台背回填土施工方案济南绕城高速公路二环线北环段工程项目

济南绕城高速公路二环线北环段工程项目台背填土施工方案编制单位：中国建筑第八工程局有限公司日期：2021年10月济南绕城高速公路二环线北环段工程项目台背填土施工方案编制：审核：审批：日期：目录第一章编制依据 11.1编制依据 11.2编制原则 1第二章工程概况 12.1工程简介 12.1.1工程概况 12.1.2沿线地质情况 22.1.3水文情况 22.2主要技术指标 22.3主要工程数量 3第三章施工安排 33.1项目管理组织 33.2施工管理人员配置 4第四章施工进度计划 5第五章施工准备与资源配置计划 55.1施工准备计划 55.2资源配置计划 55.2.1劳动力配置计划 65.2.2施工机具配置计划 65.2.3工程施工条件 7第六章施工方法及工艺要求 76.1施工工艺流程图 76.2施工工艺 86.3质量验收标准 14第七章质量保证措施 147.1项目质量管理的组织机构并明确职责 147.2质量管理体系 167.3质量保证措施 187.3.1思想保证 187.3.2组织保证 197.3.3技术保证 217.3.4施工保证 217.3.5经济保证 22第八章安全文明施工措施 228.1职业健康安全管理目标 228.2建立安全组织机构，明确安全职责和权限 228.3职业健康安全重大危险源 238.3.1场地布置及临时设施建设 238.3.2作业条件及环境安全 248.3.3职业健康 248.4施工现场安全生产管理制度 248.4.1安全技术交底制度 248.4.2机械设备管理制度 258.4.3安全教育培训制度 268.4.4安全生产责任制度 278.4.5班前安全活动制度 278.4.6临时用电制度 288.5安全保证措施 29第九章绿色施工 299.1指导思想及原则 299.1.1指导思想 299.1.2建设原则 309.2绿色施工总体目标 309.3绿色施工总体目标分解 309.3.1环境保护措施 309.3.2节地措施 319.3.3节水措施 319.3.4节能措施 329.3.5节材措施 329.3.6人力节约 329.4施工水土保持措施 339.4.1建立完整水土保持体系 339.4.2制定相应管理制度 339.4.3水土保持措施 33第十章应急预案 3410.1危险源与风险分析 3410.2应急组织机构及职责 3410.2.1应急组织体系 3410.2.2应急组织职责 3710.3监控与预警 3910.4应急响应 4110.5信息发布 4310.6后期处置 4310.7保障措施 4410.8应急救援路线 46第十一章新型冠状病毒肺炎疫情防控预案 4711.1风险分析 4711.2应急组织职责 4711.2.1项目应急领导小组 4711.2.2应急办公室 4811.2.3通讯联络组 4811.2.4技术支持组 4811.2.5安全保卫组 4911.2.6应急救援组 4911.2.7物资保障组 4911.2.8事后调查组 4911.3预防疫情防控措施 4911.4监测与预警 5111.5应急响应 5211.6后期处置 5311.7应急保障 5311.8应急救援路线 54第一章编制依据1.1编制依据表1.1编制依据序号类别文件名称编号1技术规范《工程测量标准》GB50026-20202《公路路基施工技术规范》JTG/T3610-20193《公路工程技术标准》JTGB01-20144《公路桥涵施工技术规范》JTG/T3650-20205质量验收规范《公路工程质量检验评定标准》第一册(土建工程)JTGF80-1-20176安全技术规程《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20057《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-20158招投标文件济南绕城高速公路二环线北环段工程BHSG-2标段施工图纸1.2编制原则1以确保安全生产为原则制定各项安全措施，严格执行安全操作规程，精心组织施工，合理安排工期。2施工期间重视生态环境保护，减少水土流失，保证不破坏环境。尽量减少对原有地形地貌影响，完工后对临时占用的公共用地或农田进行恢复。贯彻执行国家和当地政府的环保政策，遵守相关法律法规。3合理安排施工工序，做到布局合理、突出重点、全面展开、平行流水作业；正确选用施工方法，科学组织、均衡生产；各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。4严格执行招标文件明确的设计规范、施工规范及验收标准。5力求技术先进，科学合理，经济适用的原则，在确保工程质量的前提下，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新检测方法。第二章工程概况2.1工程简介2.1.1工程概况济南绕城高速公路二环线北环段BHSG-2标段为设计时速120km/h的新建双向6车道高速公路。项目始点桩号起于黄河大桥北侧堤外引桥K11+295，过黄河北河堤后转向西，设济阳东互通立交与G220连接，向西经三官庙村北后与G2516东吕高速交叉并设置稍门枢纽互通立交，线路向西跨越大寺河、刁河沟后设分离立交上跨S240，在田屯村南下穿规划济滨高铁后经垛石镇东南方向，上跨S241并设置垛石互通立交，线路向西经垛石镇南，设分离立交上跨X206后设垛石服务区后至终点桩号K27+500，项目全长16.205km。本标段包括黄河特大桥北侧堤外引桥1170.5m/1座、大桥516m/3座、中桥99.08m/2座、枢纽立交1处、互通立交2处、服务区1处、分离立交8处。2.1.2沿线地质情况济南绕城高速公路二环线北环段工程主要穿越鲁西北堆积平原-冲积平原亚区,沿线地形总体起伏不大，地质灾害总体不发育；主要为冲积层，岩性为黏性土、粉土、砂土；局部区域为淤泥质土等软弱土分布，多为灰黑色、灰褐色、淤泥质，强度低，韧性差，不稳定，承载力低。2.1.3水文情况项目所经区域均为淡水区对工程结构物无影响。根据水质分析试验结果，按《公路工程地质勘察规范》(JTGC20-2011)评定，场区环境类型属Ⅱ类，有干湿交替作用情况，拟建项目所经区域的水质对混凝土结构有微～弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋有微～弱腐蚀性。可作为施工用水。2.2主要技术指标表2.2主要技术指标序号项目技术标准1起止桩号K11+295-K27+5002线路长度(km)16.2053公路等级高速公路4设计速度(km/h)1205路基宽度(m)整体式路基宽度34.5分离式路基宽度17.06路面宽度(m)整体式路基宽度30.0分离式路基宽度15.57桥梁、涵洞宽度(m)整体式(跨径≥16m)桥梁宽度2×16.5整体式(跨径＜16m)桥梁宽度2×16.5，涵洞与路基同宽分离式桥梁宽度16.5，涵洞与路基同宽8车道数量双向六车道9设计洪水频率特大桥1/300，其余桥涵路基1/10010汽车荷载等级公路-I级11地震动峰值加速度0.05-0.15g(≤0.05g地区按0.1g进行设防)2.3主要工程数量表2.3台背回填主要工程数量序号工程项目单位数量14%水泥土m3294933.82碎石反滤层(粒径2-4cm)m3231.43反滤土工布m2897.54PVC管(Φ8cm)m619.94第三章施工安排3.1项目管理组织根据本工程的特点及施工条件，确保工程质量、工期及安全等目标的实现，按照职能明确、精干高效、运转灵活、指挥有力的原则，成立项目精细化管理的施工组织机构，具体见图3.1。图3.1施工组织机构3.2施工管理人员配置表3.2施工管理人员配置序号岗位人员数量职责1项目经理1全面组织本项目的安全、质量、进度及地方协调工作2项目总工1全面实施本项目的安全、质量、进度及技术管理工作3生产经理4负责本工区的安全、质量、进度及协调工作4质量总监1负责监督本项目的质量体系运行及质量制度落实5技术工程师4具体负责本工区的技术、质量工作6材料工程师2具体负责施工现场物资供应工作7专业工程师12负责各施工现场的安全、质量、进度工作8试验工程师4负责试验检测工作9安全工程师4负责施工现场的安全工作10质量工程师2负责施工现场的质量工作11测量工程师8负责施工现场的测量工作第四章施工进度计划根据总体施工组织及总体施工进度计划要求，合理安排桥涵台背、挡土墙墙背回填施工计划。回填施工计划：涵洞涵背回填：2022年4月20日至2022年6月30日；桥台台背回填：2022年5月20日至2022年9月30日；挡土墙墙背回填：2022年5月25日至2022年6月22日。表4施工进度计划序号名称工期/日开始时间结束时间2022年4567891涵洞涵背回填722022/4/202022/6/3092桥台台背回填1342022/5/202022/9/303挡土墙墙背回填292022/5/252022/6/22第五章施工准备与资源配置计划5.1施工准备计划1了解工程地质和水文条件，学习和掌握设计原则、施工标准、技术规范和合同文件以及资料表格等。2编制和完成台背回填施工方案的报批，对专业工程师、施工作业人员等进行逐级书面安全技术交底，并认真进行。3回填材料检验合格并完成试验报批。4在台背回填前，按设计文件的要求对路堤填筑范围内的原地面进行清理，清除表层腐殖土、垃圾、树根、草皮等杂物。5施工放样已完成且经复核，精度满足规范要求。施工所需机械设备均已进场，且完成进场验收。6场地完成四通一平，现场具备施工条件。5.2资源配置计划5.2.1劳动力配置计划表5.2.1劳动力配置计划序号工种人数备注1振动压路机司机82挖掘机司机83装载机司机84推土机司机85洒水车司机46普通工人485.2.2施工机具配置计划表5.2.2-1施工机械设备配备计划序号机械设备种类型号设备性能数量1振动压路机22t良好82手扶式振动压实机LT-780C良好83打夯机W1803D良好84挖掘机PC200良好85装载机ZL50良好86推土机SD16良好87高速液压夯实机40KJ良好88雾炮LC-WP001良好169洒水车10m3良好4表5.2.2-2试验测量仪器配置

序号仪器名称规格单位数量1CBR试验装置LQ100套82电子天平30Kg台63电子天平5Kg台24灌砂筒(Φ150mm)套45全站仪莱卡TS06plus台46GPS南方三鼎T66台17GPS南方三鼎T66pro台48水准仪DZS3-1台29水准仪DSZ2台310钢卷尺50m把45.2.3工程施工条件1交通便利，线路沿线与东吕高速、G220国道、S240省道、S241省道、纪碱路、X206县道、李美生路及多条乡道交叉，纪碱路与线路走向基本一致。2机械设备可经由国道、省道、县道及施工便道到达施工部位，满足施工机械及施工材料进场需要。3本工程线路主要跨大寺河、北二支河、姜集沟河流，沿线分布有农田灌溉的土沟渠。对沿线水源进行排查，采用经水质化验检测合格后的水源取水。4沿线电力网线分布发达，沿线涉及500kV一道、220kV两道、110kV四道及多处35kV、10kV高压线和入村的低压线，为施工提供用电便利，满足施工用电需要。第六章施工方法及工艺要求6.1施工工艺流程图图6.1施工工艺流程6.2施工工艺1清理现场当桥台或涵洞的混凝土强度达到设计强度85%(薄壁台预制板架设完成，并经监理验收合格；台身混凝土强度达到100%；铰缝混凝土强度达到75%)，挡土墙墙身混凝土达到设计强度75%以后，方可进行台背回填。对施工现场进行整理，清除台背回填范围内的杂物、垃圾、农作物根系，清表压实至台背底标高。回填前，八字墙、一字墙以及支撑梁必须完成，梁板架设前对称回填不超过1/3墙高。回填应与路基同步施工，不能同步时应严格按要求开挖台阶。2测量放样根据台背回填设计图纸进行测量放样，用全站仪放出填筑边坡，并测出基底距回填后顶部的高差。3台背回填范围：(1)桥台回填：桥台台背回填底面为清表后地面与承台顶标高的低值。台背回填底部宽度为距桥台靠路基侧边缘3m，按1:2.5呈倒梯形放坡，放坡至搭板下垫层底部。涵洞回填：①箱涵回填：台背回填底面为箱涵基础顶面。台背回填底部宽度距箱涵靠路基侧最外缘2m，按1：2呈倒梯形放坡，放坡至箱涵顶部。②盖板涵回填盖板涵台背回填底面为基础底标高。台背回填底部宽度为距盖板涵基础最外缘3m，按1：2呈倒梯形放坡，放坡至盖板顶。③圆管涵回填圆管涵台背回填底面为水平中心线标高。台背回填底部宽度为距圆管涵最外缘3m，按1：2呈倒梯形放坡，放坡至圆管涵顶部以上50cm。图6.2-1薄壁桥台台背回填图6.2-2肋板台台背回填图6.2-3扶壁台台背回填图6.2-4箱通、箱涵涵背回填图6.2-5盖板涵涵背回填图6.2-6圆管涵涵背回填4基底处理路基在填筑前，要彻底清除基础基坑内杂物、淤泥，必须清到土质较坚硬处，基础基坑相对高差大于50cm时，采用原状土进行回填，应分层夯填至原地面；地面凹凸不平、相对高差小于30cm地段进行整平；基底清理整平后进行压实，路基基底压实度达到90%以上；拼宽路基需拆除原有道路边沟圬工防护并清表挖台阶后填平压实，拓宽部分基底压实度91%以上。5台阶开挖(1)开挖前将基坑整平、压实后，采用挖掘机进行路堤结合部位台阶开挖。(2)桥台顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，底部距桥台路基侧边缘3m，总体坡率为1：2.5边坡台阶，台阶宽2m，高度1m，开挖一级填筑一级，台阶向内倾斜4%。(3)箱涵顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，底部距箱涵外边缘2m，坡率1：2边坡台阶，每节台阶宽1.2m，高度0.6m。(4)盖板涵顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，台背回填底部宽度为距盖板涵基础最外缘3m，按1：2呈倒梯形放坡，每节台阶宽1.2m，高度0.6m。为避免机械开挖不彻底，所有台阶均采用人工配合机械开挖，使每层台阶平整、顺直，无松散土，禁止培土台阶。(5)圆管涵顺路线方向与路基搭接处，按倒梯形设计，台背回填底为圆管涵水平中心线，底部宽度为距圆管涵最外缘2m，按1：2呈倒梯形放坡，每节台阶宽1.2m，高0.6m。为避免机械开挖不彻底，所有台阶均采用人工配合机械开挖，使每层台阶平整、顺直，无松散土，禁止培土台阶。6台背回填(1)填筑材料台背回填材料采用水泥土分层填筑，压实度≥96%(重型压实标准)，水泥土参考剂量为4%。(2)施工方法填筑前应在台身背面左、右分别用红白油漆画出通长的分层厚度压实线，并在每条线上标注相应层数，松铺厚度不大于20cm，分层压实厚度不大于15cm；采用小型夯具时，松铺厚度不大于15cm。填筑时严格按要求的层铺厚度在台后分层铺料。图6.2-5台后分层厚度压实线铺料前根据填筑层的面积和设计厚度计算出每层填料数量，并采用人工配合机械摊铺、整平。填筑时涵洞时涵背两侧应对称回填，涵顶1m高度内填土严禁使用振动压路机碾压，分层压实厚度不大于15cm，当填筑厚度大于50cm时方可通过大型机械。台后边角部分采用高速液压夯实机或小型机械处理。对于回填宽度、高度满足振动压路机施工作业面时，按以下程序进行碾压。①碾压顺序台背回填碾压采取低速静压1遍→中速弱振1遍→中速强振1遍→中速强振1遍→低速静压1遍，直至检测压实度合格为止。②碾压速度碾压速度应先慢后快，最大速度不宜超过3km/h，前两遍碾压速度均采用2km/h，以后的遍数碾压速度采用2.5km/h。③碾压方式碾压时由低处向高处，横向进退的方式进行，对称回填压实，保证结构物完好，不被机械碰损。确保压实均匀，做到不漏压、无死角。④压实度检测采用灌砂法进行压实度检测，台背回填要求压实度≥96%。否则进行补压处理，直至碾压的压实度满足设计及规范要求。7注意事项(1)肋板式桥台先施工承台和肋板，然后填土至台帽底，采用机械压实，最后再进行台帽的施工。(2)台背回填必须在隐蔽工程验收合格后方可进行，注意台背回填时，必须待台身混凝土强度达到设计强度的85%以上，方可进行分层对称回填。(3)按设计做好过渡段，过渡段路堤压实度不小于96%，并做好纵向和横向防排水系统。(4)台背回填必须分层填筑，每层压实厚度不大于15cm，每填一层，检测一层，压实度经监理工程师检测合格方可填筑下一层。若施工中连续施工多层，要注意严格控制作业时间，在第一层水泥土到达初凝时间之前，完成最后一层压实，以保证下层水泥土的强度。台背回填过程中，设专人记录并每层拍摄影像资料。(5)台背和锥坡、八字翼墙的回填施工宜同步进行，一同填筑到位并保证压实整修后能达到设计宽度要求。(6)洞身两侧，要对称分层回填压实，填料压实厚度不大于15cm。(7)配备合理的夯实机械，压路机达不到的地方，使用小型机动夯具。作业面比较窄小的台背回填，对于台背、涵背碾压不到位的死角与构造物的结合部，配置合理的小型夯实机具(分层松铺厚度小于15cm)，方可进行大面积回填，小型夯实机具激振力不小于1t。(8)涵洞必须超前施工，确保涵洞两侧回填和路堤填筑同步进行，两侧回填要均衡对称，防止出现单侧偏压过大，导致涵洞结构损坏。涵洞两侧回填严格执行相应规定。(9)涵洞顶上及洞身两侧在不小于两倍孔径范围内的填土须分层对称夯实，压实度必须满足规范及设计要求。(10)涵洞台后的填土应在涵身安装完毕后进行，并应严格按照水平分层填筑碾压。(11)挡墙每2-3m设置一处泄水孔，泄水孔采用d=80mmPVC管，坡度≥4%，按梅花形布置，泄水管内部端头采用反滤土工布包裹，防止碎石进入堵塞泄水孔，泄水孔应保持直通无阻。(12)挡土墙墙体强度达到设计强度的75%以上时，方可进行墙背填料施工，填料应达到设计压实度，墙后1m范围内不得有大型机械行驶及施工，为防止墙体破坏。6.3质量验收标准表6.3-1台背回填质量标准项次检测项目规定值或允许偏差检测方法或频率1△压实度(%)≥96按附录B的检查方法，每桥台每压实层测2处2填土长度(mm)≥设计值尺量：每桥台测顶、底面两侧表6.3-2墙背回填质量标准项次检测项目规定值或允许偏差检测方法或频率1△压实度(%)上路堤≥94；下路堤≥93按附录B检查；密度法：每200m每压实层测2处2反滤层厚度(mm)≥设计厚度尺量：长度不大于50m时测5处，每增加10m增加一处第七章质量保证措施7.1项目质量管理的组织机构并明确职责在施工总承包组织机构的基础上完善了项目质量管理组织机构，尤其突出了业主和企业总部质量管理职能部门对项目质量管理的控制、协调和监督作用。按照项目组织机构将责任目标逐级分解，落实到位。详见质量管理组织机构图。图7.1质量管理组织机构表7.1质量管理人员职责职务职责项目经理组长：负责质量管理全面工作，并对工程质量负终身制责任。项目总工副组长：协助组长落实质量管理工作。督促各队具体抓好落实全面质量管理工作，实现项目质量计划、目标。项目生产经理副组长：主持制定质量目标、计划、制度，并布置检查抓落实。质量总监副组长：落实建设单位关于质量的各项指示，按质量和安全有关规定，协助组长做好质量创优管理和质量事故的预防工作。工程技术部部长组员：负责编制施工组织设计和施工技术指导性作业书，负责现场技术指导和做好质量预控工作。负责组织QC小组课题攻关。接受并落实监理工程师的各项质量监督指示。试验室主任组员：自主完成混凝土配合比、原材料、土工试验工作及其它试验的工作，把好质量关。物资部部长组员：按照工程质量要求，做好材料的进货、保管和使用。商务部部长组员：按经济质量责任制进行考核，奖优罚劣，促进工程质量的提高。质量工程师组员：按技术规范、施工规范有关规定实施内部质量监控、检查，实现质量目标、计划。和监理共同完成质量监控。各专业工程师按设计图、技术规范、施工规范督促指导施工，实现本项目的质量目标。各施工队队长督促执行按规范和作业指导书施工，接受上级的督促、检查和指导。7.2质量管理体系1按时成立项目经理部，组建领导班子，严格按照各项要求认真履行相关职责。建立项目经理部质量管理体系。组织各工区学习各项质量管理制度，建立健全质量保证体系。2成立质量管理领导小组，建立、健全质量保证体系及各项管理制度，并有效运行。3结合工程特点与难点，对工程标准化实施内容进行总体策划，编制完成标准化建设实施大纲，统筹谋划整个项目的质量安全标准化建设工作，督促设计单位将标准化建设要求细化到设计文件中。4定期组织质量管理例会，要求各工区管理人员参加，组织项目部人员分析施工过程中的质量问题，提出解决措施，及时解决、协调存在的问题。5加强检查监督管理。对各工区的质量管控行为进行监督检查，确保质量的有效控制。6积极开展QC小组活动。推动质量管理活动的开展，督促项目经理部积极开展QC小组活动，充分调动各个工区员工的积极性与创造性，鼓励人员积极参与到质量管理活动当中。项目经理部定期组织召开QC小组研讨会，围绕QC课题进行深入分析，结合当前实际情况、自诊问题等多方面进一步分析，从而找准问题，加快落实具体工作内容。结合项目特点，以“小、实、活、新”为原则，选择课题，开展QC小组质量管理活动。7开展“品质工程”建设。制定项目“品质工程”建设活动实施方案，明确工作目标，落实责任体系，完善检查和考核机制。加强针对项目实际的相关课题研究，及时总结形成可复制、可推广的经验。8组建一支精干、技术过硬、工种齐全、作风顽强、能打硬仗的施工班组，加强队伍思想建设，提高全员质量意识。9强化监督检查(1)项目经理部、施工班组设专职的质检员。由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检员担任，严把工程质量关。(2)严格执行工程质量检查签认制度，凡需检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。(3)主动配合支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的建议，坚决执行监理工程师的决定。10严格制度，狠抓落实制度落实是创优达标的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行质量管理的各项制度。努力做到质量管理工作规范化、制度化，使工程质量处于受控状态。坚持做到定期质量检查，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查得到有效控制。各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。11全面科学地组织施工(1)合理安排施工组织顺序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业施工班组的优势。(2)合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供物质条件。12主动做好施工中的协作配合工作在业主单位领导下，与设计、监理单位真诚合作，接受当地质量监督部门的检查和监督，共同把好质量关。在施工全过程中，教育所有施工人员服从业主、监理工程师和质量检查人员。图7.2质量管理体系7.3质量保证措施7.3.1思想保证1形势教育(1)做好开工前职工思想总动员，教育全员要以为国家、为人民高度负责的精神自觉搞好工程质量，并结合建筑市场激烈竞争的形势，深刻理解“质量就是生命、质量就是效益、质量就是信誉、质量就是发展、质量就是企业实力”的含义。(2)实施贯彻始终的施工形势教育，使工程的每一个建设者时刻都明确当前的施工指导思想、形势和任务、施工计划以及保证工程质量、施工安全和形象进度计划实现的措施。2质量目标意识教育(1)树立质量品牌意识。使全员明确质量方针和质量目标，牢固树立“质量在我心中，创优在我手中”的思想，提高全员质量意识，增强全员质量责任(2)教育全员、特别是各级工程管理人员和质检人员，要正确处理好质量、进度和效益之间的关系。坚持严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工，不能因为抢工期争效益而忽视工程质量；3质量法规教育深入开展质量法规教育，组织全员学习法律、法规，以及规范、规程，积极开展“一学、五严、一追查”(学法规；严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同；追查质量问题责任者)活动，充分发动职工群众，切实履行法律规定的质量义务，做到依法经营。4积极开展质量活动适时召开现场会，树典型，及时总结推广先进经验，鼓励先进，鞭策后进，不断提高工程质量的水平。7.3.2组织保证1建立质量管理领导小组(1)建立由项目经理任组长，横向包括项目部各部室负责人，纵向到各队队长及工班主要骨干的质量管理领导小组。项目经理亲自负责组织领导小组的工作，组织协调各部门配合好质量监察部工作。(2)项目经理部设质量部，在项目经理的直接领导下，负责本标段所有工程的质量管理日常工作。各施工队设兼职质检员，配合项目部质检工作。测量队、工地试验室、工程技术部、工程保障部等承担相应的质量管理职责。形成纵向到底、横向到边、环环相扣的质量管理网络。(3)质量工程师直接对项目经理负责。每月定期组织一次质量检查，召开一次工程质量总结分析会，项目经理和总工程师参加。(4)质检员负责分项工程质量的监督检查，落实质量管理措施，填写质量管理记录并妥善保管。重要部位或重点工序的作业，质检员必须跟班作业。(5)施工队、班组坚持“三检制”，分项工程自检合格后，由专职质检员进行检查验收，然后由项目经理部质检工程师报请驻地工程师及监理工程师验收签证。(6)质量部人员发现违反施工程序，不按设计图纸、规范、规程施工，使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时，有制止权。质检工程师有权下达《质量整改通知单》，必要时可先行下达停工指令，再向项目经理汇报处理。2落实质量责任终身负责制项目经理与企业法人签订质量责任状，对本合同工程质量终身负责。建立《工程质量责任卡》，落实工程质量终身负责制。项目经理、总工和各部门负责人，以及质量检查、工程技术、试验检验、测量监控、物资供应人员直到施工人员都要明确各自的质量责任，层层签定质量责任状，实行质量岗位责任制，使每个分项工程、每道工序的质量都有明确的责任人。3健全系统的质量管理制度(1)实行ISO9001系列质量管理模式，强化企业质量自控能力。严格按照设计文件(图纸)、技术标准和施工规范进行施工，进一步加强全面质量管理，认真贯彻ISO9001系列质量保证体系标准，不断完善，确保质量体系有效运行。(2)制定工程质量管理办法，对质量管理中各项工作做明确规定，把工程质量管理纳入规范化轨道。签订质量包保责任状，实行质量风险抵押金制度；建立定期不定期检查制度，质检员旁站检查监督制度，质量例会制度；制定分项工程质量奖惩细则，使操作有标准、行为有准则。(3)积极开展QC小组活动。采取自愿结合或行政组织等方式，做好质量管理小组的活动组织、资料管理、成果推广总结工作。结合本标段施工特点，开展支护技术等QC小组活动，真正解决施工过程中的关键质量问题，把对工程不利的因素消灭在过程中。通过过程控制，确保提高工程质量，降低物能消耗，提高经济效益。4建立质量情报信息网络为搞好工程项目质量目标管理，保证和有效控制工程质量，施工管理、工程技术、监控量测、质量检查人员经常深入施工现场，及时、准确掌握大量第一手质量情报信息资料，做到及时收集、及时分析、及时反馈、及时应用，更好地保证工程质量。质量情报信息的内容主要包括：(1)进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况；(2)施工组织设计或施工方案、图纸会审、技术交底、变更设计、隐蔽工程签证等质量记录。(3)历次质量检查、各种验收检查的记录；质量问题(或事故)调查和处理记录；(4)新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理；(5)机械设备、计量测试仪器、人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况；(6)国内外同行业有关工程质量的管理办法和手段，及发展方向等。7.3.3技术保证质量管理，人是决定因素，高质量的工程需要高素质的人才群体来管理。抽调施工技术骨干(包括主要管理干部、专业工程师、高级技师、熟练工人等)特别是多年从事高等级公路施工的高级专业技术人员，组成人才群体，担负本标段建设重任。7.3.4施工保证1工艺控制措施(1)单位工程开工前，认真编制实施性施工组织设计，主要分部、分项工程开工前，编制施工方案，经监理工程师审批后，严格按照施工组织设计施工；(2)认真进行技术交底，交方法、交工艺、交标准；(3)在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。2工序质量控制措施工序质量的好坏，施工操作者是关键。(1)施工操作者必须具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性较强的工种，操作者必须具有相应工种岗位的实践技能，必须做到考核合格、持证上岗；(2)施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检。牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。做到工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法，确保施工质量；(3)按已明确的质量责任制检查落实操作者的落实情况，各工序实行操作者挂牌制，督促操作者提高自我控制施工质量的意识；(4)推行工序作业样板制，以点带面，达到全面程序化、标准化、规范化作业目的。3工程原材料质量控制措施工程材料和辅助材料(包括构件、成品、半成品)，将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证工程质量的前提。(1)材料采购制度：按业主的有关要求和规定实行招标采购；(2)材料检验制度：建立材料进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。水泥、碎石等外购材料进场必须三证(出厂证、合格证、检验证)齐全；地方材料先调查料源，取样试验，试验合格经驻地工程师及监理工程师认可后方可进料；所有材料使用前必须进行分批量检验合格后方可使用；(3)材料保管制度：设专业仓贮保管员，仓库和贮料场。对水泥、碎石等主材，特种材料集中库存；所有材料必须挂牌标示，防止有害物质污染和物资混杂。严格仓库管理制度，作好材料进出库记录；(4)不合格材料拒收和清场制度：设专人收料，不合格的材料拒收；对经检验不合格、或己变质、被污染的不合格材料必须限时清理出现场。4严格工序质量验收按《技术规范》和部颁《验收评定标准》验收工序质量，填写中间交工证书，并经监理工程师签证。对存在个别缺陷的工序，限期改正；对质量不合格工序坚决返工。7.3.5经济保证1落实经济责任制，使工程质量和经济利益相挂钩，队以上领导实行质量风险抵押金制度，项目经理的风险抵押金交至公司，对领导的业绩考核，实行质量一票否决制度。2全员实行工资、奖金与工程质量挂钩，奖罚分明，促进质量监督制度的落实。第八章安全文明施工措施8.1职业健康安全管理目标根据公司《安全施工管理手册》(CSCEC81-AS-2021)以及其他相关的法律法规规定，项目部建立安全管理组织架构，明确安全管理责任，配备设置符合国家规定的劳动安全卫生设施，采购合格的劳动防护用品，开展职业健康安全评价，确定危害类别和职业健康安全防护措施，建立相关的应急处理机制，确保项目安全生产达标，无重大机械设备事故、无人身伤亡责任事故、职业病发病率为0，重伤率控制在5‰以内。8.2建立安全组织机构，明确安全职责和权限按照“管生产必须管安全”的原则，项目经理部成立以项目经理为组长，生产经理、总工程师、安全总监为副组长，项目经理部各部门主管为组员的安全管理领导小组。全面负责本工程的安全生产管理工作，从组织上确保安全目标的实现。项目经理部的安全部是安全管理领导小组的日常工作负责机构，负责本项目安全管理体系的运行和日常安全监督检查；各工区设置安全负责人和专职安全工程师，各工班组设置安全员。同时确保各级安全管理人员数量齐备，职责明确。施工过程中以专检和监督方式为主，实行安全生产“一票否决权”。并在严格执行内部检查制度的基础上，认真接受建设单位、监理单位的监督和指导。图9.2安全生产管理体系8.3职业健康安全重大危险源8.3.1场地布置及临时设施建设1现场布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、材料堆放场、机械停放场按批准的总平面布置图进行布置。2现场必须设置明显的“五牌二图”，即工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌、施工总平面布置图和安全生产、文明施工责任图。“五牌二图”要设置齐全，规格统一，内容完善，位置醒目，特别要按规定内容要求标明各项目内容，接受社会监督。3工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯，保证车辆和行人安全。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志、符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。4现场生产区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队成立义务消防队，进行消防教育，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。5各类房屋、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。6现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志。7现场临时搭建的构筑物均符合安全使用要求，现场使用的装配式活动房屋具有产品合格证书。8.3.2作业条件及环境安全1施工现场设置标志牌和企业标识，按规定应有现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处置流程图。2施工现场挖掘机、压路机等大型机械设备与架空输电线保持一定的安全距离。3在施工现场出入口、大型施工机械设备、临时用电设施等危险部位设置明显的安全警示标志和符合规范的防护装置，安全警示标志符合国家标准。4制定应急预案，确保施工时人员和设备的安全。8.3.3职业健康1项目部定期地对作业人员进行职业健康教育培训，指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。2项目部为施工人员配备安全帽、安全带及与所从事工作相匹配的安全鞋、工作服等个人劳动防护用品。8.4施工现场安全生产管理制度8.4.1安全技术交底制度为了明确施工现场安全技术交底的要求和责任，使施工现场安全技术交底规范化，从根本上杜绝安全隐患，防止安全事故的发生，特制定本制度。1安全技术交底应做到与工作计划、施工安排同时进行，实行逐级交底。施工条件(包括外部环境、作业流程、工艺等)发生变化时，应重新进行交底。2对安全技术专项方案的交底，应方案编制人向施工负责人交底，然后再由施工负责人向作业班组交底，也可由方案编制人直接向班组交底。3重点部位的施工安全交底，可由技术人员进行。工作内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。4安全技术交底均以书面形式进行，有关人员必须履行签字手续。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份交安全生产监督管理部门存档。5新进工地的工人在上岗操作前，项目部工程技术部门应会同安全生产监督管理部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底，完成任务后，调至另一工地时该工地必须重新进行以上的安全技术交底。6每天作业前，各班组长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，以及作业中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底人员名单和交底内容记录在班前安全活动记录表中。7安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底必须交到作业工人，要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。8项目部安全工程师负责检查、督促安全技术交底的执行。8.4.2机械设备管理制度为了正确合理使用机械设备，防止设备事故的发生，更好地完成项目施工任务，特制定本使用规定。1必须严格按照厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械。2配备熟练的操作人员，操作人员必须身体健康，经过专门训练，方可上岗操作。3特种作业人员必须按国家和省、市安全生产监察局的要求培训和考试，取得省、市安全生产监察局颁发的“特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和期限进行审证。4在非生产时间内，未经批准，任何人不得私自动用设备。5经过大修理的设备，应该经有关部门验收发给使用证后方可使用。6机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行定人、定机、定岗位的岗位责任制。8.4.3安全教育培训制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高安全意识，杜绝“三违”，实现安全文明施工，逐步提高全员风险辨识能力和预防能力，牢固树立安全第一的思想，特制定本制度。1特种作业人员和其他作业人员由项目安全总监组织进行安全教育培训，工程部协同。2新工人入场安全三级教育凡新进场的职工都必须进行三级安全教育方可进行作业，入场三级安全教育，一级安全教育不少于15学时。二级安全教育不少于15学时，三级安全教育不少于20学时。3入场安全教育：不少于20学。主要教育内容为从业人员的权利和义务、工程概况、劳动纪律、现场主要危险因素及防范措施、个人防护用品的使用和维护、消防安全、应急处置。4变更工种工人的安全教育不少于20学时。安全教育培训内容主要是针对新岗位进行项目级和班组级的安全培训。5班组长定期教育每月1次，每次不少于1学时。安全教育培训内容主要是针对项目部、公司及当地政府部门新发布的制度、要求。6项目相关方及外来人员教育不少于1学时。7日常安全教育项目生产经理每月1次且不少于1学时，针对现场施工阶段、季节气候特点等进行教育。8节假日安全教育项目生产经理节假日前一天进行节假日安全教育。项目经理应及时、准时进行节假日安全教育，主要传达节假日期间施工安全注意事项、外出安全事项及节后岗前教育等。9采用新工艺、新技术、新设备施工的工人由项目部组织安全教育培训。10每年安全生产月活动专题教育。针对年安全生产月活动主题给职工进行有针对性地教育。8.4.4安全生产责任制度依据国家有关规定及公司相关安全管理要求，根据各个部门、各类人员的不同职责范围，依据“横向到边、纵向到底”的原则，明确各岗位的安全生产职责，特制定本制度。1项目部各部门、各类人员的安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任书。2项目在开工后10日内，项目经理负责与各部门、各工区、各岗位人员签订安全生产责任书，责任书内容依据最新版局《安全施工管理手册》、公司《安全施工管理手册》内对安全生产责任制内容的规定来编制，相关内容和标准可适当提高，严禁擅自减少相关内容或降低相关标准。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。3安全生产职责制考核在年度评优评先中实行一票否决制，出现问题不得参与评优评先，视情节大小连带考核项目其他管理人员。4由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，还应当追究其法律责任。8.4.5班前安全活动制度为提高作业人员安全意识，积极开展多种形式的班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，特制定此制度。1工地(项目)负责人、专业工程师以及值班人员应当每日上班前召开班前安全教育，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置所存在的风险因素进行安全交底，告知危险有害因素以及相应的预防措施，使作业人员能够从思想上引起高度重视。2对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。3早班教育必须喊中建安全文化口号“我安全，你安全，安全在中建”由专业工程师或项目值班人员参加并负责收集活动照片，不少于2分钟的教育视频，以及记录表，并由安全部安排专人每天上报，且记录表至少包含一下内容：(1)当前作业环境危险因素。(2)季节性施工作业环境、作业位置安全。(3)检查设备安全装置。(4)检查工具、机具状况。(5)个人防护用品的穿戴。(6)本班组作业危险区域及可能导致发生事故的危险因素、危险部位和典型事故案例。(7)作业人员身体状况，情绪的检查。(8)禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施。(9)活完场清工作的落实等内容。(10)前一天安全之星评选情况。参与班前活动的人员应在记录资料上签字确认，不得漏签、代签。8.4.6临时用电制度1临电管理人员的相关管理规定(1)现场电工必须具备国家有关主管部门颁发的电工操作证后方可进行临电的管理和操作。(2)现场电工必须是身体健康，严禁心脏病、癫痫病等疾病人员进行临电的维护操作管理。(3)现场电工必须做好电气设备箱、柜的日常管理、维修记录必须记录详细、清楚、签字齐全。(4)现场电工必须配备合格的操作工具及合格的防护用品，严禁违章操作。2临电电气设备的管理规定(1)电气设备箱必须是符合安全规定的产品，并证照齐全。(2)电气设备箱必须设置电气原理图，并有明显的安全标志、标识及责任人。(3)电气设备箱必须保持通风良好，严禁潮湿、不通风。(4)电气设备箱必须使用专锁专用管理制度，且是临电管理人员负责管理。3临电电气设备使用管理规定(1)电气设备箱的开启、关闭的锁具必须是临电管理人员进行操作管理，其他任何人不得私自进行操作或敲轧锁具。(2)电气设备箱必须符合安全规定，门、锁和电器元部件必须完好无缺。(3)现场临电方案及技术要求实行“三相五线制，三级配电、三级保护，一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多用。(4)电气设备箱的拆、接必须是现场电工进行操作，其他任何严禁操作。(5)在拆、接电气设备时，必须挂牌或专人看守方可进行，严禁无人看守、无标识就进行拆接电气设备。(6)电气设备箱的电气元部件定期校验，不合格或失效的元部件及时更换。8.5安全保证措施1严格执行“十项安全生产措施”，必须对每位工人做好三级安全技术交底工作。2开工前各岗位操作人员必须对设备、特别是对机械等进行安全检查，确保设备安全运转，禁止设备带病运转，设备传动部位，应设立安全防护装置。3设备管理人员不得擅自离岗，同时要经常检查各种施工机械的状态，保证施工机械不带病作业，所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查并有安全员的签字记录。4施工现场的焊、割作业，符合防火要求，使用电焊机操作注意安全，机壳要接地可靠，电焊引出线无裸露，有良好绝缘，接头螺母扳紧，搭接线牢固接触，以防线路烧坏，引起火灾。5所有在场工作人员必须配戴安全帽，严禁酒后操作。6严禁违章指挥，违章操作，全体施工人员遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，操作人员对违章作业的指令有权拒绝。7基坑周边必须设置高于地面1.2米的栏杆防护。8各种电器电线(缆)的连接使用，必须遵循安全用电规定。9遇有大暴风暴雨时应停止作业，并遮盖好设备。第九章绿色施工9.1指导思想及原则9.1.1指导思想根据交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》，实施绿色公路建设，积极应用“四新”技术。依据“五节一环保”要求，结合工程质量、工程成本、安全管理和文明施工标准，落实绿色施工各项控制措施，实现绿色施工目标。集约利用通道资源，严格保护土地资源，积极应用节能技术和清洁能源，废旧材料再生循环利用，施工环境保护，促进公路发展转型升级，实现公路建设健康可持续发展。9.1.2建设原则1坚持可持续发展；2统筹协调、动态控制；3技术引领、创新驱动；4因地制宜、多措并举。9.2绿色施工总体目标1贯彻“最小破坏就是最大保护、循环利用就是最大节约、自然合一就是最大协调、以人为本就是最大和谐”等生态文明理念，最大限度减少施工对地形地貌破坏，有效降低污染和植被损害，将施工过程中对周边环境的影响降低到最小。2立足污染防控减小施工对环境的影响。绿色路基技术应用、新能源和清洁能源综合利用等进行研究和示范，力争达到废弃物100%利用、挖方土方100%利用等要求。3严格落实绿色施工各项控制措施，施工现场扬尘、噪声、废弃物排放等控制指标符合国家和山东省环保控制标准。4施工现场自然环境保护满足国家和山东省环保法律、法规要求。5提高全体施工人员绿色施工意识，保持环境管理体系的有效运行。6逐步降低自然资源消耗，维护生态环境，促进社会、经济、生态可持续发展。7杜绝火灾、爆炸、危化品泄漏等污染事故。8依据“五节一环保”要求，结合工程质量、工程成本、安全管理和文明施工标准，落实绿色施工各项控制措施，实现绿色施工目标。9全国绿色施工科技示范工程、山东省绿色施工科技示范工程。9.3绿色施工总体目标分解9.3.1环境保护措施1噪声与振动控制，节约用地及临时用地恢复，扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等为环保工作重点。2施工中，将以大气污染、噪音扰民、粉尘污染、固体废物处置为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。3严禁在施工现场焚烧废弃物和产生有害有毒气体、烟尘、异味的物品。4施工现场严格遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》制定降噪的相应制度和措施。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。5在居民区附近施工时，设置噪声监测点，白天噪声控制在70dB，夜间噪声控制在55dB，作业时间控制在晚间作业不得超过22时，早晨作业不得早于6时。注意避开午休时间，减少扰民。必须昼夜连续作业的施工现场，采取降噪措施，做好周围群众工作，并报有关环保单位备案。5来自施工区的污水经过净化处理，并经检验符合环保标准后才能排放。6加强对施工机械的维修保养，遇到漏油、漏水的机械必须修好后方可继续参与施工，废油回收后集中存放，统一处理。7施工中的废物集中放置，并及时处理或运至监理工程师和当地环保部门同意放置。8当运输易飞扬的材料时，应加以覆盖以防尘土飞扬，储存松散和易飞扬材料地点应位于避风处。9保护农田灌溉系统在农田灌溉区施工时，将设置永久性排灌工程保证农田作业，这些临时措施包括修建临时边沟、水渠、水管泵站和监理工程师要求设置的其它设施，这些设施将足以保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。10及时清理施工现场，安排专人、专车加强对施工便道的清扫、除尘，在干燥季节进行回填施工时应采用雾炮或洒水车进行洒水降尘。9.3.2节地措施1弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。2施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水并栽树种草进行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。9.3.3节水措施1清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。2水泥土拌合必须采用拌合设备集中拌制，采用计量装置精确控制加水量。3凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。4施工过程中严禁将含有污染物或可见悬浮物的水、废油排入河渠、水道，防止污染水源。9.3.4节能措施1施工时尽量安排在白天施工，减少夜间施工照明费用，如需夜间施工选择LED节能灯或是太阳能灯。2合理安排施工工序，减少不必要的能源消耗。选择合理的施工技术参数，保证压实质量情况下，将压实遍数控制到最低。3加强过程控制，保证施工质量，避免返工。4选择有经验、技术精湛操压路机司机和夯机操作工，压路机碾压完成后及时熄火，打夯机夯实后及时关掉电源。5施工选择性能优良的施工机械，对本工程使用的机械设备进行耗能评估，并采取消音、护板等设施。对各种车辆和机械进行强制性的定期保养维护，以减少因机械故障产生的能耗。6合理规划施工便道和载重车辆走行时间，尽量远离村庄，减少因交通堵塞增加的途中滞留时间，降低运输造成的能源消耗。9.3.5节材措施1熟悉设计图纸，精确提取材料计划，避免材料过剩。2建立“限额领料”制度，定期统计核对材料使用情况。材料损耗量超出合同约定时，超出部分由分包商承担。3散装材料，采取室内存放，运至工点后用棚布遮盖，卸运时采取必要措施，减少扬尘。4水泥存放于隔层木板上，隔层木板应架空30cm，在干燥的室内存放，室内保证采光，室内放置适量的生石灰，防潮防湿，避免水泥结块。水泥存放时间不宜超过3个月，超过后必须复检合格后方可使用。5采用电子秤计重，精确控制回填料重量，避免运输至现场的材料过多，出现剩余。6现场临时道路利用砖渣和石渣铺设，施工场地和道路定时洒水降尘。7加强对筑路材料运输车辆的管理，所载松散性材料不准高出货箱顶部。9.3.6人力节约1现场加大设备的投入，减少施工人员。2除特种作业人员外，减少非关键工序的人员投入，优化人员结构。9.4施工水土保持措施9.4.1建立完整水土保持体系按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的水土保持原则，项目经理部由环境保护领导小组负责对水土保持工作的领导，并指定由安全部设专人负责水土保持方面的具体协调和管理。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持管理体系。9.4.2制定相应管理制度依据国家水土保持的法律法规，制定项目部水土保持工作的管理制度，同时，结合采取经济手段，保证水土保持工作的投入，建立奖惩激励机制，从严要求，从制度上保证水土保持工作的实施。9.4.3水土保持措施1严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。针对工程特点，开工前与当地水保部门签定水土保持施工协议，保持与当地有关部门经常联系，对下属施工单位提出施工过程中水土保持要求，定期检查、监督各工点的各项水土保持工作的落实。2建立健全水土保持体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。3施工前邀请地方政府主管部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同研究制定出可行的水土保持方案以及详细的水土保持施工措施。4按照设计要求，并与当地水保部门共同协商，确定施工弃渣放位置，避免将弃渣弃于河道、沟谷之内，杜绝随意倾倒，及时做好挡护和绿化。修好排水系统，防止水土流失。5采取必要措施防止所占临时用地及河流、水道或排灌系统的堤坡底岸的土壤受到冲刷，并保证河渠水道排灌系统中不产生淤积。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。6做好临时用地复耕和永久用地水土保持。对永久用地范围内暴露地表用植被覆盖，临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树，对管内的树木、农田、果林注意保护。7加强施工机械管理，注重日常保养，防止油品存放和机械在使用、维修、停放时油料泄漏、渗漏，流入江中污染水体。第十章应急预案为了保障广大人民群众和施工人员的生命财产安全及国家财产安全，为快速、及时、妥善地处理本合同日常施工过程中发生的事故，做好应急处置和抢险的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级的有关要求和本公司的实际情况，特制定本预案。10.1危险源与风险分析根据工程的特点及施工工艺的实际情况，经组织项目部及相关单位对本工程危险源进行识别和评价，本工程存在以下主要危险源：1触电：用电设备线路老化，无漏电保护或人员操作时没有带绝缘手套、穿绝缘鞋。2机械伤害：压路机、夯实机械等操作不当造成人员的伤害。3坍塌：没有按规定坡度开挖台阶导致边坡坍塌。4高处坠落：基坑周围没有设置安全防护或警示标志，导致坠落坑内。10.2应急组织机构及职责10.2.1应急组织体系项目部应急领导小组由现场综合协调组、现场应急救援组、现场安全保卫、