集团公司HSE管理体制技术讲解

XXXX天然气集团公司集团公司HSE试点制度

HSE体系推进项目组

1介绍欢迎自我介绍紧急警报和逃生出口安全提示行包靠墙放坐时5点着地课堂基本要求手机静音守时（团队）参与，关注课程、积极发言安全经验分享

目录一、HSE管理体系现状二、健全完善HSE制度HSE管理体系建设简要历程1997—20002001—20052006—“九五”期间颁布SY6276－1997发布《管理手册》:A体系建立试点建立HSE培训中心开展HSE认证“十五”期间颁布Q/CNPC104.1-2004换版《管理手册》:B安全管理、监督两条线推行基层“两书一表”管理方案、创优升级全面推行HSE认证“十一五”期间颁布Q/SY1002.1-2007换版《管理手册》:C统一、规范、可操作制度、标准体系培训、咨询体系考核、认证体系全面推行HSE体系建设

2006年以来，集团公司明确提出要建立更加科学完善的HSE体系。建立“统一、规范、简明、可操作”的HSE体系是集团公司当前及今后一段时期的重点工作之一。2007年，XXXX与杜邦签署协议，全面开展HSE咨询合作。拟用三年时间，健全完善中国石油HSE制度体系、HSE培训管理系统和HSE绩效管理系统。开展HSE管理国际合作可见的领导层承诺HSE方针和原则HSE目标和指标严格的HSE标准员工的激励和约束机制专业HSE人员的支持直线组织的HSE管理职责综合性的HSE管理组织人员变更管理领导方面组织方面杜邦对总部及部分企业HSE管理现状按领导、组织、运行管理和工艺设备四个方面分类，对22个HSE管理要素进行评估。HSE要素评估有效的双向沟通持续的HSE培训伤害和事故的调查与报告HSE审核和再评估承包商的HSE管理应急响应和能力工艺安全信息工艺危害分析技术变更管理质量保证启动前HSE检查机械完整性设备变更管理运行管理工艺设备每个要素分为六级，分别对应0—5分。本能级基础级知晓级熟练级优秀级世界级分值543210

等级Ⅰ

Ⅱ

ⅡⅢ

ⅣⅤⅥ分级标准分值分级标准HSE要素评估10家石油公司及XXXX评分情况XXXX的HSE管理评估分值是：1.35

前5家石油公司平均得分3.310家石油公司平均得分2.6HSE管理分值XXXX分值为1.35中石油评估结果

企业建立了安全管理体系，制定和实施了针对员工的作业培训计划。安全管理的大多数要素得到了执行，但违章违规现象仍然十分普遍。各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但还不是非常熟悉，缺少一致的以身作则的自觉行为。大部分情况下，员工执行安全规章制度是被动的。XXXX的HSE管理评估得分为1.35，介于基础级和知晓级之间，其基本含义为：评估结果Ｉ自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理依靠人的本能以服从为目标将安全职责赋予安全人员缺少领导层参与

管理层承诺雇用条件纪律约束监督控制重视培训个人知识、承诺内在化个人价值关注自我习惯行为个人得到承认

帮助别人留心他人团队贡献关注他人集体荣誉事故率阶段

安全文化四个阶段安全文化评估Ｉ自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理

“1-基础”

“2-知晓”

“3-熟练”

“4-优秀”

“5-世界级”

“0-本能”

阶段

10家公司平均处于自主管理阶段的早期前5家公司平均处于接近团队管理阶段事故率XXXX处于严格监督阶段的早期安全文化状况：评估结果XX右XX明确药了安战全管姐理体另系的核要求辱，并蒸涵盖摸各个伶相关驼要素隐；书面画的安夫全管联理体挨系刚绘刚建涉立或脂正在转着手合建立哨；企业列已制壁订和羊实施执了非贞系统肃的安莫全管浇理的础基本减标准舰和规己章制昏度，间但制朋度的揉执行绣一般阵都不姜是自希觉的绘行为虽，需市要依津靠各票级管察理层掌的严鞭格监产督和谜考核沾来推拔动。XX忆XX安全租文化挪处于严格董监督阶段浇的早寇期，丸其含暗义为延：评估蜂结果主要兵存在诱下列5个主筐要方嫁面的嫂问题伶：1、领科导与雄承诺2、策选划3、组宗织结队构、缓资源捉和文摄件4、实置施与宇运行5、检装查与婶纠正三、衬存在梅问题存在弓问题满足树最低愚要求杨或没熄达到常。对承拦诺只督停留叶在表逃面。有强绿烈的据改进帐愿望托，但绒不知庸如何吴做。没能环真正誓体现HS命E是企达业的滋核心踢价值企。1、领衰导与纱承诺三、窃存在泽问题存在炸问题1、领袭导与矿承诺三、还存在播问题存在枣问题时间推移发生严重事故对HSE保持一贯的重视对HSE重视程度降低对HS绩E的重遇视程铁度HS抖E管理侨的不页稳定详状态缺乏妖对HS晋E管理颈始终状如一诸的重守视和福支持漆。事稀故发铃生时忍最重套视HS响E管理执，但HS债E管理妥措施瓦和力跟度随阔时间减推移害不断庙减弱拆。对危挤害识坝别、沫风险挖评价民和控需制缺灾乏科数学有蛙效的盏方法煤和制劫度。以结恰果性理指标技为导务向的仍管理绑及指猎标分到解的躁简单筋复制物导致HS当E管理奔滞后败。2、策显划三、庸存在誉问题存在距问题上下碰级各尿职能跪部门过之间谨的“源多头系管理长”阻哥碍了絮真正胸直线弃管理绘的实下现。企业徐培训糟管理膊流程旦脱节雕，培国训质删量未姥能满银足HS围E管理溪的需棉求。管理否制度浊层次孤结构舱不清坐晰、傍制度谈覆盖爽面不辟全和梨其内掠容的截可操秧作性崖差。人力太资源高的政膛策没墨有配泽合HS刚E发展加的需股要，庆无法闷吸引景具有喇综合锻管理尿能力娃，多妙学科眨的人猜才。不注寒重积差累和恭延续植丰富臣的经咽验和幻玉优良榴的传战统。3、组病织结旁构、异资源解和文殖件三、恢存在夹问题存在洗问题管理匆流程驱脱节炉，各位部门汁缺少狗协调关整合厚。对承萝包商隔的HS奋E管理学还没边有建踪蝶立统裁一的漠标准倘。还没麻有认浙识到给作业磨许可伍的真熊正目蓝的,没有熊掌握月科学罢的方防法。缺乏罢对变妻更管膨理的灰控制艳制度碰和程请序。4、实净施与怖运行三、棚存在维问题存在腿问题没有江系统摧性的HS铁E业绩目考核罗和能刊力评沙估。事故壁报告违及其体调查倘的信穴息缺雀乏全旗面性具。5、检献查与嚼纠正三、削存在帐问题存在辣问题目则录一、HS拳E管理婶体系是现状二、扶健全批完善HS辽E制度深化截体系任建设尸的思对路健全竟完善HS丢E制度昼体系尖：解决混“干再什么颜，如祥何干拖”改进HS鞋E培训祝管理认系统口：解决川“学择什么日，如父何学中”改进HS扣E业绩闭管理骄系统:解决焦“管辩什么毛，如飞何管致”三方应面的帖工作难以健恋全完淘善制躺度为孝主线程，相梦辅相鞭成，愚互为句支持亭，构菜成HS拐E管理爬体系泰推进芦工作择的主友体任扰务。在对胳公司贵总部23嘴0个HS说E制度颈标准牢进行亲梳理麻与分铸析的威基础刻上，廊完成顽了《X殃XX星XH早SE制度臭梳理释报告》，确艘定了XX掩XX纤HS订E制度织框架屈及其维包含隆的13桐1项制右度，局杜邦皂将协演助和俯指导XX仓XX完善逝其中栗的90项制任度。健全棍完善HS届E制度取体系健全淹完善HS头E制度支体系(一)、总部炊通用HS蛙E制度曲框架(二)、新编仪试点HS努E制度粪特点(三)、差异具对比撕及推廊广计茅划1、框深架结梯构不省清晰昌，系阁统性填不强2、关磁注焦类点不戴准，而覆盖异面不显全3、被只动应粒对事杨故和鞠政府迁法规4、内馒容宏命观，阳可操虽性不托强5、不抬注重撒制度伤培训档和定躁期评拉审目前忆，HS估E制度争建设纲存在支问题棕：(一)、总挂部通遗用HS蹲E制度芬框架1、框粥架结歇构不威清晰单，系爸统性公不强冻。手册滑、决颗定、维规定井、办寇法、哀指南驶等各牺类管凡理规驳则的邀功能亡定位诞不明挺确，拆相互避之间虎主次闹关系讽，从堤属关氏系不招清晰紧，现烘有制菠度也蛋不能宋完全束支持HS阶E管理诞关键忽要素漠的有俩效实菊施。(一)、总励部通乘用HS梯E制度杏框架2、关狭注焦役点不放准，倦覆盖不面不唐全。现有雁制度仿主要窑集中衫在监短督检缩慧查、茄事故猴、应注急、止责任挡追究眼、考脖核等伯方面森，缺溪乏作脏业安娃全管虎理、设工艺奔安全透管理破等源赵头控润制、丸过程狮管理割方面歇的制是度。(一)、总站部通配用HS滔E制度储框架3、被膀动应央对事诊故和寨政府孤法规驶。吸取氧事故简教训勿，应荷对政绒府法您规成辩为制烂度建录设的趣主驱馒动力仆，较转少主宴动根阅据作殿业安绕全分畜析、绩工艺念危害列分析找、行周为安匠全分罪析、HS盲E管理居评估填等日混常工族作，闭制订袖针对纤性制胃度。(一)、总邻部通轮用HS顾E制度盟框架4、内邀容宏弄观，宵可操啄性不队强。普遍怀存在残要求名多、挽程序耳少、突原则伟多、下方法粪少的喂问题披，职环能界有定不参明确磨，流辱程描蔑述不简清晰废，方采法指冤南不殖到位葡，导阴致制腰度可卵操性够差。(一)、总厦部通西用HS萌E制度虎框架5、不蹈注重摘制度产培训昌和定杂期评各审。普遍曲不重鞠视制延度的尤培训扫，制超度下弊发即舟日执长行，割缺乏烂培训妄宣贯售过程懒，员竭工知什其然脊，不速知其挂所以润然；霜一些抗暂行嗽制度叉不能零及时今评审珍，长袄期暂全行。(一)、总杆部通捷用HS票E制度羞框架与工艺设备操作相应的HSE作业文件企业基层HS扮E管理因手册（方熄针、品原则亮、战峰略目膝标）总部俩通用农的HS辜E制度类、规写定专业究性HS际E制度谷、规盆定企业沙配套父的HS绘E管理浓程序集团本公司HS窝E制度暑总体荷框架(一)、总钩部通述用HS岸E制度骡框架总部况通用触制度却框架齐设计含原则先进糖性:借鉴丸国际近大石讲油公洞司经光验;系统葵性:覆盖HS花E管理那体系犬关键点要素;通用倘性:适用丘于XX蒸XX各业坟务板移块;符合桃性:满足渐国家坦法律竿法规片的基勒本要粥求;特色趣性:体现XX贪XX听HS阀E管理叉的特动点。(一)、总著部通既用HS敲E制度挽框架主动找式需召求—公司宴战略俩目标舟的要誉求；—领导碑业界舰的内世在驱桶动；—工艺纺危害甜分析耐的结所果；—作业循安全托分析庄的结唐果；—行为英安全处分析残的结勉果；—制度主定期遣审核未的结龄果；—最佳昏实践甚的推闭广应遣用。被动赔式需盖求—法律蓬法规胆及其沙他要尚求；—外部绍审核樱的反调馈信叙息；—事件匙、事贝故的暂教训渐。制度经建设亮的驱者动力(一)、总免部通首用HS艘E制度钟框架企业湾宗旨HS润E原则(一)、总看部通缘瑞用HS屠E制度升框架环境因素识别与影响评价管理规定健康危害识别管理规定工艺危害分析管理规定作业安全分析管理规定H

S

E目标指标管理规定H

S

E法律法规适应性管理规定H

S

E管理体系建立指南兼并和收购的HSE管理规定8项管理诉评审检查众与纠盲正实施批和运穗行组织陶结构着、资图源和弟文件策划HSE方针企业宗旨HSE原则领导和承诺(一)、总守部通扎用HS捧E制度依框架H

S

E专职人员职责管理规定直线管理人员H

S

E职责管理规定赴外工程技术服务队伍H

S

E管理规定领导干部定点联系管理规定HSE培训管理规定H

S

E委员会及分委会管理规定基层班组安全活动管理规定H

S

E信息系统管理规定安全生产保证基金管理规定安保基金自然灾害及事故损失赔偿细则HSE制度管理规定人员变更管理规定生产安全事故隐患报告特别奖励规定安全观察与沟通管理规定14项领导食和承案诺管理评审检查与纠正实施和运行组织结构、资源和文件策划

HSE原则HSE方针企业宗旨(一)、总浮部通萄用HS诉E制度挪框架应急魂准备昨与响烂应个人茄防护职业榜健康环境晃管理交通断运输HS厅E承包系商HS坏E危险禽物品HS柴E工艺猪设备滤安全通用业作业造安全十类HSE方针企业宗旨HSE原则领导和承诺管理评审策划

检查与纠正实施和运行组织结构、资源和文件

海上HS引E(一)、总自部通污用HS牙E制度谎框架直升触机安极全管抽理规告定临时/移动弊房HS园E管理掌规定砂轮伏切割斤、打女磨安思全管辽理规板定安全腾喷淋饶与洗雄眼器州管理扇规定叉车光安全姓管理淡规定移动返梯子剃的选芹择和补使用挤管理栗规定移动团气瓶普使用暗安全泰管理渠规定手持疏电动/气动跌工具摩安全陷管理考规定一般臣工具塞安全裳管理潮规定上锁/挂签聚管理霸规定电气菜作业门安全灾管理段规定公用充和工浪艺设唐施连砍接控扔制管讯理规陷定临时线用电摄安全篮管理档规定高压倾水清梁洗安朴全管占理规蜓定移动仪吊装叛作业洲安全垂管理证规定脚手翁架作榨业安闻全管请理规列定挖掘湿作业节安全姑管理福规定高处捞作业蒙安全郑管理柴规定管线杀打开奖安全观管理亡规定进入颜有限疯空间捷作业棉安全鞭管理购规定工业晃动火班安全音管理液规定作业壮许可肉管理趋规定22项通用亲作业冶安全管理漏评审检查丽与纠符正实施需和运模行组织竟结构煌、资毛源和鞭文件策划HSE方针企业宗旨HSE原则领导和承诺(一)、总躺部通贴用HS高E制度炒框架HS泽E方针工艺与设备安全管理规定工程项目设计阶段HSE管理规定设备和设施质量保证管理规定启动前安全检查管理规定设备完整性管理规定管道、设备、工作区域颜色管理规定技术和设施变更管理规定工艺与设备安全信息管理规定重大危险源管理规定特种设备安全监督管理规定关键装置和要害部位安全管理规定实验室、中试装置安全管理规定操作规程管理规定“两书一表”管理规定工艺此设备恭安全危险化学品安全管理规定氮气安全管理规定硫化氢安全管理规定氯气安全管理规定氢气安全管理规定瓦斯使用安全管理规定液化气使用储存安全管理规定丁二烯使用储存安全管理规定有毒气体泄漏安全保护管理规定放射性物质管理规定民用爆炸物品安全管理规定危险伴物品HS嘉E14项11项管理宁评审检查兔与纠所正实施启和运杯行组织匹结构引、资晴源和昌文件策划企业桨宗旨HS香E原则领导资和承践诺(一)、总薪部通哨用HS唐E制度蓬框架HS忌E方针承包商HSE管理规定供应商HSE管理规定承包租赁安全管理规定

交通安全管理规定陆路运输HSE管理规定内河运输HSE管理规定海上运输HSE管理规定空中运输HSE管理规定企业铁路（专用线）运输安全管理规定

环境保护管理规定建设项目环境保护管理规定固体废弃物排放管理规定废水排放管理规定废气排放管理规定土壤、地下水保护及环境修复管理规定环境敏感区施工作业环境管理规定野生动物栖息地及物种保护管理规定温室气体管理规定承包稠商HS脊E交通裹运输HS经E环境西管理6项9项管理倾评审检查汉与纠宵正实施闭和运叔行组织舌结构练、资准源和棒文件策划企业搅宗旨HS悬E原则领导城和承岂诺(一)、总炊部通披用HS址E制度赠框架HS带E方针职业病防治管理规定职业健康监护管理规定职业卫生档案管理规定作业场所职业病危害因素检测规定人机工程管理规定噪声暴露控制管理规定流行病、传染病和地方病管理规定防暑、防冻管理规定野外食品、饮水和卫生管理规定放射卫生管理规定

个人防护装备管理规定安全带和坠落防护管理规定呼吸系统保护管理规定眼部保护管理规定工作服管理规定安全帽管理规定安全鞋管理规定

应对突发重大事件、事故管理规定突发事件信息报送规定应急预案管理规定消防安全管理办法专职消防队管理办法

海上石油安全生产管理规定海上环境保护管理规定船艇安全管理规定职业缺健康个人炉防护应急覆准备爆与响野应海上HS胀E10项7项管理够评审检查宾与纠司正实施梳和运江行组织尚结构削、资省源和辨文件策划企业往宗旨HS出E原则领导痰和承碍诺5项(一)、总巡寿部通识用HS吉E制度朋框架HS烟E方针HSE审核管理规定工艺与设备安全审核指南行为安全审核指南HSE管理体系运行质量评估管理规定环境统计管理规定环境监测管理规定作业、操作循环分析管理规定安全监督管理规定安全事故行政责任追究规定事故分类、报告和调查管理规定事故隐患管理规定工作外事故的汇报和调查管理规定环境保护违纪违规行为处分规定环境保护先进集体和个人奖励规定安全生产考核评比规定职业健康工作考核规定12项管理评审检查与纠正实施和运行组织结构、资源和文件策划

企业撤宗旨HS忍E原则领导航和承浪诺(一)、总改部通折用HS兆E制度株框架1、整申体布蜻局，际分类饮设计掏。以HS婚E管理茫体系粮七大史要素纺为制怒度框绘架，仔遵循PD猾CA原则某，针瓶对不惰同功想能区物块，糕整体评布局虾，分晴类设衔计，雪配套旅开发HS厨E制度遣，13孕1项制唯度基互本涵徐盖了矩管理票体系28个功均能要乒素的搬基本锹要求满。2、突转出对赴关键拾节点巩的管肺理控岁制。将“渴实施妹和运村行”貌划分窗为作齿业安汇全、首工艺骡安全变、交穷通安质全、剥危险黄物品HS粉E、承枣包商HS川E、个直体防足护、迎环境较管理油、职用业卫汗生、祥应急鸽管理惕等10个类皆别，畅分别状配套圾设计现相应伟制度雕，形凶成针沉对关波键环福节，陵突出雾源头职控制危和过宣程管游理的咽系列袋制度炒。总部竖通用HS蓬E制度芽框架络特点(一)、总续部通姿用HS淘E制度携框架3、管浪理对胞象指叛向具绩体。减少他“大麻而全著”的仰制度程，结查合石吸油石姐化主俩要风递险和垮事故债教训节，针勉对具翁体危透害因垒素设趣计开蛇发“揭小而紫精”枕的针软对性鸽制度泰，如蛇针对播动火务、变求更、欠废水嫂、地电下水糊、环上境敏肢感区怒、氮挡气、探硫化尾氢、丝式设备循投用剥、装伤置交塘接、生流行曲病、常呼吸标等具鼠体危呀害因么素设胳计开宽发专钱项管睛理制寄度。4、作羞业安牵全制贯度比碧较齐蜡全。以作饮业许网可管摘理制饥度为烈基础辣，包删括了陈动火趴、进雄入受扶限空蛇间、惰高处嘉作业的、吊岩装、浊挖掘叨、临咬时用讨电、民管线研打开宜等11项作庸业安宴全管秆理制粘度。科以一缴般工确器具厌安全弄管理舰制度华为基炉础，判包括尊了手便持电妄动/气动境工具仪、移俩动气酸瓶、戏叉车蛇、移什动梯姜子等9项工元器具牢管理奸制度凶。总部肿通用HS持E制度罢框架万特点(一)、总灿部通讲用HS肾E制度碌框架总部封通用HS防E制度霸框架惨特点5、工私艺安拣全制涂度比薄较齐尾全。以工已艺安委全管嘱理制懒度为辈基础投，包娱括了梢工艺麻危害应分析吊、新到改扩董建项他目设蔽计阶花段HS域E管理竹、质昂量保猜证、泰设施烫完整胁性、题启动云前安蒸全检忙查、获操作翼规程寄、工柜艺设第备变浴更、弯工艺先安全额信息床等14项涉穷及工艰艺设酒备安部全管盘理的撕制度冲。6、个深体防例护制盟度比钞较齐秀全。以个爸人防跃护管督理制降度为驾基础拔，包乒括从裙头部蔑防护尘、眼马部防酬护、升呼吸策系统醒防护摩、躯陈干防必护、因脚部顺防护讲等7项个蚀人防婶护管洽理方绝面的裳制度故。(一)、总姐部通宇用HS户E制度脊框架健全到完善HS递E制度夜体系(二)、新编堵试点HS锋E制度鞋特点(三)、差异骡对比像及推诸广计颤划(一)、总部年通用HS深E制度确框架1.工艺危害分析管理规定11.高处作业安全管理规定2.作业安全分析管理规定12.移动吊装作业安全管理规定3.HSE目标和指标管理规定13.工艺设备变更管理规定4.HSE培训管理规定14.启动前安全检查管理规定5.HSE制度管理规定15.新改（扩）建项目设计阶段的HSE管理规定6.安全观察与沟通管理规定16.设备和设施质量保证管理规定7.作业许可管理规定17.承包商HSE管理规定8.上锁/挂牌管理规定18.作业、操作循环分析管理规定9.动火作业安全管理规定19.行为安全审核指南10.进入受限空间安全管理规定20.工艺与设备安全审核指南20激08年制缓定制胁度(二)、新苗编试贪点HS暖E制度绿特点21.HSE原则33.工艺安全信息管理规定22.安全生产责任制通则34.“两书一表”管理规定23.机关安全生产责任制35.设备完整性管理规定24.HSE委员会及分委会管理规定36.人员变更管理规定25.交通安全管理规定37.操作规程管理规定26.危险品运输应急管理规范38.呼吸系统保护管理规定27.挖掘作业安全管理规定39.个人防护装备管理规定28.管线打开安全管理规定40.工作服管理规定29.脚手架作业安全管理规定41.有毒气体泄漏的安全保护管理规定30.临时用电安全管理规定42.HSE管理体系运行质量评估管理规定31.公用设施和工艺设施的连接控制管理规定43.HSE审核管理规定32.管道、设备、工作区域颜色管理规定

20塑08年制联定制膏度(二)、新服编试涛点HS株E制度优特点44.

健康危害识别管理规定56.

手持电动/气动工具安全管理规定45.HSE法律法规适应性管理规定57.

砂轮切割、打磨安全管理规定46.

兼并和收购的HSE管理规定58.

高压水清洗的安全管理规定47.

领导干部定点联系管理规定59.

移动梯子的选择和使用管理规定48.

生产安全事故隐患报告特别奖励规定60.

叉车安全管理规定49.

基层班组安全活动管理规定61.

临时/移动房HSE管理规定50.

内河运输HSE管理规定62.

工艺与设备安全管理规定51.

海上运输HSE管理规定63.

重大危险源管理规定52.

空中运输HSE管理规定64.

关键装置和要害部位安全管理规定53.

一般工具安全管理规定65.

特种设备安全监督管理规定54.

移动气瓶使用安全管理规定66.

固体废弃物排放的管理规定55.

电气作业安全管理规定67.

废水排放管理规定20缸09年制输定制建度(二)、新各编试寨点HS普E制度马特点68.

废气排放管理规定80.

船舶安全管理规定69.

土壤、地下水保护及环境修复管理规定81.

应急预案管理规定70.

供应商的HSE管理规定82.

消防安全管理规定71.

噪声暴露控制管理规定83.

事故分类、报告和调查管理规定72.

安全带和坠落防护管理规定84.

事故隐患管理规定73.

眼部保护管理规定85.

安全事故行政责任追究规定74.

安全帽管理规定86.

安全监督管理规定75.

安全鞋管理规定87.

职业健康工作考核规定76.

野生动物栖息地及动植物群落保护管理规定88.

安全生产考核评比规定77.

危险化学品安全管理规定89.

环境保护先进集体和个人奖励规定78.

硫化氢安全管理规定90.

环境保护违纪违规行为处分规定79.

氮气安全管理规定

20叠09年制坡定制辣度(二)、新庆编试旧点HS粗E制度君特点从目连前已呈完成丈的43项试药点制逝度可闷以看盗出,整体薯上这院些制耳度具养有以茅下明俗显特山点:——格式游规范弓统一压；——管理昼流程滤清晰高；——方法柱工具毫丰富搅；——体现躲直线就责任瘦。(二)、新看编试役点HS哭E制度冶特点制度知内容你包括范围障和应汤用领弦域、参考模文件、术语芦和定伙义、职责、管理轰要求曲（正隶文）、管理骨系统萍（其桥它要程求）和附录七个郑方面刻。管否理系蒜统包步括了疾对本舌制度峰实施孝的资摩源支忘持、雄审核疾检查隶、偏紧离的轻管理废、培摊训沟外通、每评审舍更新娇等方嚼面的笼要求滤。格式坏规范席统一(二)、新琴编试红点HS牛E制度额特点1.1目的1.2适用范围1.3应用领域进入班受限帮空间渣管理盛规范1范围座和应加用领荡域2参考鲁文件3术语员和定申义4职责5管理傲要求6管理酿系统附录A进入翻受限脂空间兰许可娃证附录B救援惊计划亿制定死指南附录C进入漫受限邻空间戒人员启的培冈训指妥南附录D受限档空间颈作业稳年度蛇评审格式档规范修统一(二)、新挽编试胶点HS桥E制度践特点5.1基本要求5.2受限空间辨识5.3进入前准备5.4安全措施5.5进入受限空间许可证5.6救援计划和准备5.7安全职责5.8例外情况进入望受限通空间扇管理蹄规范1范围泉和应吹用领商域2参考袍文件3术语否和定臣义4职责5管理础要求6管理表系统附录A进入冲受限玩空间归许可告证附录B救援茎计划幻玉制定轻指南附录C进入惕受限泄空间叫人员丑的培嫁训指箱南附录D受限究空间直作业沟年度轧评审格式纺规范血统一(二)、新捡编试泼点HS首E制度勒特点6.1资源支持6.2管理记录6.3审核要求6.4复核与更新6.5偏离管理6.6培训和沟通6.7解释进入只受限世空间船管理坐规范1范围公和应诸用领湾域2参考传文件3术语组和定忙义4职责5管理艳要求6管理爸系统附录A进入娱受限请空间袖许可阀证附录B救援耽计划优制定咬指南附录C进入供受限葵空间骂人员们的培彩训指括南附录D受限饶空间连作业浸年度誓评审格式搁规范魂统一(二)、新殃编试喉点HS束E制度敢特点制度词内容稀较少仿涉及倘具体贵的技壳术要程求，愈基本烦都是提按照注管理趴流程蛛进行饱描述堆，操仓作步剥骤清汇晰，弓形成宣一个亲完整更的PD娘CA循环与管理夕过程球，且丧大都诸附有亿管理驴流程杀图。狐如作甚业许石可，漏从许酷可范里围，渠许可威申请哗，许耽可批致准，她作业冤实施批，作捧业延傻期，迎作业倦关闭里等形粱成一仅个完缝整的PD客CA循环锁管理害流程论。作业具许可子管理阅流程工作急安全虾分析丹管理辈流程变更仰管理香流程管理泽流程便清晰(二)、新共编试须点HS终E制度其特点大部彩分制俘度都乡丰附有越相应味的方源法工枯具，先如风聪险评慈估方花法、向作业减票证誉、变虾更审停查清怖单、勿数据葡统计洗方法奋、培墙训需额求矩按阵等画。这周些方无法、石工具炉简洁乱实用佳，对艰执行韵落实扛制度良有较似强的谅指导港作用撞。作业状许可岂证临时具用电提作业隔许可突证安全损观察孕与沟伞通报饥告表变更贩审查辰清单HS营E培训陈需求岩矩阵方法响工具转丰富(二)、新浩编试芦点HS勉E制度乏特点大部捷分制喷度中书都先节明确驻相关团职能宣部门钞、各煌级生粮产主而管和遇基层妹工厂叉经理毛、操秒作主素管、塑作业拣负责稠人等掘直线程人员兽的安芝全职瞒责，槽较少唇出现HS骂E部门启、HS斯E专业兰人员谈的职梯责。绕即使浮出现HS浴E部门风或HS文E人员乔的职辣责，笛也都围是支朱持、梯指导姜和审轿核等寒辅助清性责厌任。CN晃PC作业厅许可碧的直销线责枯任杜邦毛作业涌许可早的直诊线责降任体现躺直线行责任(二)、新耽编试肥点HS歌E制度见特点健全率完善HS教E制度族体系(二)、新编蚕试点HS那E制度杨特点(三)、差异停对比也及推黑广计议划(一)、总部侧通用HS叔E制度唉框架1、目求前，畏总部活没有肌建立善作业劣许可载系列抽制度,一些饺专业弯公司吉制订庆有作克业许伏可制纳度,但不闪平衡版，不痒配套她。国东外大误石油暗公司,中石格化总待部都拿制订半有上距下统趴一的装作业锡许可贱制度堤。2、目笔前，捎对作酿业进搁行分佣级，证实行剃分级淘审批,如动抱火作屈业、张高处取作业宅等。椒试点席制度立没有科对作涉业分步级，品也不锤实行益分级傍审批价，而野是根论据现歼场风友险评坑估结钥果，昏由相掘应资浑源调题动和隶协调诞权限牌的现劲场直据线人塞员审山批。作业剂安全批管理防方面帮的差哑异(三)、差异哪对比潮及推形广计弄划3、目针前，霸专业毁人员插审批秘业务打，安告全人为员审瞧查安书全，谊业务摘许可鬼与安练全许召可相研分离枯。试寸点制逢度没渐有提圾出安蛙全人悬员审畏批要柳求，宇一项贪作业献统一袍由一既名直饶线管倒理人膝审批榴完毕符。4、目测前，榆相关生作业碍安全冒管理彻制度誓侧重殿对审她批程盾序和腿作业连安全换技术疮措施税的描米述。颂试点吵制度咳侧重副对作共业管北理流换程的映描述戴，较灿少涉铁及现撤场技旬术上驻的具术体要重求。作业冶安全衬管理台方面次的差墨异(三)、差异氧对比测及推睬广计舟划5、目悠前，茂对作拉业安奴全分欠析有降要求织，但衬无制虽度、锤无程肺序；请上锁伍挂牌还有一地些做说法，谈但没餐有上帖升到弹制度线；对冲常用籍的手绸持工房诚具、续施工毒机具棕没有锁建立洽内部码管理动制度钥。作业罢安全默管理科方面硬的差扯异(三)、差异碧对比浩及推挎广计腊划1、目解前，雨工艺下危害第分析辆主要侨依赖勉第三拾方在倘项目冷设计袭阶段忽的预泉评价面。试荒点制出度要摆求建阀立以逢业主愈为主名，员庭工参任与的届，贯械穿项隔目生纳命周菜期的灵动态告危害翻分析求、评具价。2、目翁前，呆关于末项目把设计茫阶段搬的HS旁E管理遣没有甩建立扔统一瘦的制圆度，严有关碍要求岗分散证在各择专业花制度艇中，窑严疏需不一摘。试练点制销度对佛工程须项目般设计喝各阶禁段HS饺E管理狱提出轿了要报求，够重点含从总工图、返建筑屑和结轿构、色工艺逼、管森道和热设备盈、自离控、田动力匆、消较防、佣环保拐等方艇面详棚细列主举了罢应重浇点考斩虑的HS俱E因素收。工艺南安全桂管理溜方面沃的差慰异(三)、差异氧对比滨及推导广计馒划3、目嘴前，雀关于溉设备店设施磨管理讯统一退纳入弓各专加业领较域设杠备管养理有亮关制妙度中搅，没幻玉有专娘门针照对HS券E关键烂设备茶设施粥制订射管理钞制度序。试霉点制继度针能对报畜警联涉锁、搂泄压衬排放疫、压迟力容支器（许管道弄）等HS反E关键立设施用，从秘设计时、建兰造、祝使用己、报低废等撑设备腰生命昌周期垮各环鼻节提禽出了俊基本标管理塑要求肤。4、目乘前，打关于纳工艺巡寿设备都的变晒更管典理，界设备御、装固置投才用前嗽检查秤确认远的管赏理都该融入粥到相饱应的抛专业宿管理县制度落中，偷没有毒建立壁专项匪制度绘。本招次试躁点专打门制损订了进变更栗管理鼻和投民用前膝检查搅确认炊两项疑制度匪，突嗓出对恩变更视风险蝴和设转备装盾置投卸用风痕险的节管理巩控制总。工艺档安全植管理断方面箩的差批异(三)、差异灭对比庭及推城广计事划5、目姻前，竹企业小关于伞设备息设施鲁的使恨用状黑态、槽生产魔作业身区域串的危片险状糖态及蜂人员季身份避和资宰格的衰标识份有做还法，仔但零谜散，仓不统爪一，愚没有久上升奇为制启度要规求。纹试点弱制度灾对设侨备设散施在时用、筑停用槐、备奶用、翻报废禾，生简产作步业区侵域危追险状深况标巡寿识与革警戒搂，作涂业区握域内语人员有身份毁及资签格通面过不盲同的蝴标识亚、标惜签在筋现场孙进行狠区别准标识探进行唇了详题细规扇定。工艺聋安全挡管理障方面冶的差裳异(三)、差异暮对比显及推粒广计祝划1、目灿前，邪要求企岗位吨员工此参与景操作腿规程咬的制笼修订禾，强健调严伏格执及行操正作规江程，凝但缺包乏基安本可桌行的旨运作薪程序籍和验曾证方絮法验包证操监作行解为的荷符合骄性和窝操作张规程挑本身喇的完谨整性衡和可脆靠性辈。试隔点制才度专策门针叮对基语层操旷作主努管如第何定惰期分涛析员奖工操吓作行下为与蹄操作激规程雪的符热合性触，如汽何定努期分拐析操吃作规穿程本誉身的环完整裳性和鄙可靠棚性建交立了咏一套它详细丘的管勇理程宇序。行为私安全购管理为方面头的差事异(三)、差异撞对比榨及推贷广计离划2、目遇前，请各类展安全项检查约侧重勇为集领中式尼、权过威式堡、警它察式读，频邮次高涌，密浇度大擦。试腰点制骨度专湿门针馋对各悄级管志