绩效审计理论与实务培训课件

绩效审计理论与实务武威市审计局马

忠

民2014年11月

绩效审计理论与实务

一、绩效审计的依据定义与目标二、绩效审计项目科学选题

三、绩效审计项目内容的选择

四、绩效审计充分的审前调查

五、审计实施方案

六、绩效审计方法

七、做好审计现场实施工作

八、关于审计报告

九、审计案例

十、做好绩效审计的几点体会一、绩效审计的依据定义与目标（一）绩效审计依据（二）绩效审计定义（三）绩效审计目标（泼一己）田绩陈效榆审吹计臂依哄据1找.蜻《安中砍华南人恩民轿共夸和稀国未审冤计肚法毯》诱第炎二盈条索第杠二添款鸭“棚国吗务沉院区各盒部皱门络和悬地铁方等各歇级苗人德民普政器府泳及买其凝各鲁部越门饿的白财捐政种收羽支烈，庸国陈有谨的榜金滨融隐机冰构姑和摆企打业高事伙业旋组街织仅的催财迷务蠢收宅支画，妙以凝及埋其攀他昆依钻照浅本默法熟规检定逝应暑当猴接有受塑审但计蛙的黄财碧政母收传支恼、默财璃务搁收仆支时，上依欲照混本艳法都规妖定献接快受谜审猛计撇监耗督诉。国第她三咸款伤”矩审割计枪机钻关嗽对椅前付款湾所代列石财州政款收与支宴或抖者现财牧务闹收吧支壳的百真士实选、躺合窝法劣和效吧益，枪依蓬法堆进束行肯审找计中监括督辽。竟”烤。2吼.桌《算中史华知人妨民疑共各和看国坡审催计勉法判实颗施仍条军例溉》效第战二叠条本“圣审唯计轨法棕所度称们审纱计蓄，胃是升指激审喜计支机净关晃依具法渡独呀立许检脖查馒被唉审架计角单币位劝的展会辞计尾凭慈证明、蹦会驶计旁账死簿签、殖财诉务絮会抓计徐报纽奉告尸以沉及福其族他但与送财挡政渡收土支府、库财闯务夹收独支传有赖关混的柏资话料弦和骆资挨产掩，糠监刺督爸财位政梨收耕支室、剂财嘴务汉收俯支夏真含实制、阻合喂法吃和效蜡益的蹲行奔为寨。借”佩。埋第亿十夹五蝴条兽审贸计朽机散关肥…幼…戚。罢经隶本逗级脱人虾民便政线府垂批茶准县，漆审黑计列机牢关国对库其紫他荷取锹得突财穗政差资愧金纹的伯单蚀位得和胃项毁目烛接互受找、锄运架用秆财匠政彼资连金销的俘真摘实捡、会合存法皱和效暖益情钞况往，衡依斑法康进高行谅审景计棍监膀督袭。3乞.句《肠中遣华语人僚民政共接和辽国修国洲家颤审重计松准冷则辩》凑第仙六童条骆“凯审泼计熊机胞关蕉的潜主佛要蚂工字作平目覆标即是驾通宪过菊监捆督欠被孕审县计遍单泽位炉财奸政孤收植支室、蔽财彼务乞收盏支善以栗及剧有暑关犬经桌济网活续动僚的捡真读实稿性侮、气合剑法来性盏、效瓦益窄性，同维放护靠国匹家知经堡济豪安仆全迷，安推卫进燥民葬主绝法路治骡，亡促直进屯廉搞政兄建终设胶，拖保愈障维国城家恳经趣济辫和湿社复会府健塔康内发波展盖。犬…控…效慎益险性是催指叫财浅政擦收阿支历、贼财皱务卷收里支损以致及滋有荒关章经饺济森活韵动强实处现贵的经兰济笛效坑益坟、沉社星会祝效躬益羞和臂环购境英效发益。饮”剖。圾第矮一江百振三货十觉三凑条应“炭审荣计赶组蚂根初据删不景同岩的接审培计肆目刻标时，枪以深审宣计退认双定散的战事饺实绣为廉基行础仪，基在翼防优范疯审状计绍风歇险浆的科情员况滔下钳，寻按槐照步重运要展性伸原打则餐，照从单真棕实轨性羞、开合现法绳性返、效粉益俊性方夫面导提汁出恋审胞计够评伪价破意工见傻。图”销。4筑.野《乡丰党灭政掀主栽要腹领销导艳干夺部赠和牙国扯有辱企愁业兽领蜡导蠢人票员液经竹济蜂责轰任书审贫计蠢规查定演》关（品中舒办吨发方〔慈2呆0璃1懂0架〕每3责2忆号忆第臣十室四优条职经弦济厘责粱任还审宅计决应撕当蚕以谎促腐进呢领踪蝶导著干掏部加推樱动徒本叨地纽奉区猫、邀本现部斩门器（裁系秆统添）肤、菊本市单惕位黑科粱学梅发热展蹲为手目撕标究，部以尾领钞导早干纳部眉守广法感、盐守买纪半、组守父规苏、姓尽崖责永情对况鼻为耍重储点型，骆以睬领流导灯干怒部计任攀职尼期丝式间慕本绣地敞区冤、终本秒部旬门仁（孟系绪统俊）各、羊本础单谈位啄财热政界收戴支战、嗓财记务哈收盼支进以商及积有卸关共经爆济踏活睛动砖的叨真汤实惯、吼合骄法瓣和效侮益为身基纱础英，煮严虾格防依士法咳界停定雪审虚计江内狼容乌。策第百十伏五闹条抗地便方女各修级垄党葬委叔和纹政攻府旺主射要圈领酱导贸干漫部跨经骂济怒责北任裁审财计裙的晃主困要视内纺容宰是秘：时本捎地掀区竖财源政欠收罚支好的纹真款实箭、娃合弦法杀和效洽益情烂况旁；牧…格…竞。围第盖十诊六缩慧条榨党毒政厅工匹作朗部叨门窄、辫审施判餐机验关拒、冠检纲察楚机识关吃、随事蛾业哈单愤位毙和帜人伍民已团闸体掌等拥单贸位桶主康要毅领滥导卫干邮部可经舟济馋责大任巷审版计轧的覆主潜要悬内歪容霜是柜：很本宋部顺门钟（蒙系策统议）势、东本碗单尸位返预牢算雨执虹行脾和步其唯他纷财炼政未收敞支西、拖财谎务练收民支绿的啊真享实茶、姻合怜法咸和效竭益情然况腹；蜻…打…胃。幼第丑十迅七痕条贤国幅有饼企祸业兔领需导灵人模员即经燥济掏责仪任吸审谱计邻的厚主失要椒内阵容组是凭：疤本桥企均业户财叔务备收用支慈的获真敬实核、合盒法威和效糕益情利况丑；娇…周…抄。堵第疫十木八合条揉在述审朴计使以仗上搭主得要前内绿容依时河，速应疗当刚关鼻注笋…段…梯与近领抽导炮干奖部蛛履踪蝶行桑经守济命责断任喉有更关从的慢管占理呜、陪决辜策但等我活郊动贡的经就济规效签益恋、荡社混会腹效播益驻和虽环宝境界效掉益进情掉况；啄遵日守敏有班关下廉命洁佛从仍政座（借从仁业爬）虽规控定腾情食况彩等冤。5腾.局《相党叛政怒主庄要鸭领冠导嚷干妨部体和愧国主有念企手业狸领馆导谊人予员是经围济信责科任崭审形计表规援定岗实务施命细从则志》刑（资审完经袍责启发山〔筝2卷0祝1岗4罪〕描1做0粥2瓜号起）爸第泻三械条观“爷经圆济麻责变任销审渠计抽应呈当炎以叔促挤进值领你导午干假部树推印动佳本丧地欲区搏、悦本赚部镰门俱（税系翻统鸣）声、纤本零单著位接科裕学为发怨展障为数目墓标既，掘以挽领嚷导阴干铺部佛任肃职排期芒间皱本胃地么区左、遵本斩部狮门堵（粗系搁统攀）惕、墨本刃单戏位品财谜政膀收话支懒、坏财除务防收狡支雁以气及疗有宴关脱经兴济明活饲动纹的豆真辱实脚、勤合倘法做和效冈益为征基旱础号，辽重运点得检渣查混领简导泥干厅部变守隙法拣、希守嫁纪寸、焦守刚规匀、餐尽宁责姿情丙况罗…春…肌。咳第畏十非四联条吗”屋地铅方贫各弄级播政兄府灶主妄要羞领跟导壳干侍部族经呼济怖责市任趁审涂计都的坚主衣要引内痕容迎：偷…夕…渗（搂六院）肾本狂地恰区皱财跟政裤管旱理豪，双以稻及酷财洲政潮收泄支匆的锤真岂实茄、大合专法丙、效溜益情独况压；汉”宵、绿第壤十岔五收条枯“英党弃政博工闻作拉部门眨、殿审灭判泥机剧关四、奥检碧察鱼机教关膏、蓝事井业窑单感位烈和让人低民坛团分体哲等誉单崇位扇主性要胶领姓导贷干上部鱼经衔济谊责知任抽审炉计费的邀主液要抗内折容役：倒…物…乖（净五耀）误本迎部遵门堆（言系恼统挣）狸、被单匪位异预泡算躁执币行悄和拉其福他亏财箱政近收科支辅、虎财拢务笑收呼支仍的警真朝实暴、恢合欧法岔和效夕益情系况愿；英”职、瓜第近十暖六司条啄“柄国债有挠企部业肢领检导纠人黄员纽奉经片济企责挑任循审灯计李的微主为要绩内愚容冒：撞…轿…孤（鬼六俊）散企报业喇财辈务洲收尊支雹的控真辅实否、泄合碎法臂和效走益情释况蛋，纤以疯及茅资雄产角负欺债篮损供益挡情弯况凝；感（痒八漆）誓重灿要霜项候目誉的这投蛾资驾、眼建次设捎、秘管甩理找及效鸽益情良况宏；寻”据和隐第愿十露九伞条折“幻玉审达计穴评饮价侧应幕当陪重吓点颂关街注云经意济游、贵社博会染、谋事副业常发出展种的筒质挤量嫂、效殃益和串可瞎持近续鹅性慌，固关会注梁与杏领馅导限干赢部惨履喊行送经朝济庸责虽任校有抓关嘉的曾管拉理鞋和嘱决捏策层等蓄活劫动肾的经委济终效私益躬、取社化会抱效天益矮和悦环宝境凭效蛙益，嘴关莲注容任淘期胜内沟举日借租债元务帽、深自棋然云资翼源仅资道产品管道理来、房诚环肤境帖保浮护隆、辩民架生后改禁善绿、秩科绳技羡创县新泊等政重掌要迈事代项饶，清关特注纲领尘导居干国部钳应填承主担做直减接撑责够任飘的芬问碎题秧。蝇”粱。（树二节）随绩愚效牧审笑计卸定填义绩放效宪审仿计，慎是滋指洗审失计棕机宫关肾按禽照饿一肤定俯的鼻标苦准忧，妇运船用至适甚当纹的飘程薪序侮和哈方捕法替，阿对菌被恶审怜计倍单薄位滑管客理捏和洒使码用红财遍政姜性云资示金街及易其穗他葬公秧共焰资浑源酱的搬经叔济纪性迎、立效巡寿率泪性畅和德效拆果峡性登，揭进泼行门审怖查棍、肿分屠析弹、搞评施价诊的蜻行沉为愈。1文.这经净济督性秤是玩指鸦以翠最欣低旷的候资担源贯耗脑费阀获伍得料一累定旦数煮量混和抗质录量搞的衰产兔出江，孙即霜少区支离出唱。2归.爬效泰率洞性纹是草指哑以秘较佣少圣的扰投滨入巧获头得蒜一劝定画数号量费和览质闸量愚的扫产块出述或食以顺一旧定禽的殃投侮入累获羊得卸较剃大颤数摊量局和垦较仔高绸质铃量碍的优产婆出挪，觉即锄支劳出腥合老理追。3努.慌效彻果既性摊是草指倡既纲定广目散标吵的扬实控现腐程确度势或丧一融项辣活孟动克预似期下影柄响咳与旷实皂际历影死响慢之滔间厌的带关烧系跑，塞即睡支堡出靠得射当裳。绩打效惨审顷计帮业苹务替包旅括纹审督计捞和僻专门项词审汪计静调嘉查播，购审软计菌机乡丰关雨可腔以侦就石被渔审插计绕单满位困或仔审尤计界事筛项胀的超经袍济跟性负、送效链率食性桌、陶效床果头性陡进丝式行蚊全巧面弊审坑计容，颜也凤可衔以稳就醒某败些桥方蹲面叫进泽行舱审虾计旗，浑由响审煤计劣机邮关丙根设据舒审稠计饶目渠标朱、匆审潜计孙资涂源踪蝶等温情拌况输，制对狮审琴计案范窜围菠和将方逗式洒作假出乐恰薄当收选雨择盏。（遍三馋）盒绩寨效献审绍计箩目洪标绩采效厉审霜计父的鸡目战标牌是晓审蜜计但机恢关低依酸据摧审乡丰计沸发坟现环作郑出洞审优计躲评货价悲，姻提嚼出荐审尊计绢建吃议许，峡促涨进缘瑞被哗审帜计寨单钟位盈改除善脆管惯理亩，屡节模约跟、拒高挽效奏、置优逐质枣地谱使洲用裹财香政检性尽资怎金纵及乡丰其霜他弊公喷共古资订源啊，节推驻动烫建临立减健逮全絮政滩府河绩秩效炮管暗理能制棕度睡，净提喇高姨管缎理室水老平酷。二膜、违绩零效意审论计朗项特目烟科巨学湿选械题（郑一盐）怀绩隙效血审只计登项苍目凉的喉策杠划服及夸预今选（储二瞒）呼绩弯效摆审哪计摩科透学真选槽题弊应跃遵粥循锡的磁原颗则（择一径）杂绩糕效信审庸计鬼项腹目矩的含策烫划双及走预勇选审如计尖机嫁关弹可务从苦下柏列竭方勒面越调改查烘审川计散需框求奋，树初寒步洪选施择程绩智效煮审混计她项触目差：1产.养地绵区芽财躺政喷收缎支化、鞭财箭务示收老支昏以取及稀有心关误经溜济杯活潜动态情建况纠；氏如毒从藏预套算凯执尘行缝审陶计宰过犹程筋中陆挑型选舞合参适历的京备脉选熊项主目全，姓可感以谈从双环怠境必、广交陈通盼、华医皂疗婚、沿教笼育确、膨科纪技钢、漠农央业快等闸部缎门捆进犬行的绩协效动审盟计慢项威目闹初者选蕉。2死.贫政追府袖工垫作冰中尺心毯；3尘.趣本殖级躁政逗府雨行键政屿首并长颜和守相称关密领察导枣机汪关刮对烟审避计迎工趣作渗的朵要劝求私；4村.次有矿关避部魂门阻委歌托愁或图者疼提加请马审娇计尺机叔关乘审绿计哭的逮事哑项扔；5殖.开群估众娘举刘报蚀、梅公皱众苗关厚注朝的烫事附项脖；6益.高审有计耳机武关援认平为躲在眠管露理咳和侨使荡用截财未政啦性港资归金击及肥其妹他坦公锈共贼资严源买方叹面胖值蕉得诸关蠢注厕的籍情模况矛；7伞.佩从晌相胀关梨信睛息独中挡进竟行柄选棕择涝。刚一割是百其销他封业迷务铺科段室俘提排供证的探情恰况巡寿；桶二浮是茄外暗部鬼信惨息弯（结关脱注章工禾作产身花边示事选、戚提疼案叮、丸信敲访错等秀）8勒.匠其友他筑方袍面拾的碌需还求里。（摇二和）批绩妥效付审聋计锋科少学尾选阅题前应来遵豪循樱的锤原限则1竹.奏重作要弓性检原霉则头。柔即平考龙虑飘项牺目溉是计否雀对准经自济孟、缎社葬会荣、盯公历众帅利牙益畏或肤环落境封等劈燕方臭面巾产刻生流重欣大偷的冒影水响吸；灶人傍大践、偶政她府笔、毁媒锹体复和竖公锐众灾对寇项膀目婚的燃关境注泊程并度擦；壳项起目拘覆托盖汁面茶的趟大找小关或绣财懒政血资过金床的盏投蝴入海量亲、装资砖产早的昼规微模纺的翁大球小零等北。疲因陷此面，武应牢把凤对锻经铲济修社继会倾发情展谁全通局兽具筝有钢重粉要似影趴响贩的蜓政其府京性莫项售目窝、展与捧人么民香群弦众恶利鉴益捉息勉息贡相谅关睛的旦社肾会搏性砖事器项滚确目立敞为背绩锁效轧审腊计激项将目店，崭并溉以顷监左督麻和赶推扶动利解日决钞这忙些异领企导量重宁视束、哨群牌众搁期生盼场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