织的，应填写单位的全称、地址、联系，法定代表人〔负责人〕的XX、性别、民族、职务等内容；是个人的应填写XX、性别、年龄、民族、住址、联系等内容；〔2分〕

〔4〕现场验收的内容〔12分〕按照各专业的不同，增加关键工程的验收情况〔具体标准根据专业情况细化，见附件1、2、3、4〕；〔5〕被检查人签署意见及签名。2、需要进展陈述、申辩，或适用特别程序或听证程序的，在期限内告知被告知人，并做好相关记录〔陈述申辩权利告知、陈述申辩记录，特别程序告知，听证告知、听证通知、听证公告、听证笔录〕〔3分〕3、行政许可延期审批文书〔3分〕

〔1〕延期审批文书编号、申请人名称、申请的事项；〔1分〕

〔2〕延期的理由、依据和期限；〔1分〕

〔3〕承办人、审批人意见。〔1分〕

4、行政许可延期通知书〔3分〕〔1〕延期通知书编号、申请人名称、申请的事项；〔1分〕

〔2〕延期的理由、依据和期限；〔1分〕

〔3〕行政机关的印章及日期。〔1分〕

〔三〕决定阶段〔共30分〕1、行政许可〔不予许可〕审批书〔15分〕〔1〕决定书编号、申请人名称；〔3分〕

〔2〕申请的许可事项；〔1分〕〔3〕审查情况〔应包括申请材料、现场审核、检验或监测内容〕；〔4分〕〔4〕决定的依据〔1分〕〔5〕拟决定的许可事项和有效期限〔4分〕〔6〕经办人、审核人意见〔1分〕〔7〕审批人意见、行政机关印章及日期。〔1分〕2、行政许可〔不予许可〕决定书〔15分〕

〔1〕决定书编号、申请人名称；〔3分〕

〔2〕申请的许可事项；〔1分〕

〔3〕审查结论；〔3分〕

〔4〕行政许可决定的依据〔或者不予许可的理由、依据〕；〔1分〕

〔5〕行政许可〔不予许可〕决定的内容〔许可证件的内容〕；〔5分〕

〔6〕告知申请人如不服行政许可决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；〔1分〕

〔7〕行政机关的印章及日期。〔1分〕〔四〕送达阶段〔共6分〕送达回证〔1〕送达文书〔行政许可证件〕的名称及文号〔编号〕；〔1分〕

〔2〕受送达人、送达人；〔1分〕

〔3〕送达的时间、地点、方式；〔1分〕

〔4〕收件人签名；〔1分〕

〔5〕行政机关印章；〔1分〕

〔6〕行政许可收费有合法票据；证照类许可事项有证照内容摘要或备份。〔1分〕

〔备注：依法实行“一个窗口对外〞的部门，申请人在政务中心窗口领取办件的登记如符合上述要求，视为送达文书〕

〔五〕卷宗归档〔共5分〕

1、一案一卷〔涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项，可以一案两卷〕；〔0.5分〕

2、使用统一标准的卷宗封面，一卷一号；〔0.5分〕

3、卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写；〔0.5分〕

4、卷内目录和备考表填写标准；〔0.5分〕

5、卷内材料排列有序〔应按时间顺序排列；或者准予行政许可〔不予行政许可〕决定书和送达回证在前，其余文书按时间顺序排列〕，装订整齐；〔0.5分〕

6、卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码，单页在右上角，双页在左上角；〔0.5分〕

7、不能随文书装订立卷的材料，