成都绕城高速公路沙西线互通式立交项目环境影响评估报告

成都绕城高速公路沙西线互通式立交项目环境影响报告书（简本）建设单位：郫县国有资产投资经营公司评价单位：西南交通大学环评证书：国环评证乙字第3232号编制日期：2013年12月⑤做到“六必须”“六不准”：本项目施工工地必须做到“六必须”：必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设备设施、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；“六不准”包括不准车辆带泥出门、不准运渣车辆超载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。综上，项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响，但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。3.5.2营运期环境空气影响评价本项目营运期车流量相对较小，且区域大气环境现状良好，公路两侧植被覆盖率较高，对大气污染物具有一定的降解作用。根据资料类比分析，营运期NO2、CO日均浓度在距离公路路沿10m以外可满足二级标准。本项目评价区域内空气环境敏感点分布较少且零散，公路沿线敏感点距离公路路沿均大于10m，公路两侧居民区均能满足相应的环境空气质量标准。目前，对于公路项目而言，最有效的方法是加强公路自身的绿化，采用一些具有良好空气净化作用的植物作为两侧的绿化带以吸收尾气，保护区域环境空气质量。此外，由于对环保的重视、技术的进步和清洁能源的广泛应用，未来机动车辆单车污染物排放量将可能大大降低。本项目沿线环境空气质量现状很好，大气环境容量较大，而且沿线植被较好，汽车尾气的影响不大。拟建公路的建成运营后可分流现有区内国道、省道及村镇道路的交通量，减轻其运输负担。目前，区内公路部分路段公路等级较低，在低等级公路上行驶的汽车尾气排放量大于在高等级公路上行驶的排放量，因此，从全局上看，建成拟建公路能缓解整个区域环境空气污染。在运营中、远期，随着汽车技术和排放标准的提高，汽车尾气污染可得到进一步控制。从环保角度考虑，为尽可能减少拟建项目对区域环境空气的影响，对于运营期，环评要求相关单位做好营运期的道路交通管理措施：1、在公路两侧边坡防护及绿化选种时，尽可能有计划选择吸尘降噪效果较好的植物。2、执行车检制，限制尾气排放超标的车辆上路；3、加大环境管理力度，公路管理部门设立环境管理机构，委托环境监测单位定期在环评报告中规定的监测点进行环境空气监测。3.6固体废物影响分析3.6.1施工期固体废物环境影响分析施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自道路建设、拆迁房屋时产生的弃土、弃石。另一部分来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料等。（1）弃渣根据工可报告及现场勘查，本项目主要土石方工程有挖方、填方、利用方及弃方。由项目区地形地貌和自然环境特征，结合考虑路线主体工程（桥梁、互通等）的挖填特点和行政区划分界点，经分析，工程全线挖方71.59万m3（自然方，下同），填方23.00万m3，表土剥离利用1.59万m3作为后期绿化使用，弃渣47.00万m3（折算松方65.26m3），弃渣堆放于选定的弃渣场，共规划1个渣场，占地7.5hm2。规划弃渣场总容渣量74.25万m3，大于弃渣量，渣场容渣量大于弃渣量，满足工程弃渣要求。因此本工程弃渣场的弃渣规模可以满足工程建设和环境保护两方面的需要。（2）废弃建筑材料施工期产生的建筑废料主要包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物往往存在于施工工场等构筑物附近。施工产生的废弃建材、废弃包装材料，可作为资源加以回收利用，既杜绝了浪费，又避免了乱堆乱放导致的环境污染。（3）生活垃圾由于项目建设不设施工营地，对于施工人员产生的固体废弃物建立小型的垃圾临时堆放点，聘请专人定期清除垃圾，并运送至附近的垃圾处理站待处理，运送途中要避免垃圾的遗撒。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。本项目共设置施工场地2处，每个施工场地安排材料管理人员4人（共8人），材料管理人员生活垃圾产生量按1.0kg/人·日计，则施工期间产生的生活垃圾总量约为2.9t/a。施工场地产生的生活垃圾收集后集中堆放，由专人定期清除，并运送至郫县城市生活垃圾处理厂处理。3.6.2营运期固体废物环境影响分析本工程投入运营后，不设置服务区。营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾、车辆撒落的固废及收费站工作人员生活垃圾，若不妥善处置，则会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。在营运期，应做好收费站生活垃圾和污水处理设施所产生的垃圾和剩余污泥的收集、堆放和清运工作，防止随意堆置或丢弃，影响环境卫生。为防止营运期固体废物影响环境，应由环卫人员将其集中收集后，运至郫县城市生活垃圾处理厂处置，不会影响当地环境。3.7景观影响评价3.7.1施工期景观影响分析施工期间景观影响主要体现在：填挖作业对植被、地形和地貌的破坏，致使施工作业区内景观同质性增加，多样性下降，地形和地貌破碎化加剧。工程占地对沿线景观的影响工程占地对景观的影响主要表现为工程沿线地区植被和地貌景观的影响。⑴工程永久占地对景观的影响工程永久性占地（主要指主线工程、交通设施等占地）对原地表植被的破坏具有不可恢复性，因此，工程对沿线地区的植被景观影响较大，主要表现为地表开挖，植被破坏，施工作业区地形破碎化等，产生强烈的视觉反差。⑵临时性工程占地对景观的影响临时性工程占地主要指施工工场等占地。由于临时性工程多为工程实施服务，要求有较好的地形和交通条件，且土地及植被状况较好，但施工对作业区的地表植被、地貌等扰动也大，主要表现为生产及生活废物污染环境，粉尘飞扬污染空气，植物枝叶积尘过多易发生灼伤或机械损伤，产生视觉污染。但由于工程临时性用地多具有较好的肥力土层，容易进行复垦利用，施工结束后，在较短的时间内就能实现植被恢复，同时远离城市和干道，因此，临时工程占地沿线景观影响不大。工程填挖作业对景观的影响工程填挖作业主要指路基填挖。工程填挖作业对景观的影响除破坏地表植被外，主要表现为对沿线地形、地貌景观产生一定的扰动。此外，地表开挖使局部地形、地貌景观破碎化加剧，进而影响野生动物的栖息繁殖环境，使区域景观多样性下降，但是由于本项目施工期短，开挖量不大，因此影响较小。3.7.2营运期景观环境的影响拟建公路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。本项目建设完成后将在设置中央隔离绿化带，以及公路两侧的边坡防护绿化，对沿线植物景观有一定的补偿作用。3.7.3对敏感保护目标的景观影响评价根据分析，拟建公路沿线的景观环境敏感保护目标为河流谷地景观、森林景观和灌草丛景观。拟建公路建设对河流谷地景观、森林景观和灌草丛景观影响做如下分析。1、对河流谷地景观的影响分析营运期公路对河流谷地景观的影响主要表现为跨河桥梁对河流水体的景观视觉分割影响。拟建公路跨越府河。因此应加强桥梁型式、色彩等景观美学设计，使桥梁较好地融入河流谷地景观环境中，营造新的特色景观。评价建议，下一阶段设计中，应重点针对跨河桥梁路段开展景观环境设计，充分利用水体景观，使公路使用者能够在路上欣赏到美丽的水景，同时又使公路桥梁与水体景观较好的融合，使桥梁结构物不对水体景观造成破坏影响，降低桥梁对路外观景者视觉的冲击。2、对森林景观、灌草丛景观的影响分析营运期公路上各种构筑物色彩、形态、质地将与绿色植被形成反差，公路与森林景观和灌草丛景观的相融性变差，从而对路外观景者的视觉形成冲击，景观环境的敏感性进一步增强，对该类景观环境的质量产生一定程度的影响。因此，应加强公路构筑物的景观设计，增强公路构筑物与森林景观和稀疏灌草丛景观的相融性。PAGEI西南交通大学3.8环境风险影响分析3.8.1施工期风险分析1、本项目施工中需使用沥青、石灰等物质，桥梁及护栏使用油漆，这些物质如不慎发生泄漏，将对沿线的水环境产生直接的污染，危及水域的水产养殖和农业灌溉。2、工程在开采土石方过程中，将使用雷管、炸药等危险品，这些物品使用、保管不当可能会引发人员伤亡事故。3、深挖高填地带可能引起塌方、滑坡等事故危及人员的安全。3.8.2运营期风险分析就危险品运输车的交通事故而言，运送易爆、易燃品的交通事故，主要是引起爆炸而可能导致部分有毒气体污染环境空气，或者可能损坏江河搭桥的构筑物，致使出现一时的交通堵塞，就本工程而言，危险品运输最大的危险是翻车，可能造成事故车运送的固态危险品如氰化钾及液态危险品如农药、汽油、硫酸等的泄露而污染水质，或在道路上发生事故后，对当地居民和周围环境形成危害，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故。除此之外，本项目营运期可能产生的环境风险还有一般性的交通事故和运输油类产品等的车辆发生事故时，引起油类物质泄漏，在雨水等冲刷作用下，油类物质流入公路排水沟，最终流入府河，对其造成污染，对当地居民和周围环境形成危害，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故。3.8.3环境风险防范措施一、工程措施1、在桥梁两侧醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志，提醒驾驶员安全驾驶。道路管理部门应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止车辆漏油和货物洒落在道路上，造成水体污染和安全事故隐患。2、在跨越水体的桥梁桥面设置径流收集系统，桥梁下部设置PVC横管，在桥面设置泄水孔将路面、桥面径流通过雨斗集中到桥下横向排水管中，横向排水管在桥头通过竖向排水管将收集的路面、桥面径流排入应急收集池。3、在桥头设置应急收集池，收集池可起到收集、隔离的作用，避免在发生风险事故后有毒有害物质直接排入水体。表7.3-2工程桥梁应急收集池容积汇总表序号应急池位置容积（m3）备注1府河东，F匝道与绕城高速之间50应急收集府河东侧，绕城高速跨府河桥、F匝道桥等事故废水2B环形匝道环形内50应急收集府河西侧，沙西线跨线桥、B匝道桥等事故废水3E匝道与与绕城高速之间50应急收集府河西侧，沙西线跨线桥、E匝道桥等事故废水小计150/应急收集池应定期检查、清理，在雨季增加检查频率，须保证池体常空；应急池收集的事故废水应交由具有相关资质单位进行处理。4、在桥梁两侧设置连续的防撞墩。交警部门的资料表明，当防撞墩的高度大于汽车轮胎直径1/3时，可完全杜绝汽车翻入水中，有效防止液体化学危险品或石油类事故污染对沿线河流水域水质的影响。二、管理措施公路管理部门对从事危险品运输的车辆及人员，应严格执行《公路危险货物运输规划》和《化学危险品安全管理条例》规定。从上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，要加强管理，预防危险品运输事故的发生和控制突发事故事态的扩大。应急措施建设单位应编制详尽的应急计划，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。应急反应计划制定大概包括以下有关方面：1、建立突发性事故反应体系为对突发性事故做出快速反应，应建立起相应的组织机构，包括指挥协调中心、咨询中心、监测中心和善后工作小组。指挥中心：由公路建设单位牵头，包括各环保部门、自来水公司、水利（务）局、水产局、清污公司等有关单位。配备完善的通讯设备，有条件时，启动社会联动110报警系统，提高反应效率。其任务是建立应急体系，协调应急反应多边关系，指挥消除污染事故的行动。咨询中心：由科研部门承担，主要任务是根据历史资料、自然资源资料和科研成果作出评价，提出配备防污设备、器材的种类、数量及贮存地点的建议，并根据事故可能类型，如碰撞、爆炸等，迅速而科学地作出处理突发性事故决定的指南，以供指挥协调中心决策，同时对事件进行跟踪，对自身工作做出评价，以便改进工作程序或调整研究方向。监测中心：目前主要由环保或环境监测部门承担，建立化验室，配备相应的分析检测仪器，如气相色谱仪等。其主要任务是对水体环境总体状况作污染分析，并提交分析报告。善后工作小组：由环保专业人员组成（必要时聘请法律顾问），主要负担清除费用和对污染损害的索赔工作进行法律研究和谈判。2、建立监视和报告制度一个应急反应体系，最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划，该计划对处理突发性事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和善后处理等，日常监视及接收信息的工作主要由建设单位负责，一旦发生事故（第一个信息来源可能来自包括公众在内的许多来源中的一个）收到信息后立即按报告程序通知指挥中心等相关单位，启动反应体系。3、培训和演习制定了突发性事故应急计划后，应急队伍（包括水利、环保等部门）要根据计划的要求，在假设的情况下进行定期演练和理论学习，以检验计划的可操作性、适应性和严密性，并组织人力编写《突发性事故应急手册》，人手一册，便于查阅。本项目存在潜在的交通事故和危险化学品泄漏引起的环境风险，如果安全措施水平高，则事故的概率必然会降低，但不会为零。一旦发生事故，需要采取应急措施，控制和减少事故危害。并需要实施社会救援，因此制定应急预案如表3.8-1。表3.8-1环境风险突发事故应急预案序号项目内容及要求1危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险2应急计划区有害物质运输路段3应急组织交管部门成立应急指挥小组，由相关干部人员担任小组长，负责现场全面指挥，专业救援队伍负责事故控制、疏散、救援和善后处理，事故临近地区养路部门配合交管部门实施全部工作。4应急状态分类应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。5应急设施设备与材料事故的应急设施、设备与材料等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救所用的一些药品、器材；必要的防毒面具。6应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、监视电视等7应急环境监测及事故后评价由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。8应急防护措施事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；对危险区进行隔离；清除现场废物，降低危害；相应的设施器材配备9应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场：事故处理人员制定毒物应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案；临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员的疏散组织计划和紧急救护方案。10应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复运营措施；临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后恢复措施。11人员训练与演习应急计划制定后，平时安排事故相关人员进行相关知识训练并进行事故应急处理演习；对工作人员进行安全教育。12公众教育信息发布对临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。13记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。14更新程序适时对应急预案进行更新15附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。3.8.4环境风险评价结论经分析，施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的有毒原材料等不慎发生泄漏对水体造成污染；营运期间可能出现的环境风险主要来源为运载危险品、油类产品等的车辆发生事故时，引起有毒有害化学物质泄漏，在雨水等冲刷作用下，有毒有害化学物质流入排水沟渠，最终流入附近河流从而产生环境污染。本互通位于郫县境内沙西线与绕城高速公路交叉处，为成都绕城高速公路与沙西线互通式立体交叉。本项目周边有成都市高新区西部园区，该园区定位“业态完整的高科技工业发展区”，重点发展集成电路、光电显示、通信、电子终端等高技术制造业，为非化工园区，项目营运期涉及运输危险化学品的几率较小，但不排除在特殊情况下有运输危险化学品的车辆通过本项目，所以应该做好相应的风险防范措施，保证事故发生时将环境影响降到最低。根据道路营运期的污染物排放特征和工程分析可知，在车辆正常行驶和停靠的情况下，对沿线环境产生的污染是有限的，不会产生风险污染。综上所述，从环境风险角度分析，本项目实施可行。3.9环境经济损益分析本项目建设带来的环境损失主要表现在耕地面积的减少、土地资源利用形式的改变，以及项目永久占地和临时占地造成的生物量损失、生态环境和社会环境的变化。其主要的环境效益体现在以下几个方面：3.9.1社会效益分析随着改革开放的深化，我国政府确定了经济建设重点逐步由东部沿海向中西部地区转移的战略方针，加大对中西部地区投资力度，加强基础设施建设，提高中西部地区的经济发展及人民生活水平。本项目的实施将使项目沿线的交通条件得到很大改善，丰富的旅游资源会得到进一步开发和利用，有力地促进项目影响区旅游业和社会经济的发展。本项目的建设改善了郫县对外的交通能力，满足、适应经济、旅游、物流发展和文化交流的需要；不仅提高了郫县公路网等级，而且缩短运输里程，提高经济效益和运输效益。本项目的建成，能极大地缓解项目沿线及周边地区居民出行难的状况，能积极有效地促进项目沿线及周边地区社会经济的快速发展，为实现城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村、实现小康社会具有积极作用。3.9.2环境经济效益分析项目建设对环境的影响复杂，涉及面广，项目建设后的噪声、扬尘、水污染等对本区域环境质量产生影响，对项目沿线农作物、植被有负面影响，同时出现一定程度的水土流失。项目建设需要采取必要的措施来减少这些不利影响，降低水土流失带来的环境问题。环保措施主要为合理处置污水、配备事故应急设施、恢复工程临时占地植被等。主体工程中同时设置了排水设施，并将护坡等作为环保间接投资。（1）施工期沿线气、水、声环境污染防治措施：减轻对项目所在区域环境的不良影响，减少水土流失和植被破坏。（2）道路绿化：保持水土，稳定路基，美化道路景观，改善区域生态环境和驾驶人员的视觉环境。（3）营运期水环境防治和治理：保护地表水，维护其原有功能。（4）环境管理监控：掌握沿线区域环境状况，及时采取环保措施和应急措施，保持本地区环境质量的稳定，使社会、经济和环境协调持续发展。（5）项目的建设采用沥青路面，将减小噪声，路面扬尘以及对车辆轮胎的磨损。项目建设给本地区国民经济的发展带来了显而易见的社会效益和经济效益，同时随着工程施工期和营运期环境保护措施的落实，将使短期内受破坏的生态环境得到最大限度的恢复和改善。4.0公众参与公众参与是建设项目环境影响评价工作的重要组成部分，是项目建设单位、评价单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与，可以了解公众关心的环境问题，以便有关部门制定出切实可行的环境保护措施，确保项目实现良好的社会经济效益。本项目实施后，不仅可改善沿线交通条件，增加区域内的人流、物流和信息流，促进当地经济、旅游业快速发展，而且对沿线群众的生产、生活、出行、交往等各方面均会产生不同程度影响。工程建设单位本着“以人为本，构建和谐社会”的原则，在项目设计及评价过程中，按照《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规要求，在项目沿线采取相关部门走访、网上公示、发放调查表等多种方式，听取项目沿线相关部门及项目区居民对本工程建设的意见和建议。4.1公众参与目的1、促使公众了解项目建设的目的、规模、建设地点等基本情况，以及项目建设过程中和建成后可能产生的环境影响及本项目拟采取的对策和措施，以便取得公众的充分理解、支持和合作。公众对本项目建设具有知情权，同时也可以自由发表看法和意见。2、通过征询当地群众的亲身体验和直观感受果，有助分析该地区环境污染特征和各环境要素的现状质量水平，提高环境影响评价的客观程度，保护公众的切身利益；3、公众对环境影响评价所涉及到的自然环境、社会经济、农业生态、生产生活要素等资源较为熟悉，通过公众参与，可使本评价提出的各项环保措施更加有效可行；4、在充分发挥项目经济效益的同时，通过公众参与，可使项目建设实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。4.2公众参与的实施4.2.1调查范围及对象公众参与调查范围为项目所在的区域和周边村落。公众调查对象主要是项目所在地郫县犀浦镇、安靖镇的政府机关、企事业单位、居民及其它各界人士（如工人、教师、学生等）。4.2.2调查内容公众参与调查内容主要包括：（1）对本项目工程建设的态度及了解情况；（2）识别本项目对环境的正面影响影响及负面影响（生态环境、水资源、大气环境、声环境、社会环境、景观环境及其它）；（3）对环境保护措施的建议和意见；（4）受征地影响的居民对补偿政策的了解和要求。4.2.3调查方法建设单位采用相关部门（项目区城乡规划、环境保护、国土、交通等）走访、网上公示、发放调查表等多种方式相结合的调查方法。在发放公众意见调查表时，调查人员首先向被调查的对象详细介绍拟建项目的基本情况，包括工程规模、路线方案以及对当地可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人自愿填写公众意见调查表或口述意见由调查人记录，同时注明被调查者所在的单位或家庭住址、性别、年龄、文化程度等内容，最后由环评单位对收集的公众参与调查表进行整理、分析和汇总。4.2.4调查实施情况1、网上公示在环评报告书编制过程中，根据《环境影响评价公众参与管理暂行办法》，于2013年8月13日至8月30日在郫县公众信息网对项目进行了第一次环境影响评价公示，公布了本项目的相关信息以及征求公众意见事项（网址：/public_version/detail.php?tid=4683343），公示截图见图4.2-1。在环评报告编制的后阶段，于2013年10月17日至2013年11月10日在郫县公众信息网上对本项目进行了网上第二次公示，进一步公布了本项目的相关信息以及征求公众意见事项（/public_version/detail.php?cid=10568&tid=4689710），网上公示截图见图4.2-2。2、公众参与问卷调查及走访项目建设单位于2013年11月对项目沿线的单位和居民进行了公众参与调查，分别走访了相关部门及当地居民，在进行了项目基本情况介绍后，认真听取了相关被调查人员的意见和看法，并填写了调查表，共发放公众参与调查表100份，收回100份，回收率100%。3、现场张榜公示在本项目网上一、二次公示期间，建设单位将项目公示材料张贴于项目沿线，方便项目沿线居民了解项目建设情况，并征求公众意见。项目张榜公示现场照片详见下图。通过现场张榜和在郫县公众信息网上进行的环评公示，收集公众对本项目的意见。在公示期间未收到任何相关部门、个人的反对意见。4.3调查结果统计分析4.3.1政府机构、企事业单位及社会团体调查结果及分析建设单位走访了郫县相关政府部门及项目建设范围内的国家杂交水稻工程技术研究中心成都分中心。各单位代表在认真听取了项目基本情况介绍，发表了各自的意见和看法，并填写了意见调查表。具体调查单位和统计结果分别见表4.3-1和表4.3-2。表4.3-1政府机构、企事业单位及社会团体意见调查名单序号单位名称所在地区1国家杂交水稻工程技术研究中心成都分中心郫县犀浦镇2郫县环境保护局郫县郫筒镇3郫县交通运输局郫县德源镇4郫县国土资源局郫县德源镇5郫县住房和城乡建设局郫县德源镇表4.3-2政府机构、企事业单位及社会团体公众参与结果统计调查内容调查项目选择这项的单位数比例（％）1、对拟建项目的态度：赞同5100不赞同002、修建该工程对本地区经济发展的影响：有利5100不利003、修建该道路对民众生活质量的影响：提高5100降低004、修建该工程可能受到哪些环境敏感因素的制约？（可多选）城镇建设总体规划5100风景名胜区00自然保护区00不受任何制约00不清楚005、修建该道路对本地区哪些社会公共事业的发展会产生积极影响？（可多选）能源00交通5100通讯00文化00教育00卫生006、修建该工程对沿线生态会产生什么影响？（可多选）植被破坏5100水土流失120景观破坏00对珍稀野生动植物造成不利影响007、采取何种措施可以减轻本项目对环境造成的不利影响？（可多选）绿化5100声屏障00隔声窗00优化选线120其它008、本项目的总体效应是利大于弊5100利弊相当00弊大于利004.3.2群众意见调查结果及分析1、调查对象的组成公众意见被调查人员的性别比例、年龄结构、文化构成、职业分布等特征统计情况见表4.3-2。表4.3-2公众意见调查表人员组成统计表序号分类比例（%）1性别男性75女性252年龄35岁以下1335~50岁4350岁以上443文化程度小学及以下35初中42高中及中专14大专以上94职业农民86个体劳动者7工人7从上表可以看出，本项目公众参与被调查对象主要为项目周边受影响的农民、工人、个体劳动者等，年龄在20~72岁之间，文化程度分别为小学及以下、初中、高中或中专、大专及以上，其中以初中最多。本次调查基本覆盖了拟建项目周边所涉及的受影响居民，调查结果具有一定的代表性和典型性，可真实反映项目区广大民众的意愿。2、项目区公众随机调查意见本项目公众意见随机调查结果见表4.3-3。表4.3-3公众意见随机调查结果统计项目选项数量百分比(%)1、通过对本项目的了解后，您是否同意该互通的方案布局？同意100100%不同意00%无所谓00%2、您对现有绕城高速公路、沙西线及该处分离式立交交通状况的满意程度？满意55%一般1313%不满意8282%3、您认为本项目的建设是否有利于本地区经济的发展？有利9898%不利00%不知道22%4、如果项目实施需占用您的土地或住房，您对此的意见是什么？同意1515%有条件允许8585%不同意00%5、您认为本项目施工期对环境的主要影响是什么？（可多选）植被破坏6565%水土流失3535%占用农田2323%水体污染1515%施工噪声5151%空气污染3131%景观破坏1515%其它00%6、本项目建成通车后对环境的主要影响是什么？（可多选）交通噪声4545%汽车尾气7171%扬尘3535%水体污染55%其他00%7、您建议采取何种措施减轻上述环境影响（可多选）？绿化9191%声屏障1010%隔声窗2020%优化方案2424%其他00%8、您认为本项目的总体效应是：利大于弊100100%利弊相当00%弊大于利00%9、综合经济发展和环境保护考虑，您是否支持本项目的建设？支持100100%不支持00%无所谓00%根据公众随机调查统计结果，得到如下汇总意见和建议：1、公众对拟建成都绕城高速公路沙西线互通式立交工程建设的方案布局的意见：根据统计结果，通过调查人员认真介绍本项目的基本情况后，对于本项目的互通布局方案，100%的受访人员表示同意，无不同意的意见。可见大多数公众对本项目的互通建设方案表示同意。2、公众对现有绕城高速公路、沙西线及该处分离式立交交通状况的满意程度：根据统计结果，对该区域交通现状，有82%的受访人员表示不满意，另有13%的受访人员认为一般，仅有5%的受访人员满意。可见大多数公众对项目的所在区域沙西线与绕城高速的交通转换现状不满意。3、公众对本项目的建设对本地经济发展影响的看法：根据统计结果，关于本项目建设对本地经济发展影响，有98%的受访人员认为本项目的建设有利于本地经济发展，2%的受访人员没有表态或者不知道。可见大多数公众认为项目的建设对本地区经济发展将起到积极作用。4、公众对本项目工程修建可能占用土地或住房的意见：根据统计结果，85%的受访人员认为会有条件的允许工程占用土地或住房，15%的受访人员同意征用，没有完全不同意的意见。5、公众认为项目在施工期对环境的主要影响是：根据统计结果，对于项目在施工期的主要环境影响，51%的受访人员认为是施工噪声污染，65%的受访人员认为是植被破坏，31%的受访人员认为是空气污染，15%的受访人员认为是水土流失，而认为是水体污染、占用农田和景观破坏分别占15%、23%和15%。可见公众认为项目的建设对环境影响最大的是施工噪声和植被破坏，其次是空气污染和水土流失。6、公众认为项目在营运期对环境的主要影响是：根据统计结果，对于项目在营运期的主要环境影响，71%的受访人员认为是汽车尾气，45%的受访人员认为是交通噪声，35%的受访人员认为是扬尘，5%的受访人员认为本项目运营会对水体产生污染。可见公众认为项目在运营期对环境影响最大的是汽车尾气，其次是交通噪声和扬尘。7、公众建议采取的环保措施：根据统计结果，希望采用道路绿化占91%，10%的人认为应该设置声屏障，24%和20%的人希望优化路线和设置隔声窗。8、公众认为本项目的总体效应：根据统计结果，对于本项目的总体效应，100%的受访人员认为利大于弊。9、公众对本项目建设的态度：通过本次公众调查中同沿线群众的充分沟通，可以看到广大群众对修建本项目非常支持的，兴建本项目对于改善交通现状，促进地方经济发展，提高人均收入是非常重要的。从统计结果可以看到，成都绕城高速公路沙西线互通式立交工程的支持率达到100%，没有反对意见。可见，拟建项目获得了群众的广泛支持。10、公众对成都绕城高速公路沙西线互通式立交工程工程建设还应注意的问题提出意见和建议简述如下：（1）加强管理，避免施工扰民；（2）加快项目建设的同时，确保质量过关；（3）妥善做好拆迁安置工程，落实拆迁安置人员的补偿问题；针对上述问题，在项目设计、实施过程中，应采取有效的噪声、扬尘防治措施，积极控制噪声、大气污染，同时做好征地、拆迁的安置工作，并采取有效的措施加速恢复农业生产。4.3.3公众参与调查意见反馈根据公众参与获得的信息，下述意见已分别反馈至相关部门，在项目实施的不同阶段予以关注和落实。1、重视项目建设带来的环境影响问题，根据环境影响报告书提出的各项环境保护措施，做好项目建设的各项环境保护工作。2、施工单位在签订合同时要签订文明施工合同，在与现有道路交叉路段施工时，要优先做好交通协调与管制工作，防止出现交通堵塞、割断现象；同时应加强对施工队伍的监督和管理，避免出现施工质量问题。在靠近水体道路段施工时应注意对水体的保护，必要时修筑挡墙，保证施工泥浆及弃渣、废水不进入水体，以免影响水质，并在施工场地设置围栏和警示标牌。3、项目建设部门应该在当地政府部门的积极配合下，充分利用各类宣传手段，大力宣传有关拆迁安置和征地补偿政策，保护拆迁户的权益，争取广大公众对本项目的理解和支持，在拆迁安置过程中要严格按照国家和地方的有关政策执行，补偿费一定要落实发放程序，确保足额发放到群众手中，尽最大可能解决好本项目的安置和补偿问题。其中应重点做好受拆迁征地影响的居民（农业人口）的土地补偿和再安置问题，确保项目拆迁安置工作不带来新的环境问题。5.0环境影响结论成都绕城高速公路沙西线互通式立交项目符合国家产业政策，符合郫县总体规划和道路交通规划。公路建设将会对沿线地区的生态环境、水环境、大气环境以及沿线居民生活质量产生一定的不利影响，只要认真落实本报告所提出的减缓措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，项目建设所产生的负面影响是完全可以得到有效控制的，不会对项目沿线产生明显不利影响。因此，从环保的角度而言，成都绕城高速公路沙西线互通式立交项目的建设是可行的。6.0联系方式为了使项目建设对环境的影响降到最低，请您参与项目的环境决策，提出您的宝贵意见和建议，并将您的意见以写信、发邮件、打电话或面谈等形式及时反映给环评单位或建设单位，联系方式如下：（1）建设单位：郫县国有资产投资经营公司联系电话2）评价单位：西南交通大学地址：四川省成都市二环路北一段111号电话mail:249427295@目录TOC\o"1-2"\h\z第一章项目的意义和必要性 11.1项目名称及承办单位 11.2项目编制的依据 11.3肺宁系列产品的国内外现状 21.4产业关联度分析 31.5项目的市场分析 4第二章项目前期的技术基础 82.1成果来源及知识产权情况，已完成的研发工作 82.3产品临床试验的安全性和有效性 8第三章建设方案 233.1建设规模 233.2建设内容 233.3产品工艺技术 233.5产品质量标准 293.6土建工程 373.7主要技术经济指标 39第四章建设内容、地点 414.1建设内容及建设规模 414.2建设地点 414.3外部配套情况 44第五章环境保护、消防、节能 465.1环境保护 465.2消防 495.3节能 50第六章原材料供应及外部配套条件落实情况 526.1主要原辅材料、燃料、动力消耗指标 52HYPERLINK\l"_Toc