新中小学财务制度下财务管理培训

新中小学财务制度下财务管理培训第1页，课件共50页，创作于2023年2月2“一法一则”相关制度解读计财股二○一三年五月第2页，课件共50页，创作于2023年2月3一、机关公务卡使用及报销暂行办法二、“一法一则”相关内容解读三、财务管理工作反思主要内容第3页，课件共50页，创作于2023年2月第4页，课件共50页，创作于2023年2月一、公务卡使用及报销暂行办法

（一）公务卡消费报销程序使用公务卡结算不改变机关原执行的财务管理制度和财务审批程序，使用公务卡结算后不再办理现金借款。报销人凭公务卡刷卡交易凭证（pos机小票）、发票、支出明细等报销凭证，按财务报销程序办理报销手续。第5页，课件共50页，创作于2023年2月一、公务卡使用及报销暂行办法

（二）公务卡消费报销时限

公务卡账单日为每月的月底,即30或31日,次月25日为最终还款日。持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在最终还款日前10个工作日内办理报销手续，由计财股通过国库直接支付系统将报销金额直接打入公务卡。透支消费有25天---56天的免息期（即：当月1—31日的累计消费，于次月25日前归还）第6页，课件共50页，创作于2023年2月一、公务卡使用及报销暂行办法

（三）公务卡使用管理未在计财股备案的公务卡，不受理报销业务。持卡人应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并取得发票和有关银行卡消费凭证（pos机小票）等财务报销凭证。公务卡具有一定的信用额度，每张公务卡的信用额度一般为2万元。公务卡的卡片和密码均由个人负责管理。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行办理。第7页，课件共50页，创作于2023年2月一、公务卡使用及报销暂行办法

（三）公务卡使用管理因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人自行承担。持卡人负责日常对账，对消费交易有疑义的，可按发卡行相关规定进行查询。公务卡能够透支提现，非因公的透支提现相关费用由持卡人承担。第8页，课件共50页，创作于2023年2月一、公务卡使用及报销暂行办法

（四）公务卡使用范围公务卡的使用范围按照《芮城县预算单位公务卡结算目录》第一期执行：固定资产确认标准以下的日常办公用品支出；车辆维修费支出；差旅费中的飞机票、住宿费支出；单位主办会议按规定开支的住宿费、场租费、餐饮费、印刷费、办公用品支出；招待费中餐饮费支出。第9页，课件共50页，创作于2023年2月（五）公务卡支出报销还款流程：公务卡管理系统核实POS机小票真实性计财股代理银行公务卡公务消费人POS机小票、发票、消费明细等国库集中支付将资金划入公务卡，完成还款操作短信即时提示月末邮寄对账单一、公务卡使用及报销暂行办法

第10页，课件共50页，创作于2023年2月“一法一则”相关内容解读第11页，课件共50页，创作于2023年2月二、“一法一则”相关内容解读（一）“一法一则”是什么一法：《会计法》是国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织所有经济活动必须遵守的国家法律一则：《事业单位财务规则》是规范事业单位财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益的基本财务制度。第12页，课件共50页，创作于2023年2月行业事业单位财务制度

如：《中小学校财务管理制度》行业规范企业标志（二）事业单位财务制度的体系构架行为管理事业单位内部财务管理办法如：《机关财务管理制度》《机关公务卡使用及报销暂行办法》基础规则《事业单位财务规则》《会计法》--加强经济管理和财务管理，维护经济秩序

二、“一法一则”相关内容解读第13页，课件共50页，创作于2023年2月（三）2012年修订的事业单位相关财务制度2012年2月7日，财政部68号令：《事业单位财务规则》2012年12月6日，财政部72号令：《事业单位会计准则》2012年12月28日，财会[2012]22号：《事业单位会计制度》2012年12月21日，财教[2012]489号：《中小学校财务管理制度》二、“一法一则”相关内容解读第14页，课件共50页，创作于2023年2月（三）2012年修订的事业单位相关财务制度修订的原则：全面反映以部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购制度改革等为突出特点的系列财政改革成果，解决当前事业单位财务管理中的突出问题，实现财务管理科学化、精细化，促进和保障社会事业健康发展。二、“一法一则”相关内容解读第15页，课件共50页，创作于2023年2月16旧：十一章四十七条第一章总则第二章单位预算管理第三章收入管理第四章支出管理第五章结余及其分配第六章专用基金管理第七章资产管理第八章负债管理第九章事业单位清算第十章财务报告和财务分析第十一章附则新：十二章六十八条第一章总则第二章单位预算管理第三章收入管理第四章支出管理第五章结转和结余管理第六章专用基金管理第七章资产管理第八章负债管理第九章事业单位清算第十章财务报告和财务分析第十一章财务监督第十二章附则

《事业单位财务规则》修订前后结构框架变化二、“一法一则”相关内容解读第16页，课件共50页，创作于2023年2月17《事业单位财务规则》的适用范围事业单位财务管理的基本原则事业单位财务管理的主要任务第一章总则二、“一法一则”相关内容解读第17页，课件共50页，创作于2023年2月18第三条事业单位财务管理的基本原则执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。第一章总则二、“一法一则”相关内容解读第18页，课件共50页，创作于2023年2月19第四条事业单位财务管理的主要任务合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。第一章总则二、“一法一则”相关内容解读第19页，课件共50页，创作于2023年2月20第五条事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门统一管理。二、“一法一则”相关内容解读第一章总则第20页，课件共50页，创作于2023年2月21第八条义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动。第九条中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。第一章总则二、“一法一则”相关内容解读《中小学校财务管理制度》对应条款主要内容：第21页，课件共50页，创作于2023年2月22事业单位预算管理贯穿了事业单位预算编制和执行的全过程，是事业单位进行各项财务活动的前提和依据。预算的概念和内容；预算管理办法；预算编制审批程序：“二上二下”预算执行决算管理第二章单位预算管理二、“一法一则”相关内容解读第22页，课件共50页，创作于2023年2月23第二章单位预算管理我县各行政事业单位执行“定额+定项补助”预算管理办法。今年各单位办公经费定额：标准是每人每年300元，按编制人数核定。定项补助年初参照上年支出情况列入预算，县长签批后拨付。二、“一法一则”相关内容解读第23页，课件共50页，创作于2023年2月24第十五条事业单位收入包括：1.财政补助收入2.事业收入3.上级补助收入4.附属单位上缴收入5.经营收入6.其他收入第三章收入管理二、“一法一则”相关内容解读第24页，课件共50页，创作于2023年2月25第十六条事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。第三章收入管理第十七条事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。

二、“一法一则”相关内容解读第25页，课件共50页，创作于2023年2月26第二十条事业单位应当将各项支出全部纳入单位预算，建立健全支出管理制度。第二十一条事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由事业单位规定，报主管部门和财政部门备案。事业单位的规定违反法律制度和国家政策的，主管部门和财政部门应当责令改正。第四章支出管理二、“一法一则”相关内容解读第26页，课件共50页，创作于2023年2月27第二十五条事业单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。第二十六条事业单位应当加强支出的绩效管理，提高资金使用的有效性。第二十七条事业单位应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。第四章支出管理二、“一法一则”相关内容解读第27页，课件共50页，创作于2023年2月28第五章结转和结余管理第六章专用基金管理二、“一法一则”相关内容解读第28页，课件共50页，创作于2023年2月29第七章资产管理第三十七条事业单位应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。第四十五条事业单位资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。事业单位出租、出借、处置资产，应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。二、“一法一则”相关内容解读第29页，课件共50页，创作于2023年2月30第八章负债管理第五十条事业单位应当建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保。二、“一法一则”相关内容解读第30页，课件共50页，创作于2023年2月31第九章事业单位清算第五十一条事业单位发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行清算。二、“一法一则”相关内容解读第31页，课件共50页，创作于2023年2月32第九章事业单位清算第五十二条事业单位清算，应当在主管部门和财政部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。二、“一法一则”相关内容解读第32页，课件共50页，创作于2023年2月33第九章事业单位清算第五十三条事业单位清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：（一）因隶属关系改变，成建制划转的事业单位，全部资产无偿移交，并相应划转经费指标。（二）转为企业管理的事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。需要进行资产评估的，按照国家有关规定执行。（三）撤销的事业单位，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。（四）合并的事业单位，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的资产由主管部门和财政部门核准处理。（五）分立的事业单位，资产按照有关规定移交分立后的事业单位，并相应划转经费指标。

二、“一法一则”相关内容解读第33页，课件共50页，创作于2023年2月34《中小学校财务管理制度》第六十三条中小学校财务清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：（一）因隶属关系改变，成建制划转的中小学校，全部资产无偿移交，并相应划转经费指标。（二）撤销的中小学校，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。（三）合并的中小学校，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的资产由主管部门和财政部门核准处理。（四）分立的中小学校，资产按照有关规定移交分立后的中小学校，并相应划转经费指标。

二、“一法一则”相关内容解读第34页，课件共50页，创作于2023年2月35第十章财务报告和财务分析第五十四条财务报告是反映事业单位一定时期财务状况和事业成果的总结性书面文件。二、“一法一则”相关内容解读第35页，课件共50页，创作于2023年2月36第十一章财务监督新增设了“财务监督”一章，共四条，分别对财务监督的内容、形式、建立健全财务监督制度、依法接接受外部监督进行了规定。二、“一法一则”相关内容解读第36页，课件共50页，创作于2023年2月37第十一章财务监督第五十八条事业单位财务监督主要包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督。二、“一法一则”相关内容解读第五十九条事业单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合。预算政府采购制度财务和业务部门互相监督集中支付、核算和审计内控制度的执行

专项检查第37页，课件共50页，创作于2023年2月38第十一章财务监督第六十条事业单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息。第六十一条事业单位应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。二、“一法一则”相关内容解读第38页，课件共50页，创作于2023年2月39《会计法》第一章总则第五条会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。二、“一法一则”相关内容解读第39页，课件共50页，创作于2023年2月40《会计法》第四章会计监督第二十七条各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。第二十八条单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。二、“一法一则”相关内容解读第40页，课件共50页，创作于2023年2月41《会计法》第四章会计监督第二十九条会计机构、会计人员发现会计帐簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。二、“一法一则”相关内容解读第41页，课件共50页，创作于2023年2月资金发票政府监管单位内控业务监管主体--财政局--事前、事中监管行政监管主体--审计局—事中、事后监督业务监管主体主管部门(计财股)事前事中事后行政监管主体—单位分管领导单位财务人员二、“一法一则”相关内容解读关键环节的监督机制第42页，课件共50页，创作于2023年2月资金发票二、“一法一则”相关内容解读关键环节的监督机制第43页，课件共50页，创作于2023年2月44第十二章附则二、“一法一则”相关内容解读第七十四条各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量举办的幼儿园依照本制度执行。第44页，课件共50页，创作于2023年2月财务管理工作反思第45页，课件共50页，创作于2023年2月实现了各基层单位从简单地记流水账到规范地记复式账的转变。实现了传