烟花爆竹市场调研报告

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为了更好地了解当前我县烟花爆竹平安生产管理工作现状及存在的问题，切实加强我县烟花爆竹平安生产的有效监管，依据县人大常委会xx年工作支配，xx月2日至8日，县人大常委会财经工委组织调研组，在常委会副主任***的带着下，深化到县安监局和部分烟花爆竹生产企业，实行听汇报、召开座谈会。

一、我县烟花爆竹生产企业基本状况

企业基本状况

我县现有烟花爆竹生产企业32家〔其中生产爆竹27家，生产烟花4家，生产引火线家〕，详细分布6个乡镇。全县共有从业人员约5000人，年均产值超过2亿元。每个企业都制作了平安生产警示牌，全县共安装宣扬牌32块，进厂须知32块，九严禁六杜绝32块，厂区平面图32块，操作警示牌xx年以来共死亡4人，轻伤0人。详细状况为：XX年零伤亡；XX年死亡xx人，轻伤4人；XX年死亡xx人，轻伤2人；XX年轻伤xx人；XX年零伤亡；XX年发生一起意外事故，死亡xx人，轻伤xx人；XX年xx月死亡xx人，伤2人。

二、我县烟花爆竹平安生产工作的主要成效

调研组通过实地视察**花爆公司、**烟花公司等企业的厂区建设、生产车间平安管理和成品仓库的平安管理并听取相关汇报后，的确体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范进展与进步，特殊是在平安生产上，县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在平安条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作，逐步转变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺，较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量，烟花爆竹平安生产形势得到逐步好转。

详细表现如下：

〔一〕现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户，绝大部分企业的规模小、平安条件差，平安生产得不到保障。通过XX年三次专项整顿的开展和两轮行政答应的严格把关，整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险力量差的企业，企业数量大幅削减，由XX年的05家削减到如今的32家。虽然企业数量明显削减了，但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产，产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中，生产力量在XX万元以上的企业有5家，xx万元以上的企业有27家。产能比XX年翻了近两翻。

〔二〕企业平安生产条件明显改善。一方面，通过县安监局的专项整治和特地打击，各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝，目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面，在行政答应整顿提升工作中，企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施，贯彻实施企业平安质量标准化建设，企业平安生产条件得到明显改善。几年来，企业不断投入资金进行厂区整改，全县累计增建工房257间、值班室20间、职工教育室467平方米、防护屏障48座、围墙20990米、路面硬化00540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量，上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作，各个工房采纳“四级分别”制度，工房都是根据甚至超过国家标准建设，比方我们视察的“可越烟花”企业建设的工房互相间距到达6米，远远超过国家规定的2米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力，企业整体平安条件明显提升。

〔三〕“打非”工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严峻打击，我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象，从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。

〔四〕平安事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下，通过不断强化日常隐患排查治理，实施平安质量标准化建设，深化长久地开展平安生产宣扬、教育与培训，企业的平安管理水平得到大幅度提升，平安生产事故得到有效遏制，平安生产事故较少发生，在XX年和XX年实现两年零伤亡。

三、虽然我县的平安生产条件得到很大改善，平安生产总体形势稳定。

但是，烟花爆竹生产领域依旧存有一些平安事故隐患，还有待进一步改良。详细表现为：

〔一〕烟花爆竹生产企业平安投入仍旧缺乏。平安生产设施较为陈旧落后，一部分落后的不符合烟花爆竹平安要求的机械设备和作业工房还在生产使用。目前大部分企业投入生产使用的制引机都没有经过国家平安质量论证。

〔二〕企业管理人员现代平安管理意识较为冷淡，外依性强，抓平安生产的主动性不够。

〔三〕烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表如今两个方面，第一，文化素养普遍不高，劳动平安意识淡薄；其次，从业人员流淌性大，有些新来的人员平安培训尚未到位就上岗生产，平安培训教育缺乏有力保障。

〔四〕作业现场监管有时不到位，“三超一改”〔超范围、超人员、超药量、转变工房用处〕行为时有发生。

四、几点建议：

为了更好地促进我县烟花爆竹的`平安生产与进展，实现经济效益与社会效益的双丰收，针对调研中发觉的问题，现建议如下：

〔一〕要进一步加大企业平安生产资金投入，提高平安保障力量。各生产企业要在每年的本钱费用中支配必要的“平安投入专项基金”，特地用于企业的各项平安生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家平安质量论证的生产设备，今后必需购置使用正规的，经过国家平安质量论证的生产设备。企业在招收职工时必需依法签订劳动合同，强化平安生产和岗位技能培训，提高职工素养和待遇，仔细执行平安风险抵押金、工伤保险等各项制度，真正落实企业的平安生产主体责任。

〔二〕要着力完善乡镇和企业的平安监管保障机制，强化平安监管队伍建设。第一，各乡镇要依据实际状况确定乡镇平安监管人员数量，并保证人员的稳定。其次，县安监部门要加强对乡镇平安监管工作的指导，要进一步加强对乡镇平安监管人员的业务学问和技能培训，注意培训的针对性和有用性。第三，乡镇及安监部门要加强对乡镇平安监管人员的领导，切实落实乡镇平安监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四，企业要根据平安规范要求配备配齐合格称职的平安管理员，强化企业自身的平安管理队伍建设，使他们成为企业平安生产的第一道防线。

〔三〕要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得，而是以前直接从村民或村委会手中购置，企业始终无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地全部权问题予以关注与讨论，制定相应解决方案，并赐予落实，尽可能解决企业进展的后顾之忧。

〔四〕要狠抓作业现场监管，加大平安隐患排查治理力度。一方面，各花爆企业必需严格根据我县今年5月颁发的《平安生产指导手册—烟花爆竹类》进行规范管理和生产，要严禁“三超一改”状况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度，要充分发挥企业平安管理员在危急工序〔比方引火线的生产〕生产环节的监管作用，实行不间断的“流淌巡查”的作业现场监管制度。另一方面，安监部门要进一步整合平安生产监管力气，加大平安生产监管执法力度，提高平安监管执法水平和效能；全面深化排查治理各类平安隐患，催促企业建立完善各项平安生产及管理制度，确保烟花爆竹平安生产和社会稳定。

烟花爆竹市场调研报告2

兹受国家平安生产醴陵烟花爆竹检测检验中心、醴陵市烟花鞭炮总商会邀请，中国电子食品德业协会防静电装备分会、信息产业防静电产品质量监督检验中心专家组于xx年xx月xx日对醴陵地区五家烟花炮竹生产企业和烟花爆竹专用生产设备企业进行静电平安调研，现将调研状况作如下报告。

一、企业基本状况

调研的企业属于行业中小型规模企业，其中3家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹专用生产设备制造企业。企业管理人员的平安生产意识较强，但静电防护系统构建、静电平安管理、职工静电平安教育还处于起步阶段。静电防护工作还存在不少问题。需要进一步完善和提高。

二、企业存在问题

1)人体静电防护问题

操作人员基本没有穿戴防静电鞋，存在人员接地不良，人体静电泄放不了，无法实现人员接地;大多数企业静电泄放器没有设置静电接地线，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115XX标准要求;少部分人穿用化纤衣物操作，没有穿戴防静电服，不符合静电防护要求，极易发生人体静电放电，引燃烟花药粉。

2)操作器具问题

大部分企业所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、引线轴、脚垫等等用品不具有防静电功能，均为绝缘材料制作，极易因摩擦生产静电发生火花放电、搅拌器具、勺等没采纳铝，铜或防静电材料制备，而用磁性等黑色金属材料制备，易发生火花放电。

3)接地问题

桌垫、地垫、运转车、许多生产设备没有设置专用爱护接地或防静电接地，现场工作区人员、设备、金属结构货架管道等没有实现等电位连接。

4)专用生产设备存在问题

大部分企业生产设备传输带不具有防静电功能，而采纳绝缘橡胶带;许多夹具、挡板和清洗涮子采纳绝缘材料不具有防静电功能;装药机、封边机等和爆竹、药粉接触部件(如筛网等)使用铁磁性黑色金属材料。在设备工作时，易发生药粉所带静电对不锈钢网等金属体放电发生引燃事故;胶粘带在封装爆竹时，发生剥离起电，易引燃爆竹;火药在传输搅拌产生静电时，没有采纳离子静电中和技术，使其因药粉摩擦产生较高静电电位，发和静电放电;许多生产设备没有实行爱护接地措施，存在漏电现象，极易因eos问题引燃火药。

5)防雷问题

防雷接地不规范：电源线、通信线路没有实行屏蔽措施和抗浪涌爱护措施。落雷时发生电气设备损害。

6)防静电系统质量检验和核查

各企业防静电系统质量检验和核查基本没有开展，消失问题不能准时发觉和改良，成为今后事故隐患。

7)防静电平安培训和管理及监管问题

防静电平安培训和管理尚属空白，使广阔职工不知道静电防护基本学问和要求。企业不了解平安标准给企业平安生产带来隐患。

8)静电平安操作工艺缺失

没有建立各工序平安操作工艺(静电平安方面)，职工不能正的确施，给平安生产带来隐患。

三、解决方法与改良建议

1)配齐人体静电防护用品

现场操作人员配备防静电工作服、工作鞋、手套(视实际状况定)等。

2)接触爆竹药粉的周转器具和包装等均应采纳防静电用品。

3)生产爆竹专用设备实行爱护接地措施：在与爆竹或药粉接触的部位，均应使用防静电材料或进行防静电涂敷并按标准aq4115XX接地(和设备外壳电气连接)。传输带均应使用防静电橡胶带并和设备爱护接地相接。对于搅拌药粉容器、如搅拌药粉产生较高静电时、可实行防爆型空气电离器消退防爆型静电消退器消退静电。专用设备加装漏电爱护器，防止漏电产生eos(过电流、电压)引燃爆竹或药粉。

4)现场静电泄放器、地垫、工作台面应实行静电接地措施。其接地电阻不大于100ω。

5)操作器具均应使用防静电器具(铝、铜制、木质，防静电塑料制品)。

6)全部防静电器具、所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、托盘、引线轴、勺、装火药桶、编织袋、脚下垫等包装及器具;具有防静电功能，外表电阻、点对点电阻均应在5×104ω至1×101ω0范围内。防静电装备(搅拌火药混合装置、货架、传输带、涂料油漆、托板、齿轮、滚轮、桌垫、脚垫等)外表对地电阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。

7)对于防雷方面，电缆、通信等电线使用屏蔽电缆并实行接地或实行通过地下金属管道(管道要接地)引入室内，远离车间防雷并接地线。在通入车间及室内的电缆接口处实行防浪涌措施、并在雷电天气关停电器设备、人员离开工作岗位、避雷针接地点离开其它设备接地点20米以外。如无法做到则应按国家相关标准实行