诸暨市经济发展

...v.XX市经济开展[日期：2007-09-21]来源：XX政府网

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综合实力持续攀升。2006年，全市生产总值到达376.76亿元，人均35659元；财政收入到达33.43亿元。"255"先进制造业基地建立扎实推进，产生了3个年产值超200亿元的产业集群，形成了12个年成交额超亿元的专业市场，年销售超亿元工业规模企业超120家，是全省拥有国家级品牌最多的县市。农业产业化水平持续提高，珍珠、香榧等现代特色农业加快开展，特色农业基地到达66万亩，农业龙头企业到达269家，荣获全国粮食生产和农田水利建立先进县市。全面小康综合实现程度为88%，综合实力位居全国百强县〔市〕第24位，是全省进位最快的县市之一。

城乡面貌深刻变化。致力东扩西拓、南伸北延，城西工业新城全面推进，及时启动老城区改造，加快完善江东新城配套功能，城市建成区面积扩大到32.9平方公里，城市化率到达56.4%，新兴中等城市框架初步形成。成功创立国家园林城市、国家卫生城市，创立国家环保模范城市顺利通过国家环保总局的考核验收，首度入选中国特色魅力城市200强。镇乡经济规模不断壮大，有8个镇入围全省百强镇乡，其中店口、大唐跻身全省十强和全国二十强。新农村建立扎实推进，全面实施城乡统筹实事工程，康庄工程、饮用水和环境整治等为民实事得到群众广泛拥护和支持；积极稳妥开展行政村规模调整，有力推进城乡一体化进程。

改革开放纵深推进。全方位、多层次的开放格局根本形成，区域合作深入推进，开放型经济工作连续三年获省先进和XX市金奖，外资、外贸连续三年进入全省十强，2003年至2006年，累计新批外商投资工程348个，实到外资6.38亿美元，占历史总和的83.9%；新增自营出口企业440家，实现自营出口47.9亿美元。改革攻坚力度加大，国有城镇集体企业产权制度改革根本完成，农村税费改革继续深化，行政体制改革步伐加快，机关效能建立和软环境建立不断加强，区域性社会主义市场经济体制不断完善。

社会事业协调开展。深入开展"礼仪XX"等主题教育实践活动，成功创立省首批示范文明城市。教育优势持续扩X，"学在XX"品牌进一步打响。人事人才工作创新开展，科技进步和农村科普工作荣膺全国先进，被命名为省首批科技强市。深入开展文化特色系列创立和群众文化"三千"活动，"西施传说"成为首批国家级非物质文化遗产，?天道正义?获中国越剧艺术节金奖。深入实施农民安康工程，公共卫生效劳体系逐步健全，农村中医工作获全国先进。成功创立省首批体育强市，圆满承办XX市第六届运动会。人口和方案生育综合改革进一步深化，荣获省"十五"人口和方案生育工作先进集体。

人民生活不断富裕。2006年，城镇居民人均可支配收入到达20056元，农村居民人均纯收入到达9050元，分别比2002年增长71.3%和51%，城乡居民储蓄存款余额比2002年翻了一番多。社会保障提质扩面，养老保险参保职工达14万余人，基金支付能力提高到30个月。新型农村合作医疗覆盖率到达92.5%，城乡居民最低生活保障制度不断健全，农村五保和城镇"三无"对象集中供养工作获全省先进。"枫桥经历"进一步创新落实，平安生产形势稳定好转，"平安XX"建立扎实推进，人民群众的生活质量进一步提高。XX市有关开展都市经济圈调研报告..2008-01-2916:28:56[收藏][推荐][纠错][字号：大中小][打印][关闭]一、XX市“十一五〞主要开展目标和产业定位目标

XX市“十一五〞时期的总体目标是到2007年率先全面建成小康社会，到2010年，综合实力力争进入全国最发XX市二十强，成为环XX湾新崛起的现代化新兴中等城市。XX市力争到2010年，国内生产总值到达572亿元，年均增长12％，人均生产总值到达53210亿元，第三产业增加值比重到达35.3％；财政收入到达50亿元，年均增长13％，其中地方财政收入到达26.1亿元；全社会固定资产投资五年合计1033.3亿元，年均增长12％；自营出口总额五年合计146.1亿元，年均增长20％；万元生产总值能耗为0.74吨标准煤，化学需氧量排放量低于6724.2吨，二氧化硫排放量低于8962.6万吨。

XX市的产业定位目标是按“优一产、强二产、兴三产〞的产业开展模式，以提高自主创新能力为支撑，以提高经济整体素质、实现可持续开展为目标，重点开展以制造业为主导、以建筑业和商贸旅游业为辅助的“一主二辅〞主导产业，构筑互为促进、互为补充、互为融合的区域特色产业新体系。二、XX市与XX合作开展的现状

在区域经济一体化的背景下，XX充分利用与XX地理相近、人文相亲有利条件，积极融入XX大都市，产业开展迎来了新机遇。XX造纸、链条、铸造等机械产业以及萧山包装业向XX市的转移，为XX的开展带来了机遇。依靠XX人才等资源，XX市电子信息、动漫产业得到了充分开展。XX金融业为XX提供了强有力的资金保障。XX市外融资贷款已到达200亿，其中77%是来源于XX。XX是XX传统建筑业重要市场，XX产值占了全国的4%。2006年，XX主动利用XX举办世界休博会的时机，成为世界休闲博览会十个分会场之一。此外，双方商贸、休闲旅游、总部经济等联系严密。融入XX都市圈的XX，借助XX资源，为经济开展注入了新的活力。XX市的开展也给XX的开展带来机遇，如XX市很多企业的总部、研发中心迁移到XX，大量消费能量流向XX，促进了XX三产的开展。三、合作开展中存在的问题

由于传统行政体制因素，XX市也面临着与周边地区城市类似的问题，政府间层面交流尚处在接触阶段。在承受XX辐射区位优势没有余杭、萧山的优势，也比不上XX、德清县市。XX市处于XX东南部，与富阳和萧山相连。XX在开展阶段与富阳程度相当，不能指望从富阳大规模转移产业。北部与萧山南部生态带连接，互动开展空间有限。如何打破行政壁垒，构建XX向周边地区产业转移畅通路径，需要进一步探讨。增强XX对周边地区辐射作用，关键在于跨区域突破行政界限的整合。举个例子，XX市包装产业虽然只有10多亿，但如果突破行政界限，完全可以利用XX土地、劳动力生产要素的优势，同萧山合作，共同打造世界包装生产基地，共享信息、人才、技术、土地、公共设施。四、XX市开展和改革局对加强与XX合作的思路

1、根底设施共享，激发同城效应

希望XX重大根底设施规划要积极考虑周边地区的开展。双方共享高速公路、电气化铁路、XX湾跨海大桥等大型根底设施，激发了XX与XX同城效应，缩短与XX的时空距离，为加强合作创造了时机。沪杭磁悬浮和XX地铁的建立，为XX的开展带来新的机遇。

2、产业合作

希望可以与XX在能源、房地产、教育、体育等领域加强合作。XX可以在电子商务、金融效劳、中介效劳、科技咨询等现代效劳业领域为XX提供效劳，而XX着重开展制造业，实现两地优势互补、相辅相成。旅游业，利用XX人文、名胜资源，同XX资源整合，开发XX——XX——义乌旅游一条线，培育更多跨区域的合作工程。集会资源，开展会展经济，可以利用XX休博会，将XX相关会展分会场设在XX，设地方性专业性的会展吸引XX企业。

3、双方合作模式和领域

合作的关键是思路和模式的合作。思路和模式主要是借鉴XX都市圈先进的市场经营理念，与XX传统经营方式进展嫁接、融合，在此根底上提升。如吸收XX开展现代物流、动漫产业、品牌经济等先进的理念。合作的路径。合作应该不局限于某一产业、某一区域，需要进展全面的合作。从空间上，除了北面地区合作外，可以进展整个市域的合作。五、对加强XX和XX战略合作的建议

要实现XX都市经济圈的协调开展，抓好切入点和重点很重要。建立XX都市经济圈的关键一步是使中心城市与周边城市切实融合起来，真正实现经济联合和一体化。

从区位合作上看，可将XX市与XX市的合作重点集中在与萧山接壤的XX北部地区。XX北部的甸口镇、次坞镇与XX萧山区南部的浦阳镇、楼塔镇位置毗邻，城镇规划应相互衔接协调，承接XX产业实现梯度转移的外迁企业。双方可以就公路建立，生态保护合作、产业转移等方面加强合作，探讨打造世界级包装产业集群的可能性。

基于实际考虑，可以借XX旅游品品牌，整合XX、XX等周边地区旅游业，打造XX都市圈环状旅游带，将周边地区旅游总部聚集在XX，发挥XX总部经济的效应，共同规划、共同打造优秀旅游风景名胜区。加强风景资源保护，协调与社会、经济、旅游开发的关系。整合周边旅游资源，以办好XX休博会分会场为契机，促进双方的合作进入到一个新的层次，逐步将合作领域拓展到教育、体育、房地产、农产品上，最终实现双方全方位的合作。

打造环XX都市圈高速交通网络。通过以航空、高速公路、高速铁路、城市快速轨道交通、城市快速路为骨干，普通公路、铁路、水运为根底，多种运输方式与XX等周边地区进展有机衔接的高效区域交通网，形成立体层次交通都市圈，形成XX对周边地区辐射能力，进一步扩展经济开展空间腹地。

鉴于XX位于XX的南部生态带的重要位置，双方可以就钱塘江保护、生态带共保等领域进展合作，以实现双方经济、社会与开发、保护良性循环。六、附主要合作工程清单

序号工程名称内容时序1开发XX——XX——义乌旅游专线利用XX人文、名胜资源，同XX资源整合，开发XX——XX——义乌旅游一条线，鼓励XX旅游企业在杭设立旅游窗口中期2XX对XX的金融支持鼓励XX的金融企业如XX市商业银行到XX设立分支机构，鼓励XX的银行对XX实行同城待遇，鼓励XX的企业尤其是大的企业在XX登记注册或者在XX设立办事机构，在XX开户中期

〔执笔：江永碧、X晓宇〕

参考文献：

1．XX市调研录音整理

2．XX市“十一五〞蓝图

3．?坚持科学开展

建立和谐XX

为加快根本实现现代化而努力奋斗?

4．?2006年前三季度全市经济形势分析?

5．?2005年前三季度全市经济形势分析?

6．?关于XX市2006年国民经济和社会开展方案执行情况与2007年国民经济和社会开展方案草案的报告?

7．2007年2月8日课题讨论整理市情简介

XX是越国古都、西施故里，区域面积2311平方公里，总人口106万，现辖27个镇乡〔街道〕，468个行政村，69个城镇社区(居委会)。位于长江三角洲南翼、XX省中北部，浙赣铁路、杭金衢高速公路、金杭公路贯穿全境，距XX200公里，XX90公里，萧山国际机场60公里，XX至XX永嘉的高速公路即将建成通车，XX至XX的高速公路正在兴建，区位优势明显。境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区----浣江•五泄风景区，是中国优秀旅游城市。

XX民营经济兴旺,块状特色明显，共有工商登记注册的个体工商企业10万余家，形成了15大重点块状产业，其中五金管业、袜业、织布业年产值超过200亿元。2007年，全市生产总值到达440.21亿元，财政收入到达43.55亿元，社会消费品零售总额到达104.08亿元，城镇居民人均可支配收入到达22759元，农村居民人均纯收入到达10289元，入选“福布斯中国大陆最正确商业城市〞，被评为“长三角最具投资价值县市〞，成为“中国香榧之都〞。

XX先后被命名为“中国珍珠之乡〞、“中国袜业之乡〞、“中国无公害茶叶之乡〞、“中国名品衬衫之乡〞、“中国民间艺术之乡〞、“中国艺术之乡〞和“XX省建筑之都〞、XX省首批“教育强市〞、XX省首批“科技强市〞、XX省首批“体育强市〞，荣获“全国根底教育先进县市〞、“全国科技进步工作先进县市〞、“全国方案生育优质效劳先进县市〞、“全国农村中医工作先进县市〞、“全国粮食生产工作先进县市〞、“全国环境综合整治优秀市〞、“全国卫生先进城市〞、“全国社区建立示范市〞、“国家园林城市〞、“国家卫生城市〞、“国家环保模范城市〞等称号，省级生态县市首个通过考核验收，“数字城管〞试点工作率先通过国家建立部验收。经济开展

经济实力有了新提升。2007年，全市实现生产总值440.21亿元，增长14.3％；财政总收入43.55亿元，其中地方财政收入22.75亿元，分别增长30.3％和30.7%；全社会固定资产投资185.55亿元，增长12.4%。“255〞先进制造业基地建立扎实推进，完成工业性投入122.97亿元，规模以上工业产值首次突破千亿元，新增年销售亿元以上工业企业35家，海亮、展诚跻身中国企业500强。创新活力进一步增强，成功创立轴承轴瓦省级高新技术特色产业基地和缝制设备省级区域科创中心，新增国家重点高新技术企业12家、省级高新技术企业31家，取得授权专利1157件。品牌建立成果丰硕，新增中国著名商标39件，累计达45件；中国名牌产品8只，累计达27只；盾安阀门和步森服饰入选中国“最具市场竞争力品牌〞，“大唐袜业〞成为省首批区域名牌，“山下湖珍珠〞成为省级专业商标品牌基地，国家级品牌数量继续位居全省县市第一。第三产业强势推进，实施2000万元以上效劳业重点工程26只，华东汽配水暖城竣工，铭仕广场、大润发卖场开业，农村消费流通网不断健全，社会消费品零售总额突破100亿元；西施故里二期和东白湖生态旅游区建立有序推进，全年接待国内外游客369.78万人次，增长39.2%。金融生态环境进一步优化，引进XX市商业银行、浦发银行分支机构，金融机构贷款余额到达298.43亿元。节能减排成效初显，全面淘汰水泥机立窑，关停小熔铸2015只，撤除小砖瓦窑79座、大轮窑35座、石灰窑130座，关闭轧洗砂场42家，规模以上工业万元产值综合能耗下降17.3%，完成年度污染物减排任务。积极抓好土地整理，土地集约利用水平进一步提高。建筑业转型开展步伐加快，10亿元以上区域规模市场到达12个，3家企业进入全省十强，五洩禅寺拆建工程获国家优质工程奖，建筑业综合实力升至全省第4位。

农村面貌有了新改观。2007年，高效生态农业加速开展，新增外拓基地33.7万亩、农民专业合作社45家、农业龙头企业16家，14只农产品获省农博会金奖，荣获“全国粮食生产先进县〞、“省农业特色优势产业综合强县〞和“省公益林建立示范县〞称号，“中国香榧节〞落户XX，成为“中国香榧之都〞。新农村建立十大实事工程进展顺利，投入财政资金2.13亿元，完成223个新村规划、113个村的重点河塘整治，102个村开展生活污水处理，城乡垃圾集中处理实现全覆盖；培训农民3.6万人、转移农民1.5万人，新型农村合作医疗年人均筹资标准提高到130元，人口覆盖率到达92.6%，43万农民参加免费安康体检；新建城乡公交候车亭430只、农村联网公路204.5公里，改善12.63万农民的饮用水条件，建成9个镇、142个村的文化活动中心，创立省、XX市全面小康示范村13个，市级新村31个，成功创立省首批新农村电气化县市。“双百结对〞活动深入开展，政策性农村住房保险实现全覆盖，新村集体资产融合工作根本完成，滩坑水电站移民安置工作进展顺利。区域开展协调推进，出台政策和配套方案，店口中心镇建立稳步推进，陈璜等地区生态环境和开展环境进一步优化，5个镇成为XX市重点培育中心镇。

城市品位有了新提高。2007年，依法依规完成旧城改造一期拆迁工作，共撤除房屋45万平方米，实现了高效、平安、平稳有序拆迁；安置房建立全面启动，修建性详规进一步完善，商业营销筹划和融资工作稳步推进，旧城改造取得阶段性成果。城西工业新城新上工业工程28只，实施根底设施建立工程73只，企业总部建立正式启动，专业市场建立进展顺利。城东区块建立稳步推进，功能不断完善。办证中心、浣东初中、陶X小学、诸北供水工程、诸永高速公路等重点根底设施建立有序推进。编制完成市域总体规划，省级生态县市首个通过考核验收，“数字城管〞试点工作率先通过国家建立部验收。

开展活力有了新增强。2007年，体制改革不断深化，完成富润集团下属商业企业改制工作，扎实推进菲达集团非主业资产改制；制订出台企业上市五年规划和鼓励政策，山下湖珍珠集团股份XX、海亮股份XX先后上市，盾安环境完成定向增发，上市公司累计到达6家。财政体制改革逐步深化，重大投资工程监视管理进一步加强。开放型经济再上台阶，成功举办第八届中国国际袜业博览会，全年合同外资突破4亿美元，实到外资到达2.45亿美元，实现自营进出口总额34.66亿美元，外资外贸外经均进入全省十强；引进市外境内资金13.6亿元，被评为“长三角最具投资价值县市〞。

生活质量有了新改善。2007年，社会事业加快开展，积极实施“文化强市〞战略，广泛开展XX人文精神大讨论，成功举办第二届西施文化节，组织赴X