安全生产制度及安全生产技术措施

重庆铝业环保搬迁大板锭项目铁路专用线工程安全生产制度及安全生产技术措施中铁建工集团有限公司重庆旗能电铝铁路项目经理部2011年中铁建工集团有限公司重庆旗能电铝铁路项目经理部安全生产制度及安全生产技术措施一、安全生产管理制度根据管理处工程管理办法汇编和公司安全管理制度，结合本项目的施工特点，项目部制定以下8项安全生产制度。1.1安全生产教育制度1.1.1制定本标段安全管理人员定期培训计划，并组织实施。1.1.2及时组织实施全体施工人员“三级”入场教育，并进行考核，合格后方可上岗。1.1.3定期组织本单位项目间和兄弟单位间施工现场安全管理现场观摩活动。1.1.4不定期组织各种形式的安全生产活动。1.1.5对特殊工种进行上岗前安全教育。1.1.6节假日前后进行全员安全意识教育。1.1.7季节变化前进行专项安全生产意识、操作注意事项教育。1.1.8抢工期和竣工期加强安全意识教育。1.1.9施工人员变换工种前进行岗前培训教育。1.1.10作业班组当日作业前进行班前教育.1.1.11教育记录齐全，归档分类清楚。安全教育培训计划表教育培训时间培训教育内容被教育培训人员负责人入施工现场前1、国家和地方法律、民俗等2、国家和地方有关安全生产方针、政策法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度3、本标段安全生产管理制度、施工现场环境、工程特点和可能存在的不安全因素4、安全保卫和保密教育本标段施工全体职工项目部主管领导民工入场时1、国家和地方法律、民俗等2、国家和地方有关安全生产方针、政策法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。3、本标段安全生产管理制度、施工现场环境、工程特点和可能存在的不安全因素。4、本工种安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律等。5、安全保卫和保密教育项目主管部门节假日前后1、安全生产意识教育2、交通安全教育3、社会形势教育4、安全保卫和保密教育项目施工人员项目主管部门季节性变化1、季节变化易造成的不安全因素2、季节变化后操作上注意事项项目施工人员项目主管部门抢工期、竣工期1、强化紧张生产环境、宽松生产环境下安全生产意识教育2、注意事项项目施工人员项目主管部门变换工种教育变换工种后新岗位的操作技能培训教育变换工种人员项目主管部门各工种1、规程教育2、本工种操作注意事项3、生产环境可能存在的不安全因素4、安全技术交底各工种全体人员项目主管领导1、当日所从事工作注意事项2、作业环境可能存在的不安全因素本班组全体成员工班长1.2安全生产检查与巡查制度1.2.1各项安全检查的内容为：安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全技术措施制定及落实情况、安全技术交底及执行情况、施工现场安全设施设置情况、施工用电安全、特殊工种持证上岗情况、劳动保护用品的发放及使用情况、“三违”及施工人员身体状况和生活情况等。1.2.2项目经理部每月进行一次综合性大检查，项目施工队每星期进行一次综合检查，项目部安质部、项目施工队安全员及班组安全员持每日巡查制。1.2.3节假日前后、季节变化前、抢工期、汛期、竣工期项目部、工程队对施工现场进行联合检查。1.2.4各项检查后，对存在的问题下发整改通知单，并按定措施、定整改负责人、定时限、定验证人的“四定”原则，逐项进行整改。1.2.5检查记录齐全，归档分类清楚。安全生产检查计划表检查时间检查内容检查人及检查程序负责人三类设施及施工现场设施布置完成对各类设施进行验收，并记录归档。副经理牵头，各专业部室负责人参加，按平面布置图和已定方案逐项检查。副经理安全生产教育制度执行情况检查入场职工、民工教育培训情况检查副经理长牵头，项目副队长、各级安全部门负责人参加副经理副队长特殊工种持证上岗情况检查特殊工种证件安全负责人组织实施副队长各分项、分部施工前施工方案制定与审批、安全技术交底、安全设施设置安全负责人组织、专业部室负责人参加副队长施工期间经理部定期检查安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全技术措施制定及落实情况、安全技术交底及执行情况、施工现场安全设施设置情况、施工用电安全、特殊工种持证上岗情况、劳动保护用品的发放及使用情况、“三违”及施工人员身体状况和生活情况等。副经理带队，经理部各职能部室负责人、项目副队长、各部门负责人参加，每月一次；对存在的问题进行：下发整改通知单—制定整改措施—指定责任人—限期整改—验证副经理施工期间项目定期检查安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全技术措施制定及落实情况、安全技术交底及执行情况、施工现场安全设施设置情况、施工用电安全、特殊工种持证上岗情况、劳动保护用品的发放及使用情况、“三违”及施工人员身体状况和生活情况等。项目副队长、各部门负责人参加，每月一次；对存在的问题进行：下发整改通知单—制定整改措施—指定责任人—限期整改—验证项目副队长施工期间施工队定期检查安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全技术措施落实情况、安全技术交底执行情况、施工现场安全设施设置情况、施工用电安全、特殊工种持证上岗情况、劳保用品的使用情况、“三违”及施工人员身体状况和生活情况等。项目队组织，各组室负责人参加，每星期一次，对存在的问题进行：下发整改通知单—制定整改措施—指定责任人—限期整改—验证项目队负责人施工期间专项检查根据生产情况确定的检查专业所应有的安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全技术措施落实情况、安全技术交底执行情况、施工现场安全设施设置情况、施工用电安全、特殊工种持证上岗情况、劳动保护用品的使用情况、“三违”及施工人员身体状况和生活情况等。项目部专业负责人组织，各级安全部门负责人、专业部门负责人参加，不定期进行。对存在的问题进行：下发整改通知单—制定整改措施—指定责任人—限期整改—验证主管领导季节变化前后检查根据季节变化，检查安全措施制定与实施情况。经理部总工组织，项目技术主管及有关部室负责人参加，季节变化前、后进行主管领导施工期间日常巡检施工现场安全防护设施、“三违”、施工人员操作等经理部、项目队安质部门负责监督，各级安全员负责实施经理部、安质部负责人安全保卫和保密检查保密制度执行情况安全保卫和保密小组副经理1.3安全技术交底制度1.3.11.3.2安全管理人员随时检查施工人员执行安全技术交底的情况，发现问题及时纠正解决。1.3.31.3.41.4安全生产例会制度1.4.1项目经理部每旬召开一次由项目经理和安全质检部、项目施工队负责人参加的安全生产例会，针对施工生产情况，及时解决安全生产中的问题，总结前一阶段安全工作，部署下一阶段安全生产事宜。1.4.2安全例会中提出的问题和下一步工作计划，按“四定”原则进行整改、落实。1.4.3安全生产例会记录形成纪要，下发各有关部门执行。1.4.4资料齐全，归档及时。1.5安全考核制度1.5.1项目部安全领导小组针对安全管理部门、人员的职责和安全目标分解情况进行考核，考核结果与奖惩挂钩，并及时通报。1.5.2对考核中存在的不足，按“四定”原则进行整改。1.5.3考核记录及时归档并分类清楚。1.6安全生产奖惩制度根据公司《安全奖惩制度》，由项目部制定本标段《安全生产奖惩办法》，并颁布实施。1.6.1担负施工任务的工程队，实现“五杜绝，一确保”安全目标，项目经理部给予表扬，并发给各工程队安全奖10000元，奖励主管领导1000元。阶段性安全奖按月发放，发放范围仅限各工程队专职安全管理人员及项目经理部管理人员。实现安全目标的月份，每次发放2000至5000元。总体实现“五杜绝，一确保”安全目标，再追加各工程队安全奖1000元，奖励主管领导1000元，发给项目经理部安全奖10000元，主管安全的部门和人员均发给人均1000元。对在安全生产中成绩突出的管理部门及负责人给予通报表扬和特别奖励。1.6.2处发生因施工引起的安全事故及职工因工死亡等重大事故的单位，除承担上级的全部罚款外，党政主管领导分别处2000至5000元罚款，并视情节给予通报批评、记过处分、降级或免职等处罚，直至追究法律责任。发生因施工引起的安全一般事故及职工因工三人重伤等事故的单位，除承担上级的全部罚款外，党政主管领导分别处1000至3000元罚款，并视情节给予通报批评、记过处分、降级或免职等处罚。发生职工因工一次伤三人或重伤一人等的责任事故单位，处以经济罚款5000至10000元，党政主管领导分别处1000至2000元罚款，并视情节给予通报批评、记过处分等处罚。未发生人员伤亡，但造成经济损失在1万元以上的责任事故单位，其党政主管领导分别处1000至5000元罚款，并视情节给予通报批评、记过处分、降级或免职等处罚。除处以上处罚外，还要严格执行交通部及本工程合同约定的有关处罚规定和处理意见。对触犯法律者追究其刑事责任。1.7方案审批制度1.7.1各分部、分项工程本着“方案先行”1.7.21.7.31.8民工队伍管理制度1.8.1协作队伍的录用严格按《加强民工安全生产管理规定》的要求进行。1.8.2录用的队伍进场后首先对入场人员进行“三级”1.8.31.8.4二、安全生产技术措施2.1临近既有设施基坑开挖安全措施:临近既有建筑物的基坑，采用挖孔桩防护，尽量减少对既有设施的破坏和干扰。施工中应合理安排施工，减小土体开挖暴露时间。施工中防护外侧严禁堆放其它重物和挖出土体。2.2桥墩施工高空作业安全措施:高空作业人员必须经过专业技术培训，考试合格后持证上岗，并定期进行体检，不适应高空作业人员不得上岗作业。高空作业中的防护设施用品、安全标志、电器设施、工具等，必须在施工前加以检查，确认完好方能使用。施工中对高空作业的安全设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。高空作业时所用的材料、工具等均应放置平稳，防止坠落，通道上不得堆放材料机具，传递物件禁止抛掷。雨天和雪天进行高空作业时，必须采取防滑措施，及时清除水、冰、霜、雪等，六级以上强风和浓雾天气严禁高空作业。高空作业人员必须佩带齐全安全防护用品，不得乘龙门架吊篮和吊车吊装物上下，上岗前不准喝酒。2.3起重作业安全规定2.3.1制定起重机械维修、保养、检查和检验制度。2.3.2起重机上的金属构件、轨道、电气设备的金属外壳或其他不带电的金属部分，都必须有保护性装置。2.4安全用电2.4.1建立临时用电施工组织设计及安全用电技术措施的编制、审批制度和技术交底制度，由专业电工向各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，注明交底日期。2.4.2建立检测制度，从临时用电开工开始，定期对临时用电进行检测，主要内容有：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器测试，以监视临时用电工程是否安全可靠，并作好检测记录，保证电力线路设备的绝缘良好，布置整齐。2.4.3建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。2.4.4建立安全用电责任制度，对临时电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并给予必要的奖罚。临时用电工程的拆除，专有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施。2.4.5建立安全检查评估制度，遵照JGJ46-88《建筑施工安全检查评分标准》，定期对现场临时用电安全情况进行检查评估。2.4.6建立安全教育及培训制度，定期对专业教职工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。电工作业必须按规定使用劳保用品及绝缘工具，并定期检验。2.4.7安全用电技术措施：根据现场实际情况，确保安全生产，室外可部分采用电缆敷设在电缆沟内，过道路处电缆加套钢管保护。干线电缆敷设在电缆沟内，每一施工点设置一只二级随机箱。临时设施内固定用电器电