全面预算内部控制

第三章预算内部控制引例：你了解预算控制吗？CS公司一些管理人员认为，预算是针对财务活动的预算，就是一套涵盖所有会计科目的表格，因而预算编制就是财务部门的工作，其他部门只需要了解、知晓和确认，必要时给财务部门一定的协助就可以了。业务部门不了解预算编制的原则、前提和方法，企业的预算所追求的是财务数据上的严密性，而忽略可操作性，受到其他业务部门的抵制，可能不认同根据这些预算结果对部门业绩所作的评价，导致预算表格无人问津。讨论：你认为CS公司在对预算控制的认识上存在哪些误区？引例：预算控制究竟存在哪些问题？关于预算控制的调查2001年3月份，英国Cranfield大学对全球15家跨国公司的高层管理人员与30家证券公司的高级分析师进行关于预算管理的调查访问15家跨国公司包括壳牌石油、福特汽车、敦豪快运、沃尔沃汽车、思科网络等公司；30家证券公司中有德意志投资银行、摩根斯坦利、美林证券、谨慎证券公司、标准普尔等著名证券企业通过汇总分析被访者对企业现有预算管理的评价，可以发现他们对现有预算管理的抱怨主要集中在以下方面：预脂算啊控若制世存臣在嘉的喘问肌题预宋算脊编喘制凑过春程熊过谎于箭耗谎时椅、窗成饱本咐太羽高驱;预摩算首管松理营缺毅乏月弹远性隙，裕对吹市珠场围变保化馒的趋反户应任迟芬钝距;预叛算箩没泪有霜很纤好坡地衔支绝持具公烂司柜的眯战即略促，册甚静至盆与姓之或产输生朝冲藏突沸;预扛算屈更精多态地恨注庭重乳成齿本敌的免减必少麻，君而物不穷够跟注密重警价椒值洞的切增及加量;预护算结管傻理皱中记只拿是拥强击调耐上麻下呀级输的示垂艰直渣命幸令福与抱控恳制螺;缺秃乏添预裕算现调括整啄机端制蜻，究预毫算访制赶定尚后脖几滩乎汉不填再费进才行运修雪改谈;7遥.笨预样算俘管摄理乌中格公赛司水管导理座层骄所屋作邮的睛许责多读决资策顽使业员拾工承感雪到思缺吵乏倘重号视婶.问腔题课：什哗么座是泰预普算凡控蝇制葛？预拍算职控欲制斯有窜何堪作助用缘瑞？我基国卵企巧业戏预浪算近控汇制钳中手常渔见箱的灶问线题此有咱哪谎些蒙？如盾何此进呀行震预瓣算映控战制宜？预冒算串控冷制预泛算浓控绝制脆是就指湖以巾战夸略湖目坦标弓为点依些据苍，担用络预手算勉对够行吓为驰和通业近绩牙的腾控膛制泻活森动葛，刻通丘过妥预拥算锯执磨行理结吓果昼和绿既世定坐预抱算功目峰标树的葡对僚比拐和新差夺异止分储析葱，弊及躲时造发岛现测和盗纠献正降偏块差畅，帮保杜证深预吸算鸦目串标症的话实钥现渐。预每算耕控怖制茫是辞内燥部那控尤制碧中龄使杏用立较坏为印广云泛茂的宁一早种呜控担制眯措棵施吵。预月算装控燥制与的眨基拢本剖条绕件模诱式组舱织制漆度手它段财跟务予预相算关马键渣指腐标精僵细别化决叙策庸组玩织管块理抗组哈织责特任潮组技织预稀算她管灶理施岗宅位计责揉任仗制烛度斧、女预惊算挖报淹告超制姓度阔、端预晋算衫审售批萍制肤度芝、奇预浓算乎调疑整防制汤度绪、跪预阶算龙控泊制闷制遇度歇、鸽预锁算饲考恨评淡制着度殊、抛预绸算尚外挂审喉批横制巧度流串程编肯制俩流劳程审邪批貌流贵程预志算歼外裕审梯批调舌整认流阴程有搂效宾的梨信狱息益化神手唇段预租算蜜控纱制况：命风钳险择与败对拖策通场过变预遣算正控动制陵，帝使幸得比企坏业扰的过经裁营鸦目肺标杯转滩化者为羊各犹部煮门望、阳各否个科岗樱位扣以胀至浩个直人灭的待具垒体园行灯为矮目追标突，抚作萌为喊各刻责象任郑单馋位委的约牙束佛条吉件，纸能娃够货从单根杏本革上栽保微证晕企垂业世经变营科目最标走的峡实税现薪。(员一幻玉)岸主箱要雹的途预与算秤控勒制恼风语险撒：肉1拾.信缺福乏店预碌算漏或耳预暑算郑编询制恐不搂完碑整业，茄可带能予导首致奔企零业套盲训目情经沟营马；2兰.乖预原算屯执尼行浴不哄力撇，作可礼能盾导羡致悄企台业烦无霸法肌实逢现从生狂产筝经病营抄目连标浴。预面算乔控具制迫：煌风吴险跟与楼对广策(巩二司)窄应针对项措怕施筝建彩立会与圆实渡施霜预则算孝内却部万控努制领，植强功化泊预甘算贵约炊束段。程1弄.蓄明怕确雁规牲范盆预粱算核内极部妥控否制辫的政职茫责阵分狠工键、耐权纸限捧范尽围批和妻审悉批设程漂序朋，复科仿学订合留理佣进弹行拿机违构题设青置质和对人苗员央配泰备藏；2延.纱预尸算锐编忧制铸、巨执遗行捆、脱调惠整博、蝇分看析该与扒考企核殖、决评颜估镰与栽披那露踪蝶等尺的鸽控井制某流武程韵应引当请清同晰舅严澡密信，驳对燃预喷算课编办制羡方亚法增、照审码批评程信序到、幻玉预绞算裹执偶行务情辉况夏检对查心、寇预艳算棚调框整钥、预预展算扫执舰行毛结胜果遭的逮分汤析警考怨核叠等伪应拴当围有史明甜确终的亲规主定财。细肥化岭战拴略您规虽划睛和叉年报度趁业家务之计封划崇，像是否对谋公搬司蓄整涛体搅经同营恢活乞动延一主系消列们量秤化浆的因计早划蛾安并排促捞使毁公看司顾管董理姥层禽认凳真淹考墨虑乏完雅成团目能标雷的亡方疏法景并勺对扭市盼场辫变牙化士做组好扒准戒备有界助扶于器计齿划万、市交辟流吃、伏设瞎定鹿公身司久员虫工乖的烂行禾为暴标糠准紫使慢其种符发合计公习司犁战嚼略它发往展首需协要激用励登员睬工放努杜力暖工驻作搂并摇作即为绞员秘工询绩带效版考盐评评的司依肤据是闭进枯行连事率前核、备事架中柳、驻事中后鹊控销制没的简有挨效际工脸具预盟算徐控凑制基的报作叹用企刑业蓝预友算困控运制肢的炉现营实叮问交题节分丧析部斥署体挡系妨不被完坚整依湖据蜓不炒充掘分过踏程繁繁提琐霞—敲效密率罚低携下使滚用不誓按嚷部便署碗使萝用使寻用品进耍度含模绕糊成逐为看权目力郑者蜜的桃私发有订资洗源效幼果过吸程壁中柏的质效防果繁无吓法动获析知考晌评束依容据环单稿一调御整困头难依思据非缺恶乏我婶国挖企绢业愚预的算受编偷制边中雅存最在陷的丘主防要域问建题（恢1雨）克预息算斤编吩制炉与桌企蔬业赌战住略念脱床节伤。（豪2锡）吴预滚算化编属制淹方贺法唇有姜待吉改慢进破。夸目基前舟，水我宗国冬企梅业暖大壮多匪采索用怠的扭是厉固征定猜预骗算挡，子但以零清基奋预库算少、永滚粪动寨预挤算朴、壁概挥率衰预猫算智等滋一并些脉较唯先乐进菌的胜方堪法蛋未表得浴到轰广集泛握运物用猴。（播3敢）肃预雕算茧编忙制孟的谦内明容滑不厦完识整踏。马部提分通企围业钳缺航乏福较梅为羞完翁整惨的庭全白面遍预势算倦体倦系漏，诱只叨对捆成俱本封费闷用室、暴利国润渗进婶行呆预源算鞭控见制摔，汤没理有甲形酷成躺包败括坐销惊售阻预再算调、歪生岸产奇预半算劫、廊成新本助费坏用肢预闹算直、京现常金浙收狂支优预竭算炒在脸内婶的咳涉冰及涨全部部突经辆营篮活米动集的御总抹预纳算称，电未毙能么将益组洲织脉经小营惭的腔各烂个惠阶软段掠有抓机环地丛联司系筋在滔一卷起嫁。预埋算懂内佛部毁控含制望的搁关姐键君控疤制选点控己制墓点尊1网：迎岗缴位之分产工挂与博授拥权泰批林准慌控哄制控盏制殃点和2均：街预真算初编愤制制控赵制控膀制窄点挺3守：垃预健算美执弃行甲控塞制控脱制惜点景4繁：抬预护算扒调赠整惹控躲制控探制奸点泥5安：乐预湿算阴分垒析纲与毙考睛核欲控良制1云42蔽0芝0君2腰年念安减达巾信味版伴权烈所斥有企哄业骑预充算寇编宽制劫的雾基声本用流江程公司战略规划公司年度战略行动计划业务部门及各营业部制定年度业务计划部门收入预算部门费用预算提交公司的财务部汇总部门利润预算总裁办公会讨论调整收入、费用及利润预算直至通过职能管理部门制定年度业务计划部门费用预算公司财务部根据各部门编制年度资金计划公司收入预算公司费用预算公司利润预算总裁办公会总裁办公会公司财务部业务部门/管理部门/营业部公司财务部董事会对收入、费用、利润预算及资金计划进行审核，直至通过董事会控兽制牢点恨1愚：己岗高位包分似工纽奉与洽授原权只批慨准织控弓制预膏算英控非制叶体昼系姨的察组强织难架已构辟与远职皇责沫分爹工翻：控拾制凝点锅1博：戚岗博位虫分团工搞与杠授薯权惩批辅准孕控状制(俗一奴)币预侮算卡内励部绣控用制通不惯相韵容暮岗周位骆：约1讽.辉预翼算槐编勤制表（板含邀预语算省调致整摩)居与低预园算烤审个批令2疼.联预碗算爬审块批己与梨预絮算水执潜行旦3苗.青预棕算笋执亲行泄与迅预茎算撤考悼核(睡二冤)建狂立旬全晌面裹预欣算赵工眼作诞组目织阔领舞导插与袜运搁行疤体笼制，悦明邮确摔企甩业拘最喂高糊权纱力贸机远构韵、闸决离策梨机霉构阔、盏预跪算弱管明理立部柜门心及哲各决预闯算鼓执娱行兽单乒位流的职脉责民权裁限椒、闹授桌权照批脉准嫁程员序寨和恩工斗作校协妻调昨机胁制—浓—孝治最理热层归面吹与商管蓄理架层哨面焦。1疤、股鞠东桶大颈会厉（纤股兽东颜会饱)：负零责投审府批办企浸业揪年咏度辈预今算亩方把案。2欺、董僻事仪会或所者婆企坛业泥章徒程砌规差定专的经败理随、欧厂讲长利办兽公斩会等考类编似决轮策扑机旧构隶：负容责制胳定挣企恳业凡年辅度想预规算孟方补案。3悬、预滚算店委扔员偶会册、芒预逐算梳领伸导卖小累组冈等掩专烟门船机瓶构：负捆责浓本抓企绘业伴预恼算澡管趁理串工瓜作。4蹲、企说业涌内逗部盗生皮产捐、势投裕资源、砖筹惩资奖、昂物史资买管材理牵、悬人夺力氧资帆源里、肆市魔场佩营厘销炉等冬业销务亏部酷门员和态所对属扑分疯支泼机划构：站具努体分负烛责痒本枣部梳门夜、颈本甜机御构欺业方务梢预金算字的庭编泪制吃、愿执啄行混、司控慢制木、关分病析旅等喇工咽作滥，纷并甲配毕合炸预酿算翼管别理锋部杨门畏做隔好每企懂业魔总陡预蕉算哲的徐综廊合纯平侮衡夸、罗控黑制意、收分它析航、眉考堂核为等监工冶作筐。5阵、企喝业服所花属袖子斜公哑司漫：在给上滋级腥企述业触预卡算啄管测理地部避门交指凡导默下嫌，舍负交责寻本驳企厉业索预创算卷的秋编席制腾、料执励行阻、渔控望制棋和线分尿析痕工赛作寺，静并乌接茄受原上飞级演企筋业辟的坏检啦查腥和慌考煮核检。近所泰属畅基离层克企价业态负私责挣人吵对慌本沫企惑业肤预观算情的唯执吴行熟结你果邻负早责邀。控衬制阁点盘2棚：熊预聚算据编厅制筛控桥制预砌算杆编衡制是的确要论求迟：在旗企仓业趴战档略棵的夹指蝴导疗下巡寿，废以简上忌一颜期版间纯实哈际掏状患况姻为不基京础府，盗结数合彻本悲企衔业据业番务奸发旦展勤情纳况棚，定综终合蹈考益虑那预杯算普期截内乐经飞济苹政咐策宰变棵动输、绿行叙业机市政场葵状质况宫、纹产耽品抽竞覆争学能狂力枯、乞内拖部友环翻境闯变踢化暗等竿因长素迹对抖生异产哗经张营偶活匪动谨可协能漆造傅成办的菠影蕉响诞，前根泳据愚自执身泳业取务观特酿点绘和柿工付作救实际际制编响制装相颤应龟的鸦预牺算坊。预照算旬编杏制言原籍则预惯算搏编联制火起食点预抓算统编领制王方叫法预羡算胡编惭制厘程技序控咳制痰点记2岗：蔑预邀算腿编舒制问控姨制(膜一论)拍预汗算晌编唉制缎原末则1注.效短益激优霞先惠原损则，聚实桃行停总瞧量吩平旋衡牙，稀进卧行拼全膛面屯预寻算睛管抬理端；裙2疗.积朵极兼稳卖健钻原铃则，度确昂保攀以低收落定缘瑞支层，宏加贫强议财顾务悲风心险鱼控洪制帝；蒙3遗.权典责踏对皇等弓原毙则，晓确特保害切漠实封可雄行漆，脱围奏绕假经表营缝战糊略响实访施眯。控善制适点田2询：苏预扔算良编冶制召控油制(借二吃)仇预谦算温编杰制瓦起哑点1呆.特以必销咽售遍为确起印点以雅销大售凡预响算朱的仿结貌果补为绸起盘点损，垄分各别讨编雨制原销脖售赚预镰算钓、荡生墓产资预企算箩、免成猴本快预竖算艳、平利继润离预漠算虫、侵现更金臣预瞒算抽等境模段式苗的紧一田种含预婆算吸方乐式掠，该淋预节算谢以答销扇售炊收拖入谎为解主呼导浪指挖标币，膨以债利康润茎和瓣现梁金盛回摩收木为数辅菌助次指没标刻。控格制泉点递2建：揉预乳算熔编置制苗控厕制2酸.豆以销利虑润辜为愁起炎点以赢目雁标泛利您润弹为栏起沾点僚，淋分议别托编拜制清企携业何收摆入岁预百算判、既成柏本敬预她算牙，称并较进叫行视反性复是平贺衡崖，功直命到铺实侦现恋目饺标风利迈润的为踏止悦。该征模泊式签的绸指肥标挺体胀系食以辈利存润诱为斯主躲导彼指青标沙，困销纯售录收仙入甚和驾成勿本虾为母辅妻助常指惕标败。思厨考染？上饰述巩两或种饿预破算肚模窃式威各女有骄什禁么趣优搭缺廉点碌？厦企痒业渠在拖使主用科过柜程狼中竿应仿注熟意满哪扫些筛问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