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地方税收保障制度背景地方税收是区域性公共财政收入的主要来源。税收保障制度是保障地方财政收入的重要保障。我国在实行地方财政体系改革的过程中，不断完善地方税收保障制度，确保地方财政收入平稳增长。主要内容地方税收保障制度概述地方税收保障制度是指为保障地方财政收入及使用条件而建立和完善的各种制度措施，包括中央和地方财政一定比例收入划分、地方税种设立和调整机制、地方税收政策、财力平衡机制、税收征收管理等方面制度。地方税收保障制度的建立旨在平衡中央和地方财政关系，保障地方财政收入和地方政府的基本开支，促进地方经济发展。同时也可以加强中央和地方政府的沟通，推动政府协同管理和公共资源优化配置。地方税种设立和调整机制地方税种设立和调整机制是指地方税种选取、改革和调整的制度。地方税种设立和调整应当遵循税制的基本原则，既要满足地方税收的需要，还要切实保护纳税人合法权益。具体来说，应当注重如下几个方面：地方税种的合理性地方税种设立应当根据区域发展、产业结构、资源禀赋等实际情况进行选取，以满足当地税收收入的需求。地方税种的稳定性地方税种设立不宜频繁调整，以保证企业稳定经营和地方税收的稳定性。地方税种的公平性地方税种征收应当遵循公平原则，对不同类型企业和个人实行差别化税率，防止政策失衡导致经济竞争扭曲。地方税收政策地方税收政策是地方税收保障的重要措施，主要包括税收减免、税收优惠、稳定和扩大税收收入等方面。地方政府应根据实际情况确立税收政策，保证税收的合理增长，同时避免税收竞争和“飞地建设”，加强地方政府的协调和合作。收入划分制度收入划分制度是指中央和地方财政在税收收入上的分配制度，包括中央与地方的税收分成比例、税收收入分配机制、专项转移支付、中央与地方共同承担的财政支出等方面制度。收入划分制度的建立有助于平衡各地区财政收入和财政开支，确保地方财政收入的平稳增长。财力平衡机制财力平衡机制是指在一定范围内匹配财政支出和财政收入的制度。财力平衡机制的实现有助于推动“有钱花”和“有钱用”的协调，支持地方政府公共服务的开展和维护。税收征收管理税收征收管理是税收保障制度的重要组成部分，主要包括征收方式、纳税人信息管理、税收管理监督等方面制度。税收管理体系的健全可以确保税收征收制度的有效执行以及防范逃漏税行为的发生，保障税收的稳定增长。结语地方税收保障制度的建立和完善是推动区域经济发展的重要保障。当前，我

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