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文档简介
第二章内部控制基本理论教学目标熟悉企业内部控制方法掌握公司治理的涵义、公司治理与内部控制的关系理解委托代理理论、了解利益相关者理论、了解受托责任理论第一节内部控制假设(1)控制实体假设(2)可控性假设(3)复杂人性假设(4)不串通假设内棋部猎控转制渔只赤能身为龄管悬理谣人哲员哑达作到扎其染目拴的柏提阶供绿合涛理筋的层保拼证椅,委因匀为缴内唉部矩控社制可有延其罢固垂有双的室局印限肃性暂,脖即番管歪理俗层津在增制增定传其燃制延度议时费有代许政多幅无卸法检预杰料趣的篮因检素杏,悄以受及泽许斯多房诚事碗项腾对箭于攀内到部手控河制毛而装言畅根跌本叠就湿无录法廉控寸制1.控卫制系实崭体防假快设控蚀制微实闷体段是芽指谅内芒部夫控夫制晨为穗之哄服荡务援的糕特牢定鸣单京位批或昂部速门2.可朋控夜性罪假葬设内拾部愉控胡制争是鸦控枝制璃主行体顿对饲控苹制或客念体泽所胃实脊施无的士控扑制3.复克杂人衬性抢假功设内乐部塑控活制筒的申实谈质扬是勉对街人轿进翼行各约矿束唇和慎激午励序的矿一粥种攀机腔制4.不话串互通叶假仁设内召部碍控僻制济的炉核滴心酷是酬内黄部粘牵状制幻玉,麻即墙不办相压容铃职糖务液恰谁当评分食离受,尿这迎样锤可仪以锡避市免惹或般减得少猪一葵人黄单掀独疗从羽事委和海隐自瞒谢不脸合牢规喉行邀为器的辞机舌会第董二盯节狼内馋部自控被制优方就法内壮部步控临制绳的宋基舍本供方箭法蔑主吵要递有稠:不吵相伪容睛职困务前分唉离工控向制正、睡授没权惑审赖批贵控裳制表、脱会汉计呼、燥系世统捕控植制锣、隐财错产乖保暑护复控前制在、耗预凤算拆控谅制叨、葬运疾营子分轰析塔控谱制等燥。第复一、挣不训相带容沾职友务崇分蝴离乔控她制不编相亭容窄职净务内,瓶是饶指配那铲些晌如讯果宾由透一君个格人桑担业任寻既扮可缠能颂发挠生歼错扎误佛和蚂舞欠弊晚行险为侧,咽又吼可宫能挑掩眠盖躲其垂错表误蝇和狭舞控弊态行执为歌的绒职瞎务卷。一浓、曲不嘉相蚁容赏职插务惨分令离靠控争制装的蚂含勿义不盼相疏容液职熔务樱分厨离每控题制欺,浸也句称递作姥“具职微责楼分昼工物控劣制沸”烈,身是皆指穷企荡业络将范各耻项蠢业参务揉流贺程挎中波所明涉脑及忌的京不繁相肆容有职丢务喇,必实定施帮相屯互芦分及离膊的辉控特制底措奴施危。不果相奶容舅职圈务笨,径是锦指滩那嫂些勺如符果吧由葵一酱个鲁人围担也任夺既士可辉能畜发鉴生筋错辆误蠢和瘦舞订弊便行勉为法,苏又邻可封能章掩仍盖码其纲错竟误独和保舞雨弊壁行采为兽的涛职股务巷。不欢相逝容浅职呢务美一孩般某包身括北:报授怒权翼批壳准达与兰业识务咳经漠办侄、塔业挂务婚经勾办姜与良会毒计税记私录廉、英会俘计灭记姥录奶与缎财升产由保哈管躺、盼业杜务电经秘办恒与膛稽振核猴检螺查嗽、春授黄权斗批折准肌与迷监挺督养检嗓查古等仗。不俭相阅容状职雪务卡分逐离解的扩核哑心坚是横“苦内冠部惧牵房诚制召”叙。罪对可于盲不焦相产容黑职款务染如幕果旧不论实鲁行驴相坛互汇分巴离吊的夺措叛施开,驳就困容惨易格发雅生朋错谁误丢和聪舞号弊妙行民为替。例隔如修,她在登物抱资前采雀购煎活真动春中渠,射采否购酱业槽务彻的照审哭批蜓与麦采真购斗业蚊务央的鲜办洗理振就侮属驳于殿不处相另容禁职股务肃,真如肿果祝这哑两忧个壁职秧务骆由党一选名伯员何工苗担控当仆,喂就号会签出门现乎这晴名韵员丝式工榨既殖有踩权纪决逗定娘采枕购宽什婚么缓,星采侍购蛾多苗少协,饶从声哪遵采香购丈,原何屑时冻采连购稍,肚价它格也如奸何缎;社又航可掠以岔在颂没掉有英其董他厅人简参低与普的信情泊况摇下拣亲仰自哄将横上凭述殖采扬购阿活腹动类付男诸弯实偿施变。拐显盐然拥,厚没缠有贺其隙他授岗造位雀人挥员羊的指监谱督圆和清制绩约负,碗物采资段采记购留业扑务脾是劝很危容抱易赏发清生采舞爷弊敌行朋为啦的拢。1恰.末企资业般应康当慈全鸽面源系既统狮地时分铃析杰、晕梳阻理舅业他务惹流定程啊中斑所快涉戚及教的俘不陈相露容很职稿务鉴,狐实牙施勾相悼应恭的渡分遵离勉措好施述,惨形注成帅各捎司鹿其秃职贤、必各宣负渣其戴责母、惕相扶互眨制呜约贩的瞎工亚作驻机慈制护。2拆.毁企稀业桑在孟设诱计汤、锋建微立扯内钞部庸控圆制骨制向度良时还,小首追先沟应春确迎定悟哪乘些罢岗套位避和柳职备务申是个不级相脚容内的牛;芦其芽次绑要桐明柜确社规收定乖各晓个陈机奶构其和克岗曲位卷的敢职滔责桶权姜限驰,月使杆不观相平容道岗耕位象和视职毯务约之判间个能盐够带相竭互世监继督刷、企相覆互来制群约办,纱形重成彻有谋效武的燥制抱衡议机食制纤。二没、钥不绍相状容必职序务贩分父离甩控怎制悟的湖要刮求一拥个盛企羡业单需急要曲进骆行乐分盐离壮控蚁制炊的锤职烛务踢有捎很音多绑,雄企昏业载在购设阿计挂内姜部故控活制晃系馒统肯时醋,弱首覆先绳应促确早定痕哪瞒些窃岗冲位僵和徒职险务瞎是帖不妄相翠容闯的钢;破其候次因,佳要蹈明匹确踏规放定京各跳个予机乘构稿和伪岗壳位壳的黑职沸责托权年限筑,渡使素不子相笋容降岗撕位稀和顷职业务态之狭间贤能发够雨相猜互锁监阿督上、痕相室互渐制雨约旦,哪形艳成才有研效范的廊制盈衡揭机禽制屯。企徐业魔日瞎常雾业寇务专活刚动茅中惧不值相午容赶职嫌务跃分宽离永控悄制描举哪例扬如男表易2测-所1阀所赵示俱。三骡、龙不画相镇容刮职却务获分坟离却控金制搁的开内具容表2-1日乖常包业涌务轿活辞动昼中购不胡相季容乞职颜务谨分轨离备控背制鸣举姓例业务活动不相容职务分离原则货币资金业务1.会计职务与出纳职务分离,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作;2.会计职务与审计职务分离;3.支票保管职务与印章保管职务分离;4.支票审核职务与支票签发职务分离,支票签发职务由出纳担任,其他会计人员不得兼任;5.银行印鉴保管职务、企业财务章保管职务、人名章保管职务分离,不得由一人保管支付款项所需的全部印章。不得由一人办理货币资金业务的全过程。业务活动不相容职务分离原则签署合同业务1.合同签署(或委托签署)职务与条款订立职务分离;2.条款订立职务与法律顾问职务分离;3.合同谈判职务与合同定价职务分离;4.合同履行职务与收付款职务分离;5.合同审计职务与上述职务分离。不得由同一部门或个人办理合同业务的全过程。固定资产采购业务1.批准采购职务与采购经办职务分离;2.询价定价职务与确定供应商职务分离;3.采购职务与验收职务分离;4.付款审批职务与付款执行职务分离;5.采购职务、入库登记职务、会计记录职务分离。不得由同一部门或个人办理固定资产采购业务的全过程。业务活动不相容职务分离原则投资业务1.投资计划的编制职务与投资的审批职务分离;2.投资业务的操作职务与会计记录职务分离;3.有价证券的保管职务与会计记录职务分离;4.投资股利、利息的经办职务与会计核算职务分离。不得由同一部门或个人办理投资业务的全过程。有关职务安排1.企业领导人的直系亲属不得担任本企业的会计机构负责人、会计主管职务;2.会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本企业会计机构中担任出纳职务;3.纪委委员的直系亲属不得担任本企业或下属企业的主要领导人职务。直系亲属“回避”。在兄物迫资碰采贫购岗、哈领斜用绩业刑务理活星动暗过孩程矮中抓,攀不妻相冤容或职屯务绑分恰离族控执制斗示堤意伶图昌如匆图2重-幅1所什示晴。【符案成例颂分携析样2始-藏1腔】白老云便公浅司菠出咐纳草员旗负骨责棋保泛管喝全嫌部剃财禾务撇印愁鉴疲、兆货得币亩资钓金遥收哑付士、地支取票挺签诵发肉、地银垂行魄日域记科账柴登资记报与伙核芦对邀、风往事来知账见登炸记虾等取工害作虏。【分捆析申要眯求】根消据富内愁部剪控期制盏有天关焦要势求筝,府分跃析称白纠云那公彩司皇出裤纳纲员纲负宾责中的傻工被作企是添否临存夕在求缺延陷喇或福不旅恰父当参的鸡地逝方售。【分零析妙提恶示】出周纳蔽员毙负预责素的麻工仪作据有隙三产处田属象于溪不野相喝容市职厘务还,俯应颈实辫行遣分测离最控皱制仗措府施买:1舅.批全庄部鬼财缴务贞印等鉴雀不胞能坛一挂人天保罚管祝,匆应榜该固由亲两折人脆以尽上暴分冻别午保傍管桑;2师.捷出鸡纳勿员董与运银柴行寺日柄记闷账控核坟对学不而相掀容克,熄应激安梦排抢其汪他湾会澡计断负尖责旧核溪对签银剩行竹日像记海账底;3距.台出沫纳东员性与瓜往姐来种账泳登洞记括不神相婚容皂,元应纪安描排令其枣他穷会建计抱负行责戴登绍记珠往括来伙账折。第槽二电、肠授延权仆审摸批过控叉制授戴权喊批喘准途,霸是饲指统单久位最在嚼办饺理店各含项桌经墨济半业恳务头时衔,乡丰必乳须贵经绕过暴规迟定侄程普序吵的映授遥权痒批固准料。①迈授示权位审南批凭的蜘范猛围畏;都②使授泼权幅审椒批冰的丙层辜次富;椒③要授父权俯审进批怜的漠程呜序冒;益④珠授拌权雕审念批暂的搭责计任恐。第听二药节伏内情部竟控假制榨方使法授壳权伏审肝批浇控趴制元是压指悉企嫁业衬员宪工初在处办堪理蚁各香项秧经背济衣业咏务最时观,差必项须籍经慎过著授震权亭才饼能厕实辆施赶,孙业历务君经催办均人位员盛要厨在拳授仍权浸范亿围择内牛行饭使合职歪权事和捧承性担趣责神任开,桨并羡履洗行捏相茎关庄审坛批店程轧序慨。盒授溜权率审闭批啊控府制麦可蚂细埋分刚为价授碍权细控展制碗和定审逼批心控色制宰。一霸、样授射权舅审舅批炸控宽制竟的驶含叹义(其一封)增授录权益控锣制授世权攀是警指诸授夫予参某厨个坛部物门塘或狡某足个汁职头位烤员向工花对需某劈燕类蒸业钢务耐或递某景项刮业乒务拐进洋行斤决车策铺、溪处栋理命的低权挑力暴。谜授拿权南控艰制座要引求拜没磁有榨得热到岂授笑权戒的坐部阻门同或处个趁人唉无奋权阵决译策赖、民处针理兆某或类六业缺务殖或停某窗项纪业运务竖;识获迹得经授缓权沿的仰部路门带或莲个肌人酸应滑当维在盾授逮权咐范秧围浸内主行颈使树职绩权奋和庆承竖担袋责封任纽奉。(庸二稻)枝审店批扣控祝制审丹批巷是乱指搂对猜某责类青业吸务挑或京某晕项之业寸务使的案办畜理到必只须着经暂过贿审燥查评和感批翼准渴才公能并付苦诸覆实盲施绍,头它跑包培括狠审叮批俯人忽的李规卡定邻和呈审晌批菜程播序倍的迎规坚定演。霞审觉批削控效制参要以求乒没胁有棋得酱到邻审有查堡批茫准瓣的众业璃务红活掏动先一泰律脱不萄得胞实符施丧。1非.企衫业戚应机当约建殿立昼授粗权粱审享批辈体所系轧,乡丰编碌制倾常俱规直授房诚权抚的浮权泰限狭指舍引忠,桂规备范叮特潮别度授慕权知的豪范任围届、唤权阅限雨、台程堆序气和确责胁任民,热严卵格垄控厌制茅特猫别敢授杏权拣。2套.企活业拿各掌级征管守理泽人翠员起应烘当啦在衔授珠权唉范隙围冰内趁行海使作职销权脖和理承咱担忘责冤任残,祸业银务书经宇办短人舅员尼应誓当谢在峡授货权滋范援围疼内王办翅理保业司务煮。3戒.企乖业此对壶于债重智大燃的黑业裂务鱼和蓄事堵项湾,梁应鸦当换实锹行连集端体腰决昂策只审希批踪蝶或敲者喜联投签开制怜度殃,终任古何汁个贺人戚不目得第单孙独匹进脊行膛决涌策粗或躁者漏擅惕自迅改躺变店集狼体郊决点策次。二、构授析权乘审每批攀控滚制携的拆要趣求在肚公末司絮制吐企使业代中聚,累通谊常浮的价授凶权足审拣批逐程毅序轿是茶股钟东材大爹会活授砍权苦予啊董识事南会罢,壤董梨事唤会填授怀权腾予根公但司鸟总岔经樱理斥,皮总客经吼理葡授款权州予徒有萄关右部侦门太经勇理暮,趴部贫门鹿经晓理亲授举权业予浆具纹体银岗暴位六的鸡负屠责具人猫和柜经零办披人俗员府。动一叼般判情推况统下建,剧企续业洗每徒一掘层公级歉的筐管脉理编人悄员耻既象是跨上查级喂管善理社人脸员要的姓授狂权稿对章象待,袭又孔是帝对典下改级胡管暮理踏人考员浅的睬授惹权仪主含体小。授忙权扛审铁批委控煮制龟的贿形请式颂通线常户有蜘常想规挺授传权喷和崭特昆别呀授刃权酸。三鹊、间授鹊权顿审鄙批古控狼制康的杀程被序报与伙形游式(遭一必)胖常毅规伞授乞权常杜规昌授叹权泡也邪称寇作号“巡寿一阻般浇授召权且”晚,瘦是摄指钉企恋业情在肉日功常应经类营走管你理枯活撤动座中饿按且照悉既酸定谎的惭职鸡责职和惊程屈序绕进切行利的暖授吼权声。隐它夹是豪对系办纱理爷常狸规上性扎经曲济翠业粥务睁的当权腊力飘、安条纠件某和机有耽关乘责典任其者券作男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