珠海城市职业技术学院新校址建设建议书

PAGEPAGE50珠海城市职业技术学院新校址建设项目建议书兰州市城市建设设计院珠海分院工程咨询资格证书号：工咨甲ID32833002二○○七年十二月珠海城市职业技术学院新校址建设项目建议书院长张建新珠海分院院长刘翔总建筑师邱金玉项目负责人田麦纹珠海城市职业技术学院新校址建设项目建议书目录第一章总论…………51项目背景…………52项目概况………10第二章需求分析与建设规模……121需求分析………122学院规模………14第三章场址选择…………………151场址选择………152建设地区的设备经济概况……153建设场址现状及地理位置……154场址建设条件…………………16第四章建筑方案选择……………171规划方案………172拟建设规模……………………183项目建设标准…………………214建筑与结构……………………22第五章公用工程方案……………241给排水系统设计………………242消防系统设计…………………253空调及通风……………………264供电及照明……………………275广播、通信及闭路电视系统…………………286电化教学系统…………………287校院网络系统…………………29第六章环境保护、绿化工程及节能措施…………331环境保护………332绿化和景观工程………………353节能节水措施…………………35第七章项目实施进度计划…………371项目实施进度安排……………372项目实施进度表（横线图）…………………37第八章组织机构与人力资源配置…………………381组织机构………382人力资源配置…………………38第九章投资估算与资金筹措………391投资估算………392资金筹措………403投资估算与资金筹措…………41第十章社会效益分析………………45第十一章结论………461项目建设是必要而迫切的……462应尽快立项，按标准建设……463项目建设总投资………………46第十二章存在问题与建议………471尽快立项，加速建设………472加快职教城的规划与协调……473尽快完成下阶段设计确定土方量…………474应尽快进入下阶段设计，作出平面规划设计………………47附图、附表、附件………………48第一章总论1.项目背景1.1项目名称:珠海城市职业技术学院新校址建设项目1.2承办单位概况：（1）项目法人：珠海城市职业技术学院(简称:珠海城职院)（2）法人代表：张国强1.3项目建议书编制单位概况：（1）单位名称：兰州市城市建设设计院珠海分院（2）可行性研究资格证书：工咨甲ID32833002兰州市城市建设设计院珠海分院于2007年8月受珠海城市职业技术学院委托编制本项目建议书。1.4项目建设背景1996年国家颁布了《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》,2006年广东省颁布了中共广东省委广东省人民政府关于大力发展职业教育的决定》。文件均论述了大力发展职业教育的重要意义，提出了“每个地级市重点办好一所高等职业技术学院”的要求。一直以来，珠海市委市政府都将职业教育看成是实施工业强市、科教兴市、三产旺市的战略措施。2007年7月2日珠海市委市政府珠字〔2007〕11号文《关于大力发展职业技术教育的实施意见》中指出，要“采取强有力的措施”，“加快珠海城市职业技术学院建设，力争建设成为国家级示范性高等职业院校”，“要建设省级和市级重点骨干示范专业，开展各类职业技能培训和职业鉴定，使珠海市职业教育和培训整体水平达全省全国先进水平”。1.4.1加快珠海职业教育发展的意义珠海市常住人口110多万人，加上外来人口实际已超过200万人。珠海市2006年地区GDP达到750亿元，若按近七八年来的增速估算，10年后将达2500～2800亿元。随着珠海经济向纵深发展，高级技能型、应用型人才的缺少逐渐凸显，已成为制约珠海经济社会发展的瓶颈。要解决这个问题，就必须依靠各层次的职业教育院校培养各类人才，满足社会发展的需要。只有加快推进职业教育，珠海的发展前景才能更广阔。目前珠海已有六所本科教育的高等院校，而高职学院只有三所,其中省属高职院一所，民办艺术类高职院一所。所以,高职类专科学校必须壮大发展,特别是地方性公办高职院。职业技术教育是国民教育体系的重要组成部分，是全面提升劳动力素质的基础环节，是促进社会就业的重大民心工程，是发展现代产业的重要支撑。大力发展职业技术教育，是经济发展、社会发展、教育发展和执政规律的客观要求；是珠海实施“工业强市、科教兴市、三产旺市”的战略，促进全市经济和社会可持续发展，增强城市竞争力的重要途径；是珠海市解决“三农”问题，加快农村劳动力转移，促进就业和再就业，构建和谐珠海的迫切需要；是贯彻党的教育方针，加快培育高素质劳动者和技能型人才，构建学习型城市的必然要求。必须从全局和战略高度提高认识，抓住机遇，采取强有力的措施，推动职业技术教育快速健康发展。1.4.2珠海城市职业技术学院发展概况珠海城市职业技术学院是珠海市政府为适应珠海社会经济持续、快速发展对应用型技术人才和管理人才的需要而创办的一所公办全日制普通高校。由原珠海教育学院、珠海广播电视大学、珠海市工业技工学校和珠海市财贸学校合并组建而成。2004年4月经省人民政府批准成立，并报国家教育部备案。学院的成立与国务院《关于职业教育改革与发展的决定》和省政府《关于职业教育改革与发展的实施意见》中关于“每个地级市重点办好一所高等职业技术学院”的要求相吻合。珠海城市职业技术学院办学部门有院本部和继续教育部（珠海市广播电视大学），院本部位于金湾区，在收购的“新世纪学校”校址上经改建和扩建而成。2007年珠海城职院根据市里的指示精神，实行中高职分离办学，城职院全力办高职教育。城职院院本部现有在校生3080人，目前设有三个系和两个教学部，即人文教育系、工程与信息系、经济管理系、思政部和基础课部，共设置各类专业30多个，有教职工199人。拥有专业实验室30多个，教学设备总值上千万。学院还积极与国内外企业合作办学。引进德国的“双元制”教学模式，实行“订单式”教育。2006年与德国国际管理与经济学院合作办学，开设工商管理专业。珠海城市职业技术学院坚持科学发展,立足珠海经济社会实际，以服务为宗旨、以就业为导向、以办人民满意的高等职业教育为目标，优化体系结构，深化教育教学改革，建设特色专业，创新培养模式，强化质量管理。直接为企业培养人才，已培养了上万名各种技术人才。历年来教育教学成绩显著，为珠海的经济社会发展做出了极大的贡献。1.4.3加快珠海城市职业技术学院建设的迫切性高等职业教育的发展，是社会发展的必然要求，是社会进步和成熟的标志。珠海城市职业技术学院成立四年来，为社会培养和输送了大批技术人才，为珠海经济社会的发展做出了突出贡献。要满足产业发展和社会发展需要的大量一线技能人才，就必须进一步加快加大珠海城市职业技术学院的建设步伐，为我市经济结构调整和技术进步服务，培养大批生产、建设、管理、服务第一线的高技能应用型人才，普遍提高我市劳动者的素质，培养德艺双精的学生。珠海城市职业技术学院2006年秋季在校生为3000多人。随着学院的壮大发展，办学规模不断扩大，制约学院发展的问题仍然存在。由于学院占地面积过小，生均面积、设备、师资严重不达标，办学条件较差等原因，2006年经教育部检查确认（按当时实际在校生计），珠海城职院以“基本办学条件达不到规定要求”而被列入《2007年限制招生（黄牌）普通高等学校和独立学院名单》，教育部在《关于公布2007年限制招生（黄牌）普通高等学校和独立学院名单的通知》（教发[2007]9号）文件中明确指出，各地、各部门要高度重视高等学校的基本办学条件，要千方百计加大投入，以确保高等教育质量和办学水平的提高并责令限时整改，调减招生计划。由于金湾院本部周围地段已有相邻单位占有，产权所属关系明确，不能改变，故已没有向周围或附近扩建的可能性，无法达到珠海城职院的发展要求。如不迁址建设，学院将面临停止招生的严峻考验。因此，要满足社会进步要求和珠海城市职业技术学院的发展要求，就必须加大投入。鉴于现址没有发展的空间，重新选址，高标准建设珠海城市职业技术学院刻不容缓，迫在眉睫。今年珠海市政府工作报告中明确提出了“加快推进珠海城市职业技术学院新校区建设”的要求。1.4.4选新址建设珠海城市职业技术学院的过程学院被限制招生和黄牌警告,在社会和师生中引起了强烈反响。学院专门会议研究、及时采取措施尽量减少负面影响，立即向省教育厅和市委、市政府汇报了珠海城职院的办学情况及整改思路，启动新一轮面向全国的教师招聘工作，并着手学院新校址的规划准备和调研工作。学院坚持硬、软件两手一齐抓，启动精品课程和示范性专业建设工作，努力提高办学质量，争创办学特色，同时，进一步稳定师生情绪，向社会及学生介绍学院在保证教学质量和师生队伍建设方面的成绩，特别是市委、市政府关于另选新址建设学院的决策。学院的办学现状引起市委市政府的高度重视，有关领导多次组织了专项调研。针对用地不足等问题，提出要加快珠海城职院的建设步伐，加大投入，另选新址建设，将学院的发展规模确定为10000人，提出按国家级示范性高等职业技术学院的目标规划建好珠海城职院，并将此项决定写入了政府的工作报告中。今年四月，珠海市规划部门召开了珠海城职院选址工作专家评审会。从五个选送方案中，从有利于学院发展，有利于服务产业，有利于城市总体发展战略的原则，兼顾环境可持续性和建设可操作性的角度出发，确定城职院选址斗门区井岸镇尖峰山建设方案，并希望市委市政府重视和大力支持，加速珠海城职院扩建工作，为我市职业教育提升和技能人才培养创造良好环境。今年五月，市委召开常委扩大会议，研究《关于推进教育现代化若干问题的实施意见》，会议同意珠海城职院选址斗门区井岸镇尖峰山地区建设。今年七月，珠海市委市政府《关于大力发展职业技术教育的实施意见》（珠字[2007]11号文）明确指出，在斗门区井岸镇尖峰山地区征地1600亩，建设珠海城职院和一所中职学校，并预留发展用地。尽快启动珠海城职院新校区建设，从政策、资金、用地等方面给于倾斜，完善基础配套设施，进一步深化教育教学改革，力争把珠海城职院办成国家级示范性高等职业学院。今年八月，珠海市斗门区根据市委市政府关于珠海城职院选址斗门区井岸镇尖峰山建设的意见，对珠海职业教育基地建设用地等问题进行了认真的研究，认为：城职院规划选址的地段虽然地理位置优越，交通网络完善，但用地内土地权属复杂，清理难度极大，且涉及到两个村庄，拆迁难度和工作量艰巨，耗时长，难以确保城职院如期开展建设和如期通过国家和省的评估验收要求。因而提出另行选址斗门黄杨山地段规划建设的意见。该地段有足够的建设用地，能满足珠海市职教园区规划和保证城职院的用地要求。市土地管理小组根据斗门区和相关职能部门意见综合考虑后，同意城职院选址变更到斗门区黄杨山建设，占地1200亩。今年十月，珠海市职业教育工作会议召开。会议指出，珠海市委市政府关于大力发展职业技术教育的大政方针已定，关键是狠抓落实。会议要求，要着力推进城职院新校区建设，力争2011年办学规模达到8000人，在发改、财政、规划、建设、教育等相关部门的支持下，抓好选址斗门黄杨山地区的职业教育基地建设。市委市政府领导作出重要指示，要高标准建设珠海城职院，确保城职院有足够的建设用地，政府加大投入，争取把珠海城职院办成规模10000人的国家级示范性高等职业技术院校。1.4.5选新址建设珠海城市职业技术学院的可行性珠海市委市政府从“科教兴市”，“职业教育要服务经济社会”的战略出发，决定实施珠海城市职业技术学院院本部整体搬迁工程，选址斗门黄杨山下建设新的珠海城职院。选址既靠近工业园区，方便产学研相结合，为学生实践提供便利的条件，它又远离城市尘嚣，适合学院建设和学子求学，而且，选址符合我市的教育发展规划，从可持续发展来看，还有比较大的发展预留用地。若按标准建设成花园式的高职院校，将会大大提升斗门当地的城市品质，为斗门乃至珠海增添一处优美景致。因此，学院选址是可行的。2.项目概况2.1项目建设地点珠海城职院新校选点位于斗门黄杨大道北，王保水库南，紧邻一级公路黄杨大道，背靠珠海名胜景点金台寺,东邻斗门一中。2.2建设规模按照逐步适应社会需求的原则出发，依据珠海市财力的可能确定，2009年一期建设规模为在校学生6000人；2011年在校学生规模定为8000人，三期完成规模为在校学生10000人。2.3项目总投资本项目最终总投资金额为人民币8.88亿元。项目投资份三期进行：第一期（2007年8月-2008年4月-2009年8月）投资人民币5.59亿元；第二期（2009年8月-2011年8月）累计投资人民币7.32亿元；第三期（2011年8月以后）累计投资人民币8.88亿元。分期建设主要经济技术指标（见表1-1）分期建设指标表1-1序号项目指标一期工程（2009年9月）二期工程（2011年9月）合计1学校规模x生x生12970生2占地面积x万㎡x万㎡x万㎡（x㎡/生）3建筑面积x万㎡（x㎡/生）x万㎡（x㎡/生）x万㎡（31㎡/生）4教学科研仪器设备总值x万元（x元/生）x万元（x元/生）x万元（5500元/生）5当期投资估值x亿元x亿元x亿元6累计投资估值x亿元（x万元/生）x亿元（x万元/生）x亿元（x万元/生）第二章需求分析与建设规模1需求分析目前在珠海的高职院校除珠海城职院外，尚有广东省科技职业学院珠海校区和珠海市艺术职业学院，他们立足珠海，服务粤港澳，对珠海的高等职业教育起着补充、合作的作用，而珠海城职院的建设和发展是直接为珠海本地经济培养人才，是一所地方所有的高等职业技术学院，对珠海经济社会发展起着重要的人才培养和输送的作用。根据珠海市教育考试中心提供的数据，珠海市普通高中应届毕业生数2009年、2011年、2015年将分别预计为8755人、12077人、16000人。历年来，专科录取率约占考生总数的50%（其中约为50%为B线录取率）。如果按B线录取率的50%入读珠海市唯一的公办高职院—珠海城职院，到2015年，珠海城职院专科B线的考生将达2000人。需要指出的是：我省专科分A、B线不是学校录取的唯一依据，珠海城职院部分专业（如学前教育）也按A线录取。同时，根据以往招生经验，珠海市每年也有一定数量A线考生由于对A线学校或专业不满意或未被录取而主动改报珠海城职院的。随着珠海城职院新校园的落成和办学声誉的提高，珠海市生源报考珠海城职院的比例定会大幅提高。由此估算，到2015年，珠海城职院在珠海录取普通高中的生源数应在2300人以上。另外，除来自普通高中生源以外，珠海市每年中职学生约为7000人，随着人才需求规格不断提高，这批中职学生有需要进一步提高学历教育的要求，而升上高职类职业院校就读是他们的唯一的途径。根据省招生办确定的招生指标和我市教育部门对“3+证书”考试的比例安排，每年的升学率约为15％，即约每年有1100名中职生考上高职院校。根据升学就读的招生比例50％，即约有500名学生升读珠海城职院。因此，经综合统计，预计本市普通高考考生和中职毕业生升读珠海城职院的约为2000名。（2）按省政府的要求，从2007年起，珠海户籍退役军人可免费进入高职院接受教育。这部分也将是珠海城职院的生源之一，预计每年可招收新生200人。（3）省教育部门一直鼓励各职业技术院校服务全省，支持各院校跨市招生。珠海一直是粤西、粤东等地考生热衷的求学地点，珠海城职院每年面向这些地区可招生约300人。2009年后还可以扩大这些地区的招生人数。（4）随着珠海经济社会的迅猛发展，本地技能型人才已远远不能满足珠海市用工市场，原制定的只面向全市招生，控制面向全省招生的指导思想和做法已经不适合社会发展的需求。珠海良好的经济社会环境和大学园区的影响辐射力，势必能吸引更多学子前来珠海学习就业，社会需要和人才需求日益强烈。根据珠海市现时的经济能力，完全可完成项目的投资并按国家级示范性职业技术学院标准进行建设，把珠海城市职业技术学院创建成一所环境良好、优育人才、功能齐全、紧贴市场的标准化示范性学院，完全有能力实现示范性高等职业院校的目标。如此一来，根据财政部、教育部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2006］14号）的文件精神，要求制定灵活的的政策，保证生源质量，支持示范院校根据经济社会发展需要，灵活设置专业，逐步加大跨省招生规模，示范性院校跨省招生比例不低于30％，中部和东部地区示范院校对西部地区的招生比例不低于10％，提高服务社会的能力。根据文件精神，珠海城职院建设成为示范性高等职业技术院校跨省可招生1000人。综上所述，珠海城市职业技术学院招生的生源相当充裕，预计在2011年招生规模达到8000人，学院完全建成后2015年办学规模达到10000人是完全有保障的。2学院规模2.1学制、培养目标及专业设置学制为：高等职业教育三年制。培养目标为：以适应地方经济和社会发展的需要，为生产、服务和管理第一线培训具有综合职业能力和全面素质的高级技能型、应用型人才。学校设置的专业有商务英语、学前教育、艺术设计、环境艺术设计、计算机应用技术、电子信息工程技术、数控技术、机电一体化技术、电气自动化技术、电子商务、旅游管理、会计电算化、物流管理、报关与国际货运、市场营销、文秘、工商企业管理等专业。迁新院址扩建后，专业可适当调整，不断扩充。2.2学院规模按逐步适应社会需求的原则出发，依据珠海市财力的可能，确定2011年在校学生规模定为8000人，后期为10000人(按每年可招生3300人×3年≈10000人)第三章场址选择1场址选择珠海城职院数年前即决定另外选址扩建，多年来历经数次论证并拟定选址，均因种种原因一再拖延、变更。此次经市委市政府的认真调研和专家们开会研究通过学院最佳最新选址位于黄杨大道北，王保水库南，紧邻一级公路黄杨大道的小山丘地，场址青山绿水，空气清新，交通便利，是个办学的好地方。2建设地区的社会经济概况珠海市位于中国广东省南部，是一座著名的花园式海滨城市。它东与香港、深圳水域相连；南与澳门陆地连接，是中国最早设立的经济特区之一，享有全国人大赋予的地方立法权。珠海市行政管理范围占地面积7650平方公里；包括香洲、斗门区和三灶、万山、平沙、红旗、淇澳、珠海港、横琴六个管理区；人口总数115万人。珠海的城市基础设施建设不断完善，已建立了以工业为主的房地产、商贸、旅游、金融、信息、运输、农渔等各行各业协调发展的外向型、综合性经济格局。珠海市是一座依山傍海、气候温和、风景秀丽、交通便捷、设备完备、投资环境良好的城市。珠海市区的空间结构以板障山、九洲大道和迎宾大道为轴线，分成香洲、吉大、拱北、前山、新香洲，有较强的生态环境和自然的地理特征。是国家级的“卫生城市”、“园林城市”、“环保模范城”和“旅游城”。建设标准化的、广东省“教育强市”单位——珠海城职院，将对珠海市的社会经济起着重要的促进作用，使城市品质得到大大提升。3建设场址现状及地理位置新校址位于斗门黄杨大道北侧地段。占地面积1200亩（80万平方米），地面基本为植被葱茏、枝繁叶茂的林木复盖。地势落差较大。从地形图估算，规划选址用地基本能满足城职院用地60万平方米（900亩）的建设要求。根据斗门多次会议提及，规划用地不存在权属复杂、拆迁难等问题（详见附图）。4场址建设条件4.1供水、排水及供电条件目前场地内尚无任何城市公共设施。但离场地不远的金台寺和斗门一中都已通水通电。4.2交通条件新校址就在一级公路黄杨大道边，经黄杨大道到斗门县城9公里，到珠海市区50公里，距最近的工业区—龙山工业区8公里。从黄杨大道→斗门二桥→西部沿海高速公路→珠海，路程约需1小时20分。从黄杨大道→斗门城区→珠海大道→珠海，路程约需1小时30分。道路虽然宽阔通畅，但教师上下班路途比较遥远，工作环境相对偏僻，建教师临时宿舍可减少路途耗时。4.3社会条件新校址的选定和开发建设，得到了市委市政府的高度重视和大力扶持，斗门区和相关职能部门积极协作和提前介入，市民空前关注珠海城职院的建设和发展。新校址的为政府无偿划拨土地，市政府与斗门区政府将按有关的政策办理相关的土地手续。因此，项目的建设有良好的社会条件，十分有利于工程项目的推动和开展。4.4工程地质条件现建设场地还是一片自然的林木山丘地，它的工程地质情况有待下一步进行专门的地质勘查工作。第四章建筑方案选择1规划方案1.1规划原则建设项目总体规划在以下原则和要求下进行(1)符合珠海市城市总体规划及可持续性发展的要求，协调好与城市经济、环境与社会发展之间的关系。(2)符合国家有关规定、规范及标准要求；充分利用和尽可能保留原有的自然环境，合理规划，预留发展余地。(3)体现以人为本，满足学生全面发展的要求，创造优美的校园环境和育人环境。(4)教学区、文体活动区、生活区等不同功能分区进行合理布局，力求分区明确、联系方便和互不干扰。（5）校园内道路系统应简明、直接，保证通行顺畅，满足安全疏散要求，实现人车分流。1.2功能规划项目建设要与珠海市作为现代化中心城市的经济发展地位相适应，建设标准体现先进性和导向性，充分发挥示范和辐射作用，办学条件力争达到国内示范性水平，争取成为提升高职业教育的实验和示范基地。珠海城职院建设项目按使用功能分为：教学区、实训区、文体活动区、生活区等若干个功能区。（1）教学区：是本项目的中心区，由教学、办公楼、图书馆等组成。（2）实训区：是教学区的补充部分，由各种实训用房组成。（3）文体活动区：是师生锻炼身体、开展各种文体活动的场所，由体育馆、运动场、各类球场、游泳池等组成。（4）生活区：是师生生活、休息的场所，由学生食堂、教工食堂、学生宿舍、教师宿舍等组成。根据建设珠海职教园区的理念，在下阶段的规划设计中，根据地形地貌、使用功能，进行功能分区，互不干扰又便捷，在利用空间的同时考虑今后的发展。宜将实训设施、体育运动设施设在学校西部，以便与中职校共享这些教学资源。（详见附图：高职院规划方案）2拟建设规模全日制普通高校，2011年办学规模达到8000人，学院完全建成使用后，在校学生人数可达到10000人，建筑面积为31.01万㎡。2.1项目建设规模指标确定依据(1)教育部于2004年10月颁发的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）的通知》教发［2004］2号文中，列出了普通高校专科基本办学条件指标，本项目建议基本以工科、农、林院校高职（专科）档为基础，适当提高，确定珠海城职院相关指标。(2)食堂计算指标依据广东省教育厅《关于继续开展全省高校食堂标准化建设评估验收的通知》粤教后勤[2004]45号文，人均面积≥1.3平方米。(3)参考其它新建类似院校和全国示范性高职院校的建设规模。(4)另外,教发［2004］2号文中未列教师宿舍。建议按每教职员工3.14㎡计算宿舍面积。(5)食堂、服务设施和附属设施等建设指标控制为每生2.88平方米以内。2.2项目建设规模指标确定其它城市职业技术学院的主要建设指标由于国家对示范性高等职业院校没有确定的建设指标，因此，除了依据教发［2004］2号文所列资料外,本建议书还参考了其它兄弟院校建设指标。本节以顺德职业技术学院和威海职业技术学院（全国示范性）的各项指标进行对比参考。表中数据是根据网络查询的资料和口头向兄弟院校查询进行统计的,由于数据不全,本表仅作参考。其它城市职业技术学院的主要建设指标表表4-1指标及单位顺德职业技术学院威海职业技术学院珠海城市职业技术学院在校学生生82901160810000总占地面积万平方米120.14203.2160(可用部分)生均占地面积平方米/生14517560建筑总面积万平方米36.0035.2431.01教学行政楼万平方米7(教室)8.49图书信息中心万平方米2实训用房万平方米610.768.41学生宿舍万平方米11.8610.727.5学生食堂万平方米1.751.361.5综合服务楼及其它万平方米1.351.311.27图书万册8667.569设备投入费（人民币）万元860075615500总投资（人民币）亿元10（一期）8.88生均教学行政用房平方米/生2319.120.4生均宿舍面积平方米/生生均食堂面积平方米/生生均图书册/生103.758.269生均设备投入元/生1040065005500生活办公设备费元/生500045004700生均投资万元/生12.069.68.88现有教职员工人9361026（计划）667现有教师人542662（计划）556生师比学生:教师15.3:116:1（计划）18：1从表上可以看出，珠海城职院确定的建设指标大部分与兄弟院校指标相距不大,唯总占地面积差一倍以上.仅上述指标而言,珠海城职院能达到全国示范性高职院的建设要求。本项目的主要建设指标主要建设指标表表4-2序号项目扩大系数采用指标备注1学校占地面积59㎡/生1.01760.0㎡/生政府拨地可用面积60万㎡2行政教学用房16㎡/生1.27520.4㎡/生3学生宿舍6.5㎡/生1.157.5㎡/生4教学科研仪器设备费4000元/生1.3-1.55500-6000元/生一二期工程采用上限5图书数60册/生1.1569册/生6教师数生师比18:11生师比18：1说明：扩大系数是根据国家规定指标，参照珠海城职院经验的同时再参考其它兄弟城市职业技术学院的建设指标和本校的情况提出来确定的。2.3建设项目及指标在校10000生规模建设项目及指标一览表表4-3序号项目指标面积计算基础备注1占地面积60.00万㎡见说明1、22教学行政用房20.40万㎡20.4×10000=204000见说明2其中：教学行政楼8.49万㎡教学行政用房分项面积按甲方建议2.00万㎡1.50万㎡实训用房8.41万㎡3附属用房2.88万㎡商贸活动、学生创业用房等其中：综合服务楼0.50万㎡食堂（含教师食堂）1.63万㎡学生食堂10000×1.5=15000教师食堂10000/18×1.2×2=1334见说明5；18为生师比；1.2为职工系数（见第八章）其他附属用房0.77万㎡4学生宿舍7.50万㎡7.5×10000=75000见说明25教师宿舍0.21万㎡[10000/18×1.2×3.14=2100生师比见说明2,教职工系数见第八章建筑面积共计30.99万㎡6室外工程45.0万㎡见说明47教学办公设备①教学科研仪器设备5500元/生见说明2②图书费1380元/生69册/生×20元/册=1380见说明2③生活办公设备费4700元/生据相关单位经验估值说明：1购地费、动迁费、水电增容费、场地整平费等均未计入，由珠海市斗门区完成；2.主要建设指标见表4-2；3.见教发〖2004〗2号文《普通高等学校基本办学条件（试行）》；4.室外工程含操场及室外体育设施、人工河、道路、绿地、小品等。5.见广东省高校标准化食堂评估评分标准。3项目建设标准珠海城职院的建设标准要求是：最终达到国家级示范性高等职业技术院校的标准。按珠海市委市政府2007年7月2日珠字【2007】11号文的意见，要把珠海城职院力争建设成为国家级示范性高等职业院校，使珠海市职业教育和培训整体水平达全省全国先进水平。2006年11月3日，国家教育部、财政部发布了《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革的意见》教高【2006】14号文件。该文件指示，已经国务院同意，从2006年至2010年。要重点支持建设100所国家示范高等职业院校。从现实情况看，首先，广东省珠海市经济发展建设处于全国领先地位，急切需要相应的高素质职业院校；其次，省市领导对珠海城职院十分重视，全力支持；第三，现有珠海城职院领导班子办学理念先进，具有一定战略思维、科学决策能力和较强的资源整合能力；第四，迁址珠海城职院是在已有4年办学经验的原有城职院的基础上兴办的，具有较好的综合水平和教育改革经验，专业建设理念先进，还具有较好的社会服务经验；第五，珠海城职院利用迁址的机会，在规划设计中，可以完全参照国家有关指标和要求,对照示范性院校的目标,在专业设置,师资队伍及校舍建设设备配置等软硬件配置上提出高起点高标准的计划，并逐步实施完成。从以上分析可见，珠海城职院的建设标准应为全国100所示范性高等职业院校的标准，而且也是可以按此标准建成的。4建筑与结构4.1建筑设计建筑设计必须符合国家现行的有关规范与标准，满足使用功能的要求。总平面设计一次规划到位，分期实施，可持续发展。在有限的空间内将所有的建筑、广场、绿地、小品、停车、道路、运动场地等合理有序、自然有机地布置好，功能区分明确、交通流线组织合理、环境空间美观大方、舒适宜人，同时兼顾项目的经济效益、社会效益、环境效益。体现安全、适用和经济的原则。建筑设计必须注重城市的整体环境的协调，尊重和利用现有的和将来的环境。结合功能分区布置室外空间与活动场地，让空间有张有弛、有收有放、有节律有变化、循序渐变、延绵不断、一望无垠、注重环境、强调自然。建筑设计须满足各建筑功能的要求，在使用上具有较大的适用性和灵活性。各功能分区既相对独立便于管理，又要有机的联系。学院建筑具有标识性的建筑形象，反映出时代的精神、地方的特色和职业教育的特点，力求现代建筑的艺术与技术有机地结合在一起，充分地展示珠海作为二十一世纪区域中心城市的形象与风貌。学院建筑与珠海市的整体大环境，特别是与建设地域的环境相适应。学院建筑在国家标准要求的高等院校为基础，建设出珠海在经济领先状态下的、具有先进代表性的职教学院来。建议建筑：①图书信息中心体型简洁大气，楼层宜三—四层；②教学楼可利用地形建大的围合空间，楼层可据使用功能而定2—7层不等；③行政办公楼建筑型体可曲线变化，楼层宜9层；④宿舍房，应安静而独立，可利用地形依山而建，层数宜5—7层；⑤实训房控制在3层以内。4.2结构设计结构设计应遵循国家有关工程建设的方针、政策、法规和珠海市城市建设总体规划实施条例。结构设计必须按照国家有关的规范、规定、标准进行设计。结构设计应根据建筑物的规模、用途及性能要求，采用适宜的结构方案。充分体现安全、适用、经济的原则。做到技术先进、安全适用、经济合理、质量优良。结构设计应根据场地的地质情况和上部结构荷载等条件确定合理的基础形式。优先考虑天然基础，以降低工程造价，方便施工，加快工程进度；其次选择桩基础，如预应力管桩等。第五章公用工程方案1给排水系统设计1.1设计根据《建筑给排水设计规范》GB50015-2003；《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；《全国民用建筑工程设计技术措施》给水排水《室外给水设计规范》GB50013-2006；《室外排水设计规范》GB50014-2006；现行国家和当地有关规范、规程、规定1.2设计范围本设计包括建筑红线以内的室内给排水管道及消防管道1.3给水设计（1）水源本工程的供水水源为城市自来水。从市政给水管网分别接出DN200给水管，在校区内成环，在引入管后再分出一路DN200提供生活用水，生活与消防用水分开计量。（2）用水量经估算，最高日用水量为2500m3/d，最大时用水量为312.5m3/h。（3）供水方式校园内二层及以下采用市政供水，三层以上采用水箱-变频泵供水，生活水箱储存生活用水200m3。(4)管材生活给水管采用给水钢塑复合管，螺纹连接。管材和接口要求承压1.6Mpa。1.4排水系统（1）最高日排水量：2000m3/d。最大时排水量为250m3/h。（2）排水系统：室内生活污水、废水采用合流制，直接排出室外，经化粪池处理后排至市政污水管网。1.5雨水系统设计（1）屋面雨水采用外排水系统。（2）雨水设计重现期为P=5年,按50年校核。（3）管材室内排水管道采用UPVC管；室外埋地管道采用HDPE双壁波纹管，热熔连接。管材和接口要求承压1.6Mpa。2消防系统设计2.1建筑防火设计根据建筑防火设计规范和“以防为主,防消结合”的方针政策,在规划和设计时应同时进行消防设计.2.2消防水的设计（1）消防水源本工程的供水水源为城市自来水。从市政给水管网分别接出DN200给水管，在校区内成环,市政水压不低于0.10MPa。（2）消防用水量室内消防用水量为15L/s,(以最大一幢建筑的消防用水量计)室外消防用水量为25L/s。2.3消防措施(1)室外消火栓系统室外消火栓系统采用低压制，在红线内给水环管上接出若干套室外地上式消火栓，供城市消防车吸水，向着火楼房加压供水灭火。地上式消火栓距道路边小于等于2.0m，距建筑物外墙大于等于5.0m，保护半径不超过150m,间距不超过120m。消防管室外采用给水球墨铸铁管,橡胶圈接口。管材和接口要求承压1.6Mpa。(2)室内消火栓系统室内消火栓系统采用临时高压制系统，市政给水管道能满足室外消防的水量水压要求，但不能满足建筑内的消防要求，为解决建筑内的消防要求，设消防水池108m3,消防增压泵两台。室内消火栓设在明显易于取用处，其布置保证同层任何一点均有2股水柱同时到达，屋顶设带压力表的试验用消火栓。水枪充实水柱≥7m，每个水枪流量≥5L/s。消火栓型号SNJ65,每个消火栓箱均配DN65消火栓，DN65长20m的麻质衬胶水带，DN65*19直流通水枪各一套；水泵结合器：室内消火栓用水量15L/s，设2套SQS100水泵结合器，并在其附近设室外消火栓。供消防车向室内系统加压补水。室内消火栓管采用内外壁热浸镀锌钢管，DN≥100采用卡箍连接；DN＜100采用丝扣连接。管材和接口要求承压1.6Mpa。(3)建筑灭火器具的配置：按规范在每幢楼的楼层内设置（磷酸铵盐干粉），灭火器配置场所的危险等级按严重危险级考虑，建筑物内公共场所的火灾种类按A类火灾考虑。(4)灭火器配置根据建筑物使用性质、火灾危险性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火灾的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。3空调及通风珠海市城市职业技术学院暂不设置中央空调系统，在教师办公室（包括教研组办公室）、计算机房、会议室、教工宿舍、图书阅览室等室内应设置分体式空调，其他必要的建筑室内电气设计预留布置足够的分体空调的电负荷。普通教室、食堂等设置风扇降温设施。空调及风扇的设备费用已列入总投资中。根据空调设计规范推荐的空调冷荷指标及考虑珠海地区的实际情况，冷负荷设计指标取150～200W/㎡。给水泵、消防水泵和变电所等工程设备用房、地下人防、实验室、体育馆和其他有关建筑的室内设置机械通风系统。教室、实验室等在建筑设计、门窗设置方面设计良好的自然通风、空气对流条件。4供电及照明4.1供电负荷珠海城市职业技术学院总建筑面积为31.01万平方米，总供电有功计算负荷估算约为15000KVA，视在计算负荷约为19000KVA。4.2负荷性质及供电要求珠海城市职业技术学院由教学区、文体活动区和生活区三大部分组成。教学区包括教学大楼、办公大楼、图书信息中心等；文体活动区包括体育中心、篮球场、排球场、网球场、体操场和室外游泳池等；生活区包括学生宿舍和饭堂等。珠海市城市职业技术学院的消防设备、消防控制室、防排烟设施、火灾自动报警、办公计算机系统、校园网络系统、闭路电视系统、事故照明、疏散指示标志等消防设施电源为一级负荷，其他均为三级用电负荷。根据珠海城市职业技术学院用电负荷的性质和用电要求，拟采用单回路10KV电源加备用柴油发电机组供电，以确保一级负荷的用电需要。4.3供配电系统本项目总供电有功计算负荷约为15000KVA，视在计算负荷约为19000KVA，在用户用电中心设立开关站。然后由开关站分散到各配电房，下级配电房的容量控制在5000KVA～7000KVA之间。开关站的选点靠近道路电缆沟处选址，方便进出电缆的铺设各电气设备的维护工作。4.4电气照明本项目的电气照明分正常和事故照明。照明在实训室、图书馆、体育中心、饭堂、设备房、地下停车场、消防控制室和电梯机房等事故照明和正常照明同使用，照电源可自动切换。对分散的事故照明，采用设置应急明灯的方式。图书馆的阅览室设局部照明；大阅览室的照明应分区控制，照明灯具以荧光灯为主，白炽灯为辅；教室照明光源采用荧光灯，办公室以荧光灯为主；饭堂以白炽灯为主，荧光灯为辅。在楼梯间出入口、疏散通道、安全出口、电梯、公共场所出入口等设置疏散诱导照明。5、广播、通信及闭路电视系统为控制珠海城市职业技术学院内众多机电设备，如空调风机、水泵及变配电设备等，使设备合理安全运行，节约能源，提高效率，节省人力，拟设中央控制系统，建议采用集散控制系统。中央监控系统中设闭路电视监控系统，在珠海城市职业技术学院的各出入口、贵重物品放置地、贵重设备所在地、行政办公楼、图书馆、教学实验楼、车库、教职工宿舍、学生宿舍、主要通道及电梯门厅等设置电视摄像头，随时观察这些场所的动态，并可进行跟踪录像，对珠海城市职业学院进行全方位的治安监控。公共场所设置广播播音系统，平时可播放背景音乐，发生火灾时作事故广播指挥疏散。6、电化教学系统二十一世纪已进入信息时代，为适应时代发展的要求，珠海城市职业学院在教学楼设置电化系统。电化教学教室在教学楼内设电化教学控制室，室内安装闭路电视系统、各种播放设备、多媒体计算机及主控计算机，并设置专用多媒体、多功能电话教学演播室。教学楼各课室内配备统一的遥控器、遥控键盘、遥控收发器和电视机（或投影电视），通过网络线与主控计算机构成总线网络。教师和机房可互相呼叫，通过软件安排一周课表自动运行。电化教还可以通过校内局域网（接联城市网络系统），和有线电视系统实现远程同步教学。也可以通过录像机和VCD重播教学节目。7、校园网络系统二十一世纪是信息化时代，办公自动化、网络化、信息化已成为一种必不可少的必备条件。作为基础教学与科研基地的学校自然走在所有行业的最前列，全国各大、中、小学校都在积极建设和完善校园计算机网络。校园网已成为各学校必备的重要信息基础设施，其规模和应用水平已成为衡量学校教学与科研综合实力的一个重要标志。7.1校园网建设目标建设一个以办公自动化、计算机辅助教学、现代计算机校园文化为核心，以现代网络技术为依托，技术先进、扩展性强、能覆盖珠海城市职业学院新校区主要楼宇的校园主干网络，将学校的各种PC机、工作站、终端设备和局域网连接起来，并与有关广域网相连，在网上宣传自己和获取Interner网上的教育资源。形成结构合理、内外沟通的校园计算机网络系统，在此基础上建立能满足教学、科研和管理工作需要的软硬件环境，开发各类信息库和应用系统，为学校各类人员提供充分的网络信息服务。系统总体设计将本着总体规划、分步实施的原则，充分体现系统的技术先进性、高度的安全可靠性，同时具有良好的开放性、可扩展性。合理使用建设资金，使系统经济可行。7.2校园网总体设计原则校园网不只是涉及技术方面，而是包括网络设施、应用平台、信息资源、专业应用、人员素质等众多成份的综合化及信息化教学环境系统。因此，在总体上如何筹划、组织网络建设和开发应用的设计思想使校园网建设中的最重要的问题。校园网建设的原则应该是:①先进性。.先进的设计思想、网络结构、开发工具，采用市场覆盖率高、标准化和技术成熟的软硬件产品；②实用性。建网时应考虑利用和保护现有的资源、充分发挥设备效益；③开放性。系统设计应采用开放技术、开放结构、开放系统组建和开放用户接口，以利于网络的维护、扩展升级及与外界信息的沟通；④灵活性。采用积木式模块组合和结构化设计，便系统配置灵活，满足学校逐步到位的建网原则，使网络具有强大的可增长性；⑤可靠性。具有容错功能，管理、维护方便。对网络的设计、选型、安装、调试等各环节进行统一规划和分析，确保系统运行可靠；⑥经济性，投资校园网络主要包括校园办公系统、校园内部主页、内部电子邮件、多媒体教室、电子图书馆系统、校园IC卡系统、宿舍子网、图书馆子网等组成，其中网络中心是整个网络的主干系统，是网络的总节点，其余各子网是功能子网，建立相应的网络环境，适应各种应用。网络中心形成了主干网，是整个校园网的总节点，并提供连接文广域网和拨入服务。主干网拟采用千兆以太网结构。千兆交换式以太网可以为每个端口提供IC的带宽，完全可以满足用户对速度的需要，经济实用，具有较高的性价比。千兆以太网已经获得广泛支持。中心机房放置中心交换机、服务器群、路由器、机器MODEM等网络设备，这些设备以中心交换机作为中心，以星形拓扑结构通过光纤连接在一起。网络中心与子网的连接，是通过根据与子网的距离，通过光纤和无屏蔽双绞电缆线将中心换机和子网的交换机或集线器连接起来。教学楼、实验室、办公子网、多媒体演播室和图书室等重要的信息点光纤到桌面。7．3校园网信息系统集成利用网络体系控制信息的有序流动，实现信息资源的共享，更有效地形成、整理、使用各类信息，本项目的校园网信息系统建设分成内部信息建设、外部信息建设两大部分。其中，内部信息是批封闭在校园内部的各类信息资源，对内部信息的建设包括校园办公系统、校园内部主页、内部电子邮件、多媒体教室、电子邮件、远程教学等。7．3．1校园办公系统在学校的日常工作过程中，将有越来越多的工作方式和流程会通过网络来简化并提高效率。这包括：校内公文和各种通知的流转（即办公自动化）。教务信息管理（即信息服务、信息共享等）。7．3．2电子图书馆系统利用网络技术实现校园图书馆的管理是校园网建设的重要内容。在学校的图书馆管理中充分利用网络技术带来以下几个方面的彻底改观：图书查询和管理通过IC卡对学校阅览室进行有效的管理7．3．3校园网管理系统校园网的正常运作离不开一套强有力的信息系统软件，它可以为学校校园网的全面应用提供保障基础。校园网管理系统将具有以下功能：系统登录。成绩管理。学籍管理。班级管理。7．3．4多媒体网络教室多媒体网络教室组合了电脑教室和语音教室的多种功能，便于计算机教学及多种课程的计算机辅助教学变得更加直观方便、效果更好、效率更高。大体上多媒体网络教室具有以下三大功能模块。教学功能。管理功能。辅助功能。7．3．5远程教学通过网络与其他地区的学校进行连接，向不在同一个地理位置的学生进行授课，或者接收其他地区教师授课。7．3．6电子邮件包含内部电子邮件和外部电子邮件，其中内部电子邮件由网络中心E-maiI服务器承担，外部电子邮件通过专线接入internet，与全球的同行建立联系进行技术合作、学术交流等交往活动。第六章环境保护、绿化工程及节能措施1环境保护1.1环境现状珠海城职学院新校址位于斗门黄杨大道北，王保水库南。背靠珠海名胜景点金台寺，三面为绿山环抱，植被葱茏，树木繁翠，环境质量非常良好。1.2主要污染源分析1.2.1项目建设过程中的污染源项目建设过程中主要的污染源有：施工机械和机动车辆行驶排出的废气；施工过程的粉尘对大气的影响；施工过程中施工机械设备、运输车辆发出的噪音；施工人员生活垃圾等丢弃的固体废物和清洗运输车辆、人员洗涤的废水等。1.2.2项目建成后的污染源(1)大气污染项目建成后大气的污染主要是食堂排出的烹调油烟废气和锅炉眼气，主要成份为CO2及少量油类。另外还有教学中化学实验产生的废气，数量不多,成份不定。(2)水污染项目建成后的水污染主要是学生和教职工的生活污水、食堂排出的含油废水等。（3）垃圾污染项目建成后的垃圾主要是学生和教职工的生活垃圾与食堂废弃的垃圾等。1.3污染治理对策1.3.1施工期间污染源防治对策由于本项目建设远离居民区，而且在建设的过程中无学生和教职工在现场，因此在建设过程中产生的噪音和粉尘等不会对居民、学生和教职造成影响。但仍须采取以下措施：建设过程中，运输设施采用清洁环保能源，以减少对大气的污染；为防止尘土飞扬的污染，在连续晴天又起风的情况下，对施工地面适当洒水；要求施工单位尽量采用低噪音设备或采取降噪音措施，遵守珠海市文明施工和夜间施工的有关规定等；教育施工人员文明做事、不要随意乱丢废物，以确保施工现场的环境卫生质量。1.3.2项目建成后环境保护的对策和措施(1)生活污水生活排水按清浊分流的原则排放，生活污水与生活废水分流。粪便污水经三级化粪池初理；厨房含油污水经气浮法脱油处理，所有生活排水排至建设现场附近的市政污水排水管内。(2)消声、隔声与隔震校内不同功能的用房对噪声的要求各不相同，在设计和装修时执行有关的规范，进行合理的分区与隔离，使之满足功能要求的同时又符合建筑隔音控制标准。(3)烟气治理厨房排出的烟气需经过水幕喷淋净化后才能排入大气中；烟囱设计应符合规范要求且美观实用；尽量地利用太阳能工程进行热水供应，减少锅炉的运行。(4)固体废弃物的处置固体废弃物包括丢弃的纸张、餐盒、塑料袋等。定期清扫、保持地面干净。在人流量大的区域如出入口、厕所等地设垃圾箱和专人清扫，集中后由环保部门装车运走，日产日清。化学实验后的有毒废液，先集中存放，再按珠海市化学危险品处理办法送有关专业部门集中处理。2绿化和景观工程珠海城职学院的校园用人工河、道路、绿地、小品等室外一系列工程的组合，达到美化环境的目的，充分体现职业教育特色,体现专业文化氛围,使之能与四周的环境相映相辉。丰富城市景观、改变城市的生态环境。3节能节水措施(1)利用太阳能热水器。太阳能热水器与建筑物有机地结合，达到节能降低运行成本和建筑一体美化的目的。设备的运行管理统一由物业管理公司，不用使用者再去操心。(2)建议利用太阳能LED照明。太阳能发电照明的优点有：单体太阳能灯比现通用的灯造价高，因它不再需要其它的配套工程费了，这样两者在前期的投资费用基本相当，但在后期的使用中，现通用的灯具需要交纳电费和产生维护费用，且越来越高，远远地超出了太阳能灯的维护费用；太阳能灯与现通用灯相结合，绿色光伏电和市电网可相互转换，达到互补的效果，在常明的情况下省电30%-90%；在一些特殊照明或又远距离供配电的地段，天气环境许可下，太阳能发电明照比现通用灯具更易安装布置。可以将路灯、草坪灯、广场灯、庭院灯等的明照使用太阳能灯，它便于安装、性能可靠、使用寿命长。在建筑大楼内可采用太阳能楼道灯、公共位置的应急电源、莹光灯指示牌等，它不仅可以解决公共用电的管理问题，采用新科学技术的绿色能源技术还可以提高建筑物的科技含量和品位。（3）建议使用光导明照技术。光导明照技术是目前国外普遍推崇的一种健康、节能、环保新型明照技术。英国教育部明文规定，所有的教室必须达到采光系数4%以上和尽可能做到自然通风，在我国的设计标准，对教学建筑中的教室的采光系数标准值为2%以上，相对低一些。充分利用自然光，可大大地节约建筑照明能源消耗的成本，又保护了环境。这是实现绿色照明的一大重要措施。因此，强调在建筑照明设计中尽可能多采用自然光，以减少人工照明的负荷。（4）充分利用雨水。建设和完善雨水收集系统，利用收集的雨水来浇灌花草。（5）建设中水系统。中水系统可将洗涤用过的水回收后再用于冲厕所，达到节水的目的。第七章项目实施进度计划1项目实施进度安排2007年8月-2008年6月完成所有设计工作及施工前期准备工作（二期设计一次完成）；按方案设计进行场地整平施工及外部水电工程2008年4月～2009年8月一期基建工程竣工,并完成相应软硬件设施。2009年8月～2011年8月二期基建工程竣工，并完成相应软硬件设施。2011年8月以后三期基建工程施工。2项目实施进度表（横线图）实施进度表表7-1序号时间项目名称200720082009201020112012123412341234123412341231可研、环评报告前期工作及立项审批工作。2地勘、设计与施工招标工作。3一期基建工程及竣工、相应软硬件设施完成。4二期基建工程及竣工、相应软硬件设施完成。5三期基建工程及竣工、相应软硬件设施完成。第八章组织机构与人力资源配置1组织机构珠海城市职业技术学院组织机构如下：继续教育部（电大）院部中职部中小学继续教育办公室普通话测试站中小学心理健康指导中心成教办办公室组织人事部教务处后勤服务中心校企合作办公室学生工作处``行政事务文秘档案后勤基建财务资产安全保卫车辆管理人事劳资党务纪检群工统战人文教育系工程信息系经济管理系图书馆学报网络中心团委学生会招生指导2人力资源配置根据教育部《教育部关于印发普通高等学校基本办学条件指标（试行）的通知》生师比例不低于18:1，确定珠海城职学院专任教师人数为556人；职工人数为专任教师的20%，应111人，合计在编教职工总人数为：667人第九章投资估算与资金筹措1投资估算1.1编制依据（1）投资估算编制主要依据国家关于项目建议书投资估算编制办法等文件的要求和深度进行的。同时参考中华人民共和国教育部和广东省教育厅对于普通高校基本办学条件指标、珠海地区及珠海市建筑工程综合定额、珠海地区建设工程技术指标、珠海地区建设工程材料指导价格以及同地区同类工程造价分析估算。投资估算中的费率根据国家现行有关规定进行取值。（2）总投资包括建筑工程（含建筑工程配套的附属工程设备，如給水消防设备、供变电设备、综合管线煤气工程等）及二类费用、教学办公设备（含课桌椅、办公桌椅、电化教学设备、实习实验设备仪器、电脑等设备）费用、建设工程不可预见费用。不包括土地购置及动迁补偿费用、通水电气等工程引入及增容费用、场地平整费用。（3）不可预见费用包括基本预备费和涨价预备费两部分。基本预备费执行建标[1996]628号文，涨价预备费根据计投资[1999]1340号文《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》中的规定执行。（4）珠海城职院是珠海市政府创办的一所公办全日制高校，项目投资资金全部由珠海市政府财政拨款投入。因此建设期利息和流动资金为零。2投资估算1.2.2建设规模：建设规模为：在校学生10000人生均建筑面积：31.01平方米/生总占地面积：600000平方米总建筑面积：310100平方米其中：教学行政用房面积：204000平方米附属用房面积：28800平方米学生宿舍面积：75000平方米教师宿舍面积：2100平方米1.2.3投资估算（人民币）：总投资：88790万元其中：工程费：65929万元教学办公设备等费：9930万元二类费用：7930万元不可预见费：5000万元2资金筹措珠海城职院新校址项目的建设资金88790万元（8.88亿元），由珠海市财政全额拨款投入。按照项目进度计划，建设分三期进行，投入亦应进度分阶段进行。鉴于一二期相隔时间仅1年，实施过程中可能较难分清。按6000生规模，在2009年9月所有软硬件必须完全符合教发﹝2004﹞2号文示指标的基础上，基建工程可结合8000生、10000生的规模，在下阶段设计中予以具体区分。一期工程（6000生）投资可参照二期工程（8000生）投资估算，按9.31万元/生估算，一期工程投资估计为：5.59亿元；二期工程完成后累计投资总值为：7.32亿元；三期工程完成后累计投资总値为：8.88亿元。据珠海城职院统计，现有教学仪器设备价值1520万元、生活办公设备400万元、图书13万册等可迁移至新址，累计可抵投资1650万元（下附设备内容），故一二期教学办公设备费的实际投资为：9904-1650=8254（万元）；三期教学办公设备费的实际投资为：11580-1650=9930（万元）。现珠海城职院搬迁后剩余下的资产全部留给珠海市教育局属下的中职学校使用。分期投资项目明细详见在校学生投资估算表9-1、2及其备注栏。[附]可迁移至新址设备内容：数控车、铣床通讯、电子设备图书13万册（含电子图书）教学用计算机（含教师用计算机）教师办公设备（复印机、传真机、办公家具）学生生活家具（床、写字台）分体式空调3投资估算与资金筹措3.1投资估算3.1.1投资估算编制范围本项目投资估算编制的范围包括：（1）建筑工程费-教学楼、图书馆、体育馆、大会堂、实训用房、综合服务楼、食堂（含教师食堂）、其他、学生宿舍、教师宿舍以及室外工程（含室外体育设施如：操场、球场、器械场等、人工河、道路、绿地、小品、围墙等）；（2）教学办公设备费-图书及设备、实验设备、信息通讯设备、电教设备、办公设备、生活设备等。3.1.2资估算编写依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（2）《广东省建筑工程综合定额》、《广东省安装工程综合定额》、《建设工程工程量清单计价规范》（3）珠海地区及珠海市建筑工程综合定额、珠海地区建设工程技术指标、珠海地区建设工程材料指导价格、3.1.3项目建设投资估算另立专项的问题由于本阶段工作深度的局限性,部分建设投资未估算在内,此部分由珠海市斗门区完成。由珠海市斗门区完成工程费用包括:(1)土地购置及动迁补偿费用;(2)场地平整费用;(3)通水电气等工程引入及增容费用。3.2项目投资估算在校8000生规模工程项目投资估算表（一二期工程）表9-1序号项目名称工程量单价(元)总价(万元)备注工程量单位一工程费544821土建工程①教学行政用房16.56万㎡30372教学行政楼7.16万㎡170012172投资期为：⑴图书信息中心1.80万㎡22003960投资期为：⑴文体活动中心1.20万㎡28003360投资期为：⑵实训用房6.40万㎡170010880投资期为：⑴+⑵②附属用房1.81万㎡3077综合服务楼0.50万㎡1700850投资期为：⑵食堂1.31万㎡17002227投资期为：⑴其他③学生宿舍6.00万㎡170010200投资期为：⑴+⑵④教师公寓0.21万㎡1700357投资期为：⑴⑤室外工程45.00万㎡2009000投资期为：⑴+⑵2⑥基建设备1476变配电1项1000投资期为：⑴智能化系统1项476投资期为：⑴二教学办公设备等费8254计算9904减去原投资见说明61教学科研仪器设备8000人60004800投资期为：⑴+⑵2图书费8000人1380110469册/生×20元/册=1380元/生投资期为：⑴+⑵3生活办公设备费8000人50004000投资期为：⑴+⑵三二类费用6517投资期为：⑴+⑵1项目建议书编制费41国家计委价格[1999]1283号2环境评估费253可行性研究报告编制费83国家计委价格[1999]1283号4方案优化205设计费(一)×3%16326勘察费[(一)×3%]×20%3277施工图审查费(5+6)×10%1968人防异地建设费60元/㎡×24.56万㎡14749招标代理费(一)×0.2%10910招标交易服务费[(一)×0.2%]×20%22序号项目名称总价(万元)备注11监理费(一)×2%109012造价咨询费（概、预、结算）(一)×0.6%32713工程检测、安检、质检费(一)×0.4%21814桩检、放点验线、试验费(一)×0.2%10915地震安全评估费(一)×0.05%2716建设单位管理费(一)×1.5%817四不可预见费(一)×7.5%4086五总计:[一+二+三+四]73339生均投资：9.17万元/生在校10000生规模工程项目投资估算表表9-2序号项目名称工程量单价(元)总价(万元)备注工程量单位一工程费659291土建工程①教学行政用房20.40万㎡37390教学行政楼8.49万㎡170014433投资期为：⑴+⑶图书信息中心2.00万㎡22004400投资期为：⑴+⑶文体活动中心1.50万㎡28004200投资期为：⑵+⑶实训用房8.41万㎡170714357投资期为：⑴+⑵+⑶②附属用房2.90万㎡4930综合服务楼0.50万㎡1700850投资期为：⑵食堂1.63万㎡17002771投资期为：⑴+⑶其他0.77万㎡17001309投资期为：⑶③学生宿舍7.50万㎡170012750投资期为：⑴+⑶④教师公寓0.21万㎡1700357投资期为：⑴⑤室外工程45.00万㎡2009000投资期为：⑴+⑵2⑥基建设备1502变配电1项1000投资期为：⑴智能化系统1项502投资期为：⑴+⑶ 二教学办公设备等费9930计算11580减去原投资见说明61教学科研仪器设备10000人550055002图书费10000人1380138069册/生×20元/册=1380元/生3生活办公设备费10000人47004700三二类费用79301项目建议书编制费41国家计委价格[1999]1283号2环境评估费253可行性研究报告编制费83国家计委价格[1999]1283号4方案优化205设计费(一)×3%19786勘察费[(一)×3%]×20%3967施工图审查费(5+6)×10%2378人防异地建设费60元/㎡×31.01万㎡18609招标代理费(一)×0.2%13210招标交易服务费[(一)×0.2%]×20%2611监理费(一)×2%131912造价咨询费（概、预、结算）(一)×0.6%39613工程检测、安检、质检费(一)×0.4%26414桩检、放点验线、试验费(一)×0.2%13215地震安全评估费(一)×0.05%3316建设单位管理费(一)×1.5%989四不可预见费(一)×7.6%5000五总计:[一+二+三+四]88790生均投资：8.88万元/生估算说明：1购地费、动迁费、水电增容费、场地整平费等均未计入，由珠海市斗门区完成；2.主要建设指标见表4-2；分期建设指标见表1-1；3.见教发〖2004〗2号文《普通高等学校基本办学条件（试行）》；4.室外工程含：室外体育设施(如操场、球场、器械场等)、人工河、道路、绿地、小品围墙等。5.见广东省高校标准化食堂评估评分标准。6.见本文9.4节。可抵投资1650万元7.投资分期见表3备注栏：一期为⑴；二期为⑵；三期为⑶。第十章社会效益分析我国改革开放20余年来，全国GDP总量一跃而上世界第四的位置，发展形势突飞猛进。但是，经济要获得进一步发展,我们的企业需要由生产加工型向高科技型转变，而制约这个转变的将是人才。珠海市是我国经济发展的前沿阵地之一，从珠海人才市场得知，当前高级应用型、技能型人才十分缺乏。由此可见，培养大量的高素质的高级职业人才是当前满足社会发展、按标准建设的应急之措。珠海市委市政府正是从此出发，非常重视珠海职业教育工作，要求加快珠海城职院的建设。珠海城职院下设珠海职业技能考核鉴定中心、新技术推广中心、师资技能培训基地、教育考试辅导中心。这些部门都将为满足社会发展培养出大量的高素质的高级职业人才。随着珠海市人口的增长，就业压力不断增加，对职业教育学位的需求也同时增加。按规模建设好珠海城职院，提高就业人员的技能，为社会就业问题出把力。特别是2007年珠海城职院受到教育部的黄牌警告后，市委市政府下定决心，不仅要把城职院建成软、硬件均能达到国家标准的高等职业院校，还要有可持续发展的空间。因此，珠海城职院的迁校建设、扩招发展必将给珠海的经济和社会发展带来良好的效益，大大提升斗门区和珠海市的城市品质，提高了社会的竞争力。第十一章结论1项目建设是必要而急迫的(A)珠海城职学院的建设是珠海市政府“科教兴市”“职业教育要服务经济社会”的战略措施中的一个重要环节。它是满足社会对高技能型人才的需求和广大就业人员迫切要求学习新技能的深造之地。(B)顺应经济发展，珠海城职院必须扩大招生规模、不断发展。珠海及省内生源富裕，迁校建设势在必行。(C)本工程建设有良好的社会效益。2应尽快立项，按标准建设2006年经教育部检查确认（按当时实际在校生计），珠海城职院以“基本办学条件达不到规定要求”而被列入《2007年限制招生（黄牌）普通高等学校和独立学院名单》，并限时整改。珠海城职院迁址必须在2009年8月前建成达标。鉴于上述情况，时间是十分紧迫的，必须尽快立项，并按照国家要求的标准使一期工程按时竣工。3项目建设总投资（不包含购地费、动迁费、水电增容费、场地整平费等）项目总投资人民币88900万元，其中工程费65929万元，教学办公设备等费9930万元，二类费用7930万元，不可预见费5000万元。第十二章存在问题与建议1尽快立项，加速建设珠海城职院数年前即决定另外选址建设，多年来历经数次论证并拟定选址，但后来都因各种原因需要另行选址。此次选址斗门黄杨山建设的方案希望不再变动，以免再耽误学院建设发展进程，特别是不能误过2009年9月的教育部教育教学质量评估的检查而面临摘牌停止办学的境地。2加快职教城的规划与协调珠海市委市政府多次表述关于职教城的概念。职教城无疑对充分利用资源、提高教育质量、与工业区和职业教育的互动和教育管理是十分有利的。望主管部门在本工程下阶段设计前尽快作出职教城的进一步的规划。3尽快完成下阶段设计确定土石方量需尽快完成下阶段设计，确定平整方案进行土石方施工，以防延误竣工日期。4应尽快进入下阶段设计，作出总平面规划设计按地形图估算，在占地1200亩范围内等高线25米以下的面积约60余万平方米。但是，场址北侧实为山体分割得很零碎，利用率不高。在此范围内配置全部建设内容是否有困难，是否需另扩大征地，要待下阶段设计方能暴露出来。附件、附图、1、附件（一）编著单位资质证（1）、工程咨询资格证书工咨甲103833002