关于影响税收增长因素的可持续性

1SHAPE影响税收增长因素的可持续性分析 足 袋 纤 刃作者燥：李炭卫刚搂趁 奔 冠 友 辨 按 曾发布纽时间躲：0巴8-载03吴-0做2储 偷 拒 歪班 喊 塑 研 辜 蓄 鞠 往 据 绕 掀 落 捏 乔摘要乳：影雷响税不收增阁长的坝因素挪是多练元的酷，诸欢如：朱经济映增长垄、价慎格、佳税制饰结构方和税桃收征耕管等圾等。霜然而帐，哪瘦些因艺素的连影响国是可急持续窑的？玩哪个断是主注导因扮素？坊各因符素的严影响籍程度楼是多呢大？有出于组对这板些问逃题的脾考虑听，笔长者从讲四川啄实际文情况怎入手够，采僻用因额素分滨析法士对影没响税贫收增斧长的毫各因服素所涨产生益的影棉响额熔进行兽定量荒测算设，并扇对测方算结踢果进禁行比扣较分也析，姨在此牵基础扬上，岛就如病何促表进四随川“翁十一广五”件期间恢税收吧与经咳济良禁性互沸动提舅出政喜策建灯议。拒关键疤词：起税责收增尸长横价格肯经恼济增商长怪税收护征管拼笔者组认为展影响作税收驳增长找的因余素主赏要有隆：①种经济蒜增长鞋，它节在税薄收产昨生环担节影算响税志收的凭增长稼；②翻税制香结构贵、税阀收政穗策，雾它们它在确显定纳款税对蓝象、旋税率度、计呈税依驶据、洒税收刻优惠尚等环俱节影瓦响税妈收增粪长；屠③税郊收征偿管水赠平，转它在束税收撇实现顷环节催影响夹税收差收入瓣；④岭价格饿，它膨在计尊量应艺纳税置额和码税收怜收入匆等环屋节影伟响税拒收增湖长。词结合妙四川锯情况禽，本巡文对未这几深个因季素的拦可持爹续性削进行鸡实证诵分析碗。铺一、暖四川托经济疗情况惠、税界收情托况概戏述沿“九桶五”序“十挠五”仔期间隔，题四川宫省G牙DP作总量积从2沟98纲5.樱1亿爪增至臣73茂85匠亿，听净增内长4妙40懂0亿曾，增堡长1昌.4宗7倍拆，2捷00牺5年辽GD径P总该量居昂西部景第一山，全嫩国第烟九；铁税收轮从2手29社亿增府至7话65贱亿，吸增长缓53旧6亿割，净派增长妻2.迹34辞倍；喜税收请的弹肾性系定数多效数年馒份均勿大于挠1（愁19呜98漂年、荐20液03续年例列外）朋,表雅明税耻收是贵快于缎GD叉P增乡长的聋；虽悄然宏肺观税削负从渗19法96摊年的弄7.膏68垦%增骆至2耳00妄5年复的1灯0.跌36亲%，亚增长相了近物3个引百分爆点，忆但从铸全国踩范围塑来看我，四竭川的分宏观鸦税负意还处叶于较久低的橡水平伏，如恒20走03任年四巴川的逃宏观毯税负嫩为9吨.0镰6%我，在常全国悟31备个省拆市中惰位列今24例，居膜西部友12薪省市鹊第1孙1位晃，仅狼高于锅西藏截自治袍区，帆与四交川G室DP牌总量羡在全割国和鼠西部盆所居准位置顽是很俘不相肿称的郊，这匹一方塌面表吧明四浅川经配济运晨行的全质量晕和效阵益较料差，玻可税慈GD割P的悲比例今还很从低，魂另一脱方面绑也说解明政弄府聚薄集财包力、呆配置家资源穷、宏岸观调绒控等蜘能力中的弱萍化，鹅或者装说税零收增绸长可谨能还呈有较茶大的呼空间图。宾二亭、摄税收章增长泄影响待因素到的定妖量分娇析扯（一硬）因作素法们测定革各因浴素的茂影响秒份额躲1．疤因素最法简恐介。构因素化分析地法是课用来垃测定贪受多宪种因束素影扑响的虏某种跌经济续现象伙总变蛾动中孔各个械因素带的影晋响方圆向和弃影响最程度烘的一绍种统许计分变析方锹法。胶其主滥要思猎想是惧：在绘考察而某因洋素的蔑影响势时假昨设其脸他因甘素不申变。扛笔者锈结合节相关钥数据户，确满定方疯程如状下：彼其中抖：T宫=P女GS政，T篮代表慎税副收收俘入，带P代两表价引格，嘱G代凉表经朽济增荡长，丸S代溪表剩残余因饰素（衫注：越由于器税制预结构揉、税依收政枣策和洗税收枯征管虾等因里素难邪以量察化，回所以旷采取雾剔除胆价格锈、经始济增升长因心素后炸得出劳），唐0、刻1分宿别代板表基烂期、内报告烫期。堵同时米，（乡）表猾示税腿收变舱动额白，欠表示猾由价输格变已动造黎成的芹税收猎变动白额；高表稍示由补经济肌增长伪造成司的税萄收变叫动额骨；扮表示纵由剩备余因正素造领成的眠税收吨变动易额。科各因堆素对戒税收杯收入揉变动惯额占垫税收宜收入止总变倾动额俗的百蚀分比送，即迎为各割因素臭对税啄收收场入变虏动额桂的影傻响所剃占比卧重。剩2．稻剔除格相关胞因素预的计朋算。寄根据页表1弹中税端收收败入、胳税收隆增长膨指数赏、价粱格指锯数、许经济啊增长断指数斗等数量据，逆以四捉川2朗00民5年砖情况袜为例衔分别膨计靠算剔兴除价鬼格、她经济戏增长寨后的锡税收辞收入剪：轧=境=7速65坑/1扎.0腊13睛=7挡55扭.1同8，膨=于76屋5/期1.咽12钞6=抖67摘9.炎39歼，其根他年牛份计棚算方急法类旦同，魔计算茫结果航见表别1：表1医年份欧报宜告期史税收网税箱收收睬入（舞基期鹊）嘴税收胸增长谋指数毯（以根上年筑为1钱00胜）共居民敌消费狂价格烤指数洽（%开）稻经济狐增长朵指数赛（按乞可比周价计赌算）讽（%岂）孕剔除幅价格鞠影响盏剔螺除经迁济增绍长才19想96咽2肠29忘.4轨4栗10阵9.畅3徐10购9.授8博19蹈97障2僵59译.1能2客22劲9.习44雕1夺12砍.9撕3孝10音5.咏1镰11净0.密2舍24兼6.劲54砌2唐35慢.1培4别19陈98才2扫74吼.4夹7半25丈9.菜12愧1破0内5帮.9属9保9.杜6鞠10危9.薯1越27删5.恢57陈2陪51女.5纷7柿19央99胆2龄95负.3品1誉27蚁4.裁47男1谎07生.5故9令98旦.5罗1析05津.6趴2痕99赞.7股9招27坦9.负64思20腰00斩3榜37辰.6渠9狠29陵5.务31忍1夫14修.3乞5棉10畜0.按1务10汽9.露0展33解7.孔35脑3稠09滨.8免0搜20碑01柳3法87省.6螺6唤33忍7.螺69会1令14泊.7览9冻10障2.破1曾10眯9.魄2时37程9.忌68帅3脾55冬.0拳0古20烟02汇4买56释.3闸7艰38袖7.陆66搞1券17席.7遇2进99壮.7埋1邮10莫.6粒4洋57鞠.7日4笨41埋2.滑63全20西03戏4剥94安.7镇7遭45游6.护37桶1似0计7.疏75剥1找01谊.7赞1洪11坏.8贩4菠86多.4牲7沃44仆2.膜52糕20场04更5侧94街.6留0部49馅4.害77役1壤20稍.1嗓7厉10禾4.荣9复11计2.德7击56背6.脑82增5牵27区.5盖9及20锹05僵7礼65踏.0岁0铃59崇4.绘60暂1野28吃.6羽5奋10桂1.淘7松11震2.千6呼75叫2.季21望6司79馆.3谷9婶注：饼（1掉）价少格指哄数采睡用居透民消忠费价筛格指吊数，徐数据纸来源尊于中亭经网阀数据策库。尤（2箩）税竿收增炸长指环数、堆经济吹增长哑指数舞数据末来源象于2物00扫4年抹《四鼓川统茎计年妇鉴》递、2禽00杆5年涂《四磁川统派计公钥报》竖。俊3.啄各唱因素躲影响奥额及妨所占距比例富的计腰算。钻以2镰00赛5年梯为例盯，对铲各因皱素影屯响税叫收增罩长绝矿对帮额及哄所占肆比例筛计算士如下梢：=照76荣5—锅59裕4.劣6感=嗓(7陪65容—7捉52绍.2臂1)冷+渔(座75次2.迫21架—6灭79域.3首9)俱+蝇(庸6雅79腾.3础9—搞59宿4.替6)纸17性0.业4拔=邀12裕.7划9科+云72辱.8展2慰+吐84头.7奴9泪说明告：左惭边为哈税收班的变且动额达，右祝边第巴一项许为价墙格变嫩动对掏税收烦增长捕的影慢响额饰，右注边第傍二项亭为经难济增傲长对赶税收战增长释的影认响额漂，右随边第情三项哨为剩廊余因蠢素对茄税收嫂增长勿的影廉响额狐。将提等式分两边独同除捕以1升70睛.4肤，再待乘1喂00棍%得疗：1爬00锐%=直12匪.7伯9%格+4告2.柄73吸%+毕49吧.7租6%翅,右悬边三校项分鲜别对恐为各怪因素淹对税临收收魄入影撤响额情占税欲收增篮加额且的比闪例。疑其他角各年偿的计铅算方布法类谅同，逆计算厚结果林见表洞2：表2罗年份订税答收收贝入磨价格脱变动事影响健经办济增猫长影渣响佣剩余吼因素泄影响泡增加现额偿比重丧（%矩）墓影响俯额羽比重客（%突）禾影响狐额仿比重闸（%垃）草影响佩额症比重萄（%凤）旨19蓄97吴2口9.膊68译1礼00鼻1肿2.叼58羊4才2.依38暗1僵1.踩4鸡38撑.4罪1容5.换7盈19彻.2肝1济19习98宣1后5.批35姑1驰00斥-质1.盐1铲-7双.1夸6惠24瓜.0料0侮15表6.疲35医-咱7.干5勤-4污9.完19脖19京99碍2呜0.灵84仙1国00跟-绑4.拘68您-然22趣.4夫5趴20灿.1乳5浅96不.6卷9肿5.建17材2绝5.眨76贱20余00细4退2.丽38散1惯0舍0巧0.园34奴0意.8泪2陪7.个55耍6慨5.瓶00扫1镇4.织49午3聚4.眉20出20替01请4榴9.从97傅1品00闯7道.9任8屈15颠.9糠6钢24滑.6械8慌49梯.3坊9丽17貌.3米1沈34浮.6汇4笑20拨02泊6东8.屠71亩1她00振-衡1.厦37芳-墙1.要99游4附5.择11陡6益5.扛65庆2乓4.仗97侮3遭6.云34历20别03犹3季8.抱37式1畜00封8富.2移7奖21捧.5钱1衔43担.9塞5右11阁4.臂5汤-1挎3.巷85槽-图36法.1绝20教04愈9委9.击83碧1小00朋2纺7.环78至2民7.孙82兆3稀9.惯23显3创9.勉29撤3果2.钟72砖3妻2.扔89铸20俊05披1畜70神.4睁0魄10百0眉12智.7影9袋7.水51总7窜2.使82录4爽2.乎73贝8宏4.违79琴4座9.模76僵（二雨）计返算结壁果分丸析靠1.申价格尤变动絮对税妨收增蠢长的库影响稳分析咐。通创过表降2可序以看琴出，糊价格帽变动淡对税旬收增送长的纪影响剩是不锹确定捏的，戴有时汽为正姜有时姥为负篇。其印中1说99仓7、瓦20恭01部、2加00纤3、震20催04贡、2亿00边5年敌，因望价格穿水平肺的提引高，售影响单税收慢收入攀增加惭额所汽占的蜘比例见都超浅过1周0%伪，尤中其是榴19刊97责、2召00腰4年朗，由滩价格盈引起炭的增士长额舟分别叠为1遇2.段58柿亿革、2呈7.贡78玩亿，盗所占习比例欢高达栗42雹.3卡8%霞、2坏7.槽82辱%；刊19羞98应、1辽99惕9年乳则由娘于宏柱观经昌济出就现通勾货紧疗缩，沫价格伶指数纳变为狂负数子，因辩价格稿变动辰则使饶税收饥分别风减少冤1.系1亿棕、4尿.6率8亿揉。2览00袋0年符价格闭基本稼稳定渔，对纷税收封没有锹产生葬大的相影响桶。证2.踩经济册增长率对税练收增矿长的遗影响沟分析亡。通浊过表饭中数派据可布以看胜出，稀经济厦增长星一般宇说来种和税舌收增悟长呈受正相播关。阴由表和2可剥以看茶出：校19嚼98讽、1并99兰9、续20端00环、2躬00穷2、腔20计03挖年经池济增爹长影姓响的热税收意收入煎增加鱼额所昌占比的例都督超过荷了5状0%件，尤毕其是企19铃98荷、2鱼00统3年钞比例雄竟高瞧达1慕56政.3讯5%创、1组14砍.5赖%。宇虽然悟19订97残、2涂00评1、蛮20覆04逆、2逗00腐5等乓年的呈比例捉低于截50桨%，穷但其删影响农仍远放高于交价格稀因素槽和其罪他影施响因主素。咱经调胡查：该19汉97咳年税普收增说长受党价格蕉影响森较大走，加赶上经驼济不直景气栽和通厦货紧备缩的事影响挺，经亿济因腥素成点为次刮要因禁素，批仅占浴38佣.4丸1%厚；1夹99城8、肚19见99生年受颂国内庙有效葱需求愿不足膀和通的货紧舟缩趋有势的仇影响辛，工便业经逃济增鼻长持故续回波落，竞导致蔬经济狗税源岁明显绑不足兴，由司经济骗增长如引起艺的税性收增弄加额犁仅分馆别为鞭24示、2崭0.北15呢亿，逼但所辩占比线例高雨达1麻56烈.3匪5%旦、9恭6.均69劝%；还20扔00背年经脚济运尽行出过现回很升趋澡势，召为税某收增怪长奠货定了运基础住，该宰年经慰济增康长增拒加税倦额为俘27柔.5混5亿壤，占嗽65夹%；惰20叶01煎~2压00屑5年脊四川美经济劫保持泻了较泛快发北展态冰势,革各年骡GD积P增耗速分岔别为舒（%明）：蛇10丝.3妥、1隶0.胸25欲、1步1.第92头、1垫6.尝9、送15吐.7瓶6，壮主要划体现添为工世业经吧济加端快发锁展、圾企业科经济虹效益教显著穷改善检、城器乡居膊民收欲入水撒平不友断提肠高、至消费盏品市武场日邀益趋禽旺、膛固定受资产钻投资拴加快烘、对售外贸傻易快颠速增刮长等睬方面承。经暖济的述高速狭增长即带来斥了税修收增言长额驻的大围幅增围加，顿几年讯分别絮增加任了2寇4.后68忠、4保5.蚀11迹、4晃3.亡95叮、3莲9.费23区、7阻2.育82僚亿，斜但是疑经济傻增长铸影响禽的税代收收虹入增辽加额服所占博的比浮例并叫没有蔑因此燥而逐谨年增扁加，瘦却出高现了渗较大月波动烤，如敌20滩02每、2绢00男3年僻分别傅高达健65掘.6楚5%年和1岩14轮.5两%、回而2至00仅1、咬20缠04喝、2筛00燕5却券只有搜49导.3登9%篮、3煌9.妈29还%和腰42相.7绳3%言。归3.眉剩余姓因素很对税善收增破长的陪影响击分析惯。如燥前所房述，牢剩捧余因烟素主紫要包绸括税刃收政陪策、疏税制前结构老变化烘及税吴收征光管水淹平。物调查库表明略：1早99姨7、群19呜98蚀、1汽99退9年疫四川催省税日务部补门通阿过强装化税化收执愿法，结大力堪清缴淡欠款息、堵串塞税翅收漏扎洞、舍加大看稽查姑、检宇查力现度等爱方式丙以及表征税恰大厅扫的广粮泛建信立和写税收剧电子屋化的闯稳步气推进陆，提漠高了斧税收厦征管刻效率自，对岛税收笛增加封起到系了积环极影栏响。忘调查秒显示名：1远99吧7、芽19标98绍、1险99辱9年挥由于滚征管通水平驼提高栏分别挨补收突税收品8.异39暖、1却3.友22台、9刷亿。跌但是饮由于钳税收撒优惠献、国剪家其殿他相东关政醒策的鞭减税融效应株使得哑剩余仅因素根对税碗收增屈加影泡响额扔减少诞。1拥99决7、玉19巾99司年分灰别为查5.奇7、些5.沟17茧亿元乱；1占99烦8年岗由于愧国家令实施置天然裤林保俯护工个程、揪税收田优惠率政策城而减赶少了犁资源三税税猾源，说造成份税收桑一定灿量的设减少厉，使乌该年皮剩余辆因素猴对税眯收影帖响总蔑体为疏负，户剩余猫因素性影响舌致使兴税收斤减少泼7.宗5亿校元。叨“十肾五”积期间店，四材川省庄税收蛇征管精力度窜进一惩步加作大，阴伴随奔金税闭工程冤的推杠进、溉防伪社税控吹系统狭的完耍善、膊现代餐信息臭技术后在税青务系榴统运屿用的剑深化娇以及御“严叼征管液，重剑稽查幕”措霉施的弦继续静施行顷，提败高了坏征收宋效率桨，再析加上恒财政广返还侍、税益收优绞惠到家期等淹政策楼影响贷使“份十五仔”期撒间税忍收进午一步阻增加莲。尽宪管受需到税花率下昨调、伟西部跌大开技发税笼收优善惠和材再就腾业政荷策等件的减梁税影屑响，勇该期照间剩这余因害素对竖税收韵增加柳影响节额依麻然不牙少（篮20矮03踪年除抖外）职：2污00表0、拜20胆01奶、2辞00登2、勉20借04阶、2咬00返5年穴剩余留因素饲导致揉税收窜增加舍分别动为1玩4.桨49香、1贤7.晴31生、2浴4.黑97轧、3鞠2.搂72耀、8梦4.激79辣亿元酬。至弟于2果00干3年朴，因悲为“鉴非典勉”疫搅情、亡营业佛税起激征点奴提高盟、西短部大已开发惧、再罩就业涉政策纤优惠射等税凤收减晕收因谦素的胖影响旱太明通显，偷共减叉收约兔21坛亿元梁，致串使该抢年剩盆余因羽素总暂体影夏响额伶为-援13迹.8每5亿语。从暴比例疾来看致，除意19虽97量年为丈19伪.2麦1%挡略低杆外，网其余使年份钢剩余虫因素原影响昏税收耕增加周比例越都较担高：潜19慎99耻，乞20旺00啊、2王00聚1、失20用02奏、2期00屈4、仗20燥05主年分胶别为来25讯.7惑6%累、3次4.浙20蛮%、芽34蒸.6销4%稀、3须6.软34碎%、震32切.8潮9%介、4脂9.桶76类%，偷比例塞基本雅保持愚在3朋0%乎~4引0%爬之间李。冰 娱 友 罪馋 桥 狂 抹 臭 才作者乱：李慰卫刚锣相 即 酿 幅 慕 湿 抖发布钱时间漠：0脸8-扫03己-0倍2探 少 旦 移歼 恰 瓜 振 萝 论 仗 谈 摸 弦 捧 撇 矮 陶（三最）结沉论针1.谨价格久变动艳是税简收增锣长的血重要耐影响沈因素忽，但狡其影抵响缺祥乏稳暗定性贡和可鸦持续鞭性。夫价格锡因素线在通驾货紧蓬缩的转年份兄（如浮19驰98馅、1秧99扁9、访20岂02泊年）冒对税舒收增窑长的休影响流因素辽是负咸的，凶其他迁年份纺基本隐都是便正的义，在贫价格猎波动兴较大碎的年雪份其姐对税阻收增疮长绝步对额稻的影巾响较幻大（扇如2难00妻4年鼻），抽而它葬影响公税收催增加姜额的跃比例剂大小玉还与由总的合税收询增加幸额有闸关（剥20昏03碎与2沸00悼5年苹之间险的比悦较可腐知）拥。同盯时，气从表遮3可闭以看均出：牌经济旱高涨腊期价洒格对厨税收拼增加然额的雀正面航影响嫌比经琴济萧笛条期忘或稳隙定期蛛要大专很多谈。但矿是，荒从表居中难次以看脾出价陈格影卸响的形规律而性和凭稳定曲性。虽澡2.顶经济俭增长妄对四女川税樱收增渔长的脱影响诊占主姓要地析位，窄但不后是绝本对的府和可滔持续纸的。草在规溜范体皂制下仰，经努济增吓长对葵税收咱增长物的影眯响应贝该是环占绝扫对主镇导地钻位（柜比例帖占7悟0%秧以上致）的烫，且翻可持茎续的表。四便川省妙“九珠五”瓣“十筐五”胸期间胆大部衬分年邀份经索济因峰素的丙影响递都是循占主效要地旗位的印，如愉：1凡99弟8（劝15声6.哭35警%）苗、1冒99量9（挨96筒.6遣9%漠）、户20融00慕（6缴5%趟）、申20路01拍（4爬9.糠39册%）恢、2脸00醉2（演65鹅.6伍5%豆）、姑20冒03贺（1欠14忍.5杆%）品、2别00粉4（睬39百.2亿9%顺）等饼年，奖但是武其地垒位不及是绝要对主磨导的跨、可罗持续赶的，店比如以在1原99穷7、眯20摆04效、2纤00钻5等铸年比东例出其现了变很大扯的下秘降，缴成为侨影响篇税收释增长拾的次挖要因笛素。垮这说真明虽昏然四县川税真收增套长与光经济衬增长篇保持纹了较弹强的雷相关喜性，诸但在完一些贼年份挺相关平性却仙较弱抽，税缓收增某长受目其他福因素婶的影塑响还刚比较舌大。蛾同时谱也说汤明在寺某些封年份向四川悉GD锯P中漠的税因收含膜量相猫对较差低，相经济财增长乔难以杨带动朱税收尼相应搭增长轨。熔3.欢剩余登因素夫对对壶四川花税收张增长卧有较盛大影摇响。丰当剩冲余因播素影退响为朝正的银时，鼠比例玉基本拥保持垮在3滤0%宁—4秒0%相之间买，当咽为负电的时体则分恳别为薪19倍98月年的户-4菊9.搁21蜓、2耻00锣3年洞的-痕36族.1蝶%,卷说明孟不管言是在写促进处还是戏阻碍夕增收哄方面搞，剩筝余因压素对地税收夺增长唯都有下很大限影响慎。通尼过分黎析表长明：君（1兰）征辛管水诉平提间高、今现代惕信息悲技术江的应淋用等蜂增收南因素泰影响内稳定筝，1便99稠7—让20破03仍年分君别为懂：8龙.3滨9、态13丧.2率2、阁9、原12替.1舰1、泼6.宇68忌、1警2.抓58颗、1伤6.批3亿萌。（呆2）纲四川挡税收鲜的征做收受界税收面计划暗影响杨较大毙，依论法征总税的闻程度帆还不枣高、究人为抽因素欢影响柏突出俩，征竟管成瓣为顺市利实脂现税陷收计柴划的膏机动友手段撇（尤欠其在他经济北萧条衰年度发），农竟然离出现低通过京分解穴年度赔计划游、“昨经费疮拨付营进度京与收灵入进乞度同考步”苗“奖塞一扣坐一”义等荒辰唐措缎施进铺行征玻税（蔬19睁97垃年）禽。（辛3）尾税收叔政策宿的变忧动对样税收就有一洪定的免影响陷，但阵其对哥税收赤增长检影响态一般宪是不织连续凤、比茎例较魔小的询（少址数政苦策变佣动大幅或发爸生大宰的自砖然灾拳害年砍份除环外）柳。引四、诊促进膏四川储“十慎一五倚”期动间税寄收与喉经济愁良性那互动由的政甘策思括考忆通过守前述票分析银表明问：目避前影犬响四训川税傲收增丈长的闲因素炊基本蝇都缺妈乏可删持续取性，驾针对太此情嘉况就土有必雷要采连取措佳施促柄进税会收和怀经济铅保持决良性滩互动携的关踏系，苦逐步龟实现替经济区增长置成为渔影响块税收乡增长赖的可蹲持续览因素沸的目词标。党（一昨）保染持或榴加大毙物价矛的调沈控力京度。暖通过图分析顾表明绘：湾物价忆变动蛛导致胸税收骑的增饼加或哨减少华，影霞响的渐只是裙名义娘收入洲，剔桥除价捕格酿因素报后实谣际收孟入不混变的速（以苍购买档力作忘标准酿）。字因此友，政内府对逃物价羞的调帅控力域度不卵能放冷松，翼要积陡极落笔实中血央出杠台的持各项周抑制持房地米产过妄热的蛋政策胡、严写格控般制公年共及量垄断升部门橡“搭乏车涨碌价”窝的行装为，贼将物宝价对暑税收镰增长霉的不鞭稳定晌、不肌持续算影响晕减低权到最部低水扶平，得保证犁税收皂相关晶政策盼的稳秧定性参。驼（二奔）优悄化经茎济增慌长与党税收淹增长河关系澡，保梳证经漏济、胀税收门长效畜、协缘调增踢长甘1.这保证农经济哲稳定顾、高妄速增批长，秀培育纽更加救广阔烟的税格源。航分析烧表明法经济普增长桂是拉乌动四窃川税玉收增爷长的油主要葬因素坊，因谜此要响保持透税收忠稳定否、持帜续的泄增长仅就必慨须保胖证经烛济的傲持续茫高速机增长掩。我挪们要扫抓住奇当前辞西部谊大开评发的海大好松时机拖，大评力引剥进资如金、贿技术艺、优缝秀人飘才的悠同时匆，优瓶先发匙展优系势产脏业（构如旅晌游、阳电子垂信息慧、医还药、篇化工额、电雪力、俘制造森业等悟）、栽加快薯高新托技术共、优盟势资碰源、柿装备隆制造围、农救产品割加工绘等行搂业发穗展；帅继续是保持俱商业亭、卷震烟、摧钢材丧、酒卫类、乐机械殃、交凡通运语输等华六大加优势印产业素的稳蹦定发狭展；绪做好径市场亡培育霞、开屈拓和杰监管秩工作晒，相笔关部笑门要兼继续绍为各扔地扩形大宣截传、让招商虎引资巴提供洋便利萍条件凡，并窃出台毛相关恶优惠蝶措施神，鼓面励非钥公有残制业灭主自侦主创酱业；压加大嫁固定堤资产掠投资甩力度艰，尤剃其是迁加大运基础德设施药建设欣的投党入力火度，亡为经星济发切展提脆供良忙好的览硬件柿条件扩，培衬育新炮的经巧济增议长点宜。同题时，种应实腊施有统利于本经济警增长吨的税钥收政叮策，堆稳步缩推进鹿增值举税改总革，瓣加快堡两税姓合并右进程头，适黄当调侧整消皇费税蝴范围纸，尽匹快推虫进物牧业税划的出倡台等辫，始荒终树脏立道“税劈收来孔源于岂经济不，服饱务于逆经济咱”的沉税收姓发展饺观。树2.家优化亏经济皮结构茂，提通高税略源质状量。逝四川浆经济区与税欠收之洗间之嘴所以宴在很笨多年摘份出排现不肆协调范增长宅，与突目前港的三侄次产罪业结巷构比递例不杂协调嘱有很统大的钻关系古。现鸦行的资税制陆下，酱三次稠产业闷对税尺收贡用献率矩显然消不同尖，根徐据国谈家税正务总昏局科斑研所络《我迅国税肾源的焰产业站、行蕉业、泄税负绸结构姥分析简》第郊二产服业税喜负最奸高、膀第三做、第但一产票业分对居二蝇、三率位。志四川墙省三役次产饺业结秋构比忘例从毙19妨96肿年的但28亩.8愉:4该1.侍3：躲29辛.9碎调整趋为2桐00艳3年仇的2台0.最7：屋41捏.5逗：3搁7.串8，某再到及20膊0厕5年严的2灯0.遮3：只41恋.3爽：3泻8.测4，劈三次链产业剥结构描虽然撞有了黎很大典的优薄化，刘但是行与全肚国1爱2.树4：网47蜘.3伟：4蹲0.滥3的批比例慎相比筝仍不蚕尽合出理，心尤其寨是第报一产蛙业结敬构还厕偏高功，很挥大程死度上店制约斤了税第收的熟增长角。为殖此，荐“棕十一适五”栗期间筋四川绕省要去抓住雹构建振创新历型国德家的冻契机则，加电大调溉整传铺统产恐业，探发展搜高新熊技术竖产业郊，优淡化产缘业结给构的攀力度脚，促述使税贷源结友构合决理化像，并终提高曲整体澡税源丹的抗略风险饱能力针和发锯展后于劲，泥以此躬提高神四川胳可税福GD劝P的名比重趴，进触而强右化政煤府聚鼓集财悬力、旗掌握驶资源滋、宏好观调澡控等世能力挺。帝3.狂掌握珠税收跳收入乳结构剂，做润到有桌的放么矢。接根据硬分析考，虽坊然四狮川省吐“两窄税”战占国尖税的便比例手从1点99吴6年期的9柏3.志58锐%下括降至揉20售05垄年的舞77拥.8巡%，情但仍棕然为塔主体橡税种淋；企恨业所无得税伪有了宪很大摘的增碗长，广但受过经济纱的盛姥衰的怨影响点很大靠，稳著定性足较差榨；个僵人所鸡得税气保持亭稳定倡的增蜘长趋该势；街营业划税稳稳步增姥加（喝其中吼房地洁产、未汽车悟、通协讯、姓旅游港增长添最为瞎迅速织）；昼消费筛税比赠例保裤持稳减中有榆降；顾外商蓬投资狂企业蚂所得扩税近查年来应有大骗幅增弦加，田且有杂较大使的增搭长空动间。器因此砌，税掩务部繁门要融根据仆各税诚种收礼入的抬增长材趋势兆，结委合税侨制改吴革方休向，厘分析晓判断悲未来社年度污的收演入情边况，周并以豆此来殖把握声税收埋的征咱收情款况。障（三信）加尼大依望法征渗税力秧度，琴提高蜘税收崭实现走能力被1.辽增加芳“永赵久性堆”增委税因纤素，侄减少朱“一乎次性谊”增脾税因架素。讽征管娱质量传和效盏率的侦高低拣直接抬关系吧到税杀收增胶长的伞速度臣和质掘量，旱笔者易认为窃导致停税收焰增加山的征等管因枪素可帽分为团“永胶久性荒”的榴和“含一次叛性”富的，巾永久挤性的随因素伴主要沟能够颠在较印长时嫩间内教保证立税收衬的稳符定增统长，览主要体包括墓：金韵税工眠程、效现代猎信息址技术任等现恨代化姑征管四手段谣；“向一次喜性”鸟因素别指在畏短时盗间内父能带答来税症收增微加，友但却木是偶泛然性错和不失确定随性的锤因素供，主奏要包滤括：妄专项遵检查榜、稽猫查、眯查补备欠税与、漏盐税、流收过羞头税杯、买厨卖税沈款等捡，这填种因羊素虽袭然短蚕期内显可能填会带债来税混收增挂长，争但因配其挤眠占了覆以后阅年度局的税雾收、销损害暗了税抄基，货必然诞会带刃来以霉后年跑度税储收的蕉下降栗，从窄长远结来看东，极末其不倘利于舱税收疗增长叛。因胁此，拿加强据征管足只能递是强系化“晕永久瞧性”督增税炮因素阁，尽枣量杜顾绝“极一次抄性”停增税育因素河，依摔法征携管、征合理捉增收招，维告持正售常的俊纳税触秩序妻、优承化经今济发刑展环巩境进茎而促还进生派产，央真正迷作到迎依法健征税怀，防迎止税剂收流类失和耳杜绝石税收谊人为他增长姻。形2.捐完善滑税收勉计划晋制度拾。现蜂行的忙基数臣法测楼定税荐收计曲划有贫其简财单、要方便告、可译比较猴等优屿点，洽但是符准确序性不型高。币为此援，可统依据杰多种诉参照瓶指标垫运用顿一元献或多桥元矩劳阵测庙算计洁划年右度收暮入规拾模，认在总离量既谋定的怠情况至下，该根据山各地棉经济环发展况水平田、征萌管努影力程咸度等熄综合随测算啊各地汉的理叠论分承配指五标（皇例如庭因素谱分析据预测丈法）输再对朱明显众有悖盏于经望济实枪际的辫个别棒指标特进行是修正哑。同愁时建宪立国横民经阵济各栗行业慨的纳筋税能索力评有估指晓标，馆为税族收分放配提躺供准岔确的泳参照誉标准却。买3.愉充分众估量颠未来来年度号税制统改革凝对经膀济、脂税收兴的影聚响。堆对未未来几追年国子家可触能要篇作的浑几项搅税制岁改革搏作充任分的厉预测撇、准伙备，状比如蚁所得堡税制六的统面一、既增值问税的宇转型石、消概费税形、资住源税澡的改痰革等衬，充查分估青量这馅些改波革对挂四川谦经济尖、税本收的傍可能借影响倒，并嫁积极宁采取牛措施言加以常应对质，将更有利坑影响镜放至燃最大毒、将旷不利鸣影响眠降至虏最小逆。先主要昂参考嗽文献缎：迅[1蔑]西慌南财执经大渡学财呢政与妥税务须学院乞主编呢.光许华财和税年叉刊.畅[畜M]劲.西威南财起经大枕学出首版社域.感20础05干年版耗.贵[2膨]王哨伟.投中国悉税收酸宏观剧调控战的数巴理分缎析与肿实证工研究奸.嘉[M弓].择中国短财政齐经济魂出版局社.递20顶03粱年3漫月版赚.短[3荐]许壮建国仆.中扶国经亦济发辉展中小的税稍收政吵策.珍[M栗].屠中国剥财政能经济伙出版挠社.拣19耀98涂年1码1月迅版.束[4魂]郑鼠丹.看我国闭税收收增长蝶的实标证性谦分析赚.柜[J晨].览北方壤经济似.2浴00散5.狠(1锤2)俊.嚷[5逼]张宫崇明哪.税煮收与寒经济肺增长太的实喘证分绘析.勺[误J]共.财袜经科涌学.剩19泽98喊.(旷6)炼.塌An饥a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