南昌市城市供水重大事故应急预案

百度文库•好好学习.天天向上南昌市城市供水重大事故应急预案工作原那么编制依据适用范围二、应急组织领导体系与职责应急指挥工作组组成与职责专家工作组组成与职责城市供水企业的应急组织与职责检测网络要求情况报告应急响应应急支援新闻发布指挥保障百度文库•好好学习.天天向上通信保障障培训演习宣传教育终止歸后期处置名词术语管理与更新奖励与责任制走与解释预案的生效_■总那么速的应急处理反响机制,指导和应对可能发生的城市供水平安事故,及、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作,最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产平安，维护社会稳定，保障经.3百度文库•好好学习.天天向上展,特制走本预案。工作原那么排、分工合作、长效管理、落实责任"的原那么。统一领导，分级负责。按照职责，明确各相关部门的职责及应统筹安排,分工合作。以城市为主体,统筹安排主管部门、管理关部门的协调与合作〞在日常管理工作的根底上开展城市供水重大长效管理,落实责任。城市供水以保障供水平安为首要目标，实防治法?、?国平安生产法?、?走?、?生活饮用水卫生监督管理办法?、?南昌市赣江饮用水水源保4百度文库•好好学习.天天向上护条例?、?南昌市城市供水用水管理条例?、?江西省城市供水系统重大事故应急预案?等法律、游见和标准性文件。适用范围本预案适用于在南昌市城区内发生突发性事件致使城市供水发(1)城市饮用水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；(2)取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；(3)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房(5)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害影响大面积及区域供水；(6)调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；(7)传染性疾病爆发；(8)战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。二应急组织领导体系与职责百度文库•好好学习.天天向上应急组织指挥体系与职责在市委、市政府的统一领导下，设立南昌市城市供水重大事故应市环保局、市水利局、市公安局、市交通局、市平安生产监督管理局等有关职能部门,按本应急预案的规定和相应的行政管理职责,及时应对,妥善处置城市供水重大事故。市应急指挥工作组的组成组长：市政府分管副市长副组长：市政府分管副秘书长市市政公用事业局局长成员：市市政公用事业局分管供水行业副局长市市政公用事业局分管平安副局长市发改委分管副主任市卫生局分管副局长市环保局分管副局长市水利局分管副局长市公安局分管副局长市交通局分管副局长市平安生产监督管理局分管副局长市方案供水节约用水办公室主任市政公用投资控股集团董事长-6百度文库•好好学习.天天向上市供水公司总经理江西洪城水业股份公司总经理挥工作组主要职责市政府报告事故情况和应急措施。(3)贯彻省、市政府应急工作方针，根据省、市政府应急工作原那么和方案，拟定城市供水重大事故应急预案，组建市有关职能机构，对事故发生地进行技术支持和支援。(4)组织事故应急技术研究和应急知识宣传等工作。(6)其他有关城市供水重大事故应急工作。分管平安的副局长任办公室主任。负责与市政府应急委员会联系,根据本应急预案的要求，及时联络各成员单位和专家工作组,建立应急(1)组织协调城市供水重大事故突发事件的应急抢险工作，落实-7百度文库•好好学习.天天向上市应急委员会交办的有关工作。百度文库•好好学习.天天向上(2)及时了解掌握城市供水重大事故情况，根据情况需要/向市应急委员会报告事故情况和应急措施。根据市政府应急工作原那么和方案，拟走南昌市供水重大事故应急预案，组织有关成员单位对事故发生地区进行技术支持和支援,积极开展抢险救援工作。(4)组织事故应急技术硏究和应急知识宣传教育等工作。题硏究；应急响应时〞按照市应急指挥工作组的要求硏究分析事故故处理提出咨询意见；受市应急指挥工作组的指派〞对事故发生地给予技术支持。城市供水企业的应急组织与职责根据国家有关法律法规的规走和本应急预案的要求，结合本企业具百度文库•好好学习.天天向上监控供水、卫生管理部门负责城市供水水质监测工作〞对城市供水水质进行检验、资料收集、汇总分析并做出报告。南昌市方案供水节约用水办公室负责城市供水运行预警工作，对城市供水运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。检测网络由市供水水质监测网、监测站组成监测网络，按?城市供水水质管理规走?的要求走期对城市供水水质进行检测。四.应急响应总体要求城市供水重大事故发生后,在市应急指挥工作组的直接领导险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。城市供水重大事故发生后,应及时向市应急指挥工作组和市应急委员会报告事故情况。情况报告根本原那么(1)迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。百度文库•好好学习.天天向上(3)直报：发生特大、重大事故，要直报市应急委员会,并根据报告歸(1)供水事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务立即拨打应急处理向市应急指挥工作组办公室报告。市应急指挥工作组办公室接到报告后〞立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重大事故。(2)发生重大事故的供水单位应在事故发生后尽快写出事故报告/分别报送市人民政府、市应急委员会和市应急指挥工作组办公室。假设系水源、传染性疾病引起的突发公共事件，应同时报水①事故单位的详细名称、单位负责人,联系及地址。②事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地(地表、地下)处数。③发生事故的时间、地点、类别。④事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失⑤事故的简要经过。⑥事故原因的初步分析判断。-百度文库•好好学习.天天向上⑦事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。⑧需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。⑨事故报告单位、签发人和报告时间。⑩其他需要上报的有关事项。〔3〕重大事故一经确认市应急指挥工作组办公室须立即向市z应急响应分级响应按城市供水事故严重程度、影响范围和时间,应急响应分为特大〔I级L重大〔口级[一般〔皿级〕三级。情况之一为特大事故：①城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、②传染性疾病爆发。③战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。凡发生以下情况之一为重大事故:②城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害影响大面积及区域供水，造成1万户以上居民连-百度文库•好好学习.天天向上事故(HI级)①取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭。③城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害影响大面积及区域供水，造成1万户以下居民连续停水特大事故应急工作由市政府应急委员会直接指挥；重大事故应急工作由市应急指挥工作组负责事故处置和救援工作;一般事故应急工作由市应急指挥工作组办公室和供水企业负责事故处理和救援组接报告后应立即召开工作会议，宣布启动应急预案，并做到:①迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大。②严格保护事故现场。③迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和开展证据收集-百度文库•好好学习.天天向上及时报告事态趋势及状况。(2)市应急指挥工作组通知各成员单位及相关工作人员到位并开事故和应急情况，根据事故严重程度和范围/及时向市应急委员会(3)市应急指挥工作组召开小组成员和专家工作组会议,根据事讨论应急工作建议〞并组织现场工作组赴现场协助、指导应急救援在应急响应期内,市应急指挥工作组要按照市应急委员会的要求,参加市政府有关活动，各成员单位按照职责分工开展应急工应急支援市应急指挥工作组派出现场工作组,由市应急指挥工作组副组长带队,对有关情况进行调查、核实,指导事故单位做好抢险救援、事故调查，选派专家对事故中遇到的问题给予技术支援,并将有关情况及时向市政府报告。城市供水企业应立即启动本单位应急预案，全力开展事故抢险协助有关部门保-百度文库•好好学习.天天向上护现场、维护现场秩序，妥善保管有关物证,配合有关部门调查和收信息发布市应急指挥工作组办公室负责城市供水重大事故应急信息稿件的审查和新闻报道的监督管理工作。具体新闻发布工作按国家有关五.应急保障指挥保障市应急指挥工作组对城市供水重大事故应急指挥地点设在市市政公用事业局。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。根本功能包括:(1)接受、显示和传递城市供水事故信息，为专家咨询和应(2)接受、传递供水企业应急响应的有关信息。(3)为城市供水重大事故应急指挥、与有关部门的信息传递提供条件。通信保障逐步建立完善以城市供水重大事故应急响应为核心的通信系统,建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间市应急指挥工作组同市应急委员会、相关管理部门、供用水管理机构、供水单位和应急专家组专家通信联络的需要。应急响应期间,市应急指挥工作组要安排专人值班，值班人员应保证随时接收市应急委员会的指示和事-百度文库•好好学习.天天向上故发生地的事故信息;市应急指挥工作组组长、副组长、成员及相关保障南昌市供水企业应制走紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储藏和调配方案〞报市应急指挥工作组办公室备案，并储藏常规抢险机械、设备、物资以满足抢险急需。培训演习市应急指挥工作组要有方案地开展城市供水重大事故应急预案的演练及应急人员的培训工作,由市应急指挥工作组办公室具体负宣传教育市应急指挥工作组要加强城市供水应急工作的宣传教育,宣传教育的对象包括一般公众和新闻界〞主要内容是城市供水平安饮用及应急的知识。宣传教育工作由市应急指挥工作组办公室负责组六.应急终止终止程序应急结束遵循〃谁启动、谁负责〃的原那么，由市应急指挥工作组报市应急委员会决走。后期处置市应急指挥工作组办公室工作-百度文库•好好学习.天天向上(1)整理和审查所有应急记录和文件等资料。(2)总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取有关部门和单位工作(1)应急工作终止后的一个月内，供水企业应向市应急指挥生事故的根本情况,事故原因、开展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和事故责任人及其处理情况等。(2)市应急指挥工作组在事故调查过程中,要认真分析城市供水事故原因,从城市供水的规划、设计、运行、管理等各方面提出改良建议。七.附那么名词术语称，包括公共供水设施和自建供水设施。公共供水设施：指公共供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水