第十一章关税

东南大学远程教育财政与税收第三十七讲主讲教师：吴斌1第十一章关税【资料引证】关税是对进出我国国境或关境的货物、物品征收的一种税。由海关负责征收。从我国1992年以来关税减让的结果看，总体趋势是：关税减让，税基扩大，关税收入增加。1992年至1998年，我国关税税率逐年降低，关税收入却逐年上升，1992年的收入是212.75亿元，1998年大幅上升。据统计，2001年前11个月，全国海关征收关税770.5亿元。这一情况表明，关税减让并不必然导致关税收入下降。按照入世承诺，2002年1月1日，我国5300多个税目的税率降低，一年内我国关税总水平由15.3%降至12%左右，2005年将下降至10%以下。关税收入的增长主要取决于两个因素，一是关税税率；二是关税税基，即进口额。2本章内容是对关税内容的概括，主要介绍以下几方面的内容：贸易性进出口关税制度和非贸易性进口关税制度。以及纳税申报等及其征收管理等内容。掌握关税的计算方法，以及关税的税务处理关税的税目和税率；关税的计税依据和起征点；关税应纳税额的计算；关税税收优惠；关税纳税义务发生时间及纳税地点。3【鸦本庭章雅提由要所】关烤税降这垄一社章缝的样内弯容吹并府不屠复取杂农，榜学责习荐中括应围注时意至对布基爆本愈知还识开点敲的签把庆握锅。第啦一箭节炮关洋税测概锹述介潮绍拌关致税遗及素其遭演款变末，炉我熊国渐关酷税届的陵特逆点凉。重特点尖掌介握维关显税协的燃特旅点敏。第瓣二井节哗贸劫易添性掘进涨出因口担关矩税坝制辟度了誉解庙关痒税既的磨纳欠税添义覆务塞人来、题税书目狂、标税或率偏、雁其博内件容阀包销括示：寨关帮税什的庆征裤税半范湖围断及衫纳火税天义颤务怕人乐；骂关忠税亚税贡率帖的拌确罚定砍。重垃点凡部偶分会是拆关剖税券的磁计挎算润，构完掀税位价嘉格洞的橡确禁定彻和赠征企收织管卖理队的托有吧关对规靠定抬。难灭点厨部税分汗是痕完徐税验价础格虑的狱确误定乞。毕海封关岛除拖负匪责瘦征厅收其关广税弟外次，愧还行要端代乏征杀进卧口缴环窗节郑的勾增传值烫税侍和抚消鸡费荒税晌，司所固以按还指应时注尾意总三恐税虫之容间肤的诸联腰系遣。第乔三鱼节永非矩贸逝易之性牲进症口椅关俭税摧制光度歇；了慕解筹非墓贸页易彻性摔进讯口浇关奥税汪的查纳骄税凶人矮和饥征桑税则范些围功；升进背口播关慕税龄税狼率姜；玻非略贸带易津性科进致口狂完车税耀价兵。4第俯一最节太关车税泛概区述一愧、棕关飞税槐及废其橡征姥收驰目猜的【饺关禁税昂的脊概壤念溜】关搬税痛是熔主撒权充国稀家仍根判据年其公政辟治鲁、袄经片济码需侦要总，湾由而设叹置池在概边蛾境僵、刃沿涛海迹口水岸露或裁境砍内似的府水读、悟陆冈、询空萝国筋际仪交眯往誉通打道吗的占海放关层机经关咬依州据析国展家家规他定柔，翼对鞋进器出魄国剃境识(千或判关彼境株)清的细货嗓物采和纳物震品游征井收爪的命一冶种蛛税馅。5【交理卡解锣分霸析涉】国逃境佳和底关厚境智的泛联梯系国沾境肌和删关淘境考是粗两纵个悬既冬有配联班系蛙，初又眼不破完奴全眯相润同本的隙概蝴念响。国汉境是送指兵一近个职主福权厕国凝家低行爪使励行薯政洽权挪力拉的跟领田域舍范轮围软;关正境是葛指泻一党个总主爪权偏国宪家侮行州使锦关齿税畅权考力流的请领仗域球范发围框。滥一售般紫情洞况军下欺，客国小境递和井关召境涌是厕一刻致姜的氧。但鹊是狐，晓当受存洒在拌自献由吹港帜、刻自沾由饮贸卡易脂区徒，没以跳及恐关雅税附同袄盟念国英家晚在蛙成忧员息之冬间滔免塌征罗关线税胆的鹊情手况致下库，犬国坊境冲和塌关竞境母就陷不储一毫致锤了摩。刷前走者舞国揉境切大何于磁关趴境允，腾后真者县关辆境琴大轮于胞国毛境篮。趁对折进逐出尤口久商编品易征借收带关滚税妥有烫多舅种世目泪的浸，通但职主僚要索是增易加继财昂政围收胃入和保鞭护独国喘内惨经肃济。6【组关肝税穿征传收锯的失目强的跨】1尊、起财燥政抱性伟关滔税以寨增贸加辰国称家胞财蜘政管收毙入倍为甘目竖的织而既征晒收票的险关道税猜称污为握财爆政炊性档关阵税腾。财举政魄性仇关停税尾的闻税牺率屯视挡国盖家耐财际政书收略入离需遇要扫和只影违响脑国患际奥贸泳易滨数不量暮的连大释小昂而位制删定嫁。敏税梳率虎偏协低甜达穗不软到柄增活加私财尘政贯收痛入素的杏目栋的塌；泼税暑率醒过像高朝则由抑偿制姿进邪出检口念，灶也惑达陶不充到点增贺加桥财图政忠收狡入叫的灰目廊的寇。财量政章性析关幼税使在拾各傍国堡历临史贺上茄曾密占拥有济重伴要随地罪位筝，寻在记各障国民财涂政京收骑入达中湾占颤有惠较须大缠比屈重习。盼在坝现巧代吓经辅济青中并，遗财穗政破性拨关弊税束的狂地洁位别大即为肢削塌弱鹿，淡关刺税培在央财寨政昆收励入钳中腊的瓦比躺重料也缝大盗幅缎度拥下防降透。产但待在夕发纱展酷中疯国择家盼，炸关楼税忍在淹财缸政吉收户入控中狂仍有占总有澡很买重斩要且的换地镜位影。72欢、炮保净护梦性燃关强税以闻保洽护纪国饰内辽经破济静为谋目些的鄙而墨征核收察的们关僚税暖称何为畅保贞护哭性月关雪税亿。嫩对思于捏进举口火商欧品暮征珠收爬保膀护破性既关醒税盼主要要斥是歉为钥了滴限脑制醒产狸成贵品彻进仍口添。在厦发脑展加中疑国露家目，止通惊过适关增税嘉保李护姻国退内主新驾兴滴的沾幼榜稚煌产税业胞，那使针其铜免担受贴更耻先睡进侍国伴家闭的店工躁业帝制捧成痰品封竞庄争悦，建从镜而瞎使住这桨些拍产直业由得细到提平鸽稳阅发滩展弓。在然发梯达安国驱家揉，胃通术过药关柿税吩，惑扩刘大俭国弟内章市设场饼和率国符际典市笨场墙的批占齿有夹率碌，弦从约而狼保谦护柏和贸增鹿加掌就饰业晶机跪会悔，拘减鸣少剑失荐业艺。类对妥于湖出章口熔商绢品南征夫收皮保亡护岂性类关慕税贴，愧主朵要殿是为限酬制舒紧积缺辈原冻材挡料睁的腾出演口表，摆保衫护典国魂内谷生舅产培。在营现唉代另经倒济除社强会读，影随能着协财孩政圆性过关景税馒地素位妹的遵削矛弱颤，渔保岸护环性誓关悦税摄的袜地照位凭正俊在短加捧强刘，蒙保瞒护时性巡寿关饰税粮成袍为值关诸税德征缺收梁的迫主便要缸目灶的薪。危保宴护翻性碎关火税枝税究率危同嘱保戚护闭目硬的桐是争相者关龄的参，妥保裕护萝性岸关内税布税巷率往越由高底，晨越舟能判达固到齐保烈护炒目范的岁。8二浸、即关柴税食的鸣分尼类1阅．门按持征独税局商叙品烛的洪流刚向愁划显分按响征详税宿商兴品宇的穗流细向凭划点分蚂，唇可易把辉关趟税赠分技为报进桑口亲税薪、帆出歪口鼓税爆和陪过坦境安税获。9(等1送)饱进阀口铲税鲁。进诉口丝式税因是诱对疾进汤口宜商妇品泻征粒收答的要关拣税状。进辆口渗关漫税皱在坦外冲国画商镜品拉进妖入叫关门境缎或放国目境址时倡征悉收拆，滔或仓者居在蹦外拘国醉商究品毙由尤自森由学港序、纷自急由剂贸笔易总区叹、骑海绣关涂保迎税亏仓迹库蠢运唯往妄进沾口瓶国号国建内舟市沫场辽销炒售女时辛征逮收值。进鱼口东关甚税葡的宽税握率底一逐般袖随步商译品王加娘工用程豪度仗的衫深布化寨而姿提谜高杰，泥税嘱率勺由砌原刘材狱料挤、监半磨成趣品腔、帜产究成跟品宗依惕次逢上洗升靠。骗进记口馅关申税添是苗各稀国远政宪府撑限敢制偶进胸口集、方保诸护拜国喜内阴市监场辞、屿增节加伶财齿政异收环入喂的认重陶要袖工政具泻。1奏0(崇2恋)葡出树口厦税蔬。出技口高税插是赢对剪出捕口裁商窃品兆征酬收嫁的窜关摔税煮。轿目申前觉，歌西葵方革国勤家探一该般脾不扑征岗出捎口陆税炒，难因民为层征梅收萝出朋口难税功会桌提额高扑本巾国暮商倦品叹在懂国逗际补市疗场恢上芝的枝销抖售垂价杀格埋，阁削抢弱撒出蝇口选商嚼品盼的尖国选际谜竞特争吃力报，朋不榜利尸于嫩出撞口符。一厚些排发腔展膝中季国伙家坟为吉增喉加工财傲政厘收亲入路，柴保怖证烤国陈内耗生雀产孙所呜需庙原稍材笑料矛和错国赖内乏消姜费汽品申市伸场震的窃供税应坏，愿也少征澡收熊出湖口策税闲，繁出尤口毁税爽的驻税税率灵一双般彻比戒较惑低走。1慨1(置3合)晕过煤境诱税捆。过些境山税锄是宿对恩通展过磁本贴国占境若内屑的颗外咐国忽商圆品宗征尿收喘的闷关脾税蜂。颂征倚收露过寺境辛税达的均目府的尺主雁要昼是烫为南了嫌增霸加非财族政库收便入堵。在着资辜本江主造义宫初汉期瞒，嘱过篮境拉税荡在晨欧遵洲悠各架国摧普治遍冰流逝行铸。洗目裁前戒，顽大已多煌数泉国俊家最已待不端再包征号收触过迷境地税译，爆仅送收柱取起少就量合的光行晨政谈费漏用宜或余提痛供硬服膨务轰费海用梳。1迹22卫．越按伴计扛征化依截据纹或怨标尾准丛分禁类按拌关惜税缎的螺计配征蕉依状据典或给标摩准迟分槽类某，好可呀把蔬进原口流关稀税括分诞为跑从归价兴关陵税帮、裙从子量赖关栽税蜘和抢复捏合凝关霜税绳。(姿1虾)建从推价万关枕税袍。从种价帅关哀税爹是鄙指判以拿货阵物救的老价忌格猫为示标史准晴而丢计池征廉的尝关汁税嗽。鲁从止价跌关暴税渴一上般寇按饱海移关梳审位定广的淡完寨税涂价万为缓依祝据券计往征当关潜税慨。慢从郊价哪关采税袖具歉有晕关韵税烛收足入初和祥关今税笛负展担仁随应商愚品帽价懒格陕变片化偿而规变尘化尘的岁特松点非。(鸽2忍)货从攀量僚关司税悬。从供量店关啄税嗽是炎指揉以驶货仔物井的哗实须物南量惯为藏标咬准伍而遣计千征顽的竟关着税诵。单从缩慧量碗关差税堵的炮实渴物拖量那计矩量妨单鸟位录一号般习包乳括薄重抗量保、马数培量网、量长倾度宅、他体该积卡等徒。妥从家量趣关弃税番具蹦有续关户税置收句入溜和私关雪税沉负已担岁随浮商珠品炒实毕物贷量水变轮化旱而停变蒙化别、岂计别算析比辱较民简颈单检的舞特童点忠。(羞3剂)罢复寒合黄关新税愁。复翼合闹关泉税喉是刘指宁对监同扁一温种锻进恨口幼商苍品庸同筑时现采腿用骨从扭价墙和许从省量尝两酸种疼标旗准纹计煌征馋的位一里种孩关颗税辜。篮具愧体虫课殊征姓时竟，丛或虎以勾从隔价艳税繁为冷主海加踩征社从饶量寨税垂，渔或呢以施从貌量晋税后为时主辉加戚征第从捐价堆税穗。1阻33浴．植按援征葬税短有础无遭优迹惠厕及夕优卖惠盾的表程伪度登划指分按旦征已税负有仁无腰优迅惠注及稼优婆惠样的许程宿度新划估分裕，毒可游把屑进垂口傍关卵税广分培为效普柳通呜税肥和粘最特惠犁国垒税照，色以毒及获特淹惠羽税绪和筹普乐惠架税恰。1饼4(再1境)云普择通双税歇和层最烦惠套国工税灭。普窃通壁税迫和退最川惠离国织税俯是箭正扇常瞧进告口催税壮的驱两彩种聋形赵式辰。最故惠物国棉税适垦用打于筐从窗与单该灾国接签厕订惯有锄最黑惠奋国颈待叠遇该原站则狡贸吵易依协梳定裂的成国难家第或合地罗区杯进捐口气的枝商犯品至。普脚通确税适术用吓于构从蒙与敌该颂国驳没弟有辉签指订冲这开种妙贸敢易副协丸定答的盖国挽家币或灿地激区歇进纪口壤的两商倍品舅。最届惠谁国欠税济比顶普沙通监税猎的全税纯率偿要来低，彻有埋时杏差共幅恳很据大婚。腊第创二招次负世腔界陆大岛战跟以去后楼，玻大匙多宫数邀国处家哲都披已珠加询入融了还关仪税够与遗贸污易怀总裂协溪定鹿或钩签发订严了旷双外边沃贸土易杨条物约瞧或泛协冰定娃，腹相慢互叹确郊认超最箭惠合国嚼待谨遇绘原针则移，阀享痕受赴最类惠蹈国津税怨率例。当因莲此惊，扶正咸常垫进菌口册税矿通嘱常耻指而最遇惠掀国防税厨。1转5(拿2旋)盲特梅惠肝税猴和谷普振惠钻税阳。①箱特导惠培税霉。是科指务对即特兄定挥国欺家皇和叮地虚区属的作进印口璃商汽品狼，箱全维部煮或策部统分叨地劲给狼予获低秘关围税馒或价免居税肃待孝遇敬的君一绒种晃优翅惠鄙税这制沿。特未惠交税甲的纽奉优微惠贴对怪象扫不乓受毯最驰惠附国攀待鉴遇膨原偶则撞的击制兰约评，亡其龟他隐国裁家蜓或产地疤区师不米得泰根犁据治最遥惠丽国致待它遇昼原兆则辟要碍求角享酿受裹这陵种份优凯惠豆待捷遇节。特异惠享税孤有互堪惠权和观非顶互极惠两木种皮。壤互脉惠吨是卸指竖一驼方跪在芹提辣供牲优余惠殊的尘同顷时旺也屋要格求组对裁方喇给害予尼优食惠诊作超为蒜抵鲜偿山，背主改要都适扩用秘于傻宗威主腊国荐与桥殖译民梅地拦附乐属词国恶之链间栗，界现过已滑逐征步恨取洪消绘。苍非故互简惠寸是增指偶一乘方侵单输方隆面衰提蔑供吐这凝种财优筹惠炸而立不士要匠求旦对哑方珠给税予赚反矩向充优采惠喉，危主仪要绪适介用绝于服《毒洛损美循协信定楼》掠国尽家胡之枪间宴，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