汽车东站项目可行性论证报告

概述一、编制过程XX市地处珠三角洲中南部，是珠三角洲两大特大城市（群体）广州和深港之间的必经通道和经济走廊地带，同时又是京九铁路和京广（深）铁路怕交通汇点，作为广东省综合运输的枢纽之一，被省交通厅列入全省长8个省一级公路运输枢纽总体布局规划。为了改变公路运输站场服务系统的落后状况，适应社会经济发展和城市建设的需要，XX市交通局于2003年5月委托深圳市城市交通规划研究中心组织编制《XX市核心城区公交系统近期改善研究》，调整核心城区公交系统，准备新建6个枢纽客运站和38条城巴线路，XX市汽车客运东站是6个枢纽客运站建设内容之一。为了加快XX公路运输枢纽的建设，满足XX市对外交流的需要，2003年5月下旬，深圳市城市交通规划研究中完成了《XX市汽车客运东站可行性研究报告》。 二、编制依据XX市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要XX市城市总体规划XX公路运输枢纽总体布局规划广东省公路运输枢纽及客货站场总体布局规划交通部行业标准JT/T200—95《汽车客运站级别划分和建设要求》交通部《公路站场建设项目可行性研究报告编制办法》国家计委《建设项目经济评价方法》三、设计年限本项目拟于2003年8月底起步建设，一期工程2004年5月建成，并于2004年6月投入运营，二期工程于2005年底全面建成。参照有关标准要求，并结合项目的特点及实施安排，XX市汽车客运东站的设计年限取为15年，即站场的设计生产能力以及项目主体工程的建设规模按2020年客运适站量进行确定。四、研究的主要结论站址条件XX汽车客运东站是规划的新建站，地处XX市五环路以西，东城大道以南，交通十分便利。 XX市汽车客运东站的地理位置如图1—1所示。设计生产能力根据XX公路运输枢纽总体布局规划，以及XX市交通局对新建的XX汽车客运东站和XX市区其它客运站的分工意见，新建的XX汽车客运东站的市场定位将是东城区对外客运往东、往南方向的枢纽，主要辐射广州、深圳、惠州方向，并承担大部分高速客运班车接发车作业任务。 经分析预测，设计年度（2020年）XX市汽车客运东站设计生产能力的主要指标分别为：日发送量约20000人次/日，日发班次1000班/日，最高聚集人数3000人次。建设规模总用地面积63482平方米，其中长途站场用地面积8900平方米，公交站场用地面积9500平方米，绿地面积16000平方米。建筑面积15200平方米，其中候车楼3600平方米，综合客运大楼12600平方米。投资估算及资金筹措项目总投资约为22000万元（不含建设期贷款利息），其中企业自筹部分占投资总规模的45%，约10000万元；国内银行贷款部分占投资总规模的55%，约12000万元。贷款利率7.56%。经济评价结果根据交通部《公路站场建设项目可行性研究报告编制办法》以及国家计委《建设项目经济评价方法》的有关要求，主要对项目进行财务分析计算，结果如下：财务评价的内部收益率（所得税前）为19.48%;财务净现值为35809万元；动态投资回收期为8.69年（包括建设年）财务评价的内部收益率（所得税后）14.85%;财务净现值为21841万元；动态投资回收期为10.41年（包括建设年）。根据敏感性分性分析，本项目具有一定的抗风险性。敏感性分性分析结果见表11。社会经济及交通运输发展状况与评价XX市社会经济发展状况概况XX市位于广东省东南部，珠江口东岸，既北纬2239至2309，东经11331至11415之间，北接广州，南连深圳。踞广州、深圳两大中心城市中间，邻近“东方之珠“香港。1949年10月17日，宣布XX全境解放，建立新的人民政府；1985年9月撤县设市，1988年1月升格为地级市。2002年末，下辖32个镇区，487个村委会，129个居委会。XX市气候温和，物产丰富。2000年，年平均气温23.2C,年降水量2019毫米.全市国土面积2465平方公里,地势由东往西倾斜,依山傍海,大部分面积为丘陵台地和冲积平原，.约占总面积的93%.，有森林面积93.47万亩,河口海岸线长61.4公里,海水可养殖面积5.7万亩,淡水可养殖面积28.7万亩. 2000年末,全市城乡总户数41.40万户,其中农业29.96万户,非农业11.44万户;户籍总人口152.61万人,其中户籍农业人口113万人,户籍非农业人口39.61万人.年末外来暂住人口254.72万人.此外,还有港澳台同胞70多万人,海外侨胞20多万人,是著名的侨乡. XX历史源远流长,为岭南古邑,有文物可考的历史可追溯5000余年。150多年前,中国近代历史开篇的虎门销烟就发生在XX,林则徐领导中国军民在虎门海滩,销毁英美等国商人鸦片115万多公斤，抗击殖民主义者侵略而闻名中外。抗日战争时期,XX是东江人民的抗日根据地。万千XX儿女为民族独立、国家富强而英勇战斗，浴血捐躯。悠久的历史文化和光荣的革命传统，使XX成为南粤的历史文化名城。 改革开放以来,在党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”的指引下,XX坚持以经济建设为中心,充分发挥人文地理优势。大力发展外向型经济,逐步实现由以农业经济为主导向以工业经济为主导转变，国民经济，国民经济持续、快速、健康发展，社会文明不断向前推进，人民物质文化生活水平不断提高。2002年，全市国内生产总值672.89亿元，人均43401元，按可比价格计算，比1998年翻了将近一番。 二、产业活动基本单位 近年来，伴随着全市社会经济的巨大变革。产业活动基本单位迅速发展，基本单位总量规模迅速扩张、蓬勃发展，一个总体规模大、行业门类较为齐全、经营结构、经营方式多元化的基本格局业已形成。为完善社会主义市场经济体系，促进我市社会经济起到了积极的作用。 【基本单位】2000年，全市共有产业活动基本单位98435个。其中法人企业单位22041个，占22.39%；法人事业单位1263个，占1.28%;机关单位529个，占0.54%；在业的城乡个体经济73912个，占75.09%；其它690个，占0.7%.。其中企业单位和城乡个体经济两项合计共有生产经营单位95953个，占全部产业活动基本单位的97.46%。从产业活动基本单位的产业分布来看，第一产业（不含农户承包经营）164个，占0.17%;第二产业23365个,占2３．74%；第三产业74906个，占76.1%。从经济类型来看，国有经济2282个占2..32%；个体经济6459个，占6．56%。城乡私营及个体经济79805个，占81.07%；外资经济9608个，占9.76%；其他经济281个，占0.29%.。 【从业人员】基本单位的迅速增加带来了从业队伍的进一步扩大，吸纳和消化了大量的外来劳动力。2000年，全市基本单位从业人员210.1万人，吸纳了大约150万人的外来劳动力，为社会就业作出了较大的贡献。其中第一产业0.63万人，占0.3%。第二产业176.77万人，占84.14%；第三产业32.7万人，占15.56%;从所有制来看，国有经济从业人员7.47万人，占3.55%；集体经济的从业人员25.95万人，占12.35%；私营及个体经济的从业人员32.62万人，占15.53%；外资经济的从业人员142.81万人，占67.97%；其他经济从业人员1.24万人，占0.6%。 【固定资产】全市法人企业单位（21313个）实收资本792.58亿元,其中国有资本37.08亿元,占4.68%;集体资本207.42亿元,占26.17%;个人资本45.74亿元,占5.77%;外商资本502.34亿元,占63.38%;形成生产经营用固定资产原值919.27亿元,净值759.63亿元。实物资产的增加，使众多的企业经营单位尤其是新兴业具有了一定规模，为经济的发展奠定了坚实的基础。 三、经济总量与结构 【经济总量】2002年，全年国内生产总值672.89亿元，按可比价格计算，比上年增长16%。其中第一产业增加值比上一年下降1.22亿元，下降4%，第二产业增加值54.41亿元，增长17％；第三产业增加值40.77亿元，增长18％。国内生产总值比１９７８年增长100多倍，年均增长75％。人均国内生产总值43401元，是全省平均水平的2倍多，全国平均水平的３倍多。进出口总额442.47亿美元，比1997年增加108%，比2000年增加38％。其中出口总额237.36亿美元，比2000年增长38%；2002年末财政总收入168亿元，比上一年度增加34%；2002年金融机构各项存款余额1790亿元，比上年增长23％；城乡居民储蓄存款余额1002亿元，比上年增长25％；年末人均储蓄存款余额64134元，是全省平均水平的３．２倍，全国平均水平的７．７倍。 【经济结构】经济结构调整取得阶段性成果。产业结构发生了新的变化，呈第一产业比重下降，第二产业比重保持基本稳定，第三产业比重上升的基本态势。三大产业结构为10.18:52.89:36.93,与上年的11.77:53.38:34.85相比,第一产业下降1.59个百分点,第二产业下降0.49个百分点,第三产业上升2.08个百分点;与1978年的44.56:43.82:11.62相比,第一产业下降34.38个百分点,第二产业上升9.07个百分点,第三产业上升25.31个百分点。.与全省同期的13.5:50.17:36.33相比,第一产业低3.32个百分点,第二产业高2.72个百分点,第三产业高0.6个百分点；与全国同期的18.29:49.18:32.53相比,第一产业低8.1个百分比点,第二产业高3.71个百分点.第三产业高4.4个百分点。工农业产值比例为11.68:1,而上年则为10.39:1,1978年为0.99:1。 四、工业 XX工业虽有一定的历史，但层次规模相当低，解放初，比较像样的仅是几台煤气机、40千瓦电机的发电厂，其余是一些小型磨米机、烟花炮竹和草织编织等手工业作坊。XX工业是改革开放后迅速发展壮大起来的，以乡镇企业为依托，以引进“三来一补”为突破口，大量吸引资金和技术。大力发展外向型工业，以启动农村工业化步伐。1985年不变价工业总产值超过农业总产值。目前，已初步实现农村工业化，XX经济基本实现了从农业经济为主导向以工业经济为主导的转变，工业已取代农业成为国民经济的主体。在此基础上，一个国际性的加工制造业基地正在XX大地上形成。2000年，全市工业企业16975家，比上年增加98家，是1973年的15.1倍。其中国有控股企业23家，集体企业10184家，港澳台投资企业2717家，外商独资工业企业893家。全市工业企业实收资本达798亿元，年末生产用固定资产原值838亿元，净值767元。 2000年，全市工业总产值1093亿元，按可比价格计算，比上年增长22.51%。其中轻工业产值576亿元,重工业产值517亿元,轻重工业之比由1978年的3:1调整为1.9:1。外向型工业取得长足的发展,推动着整个工业的变革。XX的许多工业特别是现代工业，从无到有,从少到多，目前全市有33个工业行业大类，初步形成了以机械，电子、纺织、服装、建材、食品、医院等行业为主要支柱的外向型工业体系。在2000年的工业总产值中，采掘业占0.63%,制造业占86.22%,电力、煤气及水的生产和供应业占13.15%。在整个制造业中，纺织服装、皮革毛皮等制造业占23.1%,电子及通讯信设备制造业占16.2%,各类机械、设备制造业占9.7%，塑料制品业占7.4%,食品饮料加工制造业占4.7%,造纸及纸制品制造业占4.3%,文教体育用品制造业占4.1%,其他制造业占30.5%。 2000年，主要工业产品产量有：发电量269亿千瓦时、服装8.56亿件、皮鞋2.35亿双、家具1.51亿件（套）、机制纸及纸板618000吨、塑料制品57.19万吨、水泥435万吨。微电机141072万台、交流电动机86万千瓦、微型电机7451万台、电力电缆61996公里。电话单机1074万部.。彩色显象管394万只、电子元件75亿只、彩色电视机134万台、电子计算机外部设备394万部、敷铜板620万平方米、组合音响1572万台。 随着经济的不断发展,XX的大中型工业、高新技术企业不断增多。涌现了一批优秀和名牌产品。2000年末，全市大中型工业企业453家，工业总产值1586亿元，拥有固定资产688亿元。年利税总额136亿元。广东彩色显象有限公司已成为全国第三大彩管生产企业，其生产的“福地牌”彩管被评为省名牌产品，XX诺基亚移动电话有限公司、XX市方正科技电脑有限公司、XX雀巢有限公司等企业正托起“一轮明月”，与“满天星斗”交相辉映。 五、农业 XX土地肥沃，光日水气配合协调，农业生产资源丰富，农业基本建设有较好的基础，防御自然灾害的能力不断增强，农产品供应基本正常。 2000年末，全市实有耕地面积66.3万亩，其中水（旱）田52.82万亩；农作物总播种面积108.26万亩；水果实有面积31.96万亩，森林实有面积57.48万亩；水产养殖面积18.49万亩；并建立了65万亩农田保护区。全市开展适度规模经营的场（户）有8200多个，经营面积39万亩，农业正向“四化”（规模化、集约化、企业化、一体化）和“三高”（高质、高产、高效）方向迈进。近年来，创办了XX市万亩农业新技术综合开发区，已建成国家级原种猪场，无土栽培基地、生物试管苗厂、千亩优质水果基地、花卉研究中心、绿色世界等一批现代农业项目投入运行，建成了一批区域性的“一地一品，一品一业”的商品基地，初步形成了水果、水产、畜牧、蔬菜四大支柱产品，取得了较好的社会效益和生态效益。 XX农业广普性较强,既利于发展粮食生产、又利于发展经济作物,素有鱼米之乡之称。.荔枝、香蕉、橙柑等岭南佳果是久负盛名。回顾XX农业近20年来走过的道路，向来注重农业生产结构的调整，促进农林牧渔业全面发展。八十年代初期全面推行家庭联产承包责任制，理顺了农村的生产关系，调动了农民的积极性，使部分农村劳动力从农业中分离出来，发展二、三产业；八十年中期调整农业布局，大搞开发性农业和创汇农业，农业资源得到较为合理的利用。通过二次大的调整，XX农业的生产力水平发生了很大的变化，生产出大量的水果、蔬菜及肉禽、畜、蛋和水产品等农副产品供应市场，出口港澳地区。2000年，全市粮食总产量24.69万吨，苷蔗35.44吨，蔬菜64.14万吨，荔枝、香蕉、橙柑等水果16.5万吨，畜牧总肉量12.9万吨（其中猪肉9.93万吨），鲜蛋0.63万吨，水产品（不含贝类）8.84万吨。年生猪出栏量115万头，鸡、鸭、鹅出栏量2012万只。 2000年，全市农业总产值54.64亿元，按可比价格计算，比上年增长4.05%，比1978年增长1.25倍。在农业总产值中，种植业占45.24%，林业占0.85%，畜牧业占34.27%，渔业占15.86%，畜牧业与渔业两面三刀项合计共占45.24%，林业占0.85%，畜牧业占34.27%，渔业占15.86%，畜牧业与渔业两项合计共占50.13%。比上年提高1.44个百分点，比1978年提高29.34个百分点。农产品商品率84.75%，比上年提高2.09个百分点，比1985年提高23.47百分点。 六、国内商业及餐饮业 XX商业，商埠云集，市场活跃，商品充裕，物畅其流。2000年，全市有各类批发、集贸市场280个，总面积168.41万平方米，其中营业面积超万平方米、年营业额超亿元的有10个,相继建起了一批有特色的专业化市场，如虎门服装市场、XX鞋业市场、大朗毛织市场、建筑材料市场、灯饰市场、农产品批发贸易中心等，使商品交易更加畅顺、方便、快捷。全市批发零售贸易、餐饮业服务网点5.89万个，从业人员17.61万人。1997年，全市社会消费品零售总额110.21亿元，比上年增长14.63%，比1978年增长50.82倍，年均增长23.09%。其中餐饮业零售额13.01亿元，比上年增长19.25%，比1978年增长93.34倍，年均增长27.04%。城乡集市贸易成交额107.15%亿元，比上年增长15.56%。 各种大中型商场、超市、连锁店、仓储式商场发展迅速，新建改造了一批有一定竞争力的大型、特大型商场，极大地改善了购物环境，东湖沃尔马百货公司、运河商场、美佳超级连锁市场、东豪广场、大亚湾广场等已成为零售市场中的姣姣者。1997年，大中型批发零售贸易业商品购进总额74.52亿元，商品销售量总额80.81亿元，其中零售16.19亿元。东美商业面向国内外大市场，积极参与南北大流通，充分发挥商品交汇、集散的功能，市场秩序进一步得到规范。市场物价涨幅持续走低，通胀压力明显减弱。2000年，社会消费品零售价格比上年下降0.3%，涨幅比上年回落5个百分点。居民消费价格总水平上升1.5%，涨幅比上年回落5.3个百分点。主要得益于适度从紧的货币政策和农业生产的稳定，市场机制作用增强和市场竞争加剧，也在一定程度上抑制了物价的上涨，基本消除了通胀的压力。 七、对外经济 XX经济以外向型为主，特别是工业，大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场。 【实际利用外资】XX利用外资从“三来一补”起步，逐步发展合资、合作企业和外商独资企业。投资者来自香港、台湾、日本、南韩、新加坡、美国、英国、德国、法国、瑞士、荷兰、芬兰、澳大利亚等20多个国家和地区。其中美国的杜邦、金霸王、瑞士的雀巢。荷兰的菲利浦，德国的赫司特，法国的汤姆逊，韩国的三星、亚南集团，日本的NEC、三井集团、TDK集团，伊藤忠集团、万定至集团、京瓷，英国的太古集团，芬兰的诺基亚以及香港的伟易达等港台大批上市公司都在XX投资设厂。到1997年底累计，新签各类利用外资协议（合同）25054宗，其中外商直接投资6119宗，协议（合同）规定外商投资176.63亿美元，其中外商直接投资130.58亿美元；实现利用外资80.84亿美元，其中“三来一补”企业24.15亿美元，占29.37%，合资、合作和外商独资企业45.99亿美元，占56.89%。已办起外商投资企业13000多家，引进各种设备244.2万台（套），引进设备价值56.25亿美元，一个国际性加工制造业基地正在形成。 【进出口总额】1997年全市外贸进出口总额212.99亿美元，比上年增长19.4%，其中出口总额113.68亿美元，比上年增长23.7%，比1978年增长287.67倍，年均增长34.74%。在全年的外贸出口总额中，一般贸易出口占1.59%，“三来一补”企业出口占54.79%，“三资”企业出口占43.62%。贸易顺差14.37%亿美元，比上年增长1.7倍。 在出口总额中，机电产品出口快速增长，传统商品所占比重有所下降,1997年机电产品出口57.2亿美元，比上年增长37.8%，占出口总值的50.3%。传统商品如服装、玩具、鞋料、塑料制品、旅行箱包等出口额为44.5亿美元，增长10.3%，所占比重由上年的43.9%下降为39.1%。出口商品主要面向美国、欧盟、日本、台湾和香港等周边地区。出口额为92.5亿美元，占出口总额的81.3%。其中出口美国的占出口总额的32.11%，欧盟占14.87%，日本占9.41%。 八、金融、保险业 【金融】目前，国家在XX设立的有中国人民银行、农业银行、农业发展银行、工商银行、建设银行、中国银行、广东发展银行、城市信用社、农村信用联合社等金融机构。各银行设置的1500多个金融网络遍布城乡。至1997年底统计，全市金融系统各项存款余额达671.2亿元，比上年末增长37.1%，比1978年增长639.39倍，年均增长40.5%；贷款余额382.66亿元，比上年增长22.33%，比1978年增长194.16倍，年均增长31.99%。贷款余额占存款余额的57.01%。比上年下降6.87个百分点，比1978年下降129.78%个百分点。 1997年，XX股票交易所股票交易额达417.3亿元。 【保险事业】保险事业快速发展。中保人寿保险、财产保险、太平洋保险、平安保险公司等多家保险公司在XX设立分公司。1997年，全市承保金额866.5亿元，比上年增长27.5%。保障收入6.3亿元，比上年增长26.9%，是1978年90.39倍，年均增长45.55%。 九、旅游业 XX是广东省历史文化名城。以虎门销烟掀开中国近代史第一页的XX，名胜古迹甚多，旅游资源丰富，是著名的旅游胜地。有中外闻名的销烟池、沙角炮台、威运炮台等抗英古战遗址；有鸦片战争博物馆，XX博物馆珍藏的鸦片战争文物乃至新石器时代以来的出土文物；有建设中的虎门鸦片战争海战馆爱国主义教育基地；有村头遗址，仙鹅湖、金鳌洲塔和榴花塔；有广东四大名园之一的可园；以及珠江口滨海秀色、稻海蕉林、荔红荷香、旗峰胜迹等迷人风景。旅游休闲、渡假设施完善，已开业的按国标标准建设的高尔夫球场2个。各种幽静、舒适、豪华的渡假村分布点缀于XX的秀水青山之间。XX水果一年四季不绝于市，有“日啖荔枝三百颗,不辞长作岭南人”的诗句。厨中美食，亦甚令人难忘。虎门膏蟹、白沙油鸭、厚街腊肠、乌头鱼、水鸭、水鱼、“三蛇烩”、“三禾”宴等不胜枚举。1997年全市有旅行社12家，全市涉外旅游酒店250家，其中五星级1家，四星级2家，三星级16家。1997年前者XX观光的客人170.96万人，其中外国人5.18万人，港澳台同胞与华侨53.9万人，国内游客111.88万人。旅游外汇收入6778万美元，旅游业方兴未艾。 十、人民生活 1997年城镇职工年人均工资收入由1978年的474元增加到10691元，农民人均年纯收入由149元增加到5021元。扣除价格因素影响，分别增长3.38和5.54倍。年均增长8.08%和10.39%。城镇居民年人均可支配收入11032元。年末城乡居民储蓄存款余额425.82亿元，人均28944元，是1978年的595倍，年均增长39.97% 。 经过近20年的大发展，XX经济社会发展水平已由温饱的初级阶段迅速地踏入了“小康”的门槛，1995年通过省的“小康”达标验收，1997年，对照广东省小康办制定的人民生活宽裕小康标准的11个指标，XX已有9个指标达标或超标，表明人民生活已从小康开始接近宽裕小康水平。 今天的XX，已初步实现了农村工业化、城乡一体化，一座欣欣向荣、繁荣兴旺的现代化工业城市正在南粤大地崛起。在即将迎来二十一世纪曙光的时候，XX将站在已有发展的起跑线上努力加快以国际性制造业基地为基础的繁荣发达的现代化港口城市的建设。 十一、XX市区 XX市市区由莞城区、附城区、篁村区、万江区四个区组成，面积约222.91平方公里。 1997年市区国内生产总值31.59亿元，占全市的10.27%。1997年市区总人口56.46万人，占全市的19.35%；其中，户籍人口29.43万人，占全市的20%；暂住人口27.03万人，占全市的18.69%； 1997年XX市市区及分区主要社会经济指标 表2--2国内生产总值比例户籍人口比例暂住人口比例全部人口比例全市合计294703734%1471220100%1446830100%2918050100%莞城674662.29%1444949.82%1437019.93%2881959.88%附城906283.08%516603.51%539503.73%1056103.62%篁村1050003.56%359092.44%475863.29%834952.86%万江527681.79%622094.23%251091.74%873182.99%市区合计31586210.72%29427220.00%27034618.69%56461819.35%虎门1939666.58%960996.53%1176588.13%2137577.33%常平1645375.58%599624.08%906646.27%1506265.16%第二节XX市交通运输发展状况交通运输发展状况XX市经过十几年的改革开放，综合运输网络己具规模，先后完成了四条主干公路，十三条联网公路以及虎门货运码头建设，基础设施供给能力显著提高，“瓶颈”效应己基本消除。【港口】XX位于珠江出海口，虎门历中上就是我国南方的重要门户，溯珠江而上，可分别通达粤东、粤北、粤西乃至广西等地。主要港口有莞城港、石龙港、太平港和沙田港，其中太平港于1984年设立海关，为国家一类口岸，每天都有客货轮直达香港。1997年6月，经国务院同意将XX沙田货运港与太平客运港合并，定名为虎门港，并对外国籍船舶开放，开展客货运输业务。建设中的虎门港，己建成2000吨级至350000吨级泊位11个，设计能力600万吨。同时，还有莞城区，石龙港区和中堂、望牛墩、麻涌、新民、洪梅等一批水路进出口货物装卸点，港口货物集散非常方便。1997年，内河通航里程598公里，港口货物吞吐量338万吨，比上年增长16.96％;水上运输客运量27万人次,旅客周转量1978万人公里;水上运输货运量1896万吨,货运周转量15.23亿吨公里。【铁路】XX是广九铁路、广深准高速铁路、广梅汕铁路与大京九铁路的交汇点，呈人字形于XX常平镇分别向南、北、和东部伸延，贯通我市埔田、丘陵、山区等东部镇区。XX铁路口岸是国家一类口岸，北京、上海至九龙直通旅客列车的出入境检验手续在这里办理，往来港九、北京以及上海、华东等地区极为便利。【航空】XX没有自建机场，但周边有多个机场为XX提供了相当方便快捷航空服务。沿广深高速公路，五十公里内北有广州白云机场，南有深圳黄田机场，一百公里左右有珠海机场、佛山机场。市内设有多个民航代办处和40多个业务点，办理各航线客货运输业务。【公路】XX公路密度高，107国道和广深珠高速公路从北向南贯通水乡、沿海等西部各镇区，全市各镇区有4条主干公路和13条联网公路纵横交错,构筑成发达的公路网络。至1997年底，全市公路通车里程2330公里，其中，高速公路约48公里，占2.1％,一级公路约690公里,占30％,二级公路362公里,占14.9％,其它等级公路1230公里,占53％。XX市现有公路密度比较大，公路密度为95公里／百平方公里，把国道、高速公路、铁路、港口、机场连成一体。虎门大桥于1997年6月建成通车。XX己成为沟通穗、港以及珠江两岸和深圳、珠海两个特区的交通枢纽。XX市现有公路发展水平居全国先进水平，但与日本、西德等发达国家相比还有一定差距。1997年全市公路货运量2748万吨，客运量1.13亿人次;货物周转量12.63亿吨公里,旅客周转量50.96亿人次。1997年末，全市拥有民用汽车10.34万辆,摩托车28.71万辆,机动船5064艘。运输结构XX市目前主要运输方式有公路、水运、铁路。由于缺乏XX市铁路统计资料，且铁路运量不大，本次研究忽略铁路运输量。1980—1997年XX市全社会公路、水运运输量见表2-3，公路、水运运输结构见表2-4。1980—1997年XX市全社会公路、水运运输量表2-3项目分类1980年1985年1990年1995年1997年客运量（万人）合计572207257581023711300公路362108557281021011273水运210132302727客运周转量（万人公里）合计1358495237322236447230511592公路828590950320690444293509614水运52994287154619371978货运量（万吨）合计3492913270142664644公路511922157123772748水运298991113018891896货运周转量（万吨公里）合计16353171591184700264605278649公路14791130837216212806126336水运14874585531125381365791523131980—1997年XX市公路、水运运输结构表2-4项目分类1980年1985年1990年1995年1997年客运量（万人）合计100.0％58.7％100.0％100.0％100.0％公路63.3％52.4％99.5％97.7％99.8％水运36.7％6.4％0.5％0.3％0.2％客运周转量（万人公里）合计100.0％100.0％100.0％100.0％100.0％公路61.0％95.5％99.5％96.6％96.6％水运39.0％4.5％0.5％0.4％0.4％货运量（万吨）合计100.0％100.0％100.0％100.0％100.0％公路14.6％66.0％58.3％55.7％59.2％水运85.4％34.0％41.8％44.3％40.8％货运周转量（万吨公里）合计100.0100.0％100.0％100.0％100.0％公路9.0％65.9％39.1％48.4％45.3％水运91.0％34.1％60.9％51.6％54.7％从表2-4可看出水运客运周转量在综合运量所占比例较不,但货运周转达量所占比例较大。目前公路运输在综合运输中客运占主导地位，货运也占比例较大。从XX市1997年的客货运量来看，公路客运量占总客运量的99.8％,公路客运量占总货运量的59.2％。从XX市1997年的客货运转周量来看，公路客运周转量占总周转量的99.6％,公路货运周转量占总周转量的45.3％,。可见，公路运输在综合运输中处于主导地位，而且这种趋势还将继续保持下去。从公路运输功来看，公路除了机动灵活，门到门直达，装卸次数少等特点外，对短途运输还有快速、安全、舒适、运量大、效率高、货损少、运费低等特点，是其它运输方式所不能代替的。“三来一补”企业在相当长时间内仍然存在，“外向型工业”、“创汇型”农业遍及各镇村，因此必须有相应的交通运输业来保证原材料的供应、商品的流动以及外来劳务人员流动，只有公路才能较好满足这个要求。第三节现有公路客运站场概况及适应状况根据对XX市33个镇区的公路站场现场调查、座谈，以及对各区、镇公路站场的历史及现状资料的汇总分析，对XX市公路站场的现状有了一个比较全面的认识，现综述总下：现有公路客运站概况据不完全统计，到1998年全市共有各类公路客运站60个，这些客运站大小不等，功能各异，新旧程度不同。其中，占过面积超过20000平方米的客运站共有1个，占1.7％;10000～20000平方米的客运站10个,占16.7％;5000～10000平方米的客运站15个,占25.0％;5000平方米以下的客运站34个,占56.7％。从分布来看，莞城区，虎门（太平）数量较多，莞城区有各类客运站6个，虎门（太平）有各类客运站9个；常平、长安、厚街、万江、篁村、石龙、茶山、寮步、黄江、黄江、大朗、樟木头、企石、清溪、桥头等有2-3个客运站；道窖、横沥、洪梅三个镇压没有汽车客运站。从建设的情况来看，经济比较发达、人口比较密集、客流量比较大的镇区，如莞城、长安、虎门、常平、厚街、石龙、寮步、黄江、黄江、樟木头、桥头、大岭山等镇区，起步较早，己经建成规模较大设施比较完善的公路客运站，虎门（太平）和常平等正在建设一批新的公用型客运站。其中，长安汽车站为交通部核准的一级汽车客运站，市汽车运输总公司汽车总站、莞城运输公司客运站、厚街长途客运站、雅高交通服务有限公司塘厦汽车站等4个达到二级汽车客运站标准。1998年XX全市及市区现有各类客运站的基本情况汇总于表2-4。XX市现有各类客运站基本情况汇总表表2-4站名位置占地面积建筑面积停车场面积候车室面积（平方米）（平方米）（平方米）（平方米）全市合计莞城区3364044966221030116775市汽车运输总公司汽车总站莞城区14160632178361035莞城运输公司客运站莞城区1020025818000135XX市可园客运站莞城区6000600600040莞城新兴客运站莞城区30002002700600XX市长城客运站莞城区60008004000100XX市城区罗沙车站莞城区570029559070附城主山公共型车站附城50006002400130XX市篁村汽车站篁村7600500990188XX市篁村石鼓长途汽车客运站篁村18001001520150万江汽车站万江4000160万江环城客运站万江57004625330142市区合计6916012459393662750市区合计站全市的比重20.56％25.09％18.72％16.39％XX市现有各类客运站基本情况汇总表续表2-4站名位置发车位数设计发送能力实际发送量（个）（人／日）（人／日）全市合计莞城区543130030170728市汽车运输总公司汽车总站莞城城运输公司客运站莞城区1050005116XX市可园客运站莞城区1415003000莞城新兴客运站莞城区10300018000XX市长城客运站莞城区83000300XX市城区罗沙车站莞城区14200500附城主山公共型车站附城12150100XX市篁村汽车站篁村8300200XX市篁村石鼓长途汽车客运站篁村3035050万江汽车站万江500300万江环城客运站万江10500438市区合计1301950040004市区合计站全市的比重23.94％15.00％23.43％二、现有公路客运运营概况XX市目前开通的班线跨12个省，跨省班车平均日发约642个班次，省内跨市班车平均日发约2686个班次，本市区、镇间班车平均日发约6254个班次：合计平均日发9586个班次，日发送量约为170728人左右。市区目前开通的班线跨11个省,跨省班车平均日发约201个班次,省内跨市班车平均日发约866班次,本市区、镇间班车平均日发约876个班次；合计平均日发1942个班次，日发送量约为40004人左右。详细营运情况见表2-5。XX市平均日发跨省班车占全市的31.3％,平均日发省内跨市班车占全市的32.2％,平均日发送量占全市的23.4％,由此可见XX市区公路客运在全市处于重要的地位。XX市及市区现有公路客运运营状况表表2-5全市市区平均日发班次客运线路牌数平均日发班次占全市比重跨省6421406201.131.3％跨市26862274865.632.2％市内6254875.614.0％合计9586194220.3％平均日发送量1707284000423.4％现有公路客运站适应状况XX市现有公路客运站60处，其中XX市区11处，详见表2-4。XX市现有公路客运站总设计能力为130030人／日，但1998年平均每天实际发送旅客170728人／日，实际发送量超过设计发送能力的31.3％。而XX市区现有公路客运站总设计发送能力为19500人／日，但1998年平均每天实际发送旅客40004人／日，实际发送量超大型过设计发送能力的确105.2％,既实际发送量超过设计发送能力1.05倍。由此可见，现有XX市，特别是市区公路客运站设计发送能力远远不能满足实际旅客发送需要。XX市区现有汽车客运站中最在的为XX市汽车运输总公司汽车总站（以下简称XX市汽车总站）。XX市XX市总站位于老城区中心，在莞太大道（107国道莞城穿城路段）和创业路交叉处，为六十年代建设，九十年代改建，现被省交通厅批准为二级汽车客运站。XX市汽车总站客运站场总占地面积14160平方米，建筑面积6231平方米，候车室面积1035平方米，停车场面积7836平方米，发车位14个，设计发送能力5000人／日，实际发送量平均12000人／日。现有汽车总站的候车室、停车场和发车位都远远不能满足实际旅客发送需要。市区第二大汽车客运站为莞城运输公司客运站（以下简称莞城客运站），该客运站占地面积10200平方米，站房简陋，建筑面积2581平方米，候车室为135平方米，停车场占地面积8000平方米，发车位10个，设计发送能力5000人／日，实际发送量平均5166人／日。市区其余9个客运站场地都比较小，站房简陋或仅为停车场。由于汽车总站能力不足，导致许多要求进站发车的跨省、跨市班车，特别是市内专线班车得不到满足，于是出现许多客车在汽车总站周围街道上停靠发车或搭客现象，造成客运秩序混乱和交通堵塞。为此，有关单位在汽车总站对面的一块3000平方米的临时场地上建了只有2700平方米简易发车场的莞城新兴客运站。新兴客运站虽然场地很小，设施简陋，但因靠近汽车总站，分流了大量跨市客运班车，并承担了大量的为汽车总站集疏的通达市内各镇的专线班车，现平均日发跨市班车400车次，发往本市各镇的专线车600多车次，合计日发班车1000多车次，平均日发送旅客18000多人，成为市区发车量和发送旅客最多的客运站。通过对1994年4～5月市区9个主要客运站发车量和旅客发送量调查，得到各站发车量和旅客发送量资料，详见表2-6。目前，XX市区客运发车站点主要是汽车总站、新兴客运站、莞城客运站和可园客运站，其中汽车总站和新兴客运站两站合计发车量和旅客发送量分别占市区总量的72.1％和76.0％。1999年4～5月XX市区9个主要客运站发车量和旅客发送量汇总表表2-6站别平均日发班次（辆／日）平均日发送量（人／日）跨省小计跨市小计本市合计跨省小计跨市小计本市合计总站65257753971714535422509318莞城40.797.2123.9261.8114811337783059新兴0399.4604.71004.1081931086319056罗沙1071718871259土山21.03021.034730473可园074.372146.30167613823058东湖018.718.70207207篁村7.6707.671980198万江4212549953201315万江环城14.67014.673760376市区合计201.,7865.6875.61942.275090169551527337318总站所占比重32.3％29.7％8.6％20.4％33.7％31.6％14.7％25.0％新兴所占比重0.0％46.1％69.1％51.7％0.0％48.3％71.1％51.1％总站新兴两站所占比重32.3％75.8％77.6％72.1％33.7％79.9％85.9％76.0％目前XX市各客运站点平均日发旅客总流量40000多人次,其中跨省的日发总流量为5000多人次,跨市的日发总流量为17000多人次。但因管理不严和发送能力不足，每天从深圳方向来的过路客车将XX市散布于国省道上候车的大量旅客搭走，估计每天从市区搭走的旅客约5000人以上。客运站建设存在的主要问题虽然各镇区在公路客运站场规划和建设方面有先有后，但就全市及市区总的情况来说，主要还存在以下问题：（1）、客运站建设滞后，标准低，不适应社会和公路运输发展输要XX市市区及主要中心镇区虎门、常平等还没有一级汽车客运站，其余十多个重要工业化镇中汽车站还达不到二级汽车客运标准，全市还有3个镇没有公路客运站。与XX市公路网建设水平不协调，不适应社会经济和公路运输发展需要。（2）、站场基础设施简陋陈旧从各镇区的站场基础设施来看，多数是临时租用的场地，设施简陋，多数采用人工售票，无电子显示屏等动态显示设施，也缺乏先进的通信信息设施。有一部分汽车运输公司属下的旧站场，站房陈旧，设施不全，条件较差。站场用地多被职工宿舍、店铺等占用，停车场面积较小,甚至不能满足本公司所属车辆的通车需要,晚上收车时部分车辆只能停放在附近的街道上。（3）、布局不合理从站场的位置来看，市区及虎门镇的客运站多位于旧城区，而且是大大小小几个站都集中在一个街区，对城区的交通干扰比较大。尤其是客运市场管理还比较乱，客车在街道上来回兜客，严重影响城区的交通秩序。（4）、站场规划同城镇总体规划脱节，一种情况是城镇总体规划中没有考虑公路站场建设用地的要求，而一些建站位置较好地块均己售出，要政府出面收回改作站场建设用地己基本不可能。一种情况是交通部门规划了站场建设用地，也同城镇规划部门协调过，城镇规划部门原则上同意，但没有能够纳入城镇总体规划中，在具体建设站场时要征用土地仍是一个问题。（5）、管理落后现有的管理体制、管理方法、管理手段不适应运输市场改革的需要，尤其是不能适应市场经济的形式。第四节、建设的必要性是XX市建设现代化城市的需要XX市自改革开放以来，国民经济得到了高速发展，特别是邓小平同志南巡讲话后，中央相继制定了一系列深化改革，扩大开放的经济政策，有力地推动XX市的经济建设上了一个新的台阶。根据XX市提出的经济发展目标，到2010年，把XX建设成为以国际加工制造业基地、高新技术研究和外贸出口基地为基础的具有国际水平的工业、贸易、港口城市。科学技术和整体经济接近中等发达国家和地区水平，基本实现现代化。要实现这一宏伟目标，客观上要求作为先导基础行业的交通运输业，必须以现代化的、高效的、优质的服务与管理为经济高速发展提供基础保障。建设XX市中心汽车客运站及公路运输纽带管理中心，其内容是建设一个设施先进、服务周到、管理科学、运输方便的现代化公路客运体系，这正符合XX市社会与经济发展的客观要求。是充分发挥XX市“两个扇面”辐射功能的需要XX市所处的地理位置决定了它在珠江三角洲乃至全国经济建设领域中特殊的战略地位。随着对外开放的扩大和外向型经济的发展，XX市在国际、国内的地位会进一步提高。作为我国联系世界的窗口，它具有面向世界、服务内地“两个扇面”“辐射”双向服务功能的作用，这将有利于形成大进大出、大流通的新格局，这种格局对交通运输提出更高更多的要求。要求交通运输业在量上要有足够的运力，在质上要求快速便捷。建设XX市中心汽车客运站及公路运输管枢纽理中心就是要满足这种需求，为XX市充分发挥“两个扇面”的功能服务。是发展XX市综合运输体系，提高运输整体效益的需要规划中的XX交通运输系统将是一个布局合理、多种运输方式并存的立体交通运输网络。在这个综合运输网络中，有以铁路和高速公路为主的陆路主干线；有以XX深水港为龙头，珠江内河航运为主的水运主通道。要增强这个系统的综合运输能力，提高综合运输的整体效益，就必须把各种运输方式有机地联系起来。而XX市中心汽车客运站及公路运输管枢纽理中心正是这个综合运输系统的纽带与主要结点之一，它能把公路运输体系本身与位于常平的铁路枢纽站XX站和位于虎门、沙田的沿海深水港XX港，以及广州、深圳机场等其它各种方式所拥有的设施有机地衔接起来，对运输过程统筹安排，选择经济合理的运输线路和运输工具，以最短的里程、最快的速度、最小的耗费,实现最优服务，从而发挥各种运输方式优势，使各种运输方式各展其长，各得其所，相互衔接，优势互补，提高综合优势整体效益，更好地为XX市经济发展服务。是改善交通薄弱环节，发展公路运输，促进经济发展的需要改革开放以来，XX市的交通建设，特别是公路建设取得了很大成绩，公路网的密度，高等级公路所占的比例，均处在全国的前列，公路汽车运输对XX市经济建设的持续发展起到了巨大的促进作用。但与XX市经济建设及公路网建设相比，公路站场设施的建设和管理水平滞后的问题相对突出。现有客运站场缺少统一规划，规模小、标准低、分散零乱，站场设施简陋陈旧，功能单一，信息不灵，管理手段落后，这种发展不均衡、不配套的现象限制了公路运输整体能力的发挥，致使客货运空驶率上升，实载率下降，客运混乱，人难归点，车难进站，这种落后善与建设具有国际水平的工业、贸易、港口城市的要求极不相称。建设XX市中心汽车客运站及公路运输枢纽管理中心等公路运输枢纽系统设施可改变这一薄弱环节，使其与公路建设配套成龙，提高服务质量、车辆运用效率和公路运输效益。适站作业量预测XX中心汽车客运站是XX公路运输枢纽的重要的组成部分，根据《XX公路运输枢纽客货运站场总体布局规划》，中心汽车客运站的主要功能是组织XX市通向广州、深圳和惠州等方向的跨市、跨省的中长途公路旅客运输，实行有效的科学组织管理，为旅客和司乘人员提供优质服务。为了合理的确定中心汽车客运站的建设规模和标准，为站场设施、设备的配置提供依据，以适应未来客运发展的需要，报告应对中心汽车客运站的适站作业量作出较科学的预测。预测的思路和方法一、预测的思路分析XX市国民经济和社会发展的现状及发展趋势，研究社会经济与交通运输的内在联系，确定XX市公路客运量和XX公路运输枢纽适站量；根据XX市现有汽车站运营状况及旅客流量在各个方向的比例，采用定性和定量相结合的方法预测XX中心汽车客运站的作业量；参照交通部建设汽车站的有关标准，结合XX市具体情况对构成中心汽车客运站设施、设备规模的各项指标做进一步的预测。预测思路参见图3-1。二、预测的主要内容--XX公路运输枢纽客、货运量--XX公路运输枢纽客、货运组织量--XX市区公路旅客适站量--XX市中心汽车客运站旅客发送量--XX市中心汽车客运站日发车班次--XX市中心汽车客运站最高聚集人数--XX市中心汽车客运站发车位需求数--XX市中心汽车客运站停车位需求数三、预测期根据交通部颂发的《汽车客运站级别划分和建设要求》，客运站的建设规模以设计年度的站内发送量为依据，客运站设计年度一般取客运站建成投入运营后的第10年，一级汽车客运站设计年度可取客运站建成投入运营后的第15年。XX中心汽车客运站计划2000年年初开始建成，预计至2000年年底完成主体工程建设，2001年投入运营。由于XX市中心汽车客运站是《XX公路运输枢纽客货运站场总体布局规划》中规划的主要场站之一，根据交通部的有关要求，公路运输枢纽的场站建设应能适应2020年长远发展的需要，因此XX市中心汽车客运站的设计年度可取投入运营后的第15年，即2015年，并为适应2020年发展需要留有余地。XX中心汽车客运站适站作业量预测期的特征年取为2000年、2010年、2015年、2020年。预测的方法交通部《公路站场建设项目可行性研究报告编制办法》（讨论稿）中提出适站作业量的预测法和定标预测法。定基预测法是直接根据站场适站作业量本身的变化规律进行预测。这种方法需要拥有足够样本的适站作业量数据，通过对样本的分析，选取适当的数学模型进行预测。这种方法比较适用于扩建站场项目。而定标预测法是在预测项目所在地公路客运适站作业量。同时，综合分析项目所在地与拟建项目具有相同或相似功能站场的规模、能力、辐射方向、运营状况等因素，确定拟建项目的适站作业量占全部适站作业量的比例，进而测算出拟建项目的适站作业量。对公路运输枢纽站场，项目所在地适站作业量的预测可参照公路运输枢纽总体布局规划进行。本报告是XX公路运输枢纽的一个新建客运站，适站作业量预测方法应采用定标预测法。社会经济发展趋势及主要社会经济指标预测一、广东省社会经济发展规划为加快改革开放的步伐，保证全国经济持续高速地发展，根据全国国民经济发展的统一部署，中共第十四届代表提出广东等有条件的地区在今后二十年的时间内基本实现现代化，达到中等发达国家的经济发展水平的设想。根据这一设想，广东省委政府提出广东今后二十年国民经济和社会发展的总战略是：坚持走社会主义市场经济的道路，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义国家的一切反映现代社生产规律的先进经济方式，管理办法，逐步向技术密集型工业过渡，充分发挥广州中心城市、经济特区的辐射力作用，积极提高中部地区加快发展东西两翼，大力开发山区的扶持老、少、边、穷地区，高速而协调地发展经济，使广东省社会经济的综合实力达到世界中等发达国家和地区水平，基本实现现代化。二十年发展的主要目标是：2010年国内生产总值达到16700亿元（90年不变价，以下同），年平均递增12.9％。全省户籍人口控制在8000万人，人口增长率年平均在12.5‰以下,人均国内生产总值20800元。二十年发展分为两个阶段：1991～2000年为第一阶段，2001～2010年为第二阶段。第一阶段，总体上达到台湾、韩国1990年的经济水平；一部分地区达到达到中等发达国家以上水平，其余地区达到小康水平。第二阶段，重点发展技术密集型产业，大力发展第三产业，三大产业的产值比例转变为5：31：64。与此同时，劳动生产率、技术进步贡献率、产业结构水平、人民生活富裕程度、科技教育和医疗卫生综合水平等，都基本上达到世界中等发达国家和地区水平。广东省“八五”计划期间是改革开放以来经济发展最快的时期，五年间全省国内生产总值年平均递增19.0％;工农业总产值年平均递增27.9％,其中工业总产值年平均递增32.5％,农业总产值年平均递增5.3％.国内生产总值中三大产业产值的比例由1990年的26：40：34转变为1995年的16：52：32。广东省社会经济发展“九五”计划主要发展目标为：五年间全省国内生产总值年平均递增11.0％左右;工农业总产值年平均递增14.2％,其中工业总产值年平均递增15％,农业总产值年平均递增5％.根据广东省社会经济发展“九五”计划及广东省委省政府提出的2010年国民经济和社会发展主要目标测算2001～2010年全省国内生产总值年平均迸增10.0％左右;工农业总产值年平均递增10.3％.上述主要指标列于表3-1.广东省未来社会经济发展规划表3-1指标年份人口(万人)工农业总产值(亿元)国内生产总值(亿元)19906246.322496.831471.841995(原预计数)6745.658553.003512.332000(计划目标)7178.0016600.006000.002010(规划目标)8008.0044470.0016700.001991-1995年增长率％1.5527.9219.001996-2000年增长率％1.2514.2011.002001-2010年增长率％1.1010.3510.932011-2020年增长率％1.07.68.0XX市社会经济发展战略及主要社会经济指标预测建设现代化XX的发展战略构想九九年五月中共XX市第十次代表大会上提出了高举邓小平同志理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，建设现代化XX的战略构想。主要内容如下：1）、发展的战略目标：到2010年，把XX建设成为以国际加工制造业基地、高新技术研究和外贸出口基地为基础的具有国际水平的工业、贸易、港口城市。科学技术和整体经济接近中等发达国家和地区水平，基本实现现代化。2）、发展的基本要求：--形成与基本现代化相适应的经济结构、综合实力和现代城市格局；--形成比较成熟的社会主义市场经济运行机制和与国际经济全面接轨的开放格局；--形成功能齐全、综合配套，同发展高新技术产业、扩大国际贸易相适应的现代基础设施网络；--形成以外贸立市的开放型经济特色和城乡一体的城市个性。确立在全国有一定影响力、同周边城市有较强互补性的城市地位；--形成可持续发展的、以促进人的现代化为中心的社会发展体系和人与自然较为和谐的生态环境；--实现以思想道德修养、文化科学教育水平、民主法制观念为主要内容的人的素质的显著提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务人民为基本要求的物质文化生活质量的显著提高，实现以良好的社会秩序和优美的生活环境为重要标志的城乡文明程度的显著提高，把XX建设成现代化文明城市。经济及产业发展规划《珠江三角注洲经济区XX区经济和社会发展规划（1996-2010年）》主要内容如下：1）、经济发展坚持改革开放方针，调整产业结构，疏导流通秩序，争取到2000年，实现国内生产总值380亿元，人均国内生产总值2.5万元,年均递增16.6％;到2010年争取国内生产总值达到1060亿元,人均国内生产总值6.14万元,年递增10.8％。2)、产业结构的发展经过十多年的高速发展，产业结构正由过去的单一型农业结构向现代化产业结构过渡，1995年，第一产业占国内生产总值11.99％,第二产业占54.52％,第三产业占33.49％。遵循“以高新技术产业为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业发展战略，提高第二产业档次，增大第三产业比重，提高结构效益水平，增加经济增长技术含量，实现XX产业结构全面优化升级，以支持经济的高速增长。3）、农业发展规划发展现代农业同实现农业城市化结合起来，不断深化农村改革，充分发挥自然和社会经济优势，立足当地，面向港澳及海外市场，进一步优化农业结构，大力发展优质果、菜、鱼、畜业和农产品加工业；走内涵发展路子，依靠现代科技，高投入，向“三高四化”方向发展，推进农业现代化。到2000年，全市农业总产值达到31亿元，年递增5％。其中种植业128910万元，畜牧业66600万元，副业23145万元，渔业86000万元。到2010年，全市农业总产值达到49.73亿元,比2000年年递增4.8％。2000年养殖业与种殖业比例为5.4：4.6，2010年养殖业与种植业比例为6.4：3.6。4）、工业发展规划优化产业和产品结构，支持高科科技项目上马，提高工业整体素质，增强工业产品在国内外市场的竞争力。根据XX市工业的现状和特点，以及珠江三角洲经济区的产业发展趋势，把汽车配件、电子家电、纺织服装、医药、机械、食品（饮料）、建材等行业、作为未来发展的支柱行业。5）、对外经贸以社会主义市场经济为导向，确立大经贸的观念，将XX市的对外经贸向国际化、多元化、多元化的方向发展，不断增强竞争能力和抗风险能力，提高规模经营效益。外贸出口以“八五”规划期末年出口创汇5.5亿美元的水平,远期目标是使外贸出口创汇处于全省的前列水平。引进外资保持发展，到2000年，利用外资企业18000家，来料加工工缴费收入5.3亿美元,“三资”企业出口值达26.5亿美元。6）、商业流通和市场建设到2000年市场建设形成以市区为中心，区镇为依托，种类市场及商场相配套的群体，形成综合与专业协调、批发与零售兼有中高低三层次的多功能网络。商场面积从目前人均0.28平方米达到0.5平方米(总量为125万平方米),市场面积从目前0.18平方米达到0.3平方米(总量为75万平方米)。7）、金融业加大金融体制改革力度，加强与“珠三角”经济区其它金融机构的联系，争取境地内银行在XX市依法设立分支机构，发展地方性金融机构和资金市场，形成开放式、多功能、经营型的金融体系，支撑和加速XX经济的发展。1995年至2000年，存款年递增18％，到2000年各项存款达674.3亿元,各项贷款余额为505.7亿元。预计从2000年至2010年，全市金融存款年递增15％，到2010各项存款余额达2727.9亿元。各项贷款按存款的75％计算，到2010年，贷款余额为2045.9亿元。8）、信息产业大力发展XX市的信息产业，坚持让信息技术纳入经济，加快国民经济信息化。到2010年建成XX市信息高速公路网络，实现“三电”（电话、电视、电脑）一体，“三线”（话务线、电视有线、数据传输线）合一，多媒体网络普遍应用，国民经济高度信息化，形成与社会主义市场经济体制相适应的结构合理、高效、统一的信息服务体系。9）、旅游业充分利用XX省级历史名城、丰富的地貌自然资源以及便利的交通条件等旅游资源，建成XX渡假旅游区、历史文化浏览区、观赏农业旅游区和地方农业化参观点，形成XX市有浓郁地方特色的现代化旅游体系。1997年香港祖国,加强香港与“珠三角”的交流和合作,香港经济保持繁荣将进一步使香港的资金、产业继续向内地，特别珠江三角洲地区靠近香港的深圳、XX转移，又将进一步刺激这些地方的发展。XX作为香港和内地及珠江三角洲地区的联结点，在发展两地互为补充、互利互惠、互相促进、共同繁荣方面将发挥重要作用，并受益非浅。根据《珠江三角洲经济区XX区经济和社会发展规划（1996-2010年）》，提出珠江三角洲经济区XX区经济和社会发展规划指标如下表3-2。XX市社会经济发展规划的主要指标表3-2年份指标单位2000年2010年1996-2000年年均增长率（％）2001-2010年年均增长率（％）总人口（户籍）万人153.3172.71.31.2总人口（户籍加暂住）万人3053501.61.4国内生产总值亿元380106016.610.8人均国内生产总值万元∕人2.486.14＼＼工业总产值亿元579179013.712.7出口总值亿美元359015.39.9地方预算财政收入亿元15.5321510固定资产投资亿元10020017.310.4社会消费品零售额亿元17035015.110主要社会经济指标预测在亚洲金融危机带来种种困难的情况下，1998年XX高市经济仍然保持较快速度的增长，其中，国内生产总值达到355.5亿元,比1997年增长20.6％;外贸出口总额130.61亿美元(全额口径),比1997年增长14.9％;城乡居民储蓄存款余额达533.75亿元,比1997年增长25.4％,各项存款余额(包括外币存款折人民币)916亿元,比1997年增长29.4％;地方预算内财政15.61亿元,比1997年增长32.4％.从“九五”计划前三年的发展情况来看,国内生产总值年平均增长率约为20.02％,高于“九五”规划年平均增长16.6％的增长率.中共XX市第十次代表大会上提出的建设现代化XX的战略构中要求今后在经济发展速度保持每年以12％左右的速度增长,争取达到15％.综合来看,XX市实现《珠江三角洲经济区XX区经济和社会发展规划(1996-2010年)》的社会经济发展目标是较大可能的,且比较适宜.因此,本次预测采用《珠江三角洲经济区XX区经济和社会发展规划(1996-2010年)》,提出的XX市经济和社会发展规划指标.详见表3-2.城市规划布局形态城市布局城市建设目标是建设肯有都市气派兼田园风情的组团式现代化城市。全市由一个市中心、两个副中心、若干卫星镇中心区组成，各组团功能各有侧重，城市建设重点是市中心区和各工业卫星镇。市中心与副中心之间，镇与镇各组团之间以发达的交通通信网络相连，以优美的田园相隔，玉带珠联，形成XX城市的特色。市中心区以现有莞城、附城、篁村、万江等邻镇的发展现状为基础，合理划分和调整城市功能，在西南至石鼓立交、北至高河、西至万江谷涌大桥、东南至附城龙师路的范围内，建成市中心区。2010年规划建成区面积124.7平方公里,人口规模为65-70万人.中心区是市域的政治、经济、科技文化、金融、商业贸易中心，是全市最大的辐射中心，同时成为珠洒三角洲经济区哉城市群的主要聚集点之一。虎门（包括新湾）：XX市西部发展中心，连接珠江东西两岸的交通枢纽，综合性工贸城市。常平：XX市东部发展中心，铁路枢纽型工贸城市。在XX其余各镇相应建设各具特色、田园相隔，与各中心区紧密相连又能辐射带动镇内各区的卫星镇中心区。城镇规模休系表3-3等级规模（万人）城镇名称第一级65-70市中心区第二级20-30虎门、常平第三级10-20石龙、长安、厚街、樟木头、麻涌、清溪第四级﹤10其余各镇合计230-270--产业区域布局农业将以地貌、地质为依据进行布局、粮食、蔬菜生产基地主要布局于东江冲积平原的水乡及埔田片一带；水果生产基地主要布局于丘陵、山乡及埔田、水乡一部分；水产养殖基地主要布局于沿海、水乡一部分；畜牧养殖基地主要布局于丘陵、山乡一带。工业布局以可开发性土地资源和城市布局为依据，高新技术产业区主要布局于市郊区及沿海副中心区一带；重化工业区主要布局于麻涌、沙田临海港口工业区、沿铁路站场工业区；乡镇工业区和高新技术加工区主要布局于山区、丘陵、埔田一带。2、城市交通规划--对外交通规划按照与未来土地区域开发紧密配合、与国家交通战略相互衔接的要求，以广深珠高速公路和广深、京九、广梅汕铁路为纽带，以公路建设为重点，以深水港码头和常平铁路枢纽工程为中心，辅以东江航道的开发，依托广州，深圳机场建设XX陆上、河海以及空中的主体化综合运输网络。区域内陆路交通：主要包括主干道、联网路、高速公路和轻铁。各中心区（市镇）建立独立的环市通道，中心区之间建立城市干道、高速公路或轻铁,并相互连接.各卫星镇之间主要以主干道和联网路相连接.区域与外界的交通连接;公路主要利用广深珠高速公路、莞深高速公路和莞-常-惠高速公路，与珠江三角洲及省内地区连接；水路利用沿海和内河高速客船与珠江三角洲广大地区连接，利用XX深水港与大陆沿海、内河及世界各大港口连接；铁路主要利用京广、京九、广梅汕铁路网络和黄埔-虎门-深圳沿海铁路网络与外省连接；航空利用广深高速公路连驳广州白云机场和深圳黄田机场与国内外各大航空港相连。--城市道路交通规划市区路网采用环形放射式布局，形成以城市快速路为骨架，主次干路等级明确、功能合理的路网系统。市区道路等级划分：快速路、主干路、次干路、支路四种等级。快速路系统由三横两纵五条道路组成，形成环市区主体的完整环路，担负便捷联络市区各主要片区、快捷出入市区以及过境交通需求。干路系统由主干路和次干路组成，形成环绕旧城区的放射性布局格式，主要满足市区各片区间以及片区内部的交通需求。市区规划建成区快速路和主、次干路总长约344公里，干路网密度为4.71KM／KM；至2010年，按城市人口计算人均占有道路面积17平方米／人。公路运输组织量发展预测本节参考借鉴《广东省公路运输枢纽及客贷站场总体布局规划》和《XX市公路运输枢纽客贷站场总体布局规划》来分析预测XX市公路运输组织量，为XX市肥路运输枢纽管理中心建设需求分析提供依据。一、交通运输发展规划铁路发展规划为：在完成广深高速电气化铁路建设和广梅汕铁路之后，以常平枢工程为龙头，完善石龙、樟木头、塘厦站场为重点，努力提高铁路运输的服务水平，沿海岸线，延伸麻涌港铁路专用线，新建常平至深水港铁路支线，形成内外贯通、陆海衔接的新网络。规划筹建轻轨路网。水运发展规划：水运在XX市未来的国民经济和对外贸易中具有较重要的作用，根据XX市的需要和水运发展条件，2010年水运发展目标是加速XX国际深水港（虎门港）建设，使其成为珠江三角洲港口体系的重要港口，发展海洋运输使其满足XX市和珠江三角洲经济发展的需要。大力整治东江航道，建立干支相连、河海相通的内河输网。公路发展规划：在目前XX市公路基本普及的基础上，重点抓提高。建立以市中心区为中心，虎门、常平为两翼，以广深珠高速公路为龙头，以常平至虎门、莞城至塘厦以及环城高速公路等为骨架，干道遍布全市，主要公路交叉口建互通立交，各种公路功能齐全的高速、畅通、优美的公路网系统。到“九·五”期末，公路通车里程达到2800公里左右，其中：高速公路139公里，一级公路900公里，公路密度为113。6公里/每百平方公里，所有通管理区的公路均达到二、三给公路标准。到2010年末，公路通车里程达到3300公里左右，其中：高速公路272公里左右；一级公路1100公里左右，公路密度为134公里/每百平方公里左右。2011—2020年，公路建设的重点以改造干线公路，提高其通行能力为主，得高公路等级。到2020年，公路通车里程为3400公里左右，其中：高速公路295公里左右，一级公路1200公里左右。使每百平方公里国土的公路密度达到138公里左右。二、公路运输量以展趋势公路运输机动灵活、快速安全、方便舒适，具有奖人与物从起点直接运送到目的地的快捷性、连惯性、时间与空间的自由性，是中、短途运僵和长途高价值、鲜贷运输的骨干。经有关部门研究，在我国目前汽车性能比较落后，公路标准低的情况下，公路运输的经济运距：运一般货物为100—150公里，运纺织、轻工、仪表、机械等产品约为200公里，运高档产品鲜活易腐货物可达400公里。