关闭年生产能力万吨以下煤矿可享专项财政补贴

关闭年生产能力３0万吨以下煤矿可享专项财政补贴————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期: 关闭年生产能力30万吨以下煤矿可享专项财政补贴来源:中国税网作者:程彩清日期：2009－０９－１8本网讯为推动各地煤矿整顿关闭工作深入开展，财政部、安全监管总局和煤矿安监局日前联合印发《中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法》的通知（ＨYPＥＲLINK"http：//www．ｃtａxｎeｗs.cｏm．cn/syxw/csｊd／2００909/t2009091８＿1550898．htｍ"财企[2009］175号)（以下简称“办法”)，表示按照政策规定关闭的小煤矿可以申请国家专项财政资金。

据介绍，关闭小煤矿专项资金采取“以奖代补”方式，通过中央财政专款形式拨付给省级财政部门,由各省级财政部门会同同级煤矿整顿关闭工作牵头部门、煤矿安全监察机构组织实施,资金主要用于关闭小煤矿的职工安置、消除安全隐患、补助地方关闭小煤矿财政支出等。财政部会同安全监管总局、煤矿安监局对各地上报的资料进行审核后，确定专项资金分配计划,下达专项资金。

按照办法的规定,关闭小煤矿专项资金申请应符合三个条件，一是按照国家关闭小煤矿计划的目标和要求,按期完成小煤矿整顿关闭任务；二是已关闭小煤矿相关证照（采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照）已被注销,并按标准关闭到位;三是已在新闻媒体公告关闭矿井名单。办法同时给出了专项资金补助金额的测算公式：某省（区、市）获得补助金额=该省(区、市)关闭煤矿总数×单位补助基数×（1+矿井平均生产能力系数+在职职工平均人数系数+地区差异系数）。其中:1.单位补助基数根据预算安排的年度专项资金总额、当年关闭矿井实际数量、淘汰落后能力等因素确定。2.矿井平均生产能力系数:３万吨/年以下(含3万吨/年）取值０;3－6万吨/年（含6万吨/年）取值0.1;6万吨/年以上取值０．２。3．职工平均人员系数：3０人／万吨以下（含30人／万吨)取值0,3０-45人/万吨(含4５人/万吨)取值０.1，45人/万吨以上取值０.2。4．地区差异系数：华北、华东地区和其他地区的产煤大省取值０;东北、中南和西南地区取值0.1;西北地区及新疆生产建设兵团取值0．２。版权声明：ﻭ①如您想进一步了解该文的相关内容，请致电中国税网０１０-83１23０02，我们将安排中国税网涉税风险研究室专家与您共同探讨。ﻭ②凡本网注明“来源：中国税网”的所有作品,版权均属于中国税网及主办单位北京中税报科技发展有限责任公司,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用,并注明“来源:中国税网”。

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ﻭ附件：中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法财政部

安全监管总局

煤矿安监局

二○○九年八月二十日中央财政整顿关闭小煤矿专项资金管理办法第一条为推动各地煤矿整顿关闭工作深入开展，按期完成国家“十一五”后三年整顿关闭小煤矿工作计划,提高中央财政关闭小煤矿专项资金使用效益,制定本办法。第二条本办法所称的小煤矿是指列入国家制定下达的“十一五”后三年煤矿整顿关闭工作计划确定的生产能力在30万吨/年以下的煤矿。第三条关闭小煤矿专项资金以实际关闭小煤矿数量为考核主体，兼顾生产能力、职工人数、地区差异状况等因素,遵循“突出重点、公开透明、严格管理、确保实效”的原则进行分配。第四条关闭小煤矿专项资金申请应符合以下条件：

(一)按照国家关闭小煤矿计划的目标和要求，按期完成小煤矿整顿关闭任务;ﻭ(二）已关闭小煤矿相关证照（采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照）已被注销,并按标准关闭到位;

(三）已在新闻媒体公告关闭矿井名单。第五条专项资金补助金额原则上按以下公式测算:

某省（区、市)获得补助金额=该省(区、市）关闭煤矿总数×单位补助基数×（1＋矿井平均生产能力系数+在职职工平均人数系数+地区差异系数）。ﻭ其中:ﻭ１.单位补助基数根据预算安排的年度专项资金总额、当年关闭矿井实际数量、淘汰落后能力等因素确定。ﻭ2.矿井平均生产能力系数：3万吨/年以下(含3万吨／年）取值0;3－６万吨／年(含６万吨/年)取值0.１；6万吨／年以上取值0．2。ﻭ3．职工平均人员系数：3０人／万吨以下（含30人/万吨）取值0,３0-45人/万吨（含４５人／万吨)取值0．1,45人/万吨以上取值0．2。ﻭ4.地区差异系数：华北、华东地区和其他地区的产煤大省取值0；东北、中南和西南地区取值0．1;西北地区及新疆生产建设兵团取值０.2。第六条被关闭矿井的生产能力按照煤炭生产许可证登记的生产能力为准。被关闭的矿井职工人数以签订的劳动合同数量为准。第七条各省级财政部门会同同级煤矿整顿关闭工作牵头部门、煤矿安全监察机构在认真审查核实相关资料的基础上,按照要求每年于3月底前向财政部、安全监管总局、煤矿安监局上报煤矿整顿关闭工作报告。

工作报告应重点说明关闭小煤矿基本情况,实施效果，以及关闭小煤矿对当地能源供应、财政收支影响等情况。第八条财政部会同安全监管总局、煤矿安监局对各地上报的资料进行审核后，确定专项资金分配计划,下达专项资金。第九条关闭小煤矿专项资金采取“以奖代补”方式,通过中央财政专款形式拨付给省级财政部门，由各省级财政部门会同同级煤矿整顿关闭工作牵头部门、煤矿安全监察机构组织实施,资金主要用于关闭小煤矿的职工安置、消除安全隐患、补助地方关闭小煤矿财政支出等。第十条各省级财政部门要加强对资金的监督管理,根据本地区实际情况制定具体实施