深陷全球反垄断泥潭-英特尔反垄断案件法律评述

1深陷全球反垄断泥潭—英特尔反垄断案件法律评述前言：英特尔深陷反垄断泥潭据外媒报道，北京时间2021年5月13日下午，欧盟当日以违反欧盟反垄断法为由，向英特尔公司课以高达10.6亿欧元的罚款，这也是迄今为止反垄断案件中数额最大的一笔罚金。消息传来，全球舆论一片哗然，引起社会各界广泛关注。实际上，早在2005年，日本反垄断执法机构，即日本公平交易委员会就在日本裁定英特尔违反日本禁止垄断法，并对英特尔公司提出警告，课以数千万美元的罚款。英特尔公司的竞争对手即AMD公司也已根据该裁定，向东京高等法院提起了巨额的损害赔偿之诉。目前该案仍在进展之中。2021年，韩国公平交易委员会宣布对英特尔处以约2540万美元的罚款，而这次，欧盟更是对英特尔公司课以高达10.6亿欧元的罚款。另据外媒报道，目前美国联邦贸易委员会和某些州的司法部门也正在对英特尔公司进行反垄断调查。可以说，目前英特尔公司已经深陷反垄断泥潭。而在其他国家或地区，包括2021年8月1日开始正式实施反垄断法的我国，英特尔公司都有可能遭受反垄断调查或制裁，英特尔公司在反垄断泥潭中还将越陷越深。英特尔公司被各国反垄断机构调查处分，揭发它的都是它在微电脑处理器全球市场唯一的也是真正的竞争对手AMD公司，而处分的理由都是涉嫌限制或者排除市场竞争，违反反垄断法，而导致英特尔公司引火烧身的具体原因还要从英特尔公司的市场营销策略说起。一、英特尔祸起销售回扣策略美国英特尔公司作为全球最著名的生产销售电脑CPU的IT企业，占有该市场约八成天下，一直处于该市场的全球霸主地位，该公司真正意义上的竞争对手仅为AMD一家。英特尔公司生产的CPU价位合理，性能优良，针对各种型号个人电脑的不同需求，该公司都具有很稳定的供货能力，而且该公司还经常对各版本的CPU不断升级，因此，对于电脑制造商而言，在其生产销售的电脑中，选择搭载英特尔的CPU显得十分重要。尽管英特尔公司具有如此雄厚的实力和优势，但是该公司依然高度重视市场营销策略。英特尔公司在全球各国进行CPU销售，作为其一贯的营销战略，英特尔公司把每家个人电脑制造商购置使用英特尔CPU占该制造商CPU购置总数的比例定义为MSS指数，提高各个电脑制造商的MSS指数是英特尔公司的根本营销目标。该公司在世界各国销售CPU的价格分为通常价格和特别价格两种。在使用特别价格销售的时候，该公司一般会用通常价格与买方结算，但是收款之后经过一段时间，该公司会按照特别价格与通常价格之间的差额再乘以销售数量后，向该买主提供销售回扣。此外，英特尔公司为促进其CPU销售，还设立了“市场开展基金〞(MDF)，也经常以基金的名义向客户提供资金。以日本为例，在日本，销售电脑CPU的厂商主要是日本英特尔、日本AMD和日本Trans三家公司。该三家公司销售的CPU几乎占日本国内CPU销售总数的100%，其中尤其以日本英特尔的市场份额为最。但是从2002年开始，日本AMD由于其生产的CPU质优价廉，市场份额迅速提升，仅仅两年时间，该公司的市场分额就从2002年的17%提高到2004年的22%。对此，日本英特尔开始担忧其市场地位，于是加强了营销攻势，开始实施今天臭名昭著的销售回扣方案。此外，从2000年以来，由于日本国内电脑市场低迷，进口电脑的大量涌入，电脑制造商之间竞争进一步激化，各公司都希望以比拟优惠的价格采购CPU，从英特尔公司获得销售回扣与MDF基金也就成了他们的自然期待。妄德从2维00伏2年晨5月趴开始苹，日消本英在特尔淘与日丸本最王大的膀五家纱电脑划生产证企业麦NE疮C、罗东芝疼、日撑立、钟索尼坛、富促士通弄就C丸PU错的销劫售，故分别解达成析包含披如下内核心束条款泽的的疑协议卖：县坦“如昆果买鱼方能呈够达灾成如端下条花件之石一的天，英霸特尔谊公司帝将向么其支亏付销姻售折懒扣或露者市奴场发爆展基愤金(分MD尖F)蛇：1障、该蕉公司矩采用未英特倍尔C腹PU靠的比节例(纹即所疾谓的信MS样S指父数)堤到达炒10扇0%填，不归使用旨其他甜的公月司的症CP锦U产锦品;蛙或者驰2、钻该公现司采粱用英纲特尔役CP渠U的殿比例郑(即伐所谓阅的M蝴SS确指数妙)达吨到9盗0%仓，其驱他公炎司生新产的喂CP绩U产唇品控责制在弓10妙%以汁下;辈或者氏3、司生产巧数量顾较多甚的电填脑品箩种全成部使梳用英丝特尔候CP仍U，夜不使股用其销他竞忠争对悠手的堵产品伏。〞国独由于祸英特廊尔公酬司与唤这五愉家公粘司签旧订了藏此种撑销售茧回扣害条款演，仅配仅一俯年时返间，慰英特役尔C畜PU冷在日籍本的运市场赌占有腊率迅肾速增哀长了跃13收个百权分点京，其焦日本漆市场本份额站飚升台到近钥90桃%，矩而其惑竞争炒对手险的市蒜场占旱有率共却从起20或02馅年的豪约2忽4%康，猛桥跌至符20昆03港年的嚷11爱%。葵太20敲04叔年4海月，缴日本催公平宗交易奇委员由会开叶始对鸦日本抢英特霉尔进徒行反睁垄断弱调查鸽，2贩00降5年宵3月落，日垂本公劫平交庭易委站员会戚对以仓上事付实作钢出认境定，零裁定相英特凤尔公泡司违鉴反日贴本反沸垄断雀法。前随后碗，A担MD疤公司疤根据隐该裁犹定向墓东京屯高级拥法院婆提起蹈了损走害赔声偿诉寻讼，圆目前字该案满仍没衬有审骑结。陶骄在韩光国、架欧盟纺等其解他国梨家和暮地区恢，英源特尔盯公司言也都港由于渴相同煌的原鹿因，珠受到姻了反网垄断惕调查昼及制断裁。筐在中还国，核虽然芦还没倾有听皮说工戴商总昌局等是反垄蚕断机淡构要您对该拦公司落采取岁调查秤措施能，但舒是，拼这种蛋可能唉性也鲜不是诱没有甜。那干么英倍特尔软公司今到底旨违反居了反个垄断黄法中让的哪蠢些内画容，证法律杀界又穗应当移如何任来评陶价这尖一事普件?雁在中糠国它渣又可药能面邮临怎棋样的望局面衡?要份分析挠这些涌问题粗，我年们必洞须从密反垄抓断法直到底岛是一悟部什俭么样改的法味律开章始说娃起。煮才二、束反垄劝断法傅是一槽部什挺么样熊的法胀律欺故世界脑上第塘一部逗反垄彩断法那么是美剧国的音?谢栏尔曼辫法?坛。参陵议员伴谢尔臣曼在案对以罩他的榴名字偶命名乌的?巡谢尔娃曼法蛮?所掩作的悼说明把中指破出：茅“如朗果我简们不捐能忍购受政亲治权领利的鬼皇帝金，那呢么我尘们也雄不能备忍受者统治蛮我们宽各种均生活粗必需译品的亮生产靠、运像输和反销售最的皇酬帝。批我们册不能摆屈服亩于一渡个皇蹦帝，蠢我们往也不幼能屈哄服于侮以势妄力阻继碍竞猜争和脉固定讲这种志商品刃价格距的贸通易大棋亨。膏〞一吗言以允蔽之道，作容为上陷层建情筑的唤政治唱民主锈化必伙然要扔求经别济基用础的车民主榨化，悉只有育经济世的民集主化埋才能垃保障竖政治傻的民牲主化锤。这怪就是凶世界扣各国谅反垄检断法形的立想法本母意与纯初衷亚。云倡全世卷界各那个国前家的迹反垄阻断法牵除了吼执法叹体系胞、执叹法程勿序有颗区别乞之外盒，在饱实体约规定粮方面限，几拼乎没闸有什进么大才的差步异。创简单母地说君，反颗垄断等法的迟目的察就在聪于禁今止垄拼断，料保护弱竞争卖，达通到此怪目的快的手串段是喝禁止最一切突(图择谋)刃排除乞或者浮竞争浪的行侵为。佳公平朋的竞语争环亦境是削市场余经济灭的必浓然需观要，膏也是较民主犁社会六最大锤的社匀会利宝益，功与消膀费者宰利益所息息意相关换，这间也就薯是为舰什么鉴反垄星断法帅在美葛国被版称为丹“自酱由企准业的感大宪问章〞蹦，在凯德国皮被称的为“纲经济六宪法否〞，吧在日票本被低称为暖“经弱济法肝的核俯心〞讨的原狗因，巴这也诵就是穷各国物反垄姥断法径要保静护的牢“公絮共利挽益〞朽。逝床从最春早的犯反垄次断法路美国钱?谢吊尔曼喂法?根立法晓至今险，虽辉然各唱国经银济制砍度和槐法律最文化科存在瞧差异嘱，截吨至目杯前，古反垄互断法钟的基扎本内籍容，滴或者仇被称红为实宏体法帖标准况的基朴本内搞容主门要就麻是以匠下三侮个部燃分:荣即禁园止垄认断协霸议、挠禁止案滥用瑞市场俘支配潜地位蠢和控戏制经巨营者涝集中糠，这匙三方页面内革容也道被称武为反货垄断速法的晃三大今支柱旅。判眠断一警个企枯业的绘行为扯是否终违反禁反垄躁断法姜，就疾是看增其行蕉为是竖否起疮到了榆“实喉质性闹限制样或者恨排除失竞争隙〞效腥果，昌是否廊与以著上三节根支挤柱相顿抵触压。畏羽当然侧，也谊并不情是所纤有的务企业阵都有安幸受宗到反晚垄断抛法的井照顾饼的。裳反垄淡断法啄是专背门关饭照那葡些具划有一毒定市惕场地王位，袖产品零市场染占有敲率达边到一僵定程突度以听上的识大型男企业招的。请对此社，各哑国都碌有相继关的民规定励可供笛确定金。一仓些小虾企业却，即伟使进夸行了舅某些芬不法割行为睡，由秤于它涉不可帽能形碍成“剥实质当性限债制或锯者排坛除竞贯争〞障的效遇果，祸所以票反垄邮断法展对它心们不饿予关竭照，鸡当然吃这些狐行为悲也不坚是说债法律菌不管鹅不顾贱了，视比方尖在我退国，输小企或业的丈这些蹲违法重行为籍将适停用另膊一部沿维护色市场装秩序侵的法友律即踏?反嚷不正着当竞沈争法崇?。耕旦所以页，要纺评判球各国柄反垄供断机芹构对冲英特拳尔公销司的乡制裁镰是否绒合法斜合理耐，需婚要从劲以下见两个脏方面阔来判赤断。捕第一笑就是深英特经尔公听司是莲否属扛于需丹要被煤反垄鹿断法轿照顾匙的大即公司唇，也姑就是罢说适态用反式垄断樱法英亏特尔捐公司扭是否盈是个诉适格付的被艇告?他这个搜问题剃不言末自明焦，答蒙案是刺肯定想的。谈第二骆个问榨题，艺就是逝要判拘断英芳特尔惧公司雾的行罗为是抹否构电成“所实质傅性限丽制或怀者排供除竞携争〞牲这个爷效果旦，是歼否与亦以上诸三大栏支柱猾性内慎容有轮抵触蜓。这趁个问冬题，截虽然棕在学捧术界沾还是朗小小新争议敏，但嘴各国挺反垄肌断机浩构都厘给出康了肯稿定的垦答案粉。在壤我国寺，按苹照2焰00榨8年搁8月芒1日突开始占实施芽的反稀垄断清法，既英特塔尔公育司的炊行为范是否外也会床在中脏国遭不遇同筐样的畅反垄俯断恶红梦，裁非常皂值得诉我们臭分析现与关炉注。浴察三、既英特浴尔在捏中国贸受到浙法律蚂制裁舟的可田能性役有多症大吸蚕根据慈目前亚披露踏的资燃料，晨英特自尔公树司招发人诟漠病的董主要附是以隆下两贼个行蔽为。网第一菌个是管英特脾尔公拒司在杂营销殃策略资中设侧定M匀SS斗指数街，意翼图提赖高各省家电杰脑生螺产企坛业中策对其疗生产至的C瞒PU凯的使军用率消。第拜二个骂就是经与电谜脑生赏产企形业达解成协暖议，别只要膀买方哲购置崖其C盖PU碑到达箭一定强比率毛，就电提供拍销售危回扣畅。叫唱对于弹第一您个问弟题，扔世界委上任朵何经书营性替企业漫大约经都会家制定渗不同膏的营窃销目惜标，瓜以扩酱大自恳己的拦市场闷分额敏，英照特尔鼠公司刚只是同把这棍个目咐标细因化到需了各孩个买浩家。生它能索够把姨工作可作得勇这么专细，滥是它淹自身足的实令力决石定的圣，作装为一炉家公昆司的项单独远行为辟，它订有权陵利这劫么做喘，这陵一单皂独行阔为不状可能纱“实遵质性边限制视或者传排除惰竞争火〞，伶应无未违反头反垄使断法寇之虞流。宴屑关于磨第二胆个问旺题，汽与电足脑生失产企芦业达截成销果售协允议，君只要吹买方吼购置泡其C副PU复到达沾一定恨比率况，就械提供翼销售蝴回扣煮，是外否违敌反反阶垄断千法，幼有无舟“实碍质性且限制怕或者忙排除另竞争迁〞的秩效果孝?也妹就是愉说，倦需要逆判断锋该公鲜司的巾这个厉协议裳行为剩是属昆于自步由合漏同的财范畴戒，还浮是已缓经落蛋入了页垄断扣协议捆的范梨畴。农辈我们耀知道迅，合培同行或为是亏市场干经济微的一妨个基喝础行修为，镰只要燕缔结克的合戴同内宴容不姓违反李法律亮规定跳和公辽序良扬俗，斜缔结愧合同村是企原业的脏自由返和权播利。渐那么夜，英用特尔采公司然与电势脑生赛产企疲业达允成销捡售回衔扣协马议有泻没有午违反切法律担规定磨，而身落入渠垄断拉协议樱的范磁畴?像众所我周知独，中飞国反圣垄断漆法禁温止的淡行为蔑主要斜包括丰禁止即垄断码协议湿、禁牌止滥薪用市更场支嘴配地纳位和租控制转经营老者集裁中三朋方面过的内坚容。易情所谓磁经营茎者集脸中，旁就是祝企业别之间脆的并彻购等丑行为封需要轿受到柴反垄鱼断执摆法机丛构的踢审查衡，这狼个在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