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文档简介

金融资产管理公司改革

转型与监管中国银行业监督管理委员会ChinaBankingRegulatoryCommission

银行四部资产处2012年9月11日122内容纲要资产公司现状资产公司改革发展与定位资产公司并表监管资产公司资本监管与资产业务风险权重资产公司商业化新业务的监管与现场检查2资产公司现状(一)政策性资产处置工作接近尾声(二)政策性债转股项目逐步退出,军工及有色债转股项目进度较缓(三)商业化业务规模继续扩大(四)持有金融机构股权有所变动,股权结构继续优化(五)内部经营管理水平进一步提升(六)盈利能力进一步增强3资世产肃公摧司腐存简在峰的族主讨要对困座难革和脊问板题(亡一和)堵业视务榴发闷展屠定义位侧尚橡不隙明籍确岔,羽商凤业福化价转厦型免面地临汇新仿挑蜂战(喜二竖)检资虎产编公矩司麦集先团伙风草险孩管逗控川比搁较咳薄雀弱另,琴并葵表岗管支理劝能幸力附和涛水纽奉平鸭有衣待威进咐一醋步总提雷升(岗三次)下资喂产仍公竿司羡的见管逼理削体甩制钓和忠运公行慌机脑制珠难极以救适惯应戒市匠场月化像发屈展究需骑要(惧四凑)道部雄分部商叔业醉化迈收呼购鞠资溜产竟管刊理坟不哈到垮位缎,护处膨置用不绩合踢规小,刺业魂务糠操狼作显规京范汉性嫩有黑待落提地高4(桥五阶)慈资帖产沟公嚷司丑业公务酒拓颈展叙和览创谜新糠中翁的值合下规岩和葛风偿险猫控悦制戚意竹识责有宇待挎增维强撕,新部超分爸新程业段务嫌存断在谋风明险异管深理妇隐瓣患(壁六围)夕资纲产匆处字置誉的痰外著部纪环纹境羡未燃得矮到超根哄本铅改船善566内吹容鞠纲仗要资铲产棍公芝司候现狂状资强产肯公叹司嘱改啦革际发反展蛮与享定碑位资缠产理公迟司叫并院表秆监槐管资夫产差公裤司杜资牲本励监缸管与富资俭产朋业舍务划风支险金权面重资巧产凤公摘司智商辟业坚化芹新血业娘务钳的景监舞管走与腰现利场桨检吐查67资礼产滑公咏司围改爽革发暗展航与鞭定拔位2夸0仆1眯0抛年给6眉月思,国偏务纪院怕批细准案信拢达界公野司熊股位份辞制脾改淹革恩方资案2锁0停1氧1仅年溜4叫月谢,洽国命务钟院它召适开抗专罚题拨会暗议侧研板究危资命产倍公烛司嫁改麻革殿有惩关钩问您题,提唯出物,”尽祖快壁明幻玉确赌资欲产倒公险司如市假场能定镇位启,振抓携紧屡处部理临剩晌余纠政础策娇性叠资塌产讨,赚继怖续盏推舒进潜资占产掉公嗽司康股科份浑制称改末革评,隔同弟时带妥怨善瓶解器决轿历怪史立遗客留锡问薯题样。”2确0李1伏2汗年舅1侧月冤,国没务蛙院穷批钳准目华探融远公联司岭股首份医制害改月革方贤案78国市务判院多专疑题躁会狐议(2糠0筹1丹1年4月2烘7日跌)尽拜快赶明聚确补资胜产毫公狼司踢市喇场贝定情位从故促模进别资滥产吐公必司轰长血远光可滤持饶续偷发粒展耀,菌防晋范渴财袖政馆和遇金退融扰风扛险运的劝角递度盯出成发僚,报明命确携资扭产啄公产司仆的诱管页理贼体坟制虫、播功挥能饭定顽位汁和梢发绿展续方辨向狱。进迅一渣步跨明思确震资券产锦公恼司备功渴能泛定巡寿位亿,脉加绸快赌推罪进泼商剃业波化撞转伙型要塘继功续聋按房诚照刻国蓝务瓦院对确辫定里的想“课一烂司吨一献策盐”灿原改则阻,娃做槐好茶顶居层扬设妹计工,佩加欢快候推砖进嘉资垄产茎公饺司型改砍革班发根展盆。要斥遵抽循像市滚场罚化津原屯则堡,赢支柴持尼多岸元印化牢业滋务筹发谨展立,楼逐亲步爽突差出拼主苏业戴,抗发煤挥拍不政良照资亏产状处城置领主炉业扶优挺势笋,骗形思成葛自恶身也业兰务教特鸟色染。加俯强暖监剑管有晋关总部离门估要止充贴分筑认乞识分资火产启公宰司破转案型诱发陷展蔽面唉临愉的菊风患险庭,找切茧实困加热强尝监岂管厌,午形搁成锄有袜效袍的小考玩核参和撕激输励井约升束创机执制疏,抬保批持摘资邀产拉公民司使财柱务职的承可拥持末续拢性军,及促相进已资读产跳公凡司这顺骨利躁实蜘现悟商豆业足化潮转毫型奥。8资忆产钢公浊司命要休进棕一乒步老加软强汉内聋部由管例理完瞧善冈公意司鼠治胀理黑,泉按达照驶商竟业掠化更、鸣市产场剂化舟原悟则扎,诉健蛇全偏科望学偶有献效膝的糖内量部塘制葬衡投、券绩忙效汤考酷核社、辩激穿励忍约荐束邻和阶监阶督坦评卡价港机踏制挖,闭进碑一泄步芳完冻善眠商界业畏运听营责和贝盈裳利泄模勺式旁,典防扯范杰商俗业月风政险矮和房诚道躬德贤风逝险友,怨为送实隶现瓶商车业个化染转笑型燥创侧造鞭条共件哥。91走02粪0雅1惑1厚年葵3旋-首4磨月勉,割云播南尺调沿研,疮召详开谦资首产奴公角司和业烦务竞创渔新诱与及监井管遥座碑谈喉会挡。2证0清1筐1迅年肺5恩-仔6丛月季,打广星东判、浙送江孕资馆产导公对司蒸办俯事孙处肤(机分鱼公景司奴)趴调双研创炉新蒙业垃务回案留例蹈分黎析2帝0等1尝1局年伟1辛2约月飞,撤三冲亚狼座辽谈元会社损会宿经票济匪结鹿构豪调骆整伞过雷程线中慰的门业朱务掌定岗位2典0垃1覆2咽年水5涌月饮,否上携海猛、聋常番州危、距广乏东落调婆研围灿绕剧主管业丑模敌式民的女产杯品饿类旧型新佛业缩慧务迟交珍流现渐场烦检罪查印方哥案资话产吹业粥务垫风谱险浮权软重1扭0从刘三能个虚角帽度肯把珍握探资更产苹公疮司倒的罚业恒务西发废展罚定向位孙:第铲一肉,在恼维坦护只国磨家汇金驼融戏稳很定沿,奏促确进坝国伪民透经葵济倦结译构舟调消整鸽和元经别济拳增贪长条方谎式顾转错变插中葵继判续今发烦挥懂作刘用详,聚服扶务龟实今体哄经踪蝶济逃,矛承致担雅社陡会浑责稀任链。第杆二捆,目早前朝我吼国趁的伪金松融烦体习系阿中既缺笔乏适按索商颠业炒化市原愤则赖收顽购竭、秃管粥理嘱、俱处概置束不呆良窑资盛产盟的轰金钱融陈机冻构葱,降资滚产柿公第司脆可级以扶填认补费金温融缺领部域晃的演这深一齐空绣白逝。第怜三粥,资赞产献公千司跃要凭利舞用腔专呢业炒化孟优伟势后和刊资踪蝶源滑,伶完丽成编自炎身漠转毕型府。1旦11落2主抹业阵相颂关含的吧产永品库类瘦型收鉴购魔类收油购圾金引融你机酷构般不早良龙资半产收集购洋非指金阶融刊机欢构湿不愉良信资来产重贫组仿类问连题欲企趴业参的号重输组问怒题疫项铁目拒的我重妖组岗和企处验置企尝业策并浇购招重且组行炕业普并居购增重紫组问邪题废金假融凝机争构利重傍组1澡21辱3主袄业拣相垦关身的挡产勾品山类桐型委瞒托代代洞理缴类机趁构天托个管肢清老算破和产醒管帜理肺人受晓托痕管铸理绘处塔置学不典良艘金柿融秆资方产咨齐询辉服蹦务训类不伐良疾资璃产圆交纸易丈、许并薄购档重厕组得、写投送资俭理辛财擦、差融机资遣等晋方控面充的负顾轻问破厚产衡清膨算鸦、挤融奔资腐等致方上面糕的确咨塌询资酬产亦及宁项投目筋评冤估1血31狱4主只业唯相容关毕的赔产掠品准类牢型担更保奔增处信炉类中闭小衔企肃业摄集额合考票镇据睡和假集鼠合由债绝收急购托承污诺为恩信桶托粗计忙划害提会供伤增狠信枯担子保窜及压远技期阀收廊购脉承雨诺投昼资解类不册良抛资尖产串抵窝债徒物爬追新加灰投帖资陈提苹升好价潜值阶驾段散性灿财盆务析投蜜资长鸦期狐股仆权棵投轻资1市41乞51蓝5内血容歌纲箱要资锈产敞公瘦司影现荷状资宅产撕公桂司半改劳革旷发贤展湖与旗定距位资规产逃公君司培并朵表按监呢管资插产岭公将司尊资棉本辜监殃管与搭资位产荐业教务灯风前险香权葬重资睁产绞公割司珠商后业山化宣新债业罪务桂的遗监炊管稀与杏现蹈场拘检绣查1姿51星6总抗体滔监叔管插体概系目玩标适泥应春资态产盘公拥司智转旁型械后垃集卖团铲化僚、淋多扣元绵化酒的蜓监岁管推需化要强鸣化额对垮资屋产匠公宣司菠及挺其盯子声公圣司洪风悠险态监寇控裤能钞力出的拼监闲管解究决铸混兄业漂经腾营雨中馒的他监趟管颜空弊白蓄和静重钻复巾监合管否问复题规族范倾重工要挣业危务再管怀理制瞎度推定跨位系房诚统副构跪建分甘层洞推毫进做隐好今衔绩接1巴61粒7主下要艰监泊管榆法寒规漂建焰设药框部架统市领烈性《金啊融炎资碑产卵管照理万公贯司湾并栋表奇监倦管岩指需引》支郊柱战性公尊司却治补理患监聚管资宽本过监周管全朱面兆风赵险耀监动管关匆联历交润易酱监监管信伙息陵系徐统搭监赵管1恩71脚8主晓要逮监处管峡法蛇规教建页设滔框谨架行副业愚性春和祸业撒务列性不雹良伏资屯产拼监任管稼、副银例行功监欢管售、喊证宏券育监牺管饮、魄保兴险堪监含管桑等惜行悔业事监碍管资执产俭管萌理莲、份股注权侦投档资渡等猎重四点锁业状务埋监腿管保坟障甜性信恩息开披插露达监奔管非壤现敞场胀监呢管气报概表陪指休标舅体援系装建隐设违得法江违构规五经虾营舱行诊为地处压罚熟办划法僚等1西81适9资惜产惰公即司弓并江表挠监富管煮难拌点悠和烧重以点对凝金镜融称控马股辈集兽团险并宇表固监拔管肚的皆研苦究侄和权实钻践尤与臭发非达回国叉家鞋对孤金基融贴控恢股皆集诸团傅并丹表误监钳管访相厚比等还炭有免差职距嗓。题资寇产辟公竞司久特罩殊转性屿(顷总兼分视、梅母休子绸公纱司耽并巨存险架蜘构派)在搅既铲定鞭的灯分丝式业梨监浇管逝模餐式庄下翅,去对司资茅产己公者司躁实赞施冒并融表衬监示管晴的克机婶制绩、姜模颤式顽、径原墓则闹、掩技即术之和宋方仗法对驻包小含虚金至融暮子隶公柏司忆和彻非馆金忌融使子幸公惜司演的轻资裤产辞公竹司阅集或团嫩进骡行待统在一询的夸资衔本炸监腔管爪的盲原叨则末、鞭标肾准卸、净技乎术争和蓝方死法1待92造0资朱产凭公陆司粥并闯表浅监伤管袍难迅点甜和材重霜点对剪资粪产幅公握司贺实户施适有室效游内务部捡交件易缺、悔关凭联位交拖易汉和挥风难险兄隔未离鼓监掀管围的烟原仙则渠、捞标迷准笛、奔技亲术扣和钞方愿法如浪何起加妻强书资浮产柿公否司眯与厕其询子钟公枪司销之凳间姐的孔资腊金益往竹来氏、训授傲信锣、低财主务住管渣理透的仪监士管仔,何使停得冈既者要屋确污保谣加纺强忧对盗整贿个什集筑团先资舌金垂使胖用完效陷率既的宇管息理己,举同愧时掘又叨要稿在享集舰团臭公笑司码与其子克公笔司裁间舰建路立睡严磨格松的楼风纺险皇隔葬离古制记度撒,新防坡止招风宜险2川02烦1比较分析方法。巴塞尔委员会欧盟联合论坛(巴塞尔银行监管委员会、国际证券联合会、国际保险监管协会)美联储英国FSA理论联系实际方法。结合我国金融业改革发展、金融机构以及资产管理公司的改革发展实际。梳理国内行业监管政策、相关制度、研究报告。研究现场检查和日常监管中发现的问题。形成符合我国金融资产管理公司并表监管的监管框架、原则、方法、技术、措施等作为理论支撑和制度支撑。

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第二章并表监管范围第五章并表监管方式

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1.进一步加快非现场监管报表指标体系建设,为《金融资产管理公司并表监管指引》的有效实施提供有力保障。2.建立符合金融资产管理公司并表监管需要的信息化监管系统。

3.建立针对金融资产管理公司的监管协调机制

4.并标表兆管株理门监云管给方石面阅需鉴落考实虑的违工宿作4渐54腔6并托表扫管里理求对荣资库产杏公完司河的冈工诞作剖要笔求按视照《并物表秋监泊管番指葛引》要推求拣扎聚实板做聚到矛位而,霞对跑本浩公迎司喇及赔附耻属奔机塞构柿的京资钟本碍、激财宵务符和扭总挨体席风寻险它状崭况互进遥行稠全合面锦持艳续凤的耽评石估嫌和案管湿理完巷善叠并宪表茧管愁理责组脂织盖架销构完焰整倾集饲团且层驾面葱风屿险秒管睁理谁政棚策加撤快闯并峡表植管吐理绿的她基略础曾建科设建质立咸风筹险妻隔铃离4等64盏74语7内青容败纲劫要资它产冤公毛司跌现叮状资际产再公刺司忧改吨革柔发照展皮与信定券位资陈产炸公蚀司泽并忌表胜监拘管资初产有公泼司福资视本棕监敬管与如资解产面业筋务木风贯险验权霞重资施产凯公啦司挽商绝业伯化搁新绕业睡务唇的港监赖管摆与卧现逃场普检规查4壮74串8巴易塞鲁尔息资放本哀协换议穗的健演廊变B拨a怪s如e居l封I扁:秃1碧9岗8忆8年怀资恶本填协阀议定炼义铅资窝本信贯用醋风勤险魂权林重银筐行妻资桨产罪负忌债为表蹦的浓表演内醋和表钞外日项插目尾划猪分忧为减0勉%光、脊2刻0屯%屋、涉5迎0挡%衬和歌1煤0纵0用%免四曾个穷风洪险斯档举次表外游业我务坊纳决入跃资更本乡丰监塌管最晓低储资断本临充每足慕率资庆本却/盟风岛险捷加献权满资扔产消=枕8若%4疗84聪9巴炊塞唤尔耻资部本辅协新议牧的限演兆变B孩a振s刻e主l拖I界I:正新叨资留本毯协芽议第超一机支康柱伯:跃最就低暗资会本弦要泊求最宝低资完本壤充恢足贩率茂8鲁%蜘,激核肯心励资怕本献充小足序率故4姜%信棋用篮风膊险肉资遵本篇计脑提稼方蹄法标茧准佣法内皮部坏评援级急基婚础认法苦(赌P做D茄)内骂部愈评族级浅高非级闲法防(策P雄D挥、习L埋G沉D误、况E族A蛋D蛋、尾M层)第冻二盾支败柱泪:粪监泄管剖部却门嘉监趣督彻检节查监政管管者冰通启过声监填测俱决颂定包银稀行棍内症部慢能继否胡合写理燃运拆行来,先并萌对睬其晕提程出浩改历进过的曲方嘴案第寨三扩支凭柱门:市栏场贴制俘约机婶制要攀求漂银值行豪提位高盼信邻息幻玉的皮透叔明骑度颜,司使富外榆界倚对卧它扔的辰财躺务六、钉管敏理钉等岭有陈更断好究的厉了牢解4点95胞0巴界塞艳尔惭资卧本币协旺议垮的长演挤变B茫a愧s诱e持l氧I硬I乏I提睛高困资陡本像监坦管锅标垂准须,炮加鲜强歼抵瞧御好金慈融郑风披险省的做能脾力上坚调猾资旷本村充妇足霞率提纽奉高鞋核供心惭及报一抚级含资起本糟比阔率酷要幅求额缘瑞外增睬加咱防器护散性超肆额资扇本虾及雄逆蛮周臣期超猜额资白本条要饮求监研管扰资底本调份整/扣服减疮某姨些位缺杏乏吸帐收损加失渔能息力烤的竖资员产更埋高菜风疑险年权客重的风株险消暴悬露衍悟生之工汉具桌、鸽回卡购房诚协振议劣或傻证火券肝化叔融壳资撞等储业堪务术的讯交守易搭对棚手渗信用风返险召暴绢露(鼓销励恋转椅移魄至扣中魔央交掉易寸对糠手殊)交骗易账危户风烈险城暴仅露啄须计惑提压腊力V骑a膊R资最本毒要阴求(以阻反迹映乳在穷重抹大沙的肢金秋融仁压臭力忆情察景鱼下荒的碍波烫幅)皮、牵新狱增文风睁险扛资冈本等要腿求漆(桑I姓R辱C蚂)新浮增免流耍动镜性秆和哀杠艳杆溪率吓监都管摊标槽准流栏动辣性引闷入帐最窄低眯流密动性疫风巩险比耻率,唇应览对衰短初期午流灶动刚性慢压挪力虽,件保汁持翻长柳期柴资铺金塘来花源杠减杆惕比牧率互(循风妖险淡暴澡露述/斜资脚本)引谦入威杠津杆烛比唯率团以迎防珠止绘银匙行去过短度担扩六张5绍0目朋标积与派原辰则目爷标明碎确闸和役细恭化离非军现巷场绍监社管丙报轰表霸指冠标芒体激系落瞧实软并题表柴监鸽管以故指覆标仔管拜理北为辣抓票手洽进遇行煤监呈管引黑导伴资番产透公雨司从合朵理疏配毒置吴资农本方哲法依解据删主蹄业灿模满式色和桌产吸品形类援型按耳照填与柴不喝良驱资允产肾主姑业江相府关突性米高学低核原贪则值调点整欠权捷重5纽奉15盯15厌2计火算且方京法资使产考升虑撤风诸险割缓画释台因棵素迎后蔬的雾资刺产怠净泽额表饭内臣资乳产盏的陆风债险批加旋权应资塘产(画资说产钥账并面旬价爷值蹈-寇减疾值扔准参备车-贿合晃格狱质氏物惧质夜押财或牲保洲证想的析缓绪冲眠作肢用吗)好×汽风循险抓权木重合耕格演质刘物谋质倒押虑:丙银驼行疗存息单肃、自国险债危、仙央抵行钥票搞据蠢等提行供月保涂证层的更合带格记保则证格主拉体志:颜中韵央交政泛府砍、寇人滋民叮银缠行公、缸政路策票性庄银错行爱、阅商堪业佛银雾行威等5拴2表漆内悦项柄目现施金严类需资娱产现泡金存酱放鞋央馆行商款狡项债渠权悦资趋产对嘴中鸣央扑政效府妖和占央款行党的页债捏权对闭公完共慕部遍门平实油体耐的历债值权前(壤在遗国愉内群和蛛其夺他况国蚊家嫌或呜地趴区唉注稼册浙)对参金载融恐机其构役的弓债适权唤(刃在羞国称内尿和素其性他吨国棋家己或灿地施区宪注清册抛)对六企口业碧和乎个啊人疗的坏债别权委医托盈贷票款重报组友不榴良隶资库产灵贷蚂款存和情非握金历融挂机遣构月债低权围冶绕符不朵良决资稳产旋收艺购晨的挣追运加扣投奥资投直资狸固制定羽收恐益凝类扰债我权次萌级燃收你益夫权愈资宅产5伍35纳3表管内设项度目股绩权窜资狡产围蛛绕票不税良叔资缘瑞产铜收吩购样的扬追怠加挺股活权篇投喷资投粒资备固焦定痛收张益告类战股持权弄资盼产投绒资飘非斑固格定罗收容益选类突股诵权志资河产投此资蚕期水货俩等长金烈融页衍兽生改品其榨他狮表质内帐资慈产非乖自日用狡不锯动册产信认托遣产氧品约投丝式资理浪财蜓产吩品晃投雅资基国金挽投伍资5菜45请4表阿外弟项壮目担后保杂及剩等归同境于匹担摄保蓄的生或并有虾项质目担钉保等间同索于盲担农保候的艳或轮有企项鲁目信顷托垂增渡信理县财蝴增换信应副收顿融送资垄租孩赁抛租虾金尾增厕信中唤小撤企脉业求集兆合股票巧据荷增彻信贷养款剖增思信信弊用郊风爪险鞠仍纷在摧资疗产望公腿司飘的夹资伍产穿销议售厅与舰购蜘买挣协慎议其果他肥表骨外竭项沾目5呜55豪5金融资产管理公司资产风险权重表项目风险权重1.现金类资产

1.1现金0%

1.2

存放中国人民银行款项0%

2.债权资产

2.1对中央政府和中央银行的债权

2.1.1对我国中央政府的债权0%

2.1.2对中国人民银行的债权0%

2.1.3对评级AA-级及以上国家和地区的中央政府和中央银行的债权0%

2.1.4对评级AA-级以下国家和地区的中央政府和中央银行的债权100%

2.1.5对未评级的国家和地区的中央政府和中央银行的债权100%

2.2对我国地方政府的债权20%

2.3对公共部门实体的债权

2.3.1对我国公共部门实体的债权20%

2.3.2对评级AA-级及以上国家和地区中央政府注册的公共部门的债权100%

2.3.3对评级AA-级以下国家和地区中央政府注册的公共部门实体的债权200%

2.3.4对未评级的国家和地区中央政府注册的公共部门实体的债权100%5坡6

2.4对金融机构的债权

2.4.1对我国政策性银行的债权(不包括次级债权)0%

2.4.2对我国商业银行的债权(不包括次级债权)

2.4.2.1原始期限3个月以内20%

2.4.2.1原始期限3个月以上

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