某食品有限公司人事制度流程教材

目录第一章 总则第二章 招聘、入职、培训、试用及转正第三章 作息考勤、薪酬福利第四章 人事升降、任免、调动离职及离开公司第五章 岗位聘用第六章 实习生管理第七章 绩效管理第八章 结束语第九章 附件香港龙兴食品有限公司一总则目的：为完善公司管理制度，逐步健全现代化管理机制，使内部管理走向科学化、系统化、规范化，使之管理有法可依、违章可究，从而督导全体员工遵纪守法，共同维护、保障公众生活及各项工作有序进行，特制订本管理章程。适用范围：所有员工香港龙兴食品有限公司二人事制度人事制度转正离职招聘转正入职异动异动香港龙兴食品有限公司具备基本条件：（1）中专以上学历；（2）中华人民共和国年满十八周岁合法公民，无触犯法律、法规；（3）身体健康，无传染性严重慢性疾病；（4）形象良好，四肢健全、精神智力正常，能担负任何工作责任；（5）非因故被公司解雇者不录用者；（6）与原单位无签订特殊协议的；（7）非怀孕妇女。招聘流程用人部门

《人员需求申请表》《岗位说明书》预审、报批人事部组织：招聘、面试补充符合条件人员招聘香港龙兴食品有限公司具备基本条件：（1）中专以上学历；（2）中华人民共和国年满十八周岁合法公民，无触犯法律、法规；（3）身体健康，无传染性严重慢性疾病；（4）形象良好，四肢健全、精神智力正常，能担负任何工作责任；（5）非因故被公司解雇者不录用者；（6）与原单位无签订特殊协议的；（7）非怀孕妇女。招聘流程用人部门

《人员需求申请表》《岗位说明书》预审、报批人事部组织招聘、面试补充符合条件人员招聘香港龙兴食品有限公司入职流程审核入职资料入职培训提交入职资料签订劳动合同安排到用人部门1.身份证、毕业证及相关证明复印件、一寸免冠普通彩色照片4张2.资格证书或职称证书等以上证书原件及复印件3.特殊岗位二级甲等以上医院出具的六个月内的体检报告4.离职证明、公司人力资源部门要求提供的其他资料、银行卡号复印件、社保情况、公积金情况1.人力资源部负责资料审核；2.发现虚假资料不予办理入职手续；3.不能及时提交的资料须在一个月内补齐4.按入职指南办理相关事宜1.人力资源部组织入职培训：

a.企业文化

b.人事管理制度介绍

……2.入职培训将帮助新员工更快的融入公司1.人事会在您入职一个月内与您签订劳动合同、实习协议或劳务合同1.安排入职引导人2.熟悉部门同事及工作场所3.岗前培训入职香港龙兴食品有限公司入职指南入职香港龙兴食品有限公司培训1.入职培训制度培训：a.员工手册、行为规范、人事制度；c.薪资制度、绩效考核制度（人事）d.安全生产、消防安全知识；（行政）e.质量政策（QA）岗前培训（部门）实验方法、实验操作流程规范、设备仪器性能及维修保养，安全操作操作规程等的实际操作和适当的理论培训2.其他培训a.岗位技能培训指实验操作、技术熟练程度的加深和技术水平的升级，使员工更熟练地完成其工作必备技能；b.管理培训是由公司组织分管理层次进行管理知识和管理技术潜能的培训，以提高管理质量和管理水平。

培训香港龙兴食品有限公司

附件一：培训签到表

培训培训签到表：香港龙兴食品有限公司试用及转正流程提交转正申请转正考核月度考评转正审批反馈面谈试用期到期前20天，用人部门负责人告知人事部对新员工的转正意见，新员工须同时满足下述条件方可转正：（1）试用期内没有严重违反公司纪律的各种情形；（2）试用期内无严重违纪行为；（3）试用期内新员工顺利通过各项制度的培训及试用期考核、试用期评估、无无故缺勤3个工作日；(4)转正必须填写《职员转正申请表》，经相关部门签批。试用香港龙兴食品有限公司试用附表一：试用员工转正申请表香港龙兴食品有限公司三考勤管理作息时间(1).本公司实行6天8小时工作制度，平均每周不超过40小时的工时制度，各部门具体作息时间因岗位不同略有差异A.综合管理部、营运中心（除客服、前处理）上班时间为周一至周五8：00—17：00;B.客服、前处理及各事业部实行综合工时制度（综合工时为月正常出勤天数乘以8H）(2)工时计算规则A.综合管理部、营运中心（除客服、前处理）、事业部主任本月出勤日加班工时累计为正数，实行调休；有负数的本月扣除下月清零

考勤香港龙兴食品有限公司B1.客服、前处理及各事业部本月正常出勤日核算工时为正数，实行调休；有负数的本月扣除下月清零B2.客服、前处理及各事业部本月周末、节假日有加班的不计入调休，按国家规定给予薪资。B3.周末节假日与平时综合后有剩余小时的计加班计薪。B4.工时计算规则：0-24分钟不计算，25-45分钟计算为0.5H，46-59分钟计算为1H(3)公司每年3月末对上一年度（上一年度是以12个月为整一年，每年3月至次年2月）的加班数据进行统一更新（清零），对12月末有剩余加班的,可累计到下一年(4)考勤每月进行核算，不计入次月（除加班为正数的）考勤计算规则细节考勤香港龙兴食品有限公司考勤规则a.本公司总监级职位及以下职员必须实行指纹考勤制度；b.综合管理部、保障中心及各事业部主任以门禁卡；各事业部以正常上下班指纹考勤为准，加班必须打正常打指纹考勤；c.禁止出现打指纹卡、门禁后无逐个签字的《员工上班离开时间登记单》离开公司等情况，否则视为旷工；d.一天（以内、以上）上班中正常离开本检验所不能打上下班卡情况者必须填写《员工上班离开时间登记单》并上交人事主管；e.指纹考勤机无法正常录取指纹，请及时上报人事部；f.员工每月迟到或早退者3-5分钟，前3次免责（共计15分钟内），但必须打考勤指纹，免责情况后每迟到（3-30分钟者）扣0.5小时工资处理，0.5h（含）至4小时按旷工处理；g.连续旷工3天者作自动离职处理，若有意外事故不能到岗的，必须提供相关证明，并在到职后补填《员工上班离开时间登记单》；h.本公司统一使用《员工上班离开时间登记表》，此登记表包含各项假期及其他项目；i.公司内《员工上班离开时间登记单》无逐个逐级人员签字的请假无效，视为旷工。J.无考勤记录且无出勤情况说明者，拒绝计算薪资考勤香港龙兴食品有限公司旷工a.除迟到、早退外，在日工作时间内死离本检验所累计0.5小时及以上，以旷工处理；b.符合迟到、早退、脱岗条例中规定者，以旷工处理；c.各类假期未在规定时间内提交相关申请的，以旷工处理；d.采取弄虚作假的行为获休病假或其他带薪假期的，休息的时间以旷工处理；e.申请延长假期未能批准，未按规定时间到岗者，延期的部分以旷工处理；f.不服从本检验所岗位安排，拒不上岗者以旷工处理；g.符合旷工者，依照正常出勤双倍薪资扣除；h.旷工3天者本检验所将按照行为规范进行处理。考勤香港龙兴食品有限公司假期法定假日：香港龙兴食品有限公司请假类别及审批权限：香港龙兴食品有限公司请假类别有薪假期工伤假：工作时间因工受伤假婚假：因结婚享受的假期（一次连续使用）丧假：直、旁系亲属去世法定假：国家规定的法定假日年假：每年3月份调休不参与薪资，调休假：依据公司实际情况对加班进行调休病假：涉及上班时间内因身体不适不能坚持本岗位工作而需申请病假者授乳假：无薪假期事假：涉及上班时间内因私事离开公司假期香港龙兴食品有限公司病假解释职工疾病或非因工负伤连续休假在6个月以内连续工龄不满2年的，按本人工资的60%计发；连续工龄满2年不满4年的，按本人工资的70%计发；连续工龄满4年不满6年的，按本人工资的80%计发；连续工龄满6年不满8年的，按本人工资的90%计发；连续工龄满8年及以上的，按本人工资的100%计发。职工疾病或非因工负伤连续休假超过6个月的其中连续工龄不满1年的，按本人工资的40％计发；连续工龄满1年不满3年的，按本人工资的50％计发；连续工龄满3年及以上的，按本人工资的60％计发；假期香港龙兴食品有限公司

员工请假，须书面提交《员工上班离开时间登记表》，以小时为单位；本请《员工上班离开时间登记单》为唯一考勤补充说明本单必须完整清晰填写本单越级签字无效电话申请延长假期者，由各部门负责人代填假单，并在职员本人返回签字后上交人事备案假期请假审批流程：个人填写部门负责人总监/总裁人力资源复核本人确认请假单香港龙兴食品有限公司请假规定1.请假单必须逐级签字确认，不得越级签字，否则下级签批人可拒绝签字2.越级签字后离开公司者，按旷工处理，同时追究因签字带来的经济损失3休假时间需与请假时间，无争议。私自延长假期按旷工处理4.有特殊情况需要请假或延假可电话通知，经同意后补加单（如突发疾病。上班途中突发事件、延假等）5.请假信息填写必须完整，否则不予签字假期香港龙兴食品有限公司请假单样本（暂定）员工上班离开时间登记单：外出香港龙兴食品有限公司员工加班原则上由个人申请调休或者安排补休。以小时为最小单位。严禁员工个人无申请加班，或先加班后申报。加班加班审批备案流程：综合管理总监报人力资源部备案组长填写加班申请单部门负责人香港龙兴食品有限公司加班登记表样本加班香港龙兴食品有限公司何为异动？类型？异动异动前人事主管总监异动后总裁1.升职经本检验所有关部门考察工作积极、工作表现突出、对本检验所有一定贡献并具一定的管理水平者

2.降职

经绩效考核，长期以来工作成绩平平，责任心差，不符合本检验所发展需要，本检验所将对其降职3.任职

本检验所经对正式职务的一般干部的考察，根据本检验所组织管理之需要给予正式职务任命，任职考察后享受该职务的一切待遇（考察期为3个月）4.内部升职

经本检验所考察和研究，根据某项工作需要对能力允许的管理人员的职务岗位进行内部调动5.内部降职

经本检验所绩效考核，对其工作能力低于对应岗位的人员由部门负责人填写《职员岗位异动表》香港龙兴食品有限公司异动操作规程异动异动前人事主管总监异动后总裁1.绩效考核数据统计异动必须以绩效考核数据为基础（最终数据由人事负责统计）2.绩效面谈

根据本周期内数据与被考核者全面沟通，确定最终结果（部门负责人）3.标准填写异动表

见以下附件

（部门负责人）4.薪资确认表

见薪资确认表附件（人事—部门----总监----总裁）香港龙兴食品有限公司升降、任免、调动异动异动前人事主管总监异动后总裁香港龙兴食品有限公司离职异动前人事主管总监异动后总裁离职类型凡在试用期内向工本检验所提出辞职者，员工需提前3天提出申请自动离职凡具备旷工15天以上条件者，或未办理离职手续者而自动离开本检验所的均属自动离职辞职正式员工向本检验所提出辞工者，需提前30天本检验所，经批准后生效日为辞工时间辞退或解雇凡因违犯本检验所行为纪律规范、试用期内不合格（不再录用者），均属辞退或解雇香港龙兴食品有限公司离职程序

正常离职程序离职人向人事领取并完整填写《辞职申请单》按签批权限逐级审批；解雇者由该部门填写《辞退单》呈本部门副总批准并上报人事主管审批；自动离职者，则由该部门负责人代填写《自动离职单》呈本部门负责人批准并上报人事主管审批；正常离职日由离职人填写《员工离职交接单》逐个部门签字后方可结算工资；因特殊原因符合国家法律规章条件突然辞职，结算其在本检验所正常工资，但不补发任何福利津贴。非正常离职程序由部门领导提交《自动离职单》、《离职交接单》，逐级审批后，人事部负责办理离职手续；《离职交接单》完成后，被辞退员工的当月工资按实际工作天数在本检验所规定日结算工资；造成本检验所利益损失的，本检验所将保留进一步追索的权利；员工离职后，仍然对本检验所承担保密义务。离职香港龙兴食品有限公司离职表单附件附件一：离职申请单离职香港龙兴食品有限公司离职表单附件附件2：自动离职单离职香港龙兴食品有限公司离职表单附件附件2：自动离职单离职香港龙兴食品有限公司离职表单附件附件2：离职交接单离职香港龙兴食品有限公司离职表单附件附件2：离职交接单附表离职香港龙兴食品有限公司薪资工资采用月薪制，当月工资于次月20日发放，遇到节假日顺延。薪资结构及福利a.实习生：1600元+餐补+住宿b.试用期员工：转正后60%

C.正式员工薪资结构（业务点人员除外按销售提成结算）：基础工资+岗位+补贴+绩效+其他具体见《薪资福利制度》d.加班实行调休制(规定日、规定人员除外）e.员工生日聚会（按月集中）、各类培训；健康检查f.小时工资=税前工资/(21.75*8)j.具体参照解释参见《泰思特薪酬管理制度》、《职位等级薪酬体系一览》k保险、公积金l‮具他.按照现有标准执行薪资福利香港龙兴食品有限公司薪资福利薪资异动异动前人事管理总监主管总裁异动后香港龙兴食品有限公司年度体检总裁特别奖端午中秋节日礼金年终奖年度旅游主管以上500元；组长400元；职员300；实习生100元员工岗位综合表现等方面表现突出者进行年度表彰并奖励1000元主管以上500元；组长400元；职员300；实习生100元

13薪标准：500元/人/年（上海），无旅游无补贴年度免费体检奖项类薪资福利香港龙兴食品有限公司有薪假调年/休假含义：因工作任务需要申请加班并获批准者，且必须有刷卡记录，两者缺一不；条件：2天以上员工需提前24小时申请长假需提前7天婚假条件：一般假期为3天晚婚10天连续使用（不含周末）须提供证明原件条件：2天以上员工需提前24小时申请长假需提前7天工伤假条件：因工受伤凭EHS确认的工伤报告书；医院的疾病诊断证明书；可申请工伤假,并在人事行政备案。丧假条件：直系亲属为3天旁系亲属1天连续使用（不含周末）须提供死亡证明（复印件）其他假1.妇女节有薪假半天2.产假3.授乳假等薪资福利香港龙兴食品有限公司五绩效管理考核4W+HWWHY?为什么要做绩效考核

What?考核什么？考核目的？原则是什么？考核流程是什么？结果有什么用？由谁来考核谁

Who?考核由谁来考核？相关人员是谁?HOW?怎么考绩效香港龙兴食品有限公司由谁来考核谁？考核对象普通员工管理人员销售试用期职员考核者是考核对象的直接下属、直接上级、虚线上级以下人员不在考核范围之内：考核期开始后新进入公司的员工只适合（试用期绩效评估表）；因私、因病、因伤而连续缺勤三十日以上者；因工伤而连续缺勤六十日以上者；虽然在考核期任职，但考核实施日已经退职者。绩效香港龙兴食品有限公司绩效绩效考核表香港龙兴食品有限公司43欧债危机3解救方案1欧债危机简介4近年动态聚焦2危机原因深究5欧债危机与中国欧债危机的全面观欧债危机44相关概念主权债务：指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务主权债务违约:现在很多国家，随着救市规模不断的扩大，债务的比重也在大幅度的增加主权信用评价:体现一国主权债务违约的可能性，评级机构依照一定的程序和方法对主权机构（通常是主权国家）的政治、经济和信用等级进行评定，并用一定的符号来表示评级结果。1欧债危机简介45欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围。欧债危机简介46开端三大评级机构的卷入发展比利时，西班牙陷入危机蔓延龙头国受到影响升级7500亿稳定机制达成欧债危机简介发展过程471欧债危机简介欧猪五国PIIGS（PIIGS—欧债风险最大的五个国家英文名称第一个字母的组合）希腊——债务状况江河日下

葡萄牙——债务将超经济产出西班牙——危险的边缘意大利——债务状况严重爱尔兰——债务恐继续增加48目前，希腊属欧盟经济欠发达国家之一，经济基础较薄弱，工业制造业较落后。海运业发达，与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达，工业主要以食品加工和轻工业为主。希腊已陷入经济衰退5年，债务危机持续2年多，已经给希腊经济、政治和社会带来了极大的破坏。严重经济衰退带来的直接后果是，失业率高企，民众生活每况愈下。与此同时，政府收入锐减，偿债目标一再被推迟。2011年11月，希腊失业率高达21%，超过100万人待业。。目前，希腊社会阶层情绪对立严重，普通民众认为，正是当权者无所作为，才将这个国家引向了目前这种灾难性局面。而政府官员普遍存在的贪污腐败和无所作为，更是加重了民众的不满。希腊债务危机49葡萄牙是发达国家里经济较落后的国家之一，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、旅游、酿酒等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一。经济从2002年起有所下滑，2003年经济负增长1.3%。2004年国内生产总值为1411.15亿欧元，经济增长1.2%。2005年国内生产总值为1472.49亿欧元，人均国内生产总值为13800欧元，经济增长率为0.3%。葡萄牙债务危机502010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。

2010年4月，葡萄牙已经呈现陷入主权债务危机的苗头。葡萄牙当时的公共债务为GDP的77%，与法国处于相同水平；但是，企业以及家庭、人均的债务均超过了希腊和意大利，高达GDP的236%，葡萄牙债券已被投资者列为世界上第八大高风险债券。2011年3月15日，穆迪把对葡萄牙的评级从A1下调至A3。穆迪称，葡萄牙将面对很高的融资成本，是否能够承受尚难预料，该国财政紧缩目标能否如期实现也存在变数。再考虑到全球经济形势仍不明朗、欧洲中央银行可能提高利率以及高油价带来更高经济运行成本，该机构决定下调该国主权信用评级。51惠誉2010年12月把葡萄牙主权信用评级从“AA－”调低至“A＋”2011年3月25日，标普宣布将葡萄牙长期主权信贷评级从“A-”降至“BBB”，3月29日，标普宣布将葡萄牙主权信用评级下调1级至BBB-2011年4月1日，惠誉下调葡萄牙评级，将其评级下调至最低投资级评等BBB-。称债台高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期国债的预期收益率已经升至9.127%，创下该国加入欧元区以来的新高。与此同时葡萄牙将至少有约90亿欧元的债务到期，葡萄牙政府实在支撑不住了，既没钱、没法偿还到期的债务，又没有有效的融资途径，不得不提出经济救援申请。52房地产泡沫是爱尔兰债务危机的始作俑者。2008年金融危机爆发后，爱尔兰房地产泡沫破灭，整个国家五分之一的GDP遁于无形。随之而来的便是政府税源枯竭，但多年积累的公共开支却居高不下，财政危机显现。更加令人担忧的是，该国银行业信贷高度集中在房地产及公共部门，任何一家银行的困境都可能引发连锁反应。爱尔兰5大银行都濒临破产。为了维护金融稳定，爱尔兰政府不得不耗费巨资救助本国银行，把银行的问题“一肩挑”，从而导致财政不堪重负。财政危机和银行危机，成为爱尔兰的两大担忧。史上罕见，公共债务将占到GDP的100%。消息一公布，爱尔兰国债利率随即飙升。爱尔兰十年期国债利率已直抵9%，是德国同期国债利率的三倍。由此掀开了债务危机的序幕。房地产业绑架了银行，银行又绑架了政府，这就是爱尔兰陷入主权债务危机背后的简单逻辑。

爱尔兰债务危机532011年9月19日，标普宣布，将意大利长期主权债务评级下调一级，从A+降至A，前景展望为负面。在希腊债务危机愈演愈烈之际，意大利评级下调对欧洲来说无疑是雪上加霜。2010年意政府债务总额已达1.9万亿欧元，占GDP比例高达119%，在欧元区内仅次于希腊。由于意大利债务总额超过了希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰四国之和，因此被视为是“大到救不了”的国家。意大利债务危机54

意大利和其他出现债务危机的欧洲国家所面临的，并不是简单收支失衡问题，而是根本性的经济扩张动能不足问题。这些南欧国家在享受高福利的同时，却逐渐失去全球经济竞争力。其不同程度存在的用工制度僵化、创新能力低、企业活力不足、偷税以及政治内耗剧烈等，是解决债务危机的重要障碍。然而，目前意政府乃至整个欧元区在应对债务危机上，还仅仅以紧缩开支、修复政府短期资产负债表为主攻方向，在体制性改革问题上却重视不够。倘若这些陷入危机的南欧国家不进行一番伤筋动骨的体制性改革，债务危机将无法获得根本性解决。552011年10月7日，惠誉宣布将西班牙的长期主权信用评级由“AA+”下调至“AA-”，评级展望为负面。2011年10月18日，继惠誉和标普之后，穆迪也宣布将西班牙的主权债务评级下调两档至A1，前景展望为负面经济疲软、财政“脱轨”，加上超高的失业率和低迷的房地产市场让西班牙已不堪重负。该国经济增长乏力、财政债台高筑和房地产市场萎靡不振，以及这些问题之间不断加深的负面反馈效应。西班牙债务危机561.影响欧元币值的稳定2.拖累欧元区经济发展3.延长欧元区宽松货币的时间4.欧元地位和欧元区稳定将经受考验5.威胁全球经济金融稳定1欧债危机简介主要影响57crisis2整体经济实力不均1协调机制与预防机制的不健全3欧元体制天生弊端4.欧式社会福利拖累6欧洲一体化进程5民主政治的异化:2欧债危机形成原因581.欧元区内部机制：协调机制运作不畅，预防机制不健全,致使救助希腊的计划迟迟不能出台，导致危机持续恶化。

2.整体经济实力薄弱：遭受危机的国家大多财政状况欠佳，政府收支不平衡在欧元区内部存在严重的结构失衡问题，地域经济水平的差异和经济结构差异导致债务危机国家的竞争力削弱；

3.欧元体制天生弊端：作为欧洲经济一体化组织，欧洲央行主导各国货币政策大权，欧元具有天生的弊端，经济动荡时期，无法通过货币贬值等政策工具，因而只能通过举债和扩大赤字来刺激经济,《稳定与增长公约》没有设立退出机制；2债务危机形成原因主要原因594.欧式社会福利拖累：高福利制度异化与人口老龄化，希腊等国高福利政策没有建立在可持续的财政政策之上(凯恩斯主义财政政策的长期滥用)，历届政府为讨好选民，盲目为选民增加福利，导致赤字扩大、公共债务激增，偿债能力遭到质疑。

5.民主政治的异化:6.欧盟内部：德国坚定地致力于构建“一体化”欧洲的战略，法国有相同的意向，但同时也希望通过“欧洲一体化”来遏制德国。德法有足够的经济实力和雄厚的财力在欧债危机之初，甚至现在在很短时间内疚可遏制危机蔓延并予以解决。之所以久拖不决，其根本目的在于借欧债危机之“机”，整顿财政纪律（特别市预算权），迫使成员国部分让出国家财政主权，以建立统一的欧洲财政联盟，在救助基金及欧洲央行的配合下，行使欧元区“财政部”的职能，以便加速推进欧洲一体化进程2债务危机形成原因主要原因601评级机构2财务造假3积税与就业4EU引起威胁2债务危机形成原因关于评级机构及其他61二、1.评级机构:美国三大评级机构则落井下石，连连下调希腊等债务国的信用评级。(2009年10月20日，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧盟设定的3%上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级，欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。)至此，国际社会开始担心，债务危机可能蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。2财务造假埋下隐患：希腊因无法达到《马斯特里赫特条约》所规定的标准，即预算赤字占GDP3%、政府负债占GDP60%以内的标准，于是聘请高盛集团进行财务造假，以顺利进入欧元区。3.税基与就业不乐观：经济全球化深度推进带来税基萎缩与高失业4．欧盟的威胁：马歇尔计划催生出的欧共体，以及在此基础上形成的欧盟，超出了美国最初的战略设定，一个强大的足以挑战美元霸主地位的欧元有悖于美国的战略目标。

2债务危机形成原因关于评级机构及其他621欧盟峰会成果（2011.10）2欧盟峰会成果（2011.12）3宋鸿兵3解救方案63一、银行体系注资问题

3解救方案之10月峰会欧盟被迫采取一系列措施提供流动性，借以稳定银行体系：欧洲央行联合美联储、英国央行、日本央行和瑞士央行在3个月内向欧洲银行提供无限量贷款；欧洲央行重启抵押资产债券的收购；欧洲央行重新发放12个月期银行贷款。在此次峰会上，欧盟领导人达成一致，要求欧洲90家主要商业银行在2012年6月底前必须将资本金充足率提高到9%。银行国别资本补充额度（单位：亿欧元）希腊300西班牙262意大利147葡萄牙78法国88德国52总计约1060643解救方案之10月峰会二、EFSF扩容问题实现“EFSF的杠杆化操作”，即以目前现有资金向高比例债券提供担保，主要分为两种方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余资金额度为新发债券提供“信用增级”，投资者购买债券时可以购买“风险保险”，从而使债券获得EFSF的担保，当债券出现违约损失时，债权人可以从EFSF获得至少20%的面值补偿；方式二：依托EFSF成立“特别用途工具”（也有称“特别用途投资工具”，缩写为SPV/SPIV），吸纳欧盟以外民间或主权基金以充实EFSF可用资金额度。653解救方案之10月峰会三、希腊主权债务减记问题欧盟和IMF：1090亿欧元援助贷款银行等私人投资者：自愿减记21%私人债仅减记幅度第二轮救助计划所需资金21%252050%114060%1090私人债仅减记幅度与第二轮救助希腊计划所需资金对比663解救方案之12月峰会一、达成“新财政协议”财政协议的主要内容包括：1.政府预算应实现平衡或盈余，年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%；2.成员国超过欧盟委员会设定的3%的赤字上限，将受到欧盟制裁，除非多数欧元区成员国反对；3.债务占比超过60%的国家，其债务削减数量指标的细则必须依据新的规定；欧盟将加强对成员的财政监督和评估，有权要求涉嫌违反《稳定与增长公约》的成员国重新修改预算；4建立并落实各成员国政府债券发行计划事先报告制度5.加强财政一体化；加强协调与管理，强化欧元区。673解救方案之十二月峰会二、强化EFSF和ESM强化EFSF：迅速实施EFSF的杠杆化扩容方案；欢迎欧洲央行作为EFSF介入市场操作的代理机构；EFSF将继续发挥作用，为已启动的项目提供融资。调整ESM：ESM提前至2012年7月启动；欧盟委员会和欧洲央行为维护金融和经济稳定，可对金融援助做出紧急决定，达到85%多数同意即可；实缴资本和ESM已发放贷款的比率维持在15%以上。（同时运行，强化救助能力）

683解救方案之12月峰会三、向IMF注资，提高救助资金的融资规模“双边贷款”：共注资2000亿欧元欧元区国家央行：1500亿欧元非欧元区国家：500亿欧元693解救方案之宋鸿兵建议化解危机的办法：一、财政同盟（效仿美国统一的财政部所具备的转移支付的功能）二、欧洲央行（ECB）入市，收购流动性差的资产三、发行欧盟债券四、银行同盟，使银行资本能够跨境自由流动702014--06情况好转，恢复态势良好各项经济指标触底回升财政监管、金融监管机制2014--07欧债危机重演趋势增加欧洲股市全线大跌的元凶“欧洲银行业”欧版QE计划迟迟未公布（量化宽松，简称QE，是一种货币政策，主要指各国央行通过公开市场购买政府债券、银行金融资产等做法。）4欧债危机新动态（2014-06至今）712014--09急性后逐渐平息转入“慢性期”金融市场危机将渐渐“转移”成实体经济减速低增长、高通胀2014--10增长迟滞的顽固期大规模的债务负担危机引发的并发症（失业差距南北分化）2014年欧盟经济增长率进入了1.3%，欧元区只有0.8%4欧债危机新动态722014--11欧央行进一步放宽货币政策量化宽松政策(QE)央行的资产负债表将增加1万兆欧元2015--01欧债危机持续发酵欧元贬值创出九年新低（2014年欧盟债务率85.6%，这个数据应该说比2009年爆发债务危机数据还是呈上升的趋势。）希腊的退出欧元区风险4欧债危机新动态732015--04希腊重回欧债危机希腊短期国债连续七周遭抛售短期国债收益率飙升至28%（收益率越高，投资者越不感兴趣。）评级至“垃圾级”2015--05希腊债务前途未明欧债市场急剧波动俄罗斯邀请希腊加入金砖银行4欧债危机新动态74752015--05金砖银行难救希腊金砖国家开发银行资金主要用于支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。金砖银行本身还不成熟，其运行机制还没有理顺。但是无论希腊最终是否加入金砖银行，中国都有可能提供支持。作为金砖银行的重要成员国之一，中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等重大发展战略，将与希腊的发展需要不谋而合。希腊是中国参与全球化的支点。（原油进口一半以上是租借希腊的船只。）希腊是中国走向海洋的支点。希