社会抚养费征收管理办法

社会抚养费征收管理办法第一章总则第一条为了加强对未成年人的生活抚养、保障和促进未成年人全面发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《社会抚养费征收和管理暂行办法》等法律、法规的规定，制定本办法。第二条社会抚养费是指未成年人的生活费用、教育费用以及其它必要费用（以下合称“生活费用”）由未成年人的父母或者其他监护人承担困难的，由接受社会救助的未成年人家庭依照规定享受的特别救助。第三条进行社会抚养费征收和管理，应当坚持国家基本财政支出责任和家庭责任相结合的原则，既要保证政府提供最低限度的帮助，也要依靠家庭自身努力解决未成年人的生活和教育问题。第四条主管部门应当按照国家财政预算和政府工作报告等决策部署，保障社会抚养费征收和管理的必要经费，落实社会抚养费的专项账户管理制度，确保社会抚养费的专项性、目的性和安全性。第二章征收对象第五条社会抚养费的征收对象为未成年人的父母或者其他监护人（以下简称“抚养义务人”）。第六条抚养义务人应当按照法律规定或者相关协议的约定，承担未成年人的生活费用，并负责未成年人的抚养和教育。第七条抚养义务人存在下列情形之一的，应当依照本办法的规定支付社会抚养费：（一）有能力而明显不履行抚养义务或者未按照协议约定支付抚养费用，致使未成年人生活遭受重大影响的；（二）无力支付未成年人生活费用，也无法享受最低生活保障等社会救助的。第三章征收标准第八条社会抚养费的征收标准分为基本生活费、教育费和其他必要费用。第九条基本生活费包括饮食、住宿、交通、通讯、医疗、文化娱乐、日用品、护理等费用。其中，饮食、住宿、交通、通讯、医疗、文化娱乐、日用品的费用标准按照当地最低生活保障标准的50%计算，护理和特殊支出费用按照实际情况核定。第十条教育费用包括学杂费、书本费和交通费等费用。其中，学杂费和交通费按照当地政府制定的标准计算，书本费按照实际情况核定。第十一条其他必要费用指在未成年人基本生活费、教育费用外的其他必要开支，如被扶养人丧失劳动能力、患重大疾病、残疾或者其他特殊情况需要的医疗费用、护理费用等。其他必要费用的标准按照实际情况核定。第四章征收程序第十二条社会抚养费的征收程序，分为下列四个步骤：（一）调查取证：主管部门应当开展社会抚养费征收工作前的社会调查和取证工作，了解扶养义务人的经济状况和生活条件，核实未成年人的生活和教育情况。（二）评估定额：主管部门应当按照社会抚养费征收标准，评估并确定抚养义务人应当支付的社会抚养费定额。（三）告知通知：主管部门应当及时向抚养义务人告知社会抚养费征收的相关内容，包括征收对象、征收标准、征收程序等，并告知抚养义务人的权利和义务。（四）强制执行：抚养义务人未依法支付社会抚养费的，主管部门可以依法采取强制措施，对其财产进行查封、扣押或者拍卖等处置方式，实现社会抚养费的征收。第五章监督管理第十三条社会抚养费的征收工作应当接受社会监督和法律监督。第十四条主管部门应当建立社会抚养费征收和管理信息平台，规范相关信息的采集、存储、管理和公开。第十五条投诉处理机制应当建立健全，对社会抚养费征收和管理中存在的问题，查明原因、补救损失、处理违法行为。第六章法律责任第十六条抚养义务人未按照本办法规定支付社会抚养费的，主管部门可以采取以下措施：（一）责令其限期履行抚养义务；（二）处以罚款；（三）对其财产进行查封、扣押或者拍卖等处置方式。第十七条抚养义务人在社会抚养费征收和管理工作中存在欺诈、隐瞒、强迫、贿赂或者其他违法行为的，由有关部门依法追究其法律责任，并承担相应的损失赔偿责任。第七章附则第十八条本办法自2022年1月1日起施行。第十九条本办法解释权归国家有关机关所有。总结：本文档所涉及简要注释如下：1.社会抚养费：是指未成年人的生活费用、教育费用以及其它必要费用（以下合称“生活费用”）由未成年人的父母或者其他监护人承担困难的，由接受社会救助的未成年人家庭依照规定享受的特别救助。2.抚养义务人：是指承担未成年人生活费用、抚养和教育责任的父母或者其他监护人。3.社会抚养费征收标准：是指社会抚养费征收时，按照当地的最低生活保障标准和其他相关规定计算的生活费用、教育费用和其他必要费用的标准。本文档所涉及的法律名词及注释：1.《中华人民共和国未成年人保护法》：是我国针对未成年人权益和保护的一部