舟山市自动监测站运维及质控服务等项目招标文件

省海洋监测站2021年舟山市自动监测站运维及质控服务等项目公开招标文件

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公开招标采购公告 3第二章投标人须知 6第三章评标办法及评分标准 23第四章招标需求 25第五章浙江省政府采购合同主要条款指引 27第六章投标文件格式附件 32

第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就下列项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的单位或个人前来投标：一、项目编号：ZZCG2021F-GK-129二、公告期限：5个工作日三、采购项目内容、数量及预算标项标项名称数量单位预算(万元)使用单位1省控环境空气自动站和重点工业园区空气自动站运行维护及监测设备租赁服务项目1项149浙江省海洋生态环境监测中心2地表水省控断面水质自动站和县级以上饮用水源地水质自动站运行维护项目1项52浙江省海洋生态环境监测中心3省控空气自动站和省控水质自动站现场巡检及质控管理服务项目1项36浙江省海洋生态环境监测中心四、合格投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人的特定条件：标项1-3本项目专门面向中小企业采购，请单独上传《中小企业声明函》。五、获取采购文件1.获取时间：至2021-09-2309:00:00。2.获取方式：本项目招标文件实行网上获取。供应商登录浙江政府采购网（/）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。3.招标文件免费获取。六、投标截止时间、地点和形式投标截止时间：2021-09-2309:00:00。本项目实行电子投标。投标文件应按照本项目招标文件和电子交易平台的要求编制、加密，并应当在投标截止时间前在规定电子交易平台完成传输递交，投标截止时间后送达的投标文件，将被电子交易平台拒收。如认为需要，投标人可以选择递交备份投标文件，采用数据电文形式，以U盘或DVD光盘形式存储，并在投标截止时间前，通过邮寄方式，送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。投标文件收件人：，收件时间：上午08：30-11:30，下午14:30-17:30（疫情期间仅接收邮寄方式递交的投标文件,因本大楼疫情管控，推荐使用中国邮政速递和顺丰快递）本项目拒绝接受纸质投标文件。七、开标时间及地点：本次招标将于2021-09-2309:00:00时整在本项目实行“不见面开评标”，投标人无须派人员到现场出席开标会议。八、电子交易平台的网络地址和登录方法（一）网络地址：浙江政府采购网/（二）登录方法：投标人须先完成供应商注册并申请CA，再下载客户端编制、加密电子投标文件，最后应在浙江政府采购网政采云用户登录窗口登录，完成电子投标文件传输递交（具体详见第二章投标人须知前附表）。九、其他：（一）本项目采用“电子交易/不见面开评标”，供应商可进入电子卖场服务中心采云学院（/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.1939d340e5db11ea867fb57c149ddb61）自行提前学习。十、业务咨询机构浙江省政府采购中心地址浙江省杭州市下城区环城北路305号耀江发展中心网站浙江政府采购网/（文件下载、公告查询）咨询事项联系人联系方式传真备注项目联系人（A岗）三楼（专业项目采购部）项目协办人（B岗）部门负责人项目保证金一楼（服务大厅）项目监督三楼（采购监督部）网站系统问题注册、账号、系统操作等十一、采购需求咨询标项1-3：采购单位地址咨询事项联系人联系方式传真备注采购需求等项目监督

第二章投标人须知前附表序号内容要求1项目名称及数量详见《公开招标采购公告》三2信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。3中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目是属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。4中小企业优惠措施1.项目属性：（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）标项一：采购标的：其他空气污染治理服务，所属行业：工业标项二：采购标的：城镇水域治理服务，所属行业：工业标项三：采购标的：其他服务，所属行业：软件和信息技术服务业；3.本项目是专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。4.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。5.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。5政府采购节能环保产品投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。产品属于政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供节能产品的，其投标将作无效标处理；本文件“第四章招标需求”另有规定的除外。6质疑投标人如对招标文件需求有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内，以书面形式向采购人提出，逾期不予受理。7是否允许采购进口产品不允许进口产品。8是否允许转包与分包转包：否分包：不允许分包。9是否接受联合体投标标项1:不允许联合体投标;标项2:不允许联合体投标;标项3:不允许联合体投标。10是否现场踏勘不组织现场踏勘。11是否提供演示（否）。12是否提供样品（否）。13投标文件组成投标文件均由资质文件、技术商务文件、报价文件组成。投标人提供备份投标文件（正本）的，数量为1份。14电子交易平台登录方法第一步：供应商注册投标人应在投标前注册成为浙江政府采购网的正式供应商（注册网址：/v-settle-front/registry）；第二步：申请CA投标人应在投标前完成CA数字证书办理（办理流程详见/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理；第三步：下载客户端投标人通过政采云电子交易客户端制作投标文件，请自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）；第四步：具体流程详见浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址/luban/e-biding）提醒：请各投标人合理安排时间，尽快完成第一、二、三步骤，避免影响投标。15投标文件的递交与接收投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被电子交易平台拒收。投标文件的接收以本项目公告要求的时间、地点和“第二章”的“投标文件的编制”等要求为准。投标人递交备份投标文件，出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3、超过投标截止时间送达的。16中标结果公告中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网()发布中标公告（中标人为中小企业的，其声明函将随中标结果同时公告），公告期限为1个工作日。17履约保证金合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。18付款方式国库集中支付（采购人自行支付）详见各标项的商务要求表。根据《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》、《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》等规范要求，采购人认为符合条件的，在第四部分《招标需求》付款条件中，明确对相关企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施。19投标文件有效期90天20合同签订时间中标通知书发出后30日内。21招标方代理费用0元22解释权本招标文件的解释权属于浙江省政府采购中心。

一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标方：指组织本项目采购的浙江省政府采购中心。2.投标人：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.采购人：指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。4.货物：指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5.服务：指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6.项目：指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。7.电子交易平台:指政府采购项目电子交易平台，即政采云平台。8.中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（三）投标人及委托有关说明1.如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）质疑1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标方提出质疑。2.质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函应当包括下列内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b.质疑项目的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；f.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（六）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标方提出。招标方将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。2.招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件编制工具投标文件编制工具为政采云电子交易客户端，下载网址：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，请自行下载并安装。（二）投标文件的组成本项目所称投标文件系指电子投标文件或备份投标文件。投标文件需按照本招标文件和电子交易平台的要求制作、加密并递交。电子投标文件每个标项由资质文件、技术商务文件、投标报价文件三部份组成，具体详见“第六章投标文件格式附件”。备份投标文件的组成和内容等同电子投标文件。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（三）投标文件的效力电子投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（四）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。2.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和包装1.电子投标文件部分：（1）投标人应根据本招标文件和电子交易平台规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（2）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。（3）投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2.投标人选择递交备份投标文件的，备份投标文件另须满足以下条件：（1）储存形式：U盘、DVD（2）密封要求：外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标人联系方式（授权代表手机）、投标文件名称（备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（七）投标报价1.投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送，按无效标处理）。2.投标报价应包含项目所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修等和费用，本项目不含车辆购置税）。3.投标报价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。（八）串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装；（九）投标无效的情形在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1.投标人未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；2.投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3.仅提供备份投标文件的；4.电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件的；5.电子投标文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文件，但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电子交易平台要求的；6.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；7.与招标文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的投标文件；8.招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供该清单内产品的；9.投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；11.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；12.投标人不接受报价文件中修正后的报价的；13.未按本章“二、投标文件的编制”第七点投标报价要求报价的；14.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；15.投标人被视为串通投标的；16.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。（十）错误修正电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（十一）采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标方可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标方可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。三、开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）组织开标招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表及相关人员均应当准时在线参加，无关人员不得进入开标现场。投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。1.落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况，验证电子交易平台是否能正常登录。2.开标由招标方主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。3.投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。招标方点击[开始解密]按钮后，投标人可以在线解密，解密时限为30分钟。4.投标人应当在解密时限内完成解密，如所有投标人的电子投标文件都已经解密完成的，则电子交易平台自动结束解密。如有任一投标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方将拆封其备份投标文件，并导入电子交易平台。5.评标委员会在商务和技术评审结束后，主持人通过电子交易平台宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况。6.招标方在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。7.评标委员会经商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应当通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会给予投标人提交澄清或说明的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清或说明完毕的除外。8.在电子交易平台上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（二）组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。2、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。3、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。4、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订纸质形式的《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。5、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。6、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。7、采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。8、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。9、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。10、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。11、招标方将在《中标公告》中，公开评标委员会对每个投标人的《评分明细》以及《得分汇总表》情况。

（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对各投标人投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未按时确认或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原则1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。3.评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4.财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。五、确定中标供应商的原则1.项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。2.采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，通过电子交易平台统一签发《中标通知书》。六、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。（二）履约保证金1.合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。2.按合同约定办理履约保证金退还手续。七、货款的结算货款由采购人按招标文件规定的付款方式自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入中标商帐户。

第三章评标办法及评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、分值的计算技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+(技术分+资信商务及其他分)

三、评标内容及标准标项1-2的评分方法序号评分类型评分标准分值1报价(最低报价/投标报价)*最大分值201技术1、对本项目的总体理解，对重点难点的分析，有相应的解决方案；4分2、对本项目服务工作的进度计划安排科学、合理、全面；4分。82技术运维实施方案：1、巡检情况3分2、系统性能调优配置，软硬件缺陷修复升级更新优化方案3分3、应急处置：应急方案、保障人员配备5分4、重大活动、节假日保障：方案，人员配备5分5、在规定时间内不能解决故障，甲方有权寻求第三方协助，由此产生费用由乙方承担的承诺5分213技术备品备件情况：1、本地备件库的面积及备件库的管理情况等5分2、应急备机情况5分3、具有相关性的备件产品清单（型号、数量）5分154技术运维质量管理和流程规范程度（管理制度、流程图、记录、表单）5分55商务资信项目运维人员组成及实施要求。包括人员数量、职业资格、项目相关专业技能证书、相应人员实施经验、社保证明、从业时间及所在投标单位任职时间等：1、项目负责人：具有省级环境监测主管部门或环境监测协会颁发的空气质量自动站运维考核合格证或地表水自动监测系统运维考核合格证；4分(需提供相关专业资格证明复印件及投标人为其缴纳的近三个月社保证明材料，不提供不得分)。2、驻场人员或固定服务团队(根据人员的能力、数量等情况打分)；10分：（1）派驻具备自动监测运维上岗专业资质人员，每配1人得1分，最高得5分。(需提供相关专业资格证明复印件及投标人为其缴纳的近三个月社保证明材料，不提供不得分)。（2）配备驻场人员用于数据审核和运维工作对接等事宜，的得2分，不配备不得分。（3）专用于项目运维车辆，每配备一辆得1分，最多得3分。（需提供行驶证或租赁合同或采购合同等证明材料，不提供不得分）。3、后备支持团队；2分166技术公司技术力量情况等1、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个证书得1分，最高3分。2、投标人具有星级售后服务认证证书（认证范围包含气或水自动连续监测监控设备），五星级得2分，四星级的得1分，三星级及以下的不得分。3、投标人具有现场端信息系统运行服务能力认证证书，得1分，没有不得分。开标时须将证书的扫描件附录投标文件中，否则不得分。67技术运维响应时间38技术经验及业绩49技术投标文件编制有序、装订整齐、书面整洁、内容详实2标项3的评分方法序号评分类型评分标准分值1报价(最低报价/投标报价)*最大分值301技术项目方案针对性。52技术项目方案完整性。53技术项目方案可行性。54技术项目维护进度计划。55技术项目维护合理性。56技术项目组织实施情况。57技术项目组织管理情况。58技术项目组织措施情况。39技术项目个人、团队的能力和经验1、本项目拟派的项目负责人具有环保专业副高级及以上职称的，得2分，中级职称的得1分，其余不得分。2、本项目成员（现场检查人员）：具有省级及以上环境监测主管部门或环境监测协会颁发的空气质量自动站运维考核合格证、地表水自动监测系统运维考核合格证，每个证书得1分，最高得4分。须提供相关证书及最近三个月的社保证明材料。610技术提出的优惠条件和承诺情况411技术其可实现程度212商务资信项目维护计划（驻点人员安排，定期巡检等情况）的有效性等413商务资信售后服务的响应情况（对用户故障响应、处理等）414商务资信培训方案、计划的可行性及合理性415商务资信公司技术力量情况等516商务资信经验及业绩3第四章招标需求特别说明：1.根据浙财采监字[2007]2号文件规定：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。2.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。3.核心产品在各标项内容中明确，如出现同品牌情况的，评标委员会根据评审原则第4条规定执行。4.采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能品目的，（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），需按《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号要求执行，但无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，采购人应当在详细需求中标明并说明理由，否则按照前附表第三点要求执行。标项1:省控环境空气自动站和重点工业园区空气自动站运行维护及监测设备租赁服务项目1、清单：序号采购内容服务期限备注1省控环境空气自动站·岱山环保大楼站全托管运维服务15个月2省控环境空气自动站·岱山高亭站全托管运维服务15个月3省控环境空气自动站·嵊泗中学站全托管运维服务（含仪器设备租赁）15个月仪器设备租赁期为10年。4重点工业园区空气自动站·舟山绿色石化基地管委会鱼山站全托管运维服务15个月5重点工业园区空气自动站·浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区站全托管运维服务15个月6重点工业园区空气自动站·舟山国际粮油产业园区站全托管运维服务15个月本次委托运行维护服务项目共有6个监测站点，各自安装环境空气自动监测仪（监测项目SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等），若在运维期间因采购人要求进行站点改造或设备淘汰造成部分监测参数仪器型号变动的，供应商仍应做好站点仪器型号变动后全部监测设备的运维工作。2、各空气自动监测站需运维服务仪器情况：岱山环保大楼站点配置表序号设备名称品牌型号数量设备投入运行时间备注1β射线法PM10颗粒物监测仪SHARP50301套2017年2β射线法PM2.5颗粒物监测仪SHARP50301套2013年3O3、NO2、SO2分析仪OPSISAR5001套2019年4气体滤光相关红外吸收法CO分析仪Thermo48i1套2013年7动态气体校准仪146i1套2013年8零气发生器1111套2013年9气象五参数WS-500UMB1套2013年岱山高亭站点配置表序号设备名称品牌型号数量设备投入运行时间备注1β射线法PM10颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年2β射线法PM2.5颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年3化学发光法NO-NO2-NH3分析仪Thermo17i1套2020年4脉冲荧光法H2S/SO2分析仪Thermo450i1套2020年5气体滤光相关红外吸收法CO分析仪Thermo48i1套2020年6紫外光度法O3分析仪Thermo49i1套2020年7动态气体校准仪Thermo146i1套2020年8零气发生器Thermo111+11501套2020年9气象六参数斯威高SW6001套2020年嵊泗中学站点配置表序号设备名称品牌型号数量设备投入运行时间备注1β射线法PM10颗粒物监测仪SHARP50301套2013年2β射线法PM2.5颗粒物监测仪SHARP50301套2013年3化学发光法NO-NO2-NOx分析仪42i1套2021年4脉冲荧光法SO2分析仪43i1套2015年5气体滤光相关红外吸收法CO分析仪48i1套2013年6紫外光度法O3分析仪49i1套2021年7动态气体校准仪146C1套2005年8零气发生器1111套2005年9气象五参数WS-500UMB1套2013年舟山绿色石化基地管委会鱼山站点配置表序号设备名称品牌型号数量设备投入运行时间备注1VOCs（57种）监测系统磐合AQAA-10001套2021年拟更换成117种2β射线法PM10颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年3β射线法PM2.5颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年4化学发光法NO-NO2-NOx分析仪Thermo42i1套2020年5脉冲荧光法SO2分析仪Thermo43i1套2020年6气体滤光相关红外吸收法CO分析仪Thermo48i1套2020年7紫外光度法O3分析仪Thermo49i1套2020年8甲烷/非甲烷总烃分析仪Thermo5900-A1套2020年9甲醇/丙烯腈分析仪Thermo5900-D1套2020年10动态气体校准仪Thermo146i1套2020年11零气发生器Thermo111+11501套2020年12气象六参数斯威高科SW6001套2020年浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区站点配置表序号设备名称品牌型号数量设备投入运行时间备注1β射线法PM10颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年2β射线法PM2.5颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年3化学发光法NO-NO2-NH3分析仪Thermo17i1套2020年4脉冲荧光法H2S/SO2分析仪Thermo450i1套2020年5气体滤光相关红外吸收法CO分析仪Thermo48i1套2020年6紫外光度法O3分析仪Thermo49i1套2020年7甲烷/非甲烷总烃分析仪Thermo5900-A1套2020年8动态气体校准仪Thermo146i1套2020年9零气发生器Thermo111+11501套2020年10气象五参数斯威高SW5001套2020年舟山国际粮油产业园区站点配置表序号设备名称品牌型号数量设备投入运行时间备注1β射线法PM10颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年2β射线法PM2.5颗粒物监测仪Thermo5030i1套2020年3化学发光法NO-NO2-NOx分析仪Thermo42i1套2020年4脉冲荧光法SO2分析仪Thermo43i1套2020年5气体滤光相关红外吸收法CO分析仪Thermo48i1套2020年6紫外光度法O3分析仪Thermo49i1套2020年7动态气体校准仪Thermo146i1套2020年8零气发生器Thermo1111套2020年9气象五参数LUFFTWS500-UMB1套2020年3、运维服务要求3.1项目实施规范按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》（总站气字[2013]41号）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范》（HJ655-2013）、《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统安装验收技术规范》（HJ193-2013）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ653-2013）、《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ654-2013）、《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法》（HJ1010-2018）、《国家环境空气监测网环境空气挥发性有机物连续自动监测质量控制技术规定（试行）》、《浙江省省控环境空气自动监测站及重点工业园区环境空气自动监测站管理实施细则》（浙环监函[2021]12号等要求对各站点的仪器设备进行运行维护及管理，包括VOCs分析报告（含月报、季报、年报等）、日常维护、日常数据初审、仪器维修、故障处理、备品备件耗材提供。3.2总体要求3.2.1对供应商的要求供应商配备足够的运行维护专业技术人员并保持相对稳定。运维技术人员须熟练掌握本项目所含仪器设备的日常维护和常见故障诊断及修复方法，具有相关专业知识、具备相应的运维服务工作经验。根据本项目站点数量，供应商应至少配置4名专业运维人员（均具有省级及以上环境监测主管部门或环境协会颁发的空气质量自动站运维培训合格证，并在有效期内），配备2辆运维所需车辆。委托运维期间，要求供应商提供7×24小时全天候服务，出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障时，应在要求时限内及时处理，并将处理结果以书面形式反馈至采购人。供应商应建立备品备件制度，在办事机构配备足够的备品备件、专用工具（便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等）、药品试剂等，并针对六项常规监测因子，至少各配备一台备机，此外在偏远的嵊泗站点还需提供租赁的“多组分气体校准仪”和“零气发生器”各一台（租赁仪器设备的技术参数要求见3.8）。委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）归采购人所有。运维单位不得以任何形式对自动监测站所涉及的资产进行租用、出售、抵押、转移或处置；在委托运营维护及管理期间，供应商有责任保证上述全部资产的完整、安全并始终处于良好状态。在环境空气自动监测系统运维及管理期间，应严格按照采购人制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。须提供完整的环境空气自动监测系统运维实施方案（含应急事故处理方案），提出解决问题的措施，明确维护方法、周期、内容及技术保障（包含本项目所含主要分析设备的日常维护和常见故障诊断方法）。有完善的管理制度及技术人员培训制度，指定项目负责人，并组织专职人员负责日常运营及质量管理。在委托管理期间，应对系统状况和数据严格保密。未经采购人同意，供应商不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。3.3空气站运维工作基本要求3.3.1日巡检工作要求每天（7×8小时）指派专人远程查看监测站点数据，查看仪器运行状况、工作参数、数据采集和传输情况（包括市智慧环保平台、省站平台及国家站平台）是否正常（网络查看），并做好记录。对站点运行情况进行远程诊断和完成日常运维的调度。若发现异常数据或仪器报警等问题，及时查明原因并按“应急管理”中的时限要求处理。3.3.2周巡检工作要求每周完成各空气监测站点的覆盖巡检一次，并做好巡查记录，巡检时需要完成的工作包括：（1）站点环境管理1）观察站点周边环境的变化，并予记录；2）查看站点外围的道路、供电、通讯、给排水设施等，并予记录；3）如果发现影响站点代表性和监测正常运行的环境变化，应及时报告原站点运维采购人，并配合现采购人进行处理。（2）站房巡检管理1）查看站房的基础设施，包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水设施等；2）检查站房外部状况，包括建筑物、站房防漏防渗、气象杆和天线等设施；3）注意站房内部异味和噪音，并排查；4）检查站房内部设施，包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等；5）检查室内空调的是否工作正常，查看室内温湿度计。检查空调的出风口，防止出风直吹电磁阀和采样管。冬夏季节检查站房室内外温差，若温差较大引起采样装置出现冷凝水，及时调整站房温度降低温差，或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象发生。站房空调机的过滤网每1个月至少清洗1次，防止灰尘阻塞空调机过滤网影响运行效率。站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复，如不能修复应及时更换，以确保监测设备正常运行；6）检查站房排风装置工作是否正常；7）保持站房内部卫生整洁；8）记录巡检情况，如果发现影响自动站安全和正常运行的情况，应及时进行处理并修复，同时报告采购人。（3）系统运行巡检管理1）每周对自动站至少巡检1次，检查系统气路，监测仪器、数据采集存储和传输系统、校准系统和其它辅助设备等运行是否正常，做好记录，若发现问题，及时查明原因并按“应急管理”中的时限要求处理；2）检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储和记录以备可能研究；3）检查采样总管系统、支路管线结合部和排气管路，查看是否漏气或堵塞现象；4）每周至少进行1次长光程监测系统光强检查，如有参数光强低于10％，应及时调光。调光后O3强度低于30%时，须更换氙灯。氙灯使用时间满2年须及时更换。每季度年对长光程监测系统发射/接受端的前窗玻璃镜面至少进行1次清洁，擦洗时注意避免损坏前窗玻璃；5）颗粒物监测仪器中使用β射线法的定期更换纸带，同时检查仪器的采样流量是否正常；6）检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情况等，做好气瓶压力记录；7）根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。3.3.3其他1）定期清洗气体采样总管，每半年至少清洗1次，采样总管与支管内不能有明显积尘；2）颗粒物采样切割器至少每2个月清洗1次，滤网无明显积尘、滤水瓶无积水；3）校准系统所需的氧化剂和净化剂每半年更换1次；4）每年5月之前做好气象杆，避雷针检查，发现问题及时修理。；5）每年各选取至少一个省控站和一个工业园区站的颗粒物监测设备开展手工比对。3.3.4质量控制（1）气体分析仪（点式仪器）：1）每周1次零点、标点检查或校准，并做好记录；2）每月1次精密度检查并做好记录；3）每半年1次流量检查，使用可追溯标准流量计；4）氮氧化物分析仪的钼炉转化率每年至少检查1次；5）在每年4月份之前完成所有子站O3的溯源与标准传递工作；6）每季度1次多点线性校准并做好记录；7）仪器维修更换重要部件（如电光部件和光学部件等）后要进行多点线性校准。（2）气体分析仪（长光程仪器）：1）每季度1次单点校准，并做好记录；2）每年1次至少5个点的多点校准，并做好记录；3）每年1次环境温度/压力校准，并做好记录。（3）颗粒物分析仪（PM10/PM2.5）：光浊度计/β射线法每半年1次流量校准，每季度1次浊度计零点校准，每年1次标准膜质量校准，每年1次环境温度/压力校准并做好记录。（4）校准设备：1）多元气体校准仪：每年进行1次标气和零气的质量流量计校准并做好记录；2）使用有效期内的国家二级标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供标物证书；3）校准使用的气压、温度计需经过权威部门检定并提供检定证书。（5）标准物质和器具的管理：1）提供在有效期内的国家二级标准气体或其它权威部门确定的标准气体，保证使用的标准气体均在有效期内，每次更换气体后将标准物质证书归档；2）各流量测量装置应按规定进行量值传递并附记录；3）标准滤膜应存放在干燥缸内。3.3.5应急管理当维保设备发生故障，产生异常数据或者无数据产生时，供应商须在4小时内响应，12小时内到达现场，48小时内修复；当站房网络连接出问题，平台无数据时，供应商须在4小时内响应，12小时内到达现场，48小时内修复；当站房发生断电现象时，供应商须在4小时内响应，12小时内到达现场，48小时内修复。3.4各设备详细运维要求3.4.1颗粒物自动分析仪（SHARP5030/SHARP5030i系列）1）每日：查看平台数据；2）每周：a.查看仪器运行和联网状况；b.检查纸带是否有破损或边缘不光滑的情况；c．查看仪器上历史报警信息，与工控机历史数据进行对应，去除无效数据；3）两周：精度检查；4）每月：a.流量检查及校准；b.清洗喷嘴；5）两月：清洗采样切割器；6）半年：a.更换纸带；b.浊度校准；c.标准膜校准；d．清洗反应室；7）每年：a.温度与压力传感器校准；b.质量传感器校准；c.更换泵刮板；d．更换泵过滤器；e．更换O型圈。3.4.2H2S/SO2自动分析仪（450i/43I）1）每日：查看仪器运行是否正常，是否存在报警；2）每周：a.零点检查；b.跨度检查；3）两周：更换滤膜（污染严重时应增加频次）；4）季度：精密度检查；5）半年：5个点以上的多点校准；6）每年：a.更换标气、泵膜；b.按需更换易耗件（紫外灯，紫外灯座，毛细管，泵等）。3.4.3NH3/NOx分析仪（17I/42I）1）每日：查看仪器运行是否正常，是否存在报警；2）每周：a.零点检查；b.跨度检查；3）两周：更换滤膜（污染严重时应增加频次）；4）季度：精密度检查；5）半年：a.5个点以上的多点校准；b.检查钼炉转化率；6）每年：a.更换标气、泵膜；b.按需更换易耗件（4119毛细管、4127毛细管、O形圈、臭氧发生器、泵、冷堆）。3.4.4CO分析仪（48I）1）每日：查看仪器运行是否正常，是否存在报警；2）每周：a.零点检查；b.跨度检查；3）两周：更换滤膜（污染严重时应增加频次）；4）季度：精密度检查；5）半年：5个点以上的多点校准；6）每年：a.更换标气、泵模、红外源；b.按需更换易耗件（毛细管、泵）。3.4.5臭氧分析仪（49I）1)每日：查看仪器运行是否正常，是否存在报警；2)每周：零点检查；跨度检查；3)两周：更换滤膜（污染严重时应增加频次）；4)季度：精密度检查；5)半年：5个点以上的多点校准；6)每年：更换标气、泵膜、烧结过滤器、O型圈；按需更换易耗件。3.4.6甲烷/非甲烷总烃分析仪（5900-A）1）每日：查看仪器运行是否正常，是否存在报警2）每周：a.零点检查；b.通标准气体进行单点校正；c.观察特征污染物位置进行峰窗检查；3）两周：更换滤膜（污染严重时应增加频次）；4）每月：更换高纯氮气；5）半年：a.5个点以上的多点校准；b.更换标气；6）每年：a.更换泵膜；b.按需更换易耗件（泵，点火线圈，FIDO形圈，热电偶，色谱柱，FID维修包，压力传感器，过滤器，过滤器垫圈，氢气发生器去离子包，氢气发生器吸附罐，氢气发生器电解池）。3.4.7动态校准仪（146I）1）半年：a.零气MFC质量流量多点校准；b.标气MFC质量流量多点校准；2）每年：a.对内置的臭氧发生器进行标准溯源；b.按需更换易耗件。3.4.8零气发生器（111+1150）1）半年：a.更换活性炭；b.更换分子筛；2）每年：按需更换易耗件。3.4.9O3-NO2-SO2分析仪（OPSISAR500）1）日常维护：每周至少进行1次长光程监测系统光强检查；每半年对长光程监测系统发射/接受端的前窗玻璃镜面至少进行1次清洁，擦洗时注意避免损坏前窗玻璃。每年更换氙灯；2）质量控制：a、每季度进行1次单点校准，并做好记录；b、每半年进行1次多点校准，并做好记录。3.4.10在线VOCs监测设备日常运维工作要求序号运维质控内容频次1检查系统运行状态和参数设置是否正常，是否有报警。每日2检查谱图基线是否存在异常漂移，进行重积分。3检查浓度较高物种保留时间漂移是否超过0.5分钟。4做2ppb浓度漂移检查，2ppb的浓度漂移FID≤15%，MSD≤30%。保留时间漂移≤0.5分钟。5检查MSD内标响应，峰面积变化应为绘制校准曲线时峰面积的50-150%。6检查气体发生器，及时补充纯水、硅胶、活性炭。每周7检查富集解析模块吸附脱附温度、采样流量、脱附注射流量、采样和脱附时间设置是否正常，检查富集模块是否有结冰，吹扫流量和压力是否正常，吸附脱附程序是否正常，注射压力、流量是否正常。8检查FID氢气和空气输入压力和流量、初始炉温、升温降温程序、载气压力和流量、管线温度、EPC设置、质谱温度、EI能量是否正常。9检查载气净化装置、质谱真空度，FID、MSD工作温度是否正常。10检查零气空白和系统空白，应≤0.1PPb。11进行一次单点2ppb检查，相对误差应FID≤20%，MSD≤30%。12检查分离度，环戊烷和异戊烷的分离度、2,3-二甲基戊烷和2甲基己烷的分离度、邻二甲苯和苯乙烯的分离度均应＞1.0。13每月进行一次采样流量检查，流量相对偏差应≤5%。每月14进行一次多点校准，校准曲线相关系数应≥0.99。每季度15进行验漏检查。16对稀释装置的流量计进行一次校准溯源。17清洗离子源，更换MS灯丝。18进行一次检出限检查，90%以上组分检出限≤0.1ppb。每年19进行一次精密度和准确度检验；FID短期准确度和精密度均≤10%，MSD短期准确度和精密度均≤15%；FID7天期间准确度和精密度均≤20%，MSD7天期间准确度和精密度均≤30%。20更换机械泵泵油，其他部件按需更换。3.5数据要求和质量审核3.5.1数据要求常规六参数（SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO）的单个子参数月有效监测天数应≥27天（2月份≥25天）。有效数据捕获率：常规六参数（SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO）的单台有效数据捕获率应达到90%以上；VOCs的有效数据捕获率应达到80%以上。VOCs分析月报、季报、年报于次月上交给采购人。1）运维单位应按相关技术规范要求保障数据的数量和质量，每日登入平台查看站点数据是否正常；VOCs需要每天完成上一天的数据审核工作；2）运维单位应按要求上报总结汇报材料。a、月度材料汇总：每月将上月的运维记录汇总并装订成册，交于采购人；b、全年运行总结报告：提交年度运维总结报告。3）与环境质量自动监测站有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。供应商应承担监测数据的保密责任。供应商应按照采购人的要求，报告和传输监测数据，不得以任何方式和渠道向外界传递、泄露和披露任何监测数据。3.5.2质量审核1）质量审核支持性文件《环境空气质量自动监测技术规范》；2）配合用户方做好质量审核工作，质量审核内容和时间视用户方要求而定。3.6考核办法3.6.1管理方法与内容1）考核由采购人组织实施，采取不定期的方式；2）按照有关要求，检查供应商各项工作是否按相关程序及监测技术规范执行；3）不定期检查监测系统环境空气监测子站运行状况、仪器设备维护、维修和校准情况；4）不定期检查供应商的环境空气监测子站巡检记录、仪器质控记录、仪器自检记录、仪器维修、验收记录等；5）对供应商使用的校准仪器及标准物质进行检查；6）审核供应商的质控报表，及时反馈质控结果。3.6.2考评要求考评主要按照系统运行的数据有效率、日常运维情况、服务保障情况3项进行考评，每项实行百分制，年度各项得分以每次得分的算术平均值计。1）年度运维最终得分按照（50%数据有效率得分+30%日常运维情况得分+20%服务保障得分）得分核算；2）惩罚办法一旦发现供应商有伪造监测数据或人为干扰采样行为，采购人有权终止合同，并按已支付费用的双倍进行经济处罚，同时向上级有关部门如实上报情况。3）运维费支付按年度对每个站点单独考核，其中（1）考核结果在80分以上，全额支付供应商当年度运维费；（2）考核结果在70-80分之间，扣除供应商该站点当年度运维费10%；（3）考核结果在60-70分之间，扣除供应商该站点当年度运维费30%；（4）考核结果在60分以下，扣除供应商该站点当年度全额运维费，并处以合同额两倍罚款。4）如因惩罚措施而解除合同后，原供应商需对所运维的站点按接手时的仪器配置品牌型号进行修复，要求不低于交接时仪器状况；5）合同解除后对环境空气自动站进行资产后评估，若达不到4）要求，新的托管方在修复并达到4）考核要求时，所需费用由原供应商承担。3.7交接方式在合同生效前供应商应与采购人共同对空气自动监测系统的仪器设备及数据采集等运行情况进行实际考察，并且做好备案。3.8租赁仪器设备的技术参数3.8.1多元气体校准仪1）具有稀释系统及多种气体标准气源入口，动态配置多种不同浓度的标准气，实现对气态分析仪的单点和多点校准的功能；2）能接受控制指令进行自动零、跨（单点和多点）校准，也能以手动方式进行校准；3）具有自编程能力，编制/存储校准程序,并启动和控制分析仪器进行零/跨或多点校准；4）流量测量准确度：±1%满量程；5）流量测量重复性：±0.2%满量程；6）流量测量线性度：±0.5%满量程；7）标准气输入口3个或以上，稀释气输出口1个；8）臭氧发生器输出臭氧浓度范围0.1ppm~6ppm，反应时间180s(98%)；9）具有自动检漏、压力检测和报警及自动断路功能；10）电源电压：220VAC±10%/50Hz；11）具有与空气自动站现有气态污染物设备通讯功能；3.8.2零气发生器1）输出流量：≥10L/min；2）输出压力：10~30PSI；3）含去除HC和CO装置；4）零气纯度：NO、NO2、SO2、O3，NH3<0.5ppb，CO、HC≤0.03ppm；5）电源电压：220VAC±10%/50Hz；4、其他要求4.1供应商在中标后一个月之内应按投标文件承诺及招标文件的有关要求把设备、人员安排到位并按合同约定投入正常运行，若未能按时按要求配置设备及人员的，逾期五天的，采购人有权扣除中标人已缴纳的履约保证金30%的金额，由此引起的一切后果由供应商自行承担。4.2数据归属及保密本项目所有数据及报告的所有权均归采购人所有。未经采购人授权，供应商无权使用任何数据和报告或将数据和报告发送给任何第三方。报告发送和保管人员应遵守相关保密规定，为采购人保密。4.3履约保证金购人有权酌情在履约保证金中扣除。4.4付款方式商务要求表▲项目工期（交货期）及地点服务期限：合同签订后15个月。租赁仪器设备供货时间：要求在合同签订后15个工作日内，将全新未拆封的设备及相关出厂合格证、厂商售后服务承诺书等质量证明材料提供给使用单位。地点：使用单位指定地点。▲付款条件（明确是否需要履约保证金）1.合同签订后10个工作日内，支付50%的金额，合同期满经考核后10个工作日内，支付剩余金额。2.合同总额的5%作为合同履约保证金。合同期满后10个工作日内退还（不计息）给供应商。如合同期内，供应商未按照要求履行合同则保证金不予归还。在合同期内如因供应商原因造成采购人财产损失的，采购人有权酌情在履约保证金中扣除。违约责任及争议解决方式无特别说明，按“第五章浙江省政府采购合同主要条款指引”相关违约责任及争议解决方式内容。售后服务项目维护计划1、投标人在投标文件中提供售后服务、响应时间计划，包括用户故障的响应、处理、定期巡检的情况。2、按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》（总站气字[2013]41号）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范》（HJ655-2013）、《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统安装验收技术规范》（HJ193-2013）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ653-2013）、《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ654-2013）、《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法》（HJ1010-2018）、《国家环境空气监测网环境空气挥发性有机物连续自动监测质量控制技术规定（试行）》、《浙江省省控环境空气自动监测站及重点工业园区环境空气自动监测站管理实施细则》（浙环监函[2021]12号等要求对各站点的仪器设备进行运行维护及管理，包括VOCs分析报告（含月报、季报、年报等）、日常维护、日常数据初审、仪器维修、故障处理、备品备件耗材提供。3、运维单位应按要求上报总结汇报材料。a、月度材料汇总：每月将上月的运维记录汇总并装订成册，交于采购人；b、全年运行总结报告：提交年度运维总结报告响应情况1、投标人在投标文件中提供售后服务类型、售后服务机构情况、售后服务人员配置情况、售后响应能力、响应时效以及其他服务质量。2、应急措施2.1当维保设备发生故障，产生异常数据或者无数据产生时，供应商需在4小时内响应，12小时内到达现场，48小时内修复；2.2当站房网络连接出问题，平台无数据时，供应商需在4小时内响应，12小时内到达现场，48小时内修复；2.3当站房发生断电现象时，供应商须在4小时内响应，12小时内到达现场，48小时内修复。履约能力公司技术力量情况详见评分方法。经验或业绩要求提供2018年1月1日至今同类项目成功案例合同复印件，每提供一个得一分。标项二：地表水省控断面水质自动站和县级以上饮用水源地水质自动站运行维护项目1、清单：序号采购内容服务期限备注1县级以上饮用水源地水质自动站•舟山虹桥水库站全托管运维服务15个月2县级以上饮用水源地水质自动站•岱山小高亭水库站全托管运维服务15个月3地表水省控交接断面水质自动站•嵊泗基湖水库站全托管运维服务15个月2、需运维服务仪器情况：各站点监测项目仪器配置表监测点位/站点现有仪器型号虹桥水库小高亭水库基湖水库建设时间2019年2017年2017年五参数杭州绿洁GR-6600美国哈希SC1000美国哈希SC1000高锰酸盐指数杭州绿洁GR-2110德国科泽K301德国科泽K301氨氮杭州绿洁GR-3411德国WTWTresconUNO德国WTWTresconUNO总磷杭州绿洁GR-3100日本岛津TNP-4200日本岛津TNP-4200总氮杭州绿洁GR-2140日本岛津TNP-4200日本岛津TNP-4200藻类德国bbeAOA//生物毒性杭州绿洁GR-8800杭州绿洁GR-8800/本次委托运行维护服务项目共有3个监测站点，各自安装水质自动监测仪（监测项目五参数、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮等），若在运维期间因采购人要求进行站点改造或设备淘汰造成部分监测参数仪器型号变动的，供应商仍应做好站点仪器型号变动后全部监测设备的运维工作。3、全托管运维服务内容和要求3.1水质自动监测系统的运维服务内容3.1.1基本内容（1）按照《浙江省地表水水质自动监测系统运行管理细则》和《浙江省水站系统日常运行维护作业指导书》要求，对水站系统和仪器进行定期检修和保养。如运维期间上级部门出台新规定，按新规定执行。（2）提供、配制并定期更换水站仪器所需试剂，按照采购人质量管理要求做好相关记录与标识。（3）供应商具备完善的备品备件供应渠道，日常运维中需要的耗材和备品备件由供应商负责提供。在仪器设备故障，无法及时恢复时需提供相应性能正常的备机用于监测。（4）供应商需承诺由专业人员专门实施本项目，因技术人员运维不当造成仪器损坏由该供应商承担相应责任并赔偿损失。采购人有权对供应商安排的技术人员进行技术考核，如不能满足实际维护能力要求，不遵守管理制度，影响运维工作开展，采购人有权要求更换技术人员，供应商在收到要求更换运维技术人员的文件两周之内进行更换。（5）运维人员每个工作日进行水站数据巡查，并填写水站日远程巡视结果记录表，每次运维后据实填写现场运维记录。供应商应安排数据监控人员每日查看水站系统状况、监测数据及各发布平台联网情况，安排运维人员节假日值班。（6）保障留样系统正常，每天按要求启动留样。（7）随时接受