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基于胜任素质模型的培训体系构建46、法律有权打破平静。——马·格林47、在一千磅法律里,没有一盎司仁爱。——英国48、法律一多,公正就少。——托·富勒49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔50、弱者比强者更能得到法律的保护。——威·厄尔基于胜任素质模型的培训体系构建基于胜任素质模型的培训体系构建46、法律有权打破平静。——马·格林47、在一千磅法律里,没有一盎司仁爱。——英国48、法律一多,公正就少。——托·富勒49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔50、弱者比强者更能得到法律的保护。——威·厄尔基于胜任素质模型的培训体系构建什么是胜任力模型摘要尽管我国从2007年开始实行农村免费义务教育政策,但是在农村义务教育还是存在较为严重的辍学率。本文以兰州市夏官营镇、贵溪市彭湾乡为例,通过实地调查统计,研究分析了农村义务教育的现状和存在的问题,从法律的角度,对解决农村义务教育问题提出了对策。项目基金:西北民族大学2012年国家大学生创新创业训练计划项目,项目名称:《农村“留守儿童”义务教育问题的调查与研究》,项目编号:201210742044。百年大计,教育为本,要提高国民素质,增强综合国力,就必须大力发展教育事业。义务教育是我国国民教育体系的基础,占有非常重要的地位。九年义务教育实施以来,取得了很好的效果,但也存在不少问题,其中农村义务教育中存在的问题尤为严峻,主要表现在农村义务教育的普及不够,辍学率较高。在某种程度上,我们可以说,如果解决了农村义务教育问题,也就解决了中国的义务教育问题。为此,我们组织了两个调查小组,分别对甘肃省兰州市榆中县夏官营镇以及江西省贵溪市彭湾乡的义务教育现状进行了深入调查,并进行了数据统计分析。通过对这两个地区的义务教育现状的抽样调查和分析,来发现和认识我国农村九年义务教育存在的共性问题,并为解决这些问题提出一些对策建议和思考。一、夏官营镇、彭湾乡义务教育的基本情况兰州市榆中县夏官营镇共有五所小学,即夏官营中心小学、太平堡小学、红柳沟小学、高家崖小学和过店子小学;现有初级中学一所,即榆中县第二中学。夏官营镇的中小学生大多数在这些学校就读,共有小学生940名,初中学生736名;小学老师83名,中学老师31名?豍。江西省贵溪市彭湾乡共有六所小学,一所初级中学。其中小学生共有小学生726名,初中学生316名;小学老师42名,中学老师28名。在本次调查过程中,我们小组采取问卷调查和访谈的方式来收集数据资料。我们通过对学生进行发放问卷的方式,对他们进行问卷调查,同时与部分家长、学生、教师进行了访谈。通过对调查访谈收集的数据进行统计,我们可以看出这两个地方农村义务教育的基本状况,并对存在的问题进行初步的分析。二、义务教育现状以及存在的问题(一)农村家庭教育费用投入状况通过对夏官营镇50户农户进行问卷调查,其收入的平均分配状况统计数据如下:收入的7.37%被用于购买化肥、种子、农药等生产资料性支出;25.70%被用于吃、穿等生活支出;51.39%被用于教育支出,其中小学教育占教育总支出的1.53%,初中教育占23.33%,高等教育占75.14%;9.76%为住房及医疗支出;5.78%被用于其它支出。从教育支出的流向来看,用于小学教育支出所占的比例极少,这是因为学生吃住都在家里;用于初中教育支出相对来说比较高,这是因为大多学生吃住在学校;教育的主要支出在高等教育。由此可以看出,农村义务教育支出在大多数被调查者的家庭支出中并不占很大比例。(二)农村中小学生失学情况1.关于失学学生数量以及分布的问题。通过调查访谈,我们发现小学教育中,失学现象很少,适龄儿童几乎都能顺利念完小学并升入初中。而到了初中,失学率就升高了。在江西省贵溪市彭湾乡某初中,学生失学现象较为严重,初级中学新生入学106人,到了初三(九年级)只剩下56人,其中30人转学,辍学者20人,辍学率18.86%。从年级上看,据彭湾乡中学某老师反映,辍学的学生以毕业班为最多,特别是初中三年级,往往大面积地辍学。据了解,他们在辍学后一般都在市里打工,主要从事餐饮、导购、运输等服务行业。2.关于失学学生中男女生比例问题。我们走访了榆中县第二中学的一些老师,他们反映目前女生的失学情况并不比男生严重,相反,从性别上看,男生失学所占比例略高于女生,与以往女生失学为主不同。此外,我们通过对榆中县第二中学的108名初中学生进行问卷调查,在对“您家里有不让女孩上学的观念吗?”一题中,90%的同学的答案是“没有,男孩女孩一样”。从问卷结果可知,现在学生家庭中也很少存在不让女孩上学的观念和状况,传统的“重男轻女”思想有很大改观,从失学性别上来看,男女基本持平。3.关于学生失学现象的趋势。从彭湾乡某初级中学校5年来的失学情况来看:2006年失学率15.3%,2007年失学率16.7%,2008年失学率17.2%,2009年失学率17.8%,2010年失学率18.86%,逐年呈上升趋势。依据我们的对彭湾乡50名村民走访结果,从家长的态度来看,愿意让孩子接受完九年义务教育的占98%;不愿意让孩子接受完九年义务教育的占2%。从实际受教育的状况来看,完成九年或以上教育的占85%左右,不到九年的占15%左右。(三)农村学校师资状况农村办学条件大部分都不好,教师的生活环境相对较差,加上工资偏低,所以农村学校普遍存在吸引高素质教师难的问题。目前农村地区县聘教师主要来源可大致分为师范类和非师范类,而师范类和非师范类教师的教学能力存在相当大的区分度。据部分老师和家长反映,有相当多的非师范类教师教学能力薄弱,只是在填补西部农村小学教师的空缺,只担任一些所谓的副课。我们所调查的几所农村学校中,优秀、年轻教师和音、体、美教师十分缺乏。为此,在调查的过程当中,夏官营中心小学的校长提议说,希望我们学校的同学们能帮助孩子们组建兴趣小组。另外,在调查中,我们还从高家崖小学的孩子们嘴里听到了我们学校同学的名字——他们利用课外时间到该校进行支教,主要从事音、体、美、计算机方面的教育。听到这个消息,我为自己校友的行为而自豪,可是也觉得很心酸,毕竟大学生支教不稳定,也并不是长久之计。三、解决农村义务教育问题的法律对策G633.8众所周知,高校培养人才的目的是使之具有一定的研发、创新、动手能力,能够创造一定的社会价值,满足生产企业的要求,这其中就离不开学生在高校中进行的学习、实践训练等环节。《分析化学》作为一门理论知识与实验相结合的学科,是生物、医学、材料、环境等学科的上游学科。因此,对于材料等非化学专业学生的基础知识、动手能力以及创新思维的训练有重要的积累作用。因此,材料等非化学专业将《分析化学》设置为选修课。但本学科涵盖内容较多,计算时需要考虑的实际体系较为复杂,与材料系学生所学专业差别较大。因此,教学时存在许多实际问题。首先,学生普遍对选修课重视不足,认为选修课是形式,完全是为了学分;其次,选修课课时较少,而该课程内容繁多,教师无法将知识点一一阐述,学生对于相关知识储备不够,难以形成完善的知识体系,学习这门课程难度大;再次,在传统的教学与实践训练模式中,学生对专业知识的学习以及实践能力较为被动,只是象征性的完成老师的要求,主观能动性不能被充分调动起来。针对这些问题,笔者根据教育部相关文件精神,对《分析化学》的教学内容、教学方法和考核手段进行探索性改革,取得了极好的效果。该课程改革的探索,有望普及到其它性质类似的学科中去。一、教学内容的改革随着科技的发展,社会对学生的创新性思维以及动手实践能力提出了越来越高的要求。《分析化学》课本中理论计算内容较多,计算过程较为繁琐,要使学生完全掌握各个条件下的计算方法和过程,会占用较多的学时,对于只有32个学时的选修学生来说不切实际,而且容易使学生缺乏学习的积极性。鉴于此,笔者尝试对教学内容进行以下几点改革:1)侧重知识的理解,简化计算的繁琐过程。加强对理论以及计算方法的理解,将理论学习的难度降低;2)重视知识的应用,以结果为导向引发学习积极性。理论联系实践,理论知识的学习与理论知识的实际应用结合,采用结果导向引发学生的兴趣;3)结合科研最新动态,及时补充更新《分析化学》最新动态;4)结合社会实践,补充教学内容。例如:通过文献查阅,与学生分享分化学种检测方法的最新应用;带领学生进入实验室观摩;组织学生对长江上游水源进行水质监测,激发学生学习《分析化血》兴趣的同时,也加强学生的环境保护意识,提高学生的学习能力与综合素质。二、教学方法的改革为了最大化激发学生的求知欲,提高学习兴趣,实现最终的教学目标,笔者摒弃了传统的填鸭式的教学方法,改变学生被动接受知识,被动完成实验指标的态度,以学生为中心,采用教师启发,学生参与,多方分组互动的方式以充分调动学生的积极性,培养学生的学习能力、创新思维能力以及定制并完成项目的能力。首先,老师把控全局。根据大纲重点,对知识点进行梳理,形成正确、贯通的知识框架,同时老师传授的是学习方法,而非仅知识本身,使教与学的双方始终处于一种积极思维的状态。其次,发挥学生主观能动性。让学生参与到教学过程中来,在这个过程中,学生处于主导地位,具体措施有三:1)分组讨论及时回顾旧知识。每次课的前十分钟采用讨论、交流的方式让学生回顾上节课所学知识;2)做好新型“课前预习”。新内容开始前十五分钟,让学生分组讨论以及团队PPT形式介绍新内容的主要应用,采用结果导向引导学生要做好课前预习,包括书本知识的预习,通过网络、图书借阅等手段获取该知识点的最新发展等;3)自主设计创新实验。整章内容结束后,给学生一个点,通过查阅,让学生分组自主设计创新性实验,经过讨论,分析实验的可行性,并通过实验操作、实验结果以及实验报告等形式确认实验设计的合理性,进一步加深相关知识点的理解及应用,并提高学生创新性思维以及综合能力,在实验安全的前提下,不怕学生出错,不怕没有预期的实验结果,重在实验结果的积极讨论,彻底克服传统验教学“实验报告=预习报告+测定结果”的潜意识以及由此带来的枯燥和负担[3]。例如,通过学生自助设计的蛋壳钙含量法判断洋鸡蛋与草鸡蛋,铁量法考察古方红糖与超市黄沙糖的优劣,花溪河水质测试等实验既提高了学生的积极性与参与度,还锻炼了学生独立思考、团队协作、以及项目的设计与执行能力,也提高了学生环境保护意识与热爱生活的人生态度。最后,展开互动式学习。通过课堂上开展形式多样的提问和讨论,尤其是在实验课及课堂视频后采用讨论、交流、探究的方式,了解情况,解答疑惑,互相学习,培养发散思维。三、教学手段的改革创新《分析化学》的知识量大,计算过程繁琐,实验较多,实验原理复杂,如果使用传统的教学手段,会显得更加枯燥无味。学生只能得到一些抽象的内容,无法得到直接的体验,学习和理解的难度加大。运用多媒体等现代化教学手段将抽象的知识理论具体化、形象化;实现传统教学无法实现的动态与三维效果,吸引学生听课积极性,容量大,内容丰富,易于理解,学生能够融入到轻松愉悦的课堂环境中[4]。例如笔者曾尝试通过播放一些经典实验视频、食品检测、药物检测、法医检验以及医生切片等视频,让学生对《分析化学》的实验过程有初步的了解,并认识到它的应用性。在观看视频的过程中可以穿插相关的知识点以提高学生的兴趣,加深学生对相关知识点的直观认识。四、考核方式的改革创新考核不仅是对学生学习效果的评定,也是对教师教学质量的检验。通过考核结果闭环反馈到教学过程,可以有效促进教师改进教学方法,提高教学质量。对于教师而言,考试是更深层面的教学手段而非教学目的;对于学生来说,考试是另一种提高理解问题、分析问题、正确回答问题的学习方式而非成绩本身。基于此,笔者采用学生出题,多种主动考核方式结合的新模式。该主动式考核包括考勤(10%)、课堂表现(20%)、实验成绩(20%)、期中考试(20%)以及期末考试(30%)。其中,试卷考核部分,由学生出题并给出答案,期中考试试题60%出自学生所出试题,期末试试卷40%来自学生所出试题,对于出题过程表现较好的同学,给予10分奖励。以上所述的每种考核方式的考核结果都由学生占主导地位。因此,该主动式考核是一种灵活的综合考核,学生可以通过课堂发言、分组讨论、书面作业和创新实验设计等多种方法提高自己的考核成绩。这种考核方式大大激发了学生探求知识的主动性和挑战性,受到了学生的普遍欢迎,授课效果反应较好。五、结果与分析图1为实施教改前学生对《分析化学》的喜欢程度及其理由。从图1可以看出,表示“喜欢”“一般”和“不喜欢”实验的学生比例分别为48%、37%和15%。喜欢《分析化学》与相对消极心态的学生约各占一半。其中,喜欢的理由中,表示《分析化学》可以“拓宽我的专业知识”的学生占57%,“感兴趣”的占17%,而认为可以“提高我的动手能力”的学生占21%,认为能“提高我的团队协助能力”的学生占11%,认为可以“提高创新性思维”与“提高综合能力”的仅占9%(可多选)。在对分析化学持消极态度的学生中,认为“不感兴趣”“上课枯燥”和“对我没有用”等理由的比例分别为41%、16%和43%。这个结果从侧面反映了教改前学生学习化学的兴趣与主观能动性没有被充分调动相。图2为实施教改后学生对《分析化学》的喜欢程度及理由。从图2可以看出,表示“喜欢”实验的学生从47%上升至89%,认为“一般”和“不喜欢”的比例分别从37和16下降至8%和3%。这个结果说明,新教学方法明显调动了学生对《分析化学》的兴趣和积极性。在表示“喜欢”《分析化学》的学生中,认为“感兴趣”“能提高我的创新性思维”,“能提高我的团队协作能力”和“能提高我的综合素质”的比例分别从17、4、11和5上升至64、86和54。以上结果表明,实施教改后,新教学方法给学生带来了一些新思维,对提高学生创新思维、团队协作能力以及综合素质有很大的促进作用。但仍有小部分学生对《分析化学》持消极态度,经调查这部分学生已经长期持有消极的学习态度,对各学科学习都已经比较麻木,对于这部分学生仅靠改变教学方法仍较难调动他们的学习积极性。六、结语教无定法,《分析化?W》的教学改革是一项系统的改革,需要不断的更新,教学模式也应引入新颖的以素质教育为本的教学方法,结合科技发展前沿和实际应用组织教学内容,充分利用多种教学与考核手段,强化学生学习的主导地位,诱导发挥学生学习的主观能动性,培养学生的创新意识,提高学生的综合能力,以达到提高教学质量,受到学生欢迎的目的。基于胜任素质模型的培训体系构建什么是胜任力模型(一)胜任素质(Competency)方法的历史简介最早(50年代初)由哈佛教授麦克里(Mcclelland)博士在美国国务院尝试应用麦克里兰博士在1973年发表的一篇文章标志着能力素质运动的开端能力素质的概念在企业界得到广泛的应用问题70年代早期,美国国务院找迈克伯(McBer)公司,协助甄选年轻的国外服务新闻官员。这些年轻的外交官在国外代表美国传达给世人的形象,他们担任图书馆人员、策划文化活动和代表美国向当地团体发表演说,而实际上是希望借此赢得更多人对美国的喜爱,进而支持美国的政策。然而,在70年代,几乎所有年轻的国外服务新闻官员都是白人男性,无法全然呈现美国的精神。常规解决办法存在不足国务院是透过使用外派服务官员的测验来挑选海外服务新闻官员。这个测验是以技术官僚见长的资深外交官员的想法为基础,思考成为一位现代外交官的需求条件图书艺术及文化是必要的知识。●测验需要相当高的分数才算及格,少数民族或其他外来移民,是不太可能通过此项测验的。凯尼斯、克拉克博士的报告发现,申请人在FSO般性向测验或是一般背景知识测验上的成绩,无法完全判别一位外派新闻官员在日后工作表现的优劣一位年轻的FSO在埃塞俄比亚的临场表现,是无法从他拥有丰富的词汇,或优异能力测验分数中预测得知测验分数与实务工作成功与否并没有必要关联第一步:确定比较的样本运用表现优秀者与表现较差者的比较,以建立模范效标样本。我们透过国务院告诉我们,那些人是优秀且年轻的FSIOS,同时提供我们另一组可以比较的团体。●这些优秀的团体成员包含超级明星、最有聪明才智及工作最有效率的外交官。这些人在他们老板、同事以及外国客户的眼中,是最有效率的美国驻外代表●反观另一个

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