高标准农田跟踪审计投标建设工程全过程跟踪评审各环节分别表述评审的方式方法

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！做编制项目时遵循客观、公开、公正、公平、合法、科学合理和诚实信用的审计工作原则，以事实为依据，客观、严格、科学合理地进行项目编制工作。充分发挥管理、制度优势，为项目各方面的管理工作提供全面、专业、高效、创新、优质的咨询服务，高标准、高质量的完成本项目的造价咨询服务。建设工程全过程跟踪评审各环节一般包括：估（概）算、预算、变更、竣工结算、过程跟踪、竣工决算，下面具体一一做详细论述。1.1估（概）算评审的方式方法概（预）算阶段是投资控制的最初阶段，投资控制的作用最大。估算适用于项目建议书或可行性研究阶段，概算适用于初步设计阶段。1.1.1估（概）算评审的编制依据：概算评审，是对具体工程的要。估算评审的编制依据有：（1）设计方案。（2）投资概算指标、技术经济指标。（3）造价指标（包括单项工程和单位工程的）。（4）类似工程概算。（5）设计参数（或称设计定额指标），包括各种建筑面积指标、能源消耗指标等。（6）概算定额。（7）当地材料、设备预算价格及市场价格（包括材料、设备价格及专业分包报价等）。（8）有关部门规定的取费标准。（9）调价系数及材料差价计算办法等。（10）现场情况，如地理位置、地质条件、交通、供水、供电条件等。（11）其他经验参考数据，如材料、设备运杂费率、设备安装费率、零星工程及辅材等的比率（%）等。以上资料越具体、越完备，编制投资估算的准确程度就越高。1.1.2估（概）算评审的编制方法：一般要求（1）建设项目投资估算要根据主体专业设计的阶段和深度，结握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、综合使用）、指标估算法进行建设项目投资估算。（2）建设项目投资估算无论采用何种办法，应充分考虑拟建项量方面所综合的内容，应遵循口径一致的原则。（3）建设项目投资估算无论采用何种办法，应将所采用的估算通、水、电、通信条件。或市政基础设施配套条件等差异所产生的与正。1.1.3估（概）算评审的编制方法度的要求。当设计资料不足，只能提供建设地点、建设规模、单项工程组成、工艺流程和主要设备选型，以及建筑、结构方案等概略依据时，可以类似工程的预算或决算为基础，经分析、研究和调整系数后进行编制；如无类似工程的资料，则采用概算指标编制；当设计能提求等资料时，则按概算定额和费用指标进行编制。算三级。首先编制单位工程概算，然后逐级汇总编制综合概算和总概算。1、单位工程概算的编制方法值百分比法和综合吨位指标法等。（1）单位建筑工程概算编制方法:1）概算定额法确时方可采用。2）概算指标法按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等。概算指标法计算精度较低，但由于其编制速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目投资概算有一定实用价值。3）类似工程预算法类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。（2）设备及安装工程概算编制方法：设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成。1）设备购置费概算设备购置费是指为项目建设而购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具、交通运输设备、生产家具等本身及其运杂费用。工器具、交通运输设备、生产家具等的组装和安装，以及配套工程安装而发生的全部费用。量，乘以安装工程预算单价，经汇总求得。用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高。制概算。标进行计算。2、单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是以其所包含的建筑工程概算表和设备及安时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他费用概算（含建设期利息、预备费和固定资产投资方向调节税）。3、建设工程项目总概算的编制方法用、建设期利息、预备费和经营性项目的铺底流动资金组成，并按主管部门规定的统一表格编制而成。1.2预算(招标控制价）评审的方式方法1.2.1预算（或清单、控制价格）评审编制工作的指导思想：在业主统一组织和指导下，本着“竭诚为业主服务”宗旨，坚持“主动控制，动态管理，严格把关，热情服务”的原则，以严谨的工作作风、科学的工作态度、规范的工作程序为业主提供优质的服务。（1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。（2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。（3）对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围价的基础。施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。1.2.2预算（或清单、控制价格）评审编制工作方式方法：任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。预算（或清单、控制价格）评审编制的重点在于工程量的计算及定额的套用，具体的工作方法及程序包括：（1）准备资料，熟悉施工图纸及施工组织设计；（2）计算工程量；（3）套用预算定额单价；（4）做工料分析表；（5）取费、计算其他费用及相应国家文件调整；（6）组织人员核对；（7）编写工程清单、控制价格编制编制说明及填写封面；（8）技术总负责人复核、签订；（9）装订、项目负责人签发。施工图预算编制有两种方法：第一种单价法，第二种实物量法。不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。第一，作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取方法。第二，熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运了解工程全貌，做到心中一盘棋。用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。第三，计算其他各项费用和利税汇总。当前，计算机的应用较为入，倘若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定，吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。1.3变更评审的方式方法重点。因此，对重大的设计变更和签证事前应进行投资分析；变更生咨询部门与监理部门要分工明确，搞好协调配合和相互监督。1.3.1工程设计变更的审计与控制（1）对拟进行的工程设计变更进行计量与评估，分析拟进行的理的变更方案，并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况：1）对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。2）对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进行全面评损失加以比较，提出合理化建议。3）分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意。发生。（3）对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。（4）对设计变更实施过程进行跟踪，主要跟踪以下三点：1）设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。2）若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。3）特别要提请业主注意，对于调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。（5）对设计变更进行分析，以便追究责任方的责任。可能的情况有以下几种：1）若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。2）若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。3）由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。4）由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。1.3.2对工程签证单进行计量与评估为保证隐蔽工程的及时签我们将派出专门人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图、隐蔽验收记录。检查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单免事后纠纷。在跟踪审计过程中，我们还将从以下几点进行控制：（1）应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格等，合同中没约定的，我们将提请业主注意以补充协议的形式约定。（2）对工程签证单进行备份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。（3）评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升，并及时提请业主注意。（5）做好原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理可能发维护各方应得利益。1.3.3为重大材料采购提供询价服务（1）提供对材料、设备市场价的征询和审核服务，按照业主的要求及时准确的提供参考意见。对项目中特殊设备市场价进行征询。（2）对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。1.4竣工结算评审的方式方法1.4.1工程竣工结算审核编制的指导思想在业主统一组织和指导下，本着“竭诚为业主服务”宗旨，坚持“主动控制，动态管理，严格把关，热情服务”的原则，以严谨的工作作风、科学的工作态度、规范的工作程序为业主提供优质的服务。1.4.2工程竣工结算审核编制的内容（1）程序审查原则1）工程竣工结算审核编制是否符合施工合同或招投标文件规定的要求；2）工程量计算是否符合有关计算规则，结果是否准确；3）分部分项定额套用是否准确合理；4）各项费用计取是否符合有关规定；5）设备、材料用量是否正确；6）材料差价计算是否准确。（2）工程竣工结算审核编制的控制措施1）具体操作流程审查：依据合同和工程实际确定结算实施方案确定咨询业务作业人员搜集咨询业务资料拟定咨询业务作业方案实地勘测现场依据图纸和现场实际，对结算编制的审查建设单位、施工单位、咨询单位审签字确认，撰写审查咨询报告咨询资料整理归档信息处理咨询业务作业人员；搜集咨询业务资料；拟定咨询业务作业方案；实地勘测工程现场；工程结算审核（定额计价、清单计价）工程造价编制的编制和审查；工程结算审核（定额计价、清单计价）工程造价编制三方会审；整理三方会审定案书；建设单位、施工单位、咨询单位审核签字确认；撰写审查咨询报告；咨询资料整理归档，总结，信息处理。1.4.3工程竣工结算审核编制的工作任务、方式方法（1）工程竣工结算审核编制的工作任务设计完成后依施工图为依据，根据定额，取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的。（2）工程竣工结算审核编制的工作方法工程竣工结算审核编制的重点在于工程量的计算及定额的套用，具体的工作方法及程序包括：1）准备资料，熟悉施工图纸及施工组织设计；2）计算工程量；3）套用预算定额单价；4）做工料分析表；5）取费、计算其他费用及相应国家文件调整；6）组织人员核对；7）编写工程结算编制说明及填写封面；8）技术总负责人复核、签订；9）装订、项目负责人签发。依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。②审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核钢材、水泥格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的市场价格，审核退补价差金额的真实性。③审查隐蔽验收记录。验收的主要内容是否符合设计及质量要工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意求的不能列入结算。是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。核对。或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这区分类工程类别是否相符。取费定额是否与采用的预算定额相配套。人工费单价。暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一多计或少计。搞好竣工结算审查工作，控制工程造价，不仅需要审查等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠，只有这样，才能使益，使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。（3）工程竣工结算审核编制质量控制1）工程竣工结算审核编制范围清楚、准确；2）工程量计算符合工程量计算规则、准确；3）分部分项工程定额套用合理，换算、调整恰当；4）取费及国家有关调整文件应用正确；5）工程计算机定额软件应用正确，计算零误差；6）编制说明逐条分述、明确。1.5过程跟踪评审的方式方法以及造价控制的连贯性。析，并做出预算审核，控制分期工程拨款，以保证工程进度款的支付原因，避免资金的浪费。1.5.1过程跟踪评审的主要工作内容（1）对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。（2）检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违发生变更时有无及时签订补充合同。3）有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。（3）检查项目概算执行情况。（4）积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。（5）做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。（6）参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。（7）负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提程款超付现象。（8）按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料日据。（9）负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。1.5.2过程跟踪评审的主要工作方式方法价控制：1）审核承建单位的施工组织设计施工组织设计是有计划有步骤进行施工准备和组织施工的重要衡安排，保证工作面不空闲，工序作业不间断，实现均衡连续作业。并考虑全局，抓住主要矛盾，预测薄弱环节，根据施工企业的客观条件，实事求是地做好施工全过程的合理安排和对施工任务的组织分工。其中包括工程资金流动计划（含预付款、工程进度拨款计划、预订设备和主要大宗材料付款计划）、物资供应和劳动计划、临时设施情况对其各项计划加以审查。2）审核承建单位的施工进度计划施工进度计划是承建单位按投标范围和项目与建设单位签订的接，劳务力量是否均衡安排、施工中大型机械是否充分有效利用（应尽量减少其-占用周期），并需审核土建工程中土方、基础、混凝土、装修等工程和设备安装工程交叉作业的起始时间等等。3）审核承建单位的施工方案施工方案也是承建单位依据施工图设计和现场实际情况以及施工验收规范等而拟定的各项施工方法。应审查其施工程序是否合理。如先地下后地上，先土建后安装，先主体后附属，先结构后装修等，料模壳等）所采取的措施等。（2）摸清承建合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本。1）熟悉现行工程拨款有关的法规及规定建筑面积大，工期长，大都实行按月结算的办法。其程序一般是工程中标后按中标价安排计划并按年完成工程量价款的20－25％，一次的各专业部分项工程量并计算各项费用向建设单位办理中间结算手续，并在竣工期办理最终工程结算。2）熟悉工程全貌、招标文件及合同文本首先要熟悉工程的全部概况并掌握招标、合同文本的内容细节，包括承包范围、施工工期（包括定额工期和投标工期）、投标价格、三材用量和标底之间的相差幅度，及工程场地情况、临建布置、承建单位财力、技术力量、劳务情况（指该承建单位中，长期合同民工的素质情况等），并熟悉全部施工图纸。这些都有利于今后控制投资。企业的生存，在建筑市场中展开激烈竞争，在施工质量、技术力量、较大而采取的措施。为减少承建单位的风险，保证其合法权益，常对监理方面的工程量。3）在配合施工过程中做好几项有关工程造价投资控制的必要工作：①建立工程造价动态台帐；②每月定期检查工程进展情况，并据以登记；④做好承建单位申报工程、工程形象进度月报表等的登记；⑤建立月形象进度拨款专业审查表。（3）总分包间的费用分担问题属建设单位采购，并由甲方负责安装（一般以厂家安装为宜，防止出配电部分，因工艺要求特殊，一般由专业单位施工，总包单位也需协调好，以减少矛盾。（4）程序审查原则1）每月施工单位报量后7日内完成进度款审核。2）现场变更、签证的预算变更审查不超过7日。3）对材料、设备价格的确认不超过7日。4）甲供材料及设备款当月进行转帐处理。5）确保形象进度款不超付，工程款不提前支付。（5）按资金动态控制的原理和要求，通过工程量计算制定计划实现。具体操作如下：1）按照合同规定的付款办法，对承建单位提出的拨付工程款申款或延期付款；2）审核承建单位编报的各项工程每月实际完成量和完成投资数量，对虚报工程完成量、乱套定额和取费的项目，应给予审核指出。工程款的依据；3）在选定材料和设备的生产厂家时，协助建设单位进行市场调和设备，节约投资；4）对超出标底（或预算）以外的设计变更和现场有关提高造价的签证，造价工程师应主动征求业主代表的意见，共同核实，经业主代表认可后予以签证；5）根据工程进展的情况，定期对已付工程款与应付工程款进行对照检查和分析，发现偏差及时采取有效措施，避免超付，按现行预准确率控制在97%左右。（6）施工阶段全过程工程造价合同管理的重要性为合理地控制工程造价，根据项目的实际情况应做好如下工作：备定价工作在施工招标阶段无法完成，因此，在施工合同签订前，要经办的方式招标。律依据，也是控制工程造价的重要依据。因此，合同签订的程序要规范，最大限度地减少合同签订时期的疏忽、失误；其次是合同双方的权利、义务，合同条款、范围描述的要清楚，最大限度地减少合同法律纠纷，有效地控制工程造价。加强对设计合同的管理：设计是投资控制的重点，设计方案、工一定进行投资分析论证，用价值工程分析，选择最佳的设计方案、最适合的工程标准、做法。求高的特点，应建立预算、阶段结算和竣工结算制度，即根据图纸设计情况，适时审查分段预算，作为控制投资和付款的参考依据；根据工程施工的进度特点，将工程分成几个单元，作为阶段结算的对象，施工完成不同的单元，进行阶段结算；工程竣工进行竣工结算。建立工作流程制度：正常有序的工作流程是做好各项工作的前权力、义务和相互之间的关系，严防越权行为。7）加强拆迁阶段合同管理：要考虑扣回旧料的残余价值，也可以采用竞标后以料抵工的方式结算。1.5.3过程跟踪评审的评审与控制化最多的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制：见。（2）对施工组织设计进行评估对其中的主要施工方案进行经济工进度、工艺、方案提出合理化建议，进一步优化施工组织设计。（3）工程进度款支付控制根据工程进度进行工程计量，参与工主报告项目的资金使用情况。1.5.4建立、完善跟踪人员工作内容及程序办法审计之目的，树立公司良好外部形象，特制定本办法，望公司员工认真执行。（1）按公司规定（见施工日志封面）3天内收集齐有关跟踪审收集。如建设方不予配合工作，可书面汇报给委托方，由委托方书面通知建设方3天内提供齐全；天内制定出跟踪审计管理方案，报跟踪审计部主任审核后经部门负责人批准，作为开展工作的首要文件。1）如果需要，要做出可行的设计方案比较选择，要先报公司跟中要说明如果采取新的方案必须经原设计规划部门批准。2）如委托方要求我们审核招标文件，要把审核结果及招标文件转跟踪部主任复核，对提出的问题要有根据，并作出相应的建议，在要对相关监督单位做出说明，由监督单位与评标委员会做出决定。3）研究监理审核完的施工组织设计及重要的施工方案，要比较要性；如果增加了造价，要确定是否转嫁给了委托单位，如果有必要分析研究，经跟踪审计部主任核实后，再报请部门负责人批准，如果需要，需书面报委托方。4）如果是费率招标的工程，应结合施工合同付款方式，进入工地14件。如果预算大于概算要及时报委托人。5）参与业主签订合同或对合同进行审核及管理，保证合同的真实性及合法性。6）建立书面、电子台帐，分类管理好档案。7）分析投标文件、研究图纸、招标文件及相关资料，把成果及时上报跟踪审计主任审核，报部门负责人批准，如果需要，需书面报送委托人。8）深入现场做好跟踪日志，留存相关影像资料；保证工程量的超出概算方案必须有相关部门的批准，追加投资概算。9）对甲方供材、定价材料，根据进度做出用料清单。10）突出重点、问题要详细，做好周报（如果委托方不要求，可以不做）、半月报，及时上报；半月报要写到施工日记里，周报或半月报要及时发送到公司邮箱，周报、半月报要把发生的进度、造价、预算值。11）严格审查施工方提供的进度预算及材料供应申请表。12）签署付款单时要对预付款及甲方供材的扣回做出说明。13）协助业主了解、确定部分材料的市场价格；掌握工地上主要材料（如：水泥、钢材、中砂、石子、石灰、商品砼、木材、竹胶板、路沿石、沥青砼、水稳等）的动态价格，每个工地建立材料价格表，人一份，发送到公司邮箱。14）积极协调各方关系，遇到问题时分析要可靠，减少争论；应门负责人批准，再报委托方。14后送委托人。据情况扣除其部分奖金，直至全部扣除。在工地不作为，不能发现问员的，原跟踪审计人员要求自动提出辞职。1.6竣工决算评审的方式方法竣工决算是指建设项目全部竣工验收合格后编制的实际工程造据。竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实核心内容。1.6.1本建设工程项目工程基建项目竣工决算审核依据（1）与委托方签定的业务约定书（2）中国注册会计师独立审计准则（3）中华人民共和国审计法及预算法（4）独立审计实务公告第九号—基本建设工程预决算审计（5）国有建设单位会计制度[财会字（1995）45（6）基本建设财务管理规定[基字（2002）394号]（7）国家重点建设项目资金管理办法（8）财政部关于加强专项资金财政财务管理与监督的通知（9）财政部关于《财政投资项目评审操作规程》（10）审计机关“关于国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法”（11）审计机关“关于国家建设项目竣工决算审计实施办法”（12）中华人民共和国招投标法（13）基本建设工程项目工程项目立项建议书、可行性报告、初步设计概算批复、项目投资和资金计划等勘察费、施工监理费、住宅配套费、人防建设费用、供电及供水配套费等（15）其他相关的基本建设管理规定1.6.2基本建设工程项目竣工决算审核目的通过对基本建设工程项目工程建设项目基建财务竣工决算审计，以确认该项目的全部基建投资支出（注：包括建筑安装投、资、设备投资、其他投资、待摊投资等）、基本建设资金来源、基建资金结余况及与实际情况进行对比、审核、分析，最终通过审计确认基本建设值及资产明细表。1.6.3基本建设工程项目审核范围及内容（1）审核范围：1）基本建设工程项目工程建设项目竣工财务决算资金来源及运合同会签资料等）。2）如果基本建设工程项目改建项目采用全过程建设财务监理的（2）审核内容：1）基本建设工程项目改建项目的上级主管单位、各相关政府职能部门的立项批复、可行性报告、初步设计概算批复、项目设计概算书等。2）基本建设项目的建筑及市政设计、地质勘察、服务技术咨询服务等合同。3）基本建设工程项目改建项目的国内、国际招投标资料、设备合同及安装施工或分包合同。4）基本建设工程项目改建项目施工总承包合同及各专业分包合同。5）基本建设工程项目改建项目根据设计概算或设计变更确认的单项工程核验单及总体设备竣工质量验收资料。6）基本建设工程项目改建项目自开工至竣工验收时的全部财务会计资料，包括基础控制台帐、会计凭证、会计帐簿等。7）其他与项目相关的资料1.6.4竣工决算审核重点（1）审查项目竣工决算报告的编制情况，根据基本建设财务管工作是否全面、彻底，编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对项目遗留问题的处理是否合规。（2）审查项目建设及概算执行情况，重点关注项目建设是否按重大质量事故和经济损失。（3）审查交付使用财产和在建工程，重点关注交付使用财产是否真实、完整，是否符合交付条件。移交手续是否齐全、合规，成本核算是否完整，有无挤占工程成本，提高工程造价，转移建设投资的问题。（4）审查转出投资、应核销投资及应核销其他支出。关注列支依据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核销是否合规，有无虚列投资的问题。（5）审查尾工工程。根据修正总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工作量，按照一定