煤矿安全培训管理教材

煤矿安全培训管理集团公司安监局信息处杨能勇2023/7/61目录前言《生产经营单位安全培训规定》安全培训工作的理论与实践安全培训方式方法2023/7/62前言（一）安全培训重要性和必要性（二）集团公司安全培训工作2023/7/63《生产经营单位安全培训规定》2023/7/64目录执行日期制定目的适用范围从业人员企业责任培训要求监督管理培训类型组织实施罚则2023/7/65《生产经营单位安全培训规定》《生产经营单位安全培训规定》已经2005年12月28日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。二○○六年一月十七日总局第三号公告发布2023/7/66《生产经营单位安全培训规定》制定目的为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。适用范围工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训，适用本规定。2023/7/67《生产经营单位安全培训规定》从业人员

主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。主要负责人——有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。2023/7/68《生产经营单位安全培训规定》从业人员安全生产管理人员——生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。其他从业人员——除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。2023/7/69《生产经营单位安全培训规定》企业责任生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。2023/7/610《生产经营单位安全培训规定》培训要求生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。2023/7/611《生产经营单位安全培训规定》监督管理国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。2023/7/612《生产经营单位安全培训规定》监督管理安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

2023/7/613《生产经营单位安全培训规定》监督管理各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；（四）建立安全培训档案的情况；（五）其他需要检查的内容。

2023/7/614《生产经营单位安全培训规定》监督管理安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。2023/7/615《生产经营单位安全培训规定》培训类型主要负责人安全培训安全生产管理人员安全培训岗前安全培训

变换岗位和复工安全培训四新（实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料）安全培训特种作业人员安全培训2023/7/616《生产经营单位安全培训规定》特种作业人员——从事对操作者本人，尤其是他人和周围设施的安全有重大危害的作业的人员。种类——电工、金属焊接工、起重工、厂内机动车驾驶员、锅炉压力容器操作工、建筑登高架设工等。《特种作业人员操作证》的有效条件：

1.地市级以上政府主管部门核发；

2.作业对口；3.在有效期内使用。2023/7/617《生产经营单位安全培训规定》组织实施国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。2023/7/618《生产经营单位安全培训规定》组织实施省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。2023/7/619《生产经营单位安全培训规定》组织实施市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。

2023/7/620《生产经营单位安全培训规定》组织实施具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。2023/7/621《生产经营单位安全培训规定》组织实施生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

2023/7/622《生产经营单位安全培训规定》罚则

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。2023/7/623《生产经营单位安全培训规定》罚则

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。2023/7/624《生产经营单位安全培训规定》罚则县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。2023/7/625《生产经营单位安全培训规定》罚则生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：（一）编造安全培训记录、档案的；（二）骗取安全资格证书的。2023/7/626《生产经营单位安全培训规定》罚则安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。2023/7/627安全培训工作的理论与实践2023/7/628目录安全行为科学期望理论X理论Y理论马斯洛人类需求层次说人的行为层次理论安全教育的阶段人吸收知识的感觉各种教育方法的有效性常用的安全教育方法2023/7/629安全行为科学安全行为科学研究的对象个体安全行为集体安全行为领导安全行为2023/7/630安全行为科学安全行为科学研究的任务揭示与安全有关的人的行为规律建立安全行为激励理论研究安全行为的方法观察法谈话法问卷法测验法2023/7/631安全行为科学安全行为科学研究的内容人的安全行为规律的分析和认识安全需要对安全行为的作用劳动过程中对安全意识的规律个体差异与安全行为导致事故的心理因素分析挫折、态度、群体与安全行为注意在安全中的作用安全行为的激励2023/7/632期望理论研究期望值与行为之间的关系——期望值过抵，不愿努力；期望值过高，容易放弃；期望值适中，努力进取。2023/7/633X理论人之初性本恶，要用胡萝卜加大棒式的管理。2023/7/634Y理论人之初性本善，提倡自主管理2023/7/635马斯洛人类需求层次说2023/7/636人的行为层次理论反射层次——反复练习规则层次——严格遵守操作规程

知识层次——掌握多种知识和技能2023/7/637安全教育培训的阶段安全知识教育培训阶段——应知安全技能素质训练阶段——应会安全意识教育培训阶段——态度2023/7/638人吸收知识的感觉视觉：83.0%听觉：11.0%嗅觉：3.0%触觉：1.5%味觉：1.0%其它：0.5%2023/7/639各种教育方法的有效性各种教育方法使被教育者留驻记忆的多少阅读的10%听的20%看的30%边看边听的50%讲的70%边做边讲的90%2023/7/640常用的安全教育方法常用的安全教育形式三级安全教育四新安全教育复工安全教育特种作业人员安全教育复训教育班组长安全教育中层以上干部安全教育全员安全教育2023/7/641常用的安全教育方法各种安全教育方法的内容和要求三级安全教育新工人进矿、厂时对其进行的公司级、车间级、班组级安全教育。要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。培训时间煤矿井下新工人不得少于72学时。2023/7/642常用的安全教育方法三级安全教育的主要内容公司级安全教育的主要内容：1、安全生产法律知识（企业有义务为员工提供安全生产条件，有权力制定安全管理制度，并要求员工遵照执行，员工有义务遵守安全管理制度，有权力监督企业的安全生产行为，并有权拒绝任何上司的强令冒险作业）。2、消防的基本知识。（防火、报警、扑救、逃生）3、安全操作的一般要求（克服好奇心，虚荣心，侥幸必）4、劳动卫生知识（搞好职业危害防护，预防职业病发生）5、正确的安全态度（我要安全，我知安全，我会安全）2023/7/643常用的安全教育方法三级安全教育的主要内容区域级安全教育的主要内容：本区域的安全生产组织管理和规章制度。本区域的生产特点，危险区域，要害部位和设备状况。安全技术基础知识。遵章守纪及应注意的事项。希望和要求。2023/7/644常用的安全教育方法三级安全教育的主要内容岗位级安全教育的主要内容：岗位的生产特点，作业环境，危险区域和设备状况。本岗位的安全操作规程。正确使用个人防护用品。对安全生产的基本要求。遇到意外情况的紧急应变措施。岗位实际操作训练。2023/7/645常用的安全教育方法三级安全教育登记表姓名性别年龄工种入厂时间公司级教育的主要内容区域级教育的主要内容教育者被教育者岗位级教育的主要内容教育者被教育者教育者被教育者2023/7/646常用的安全教育方法四新安全教育当工人工种（场所）、设备、工艺等发生变化时，由新工种（场所）、设备、工艺等所在单位对其进行的第二、三级安全教育。要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。培训时间不得少于24学时。2023/7/647常用的安全教育方法复工教育当工人工伤休息一天以上，或因故离开原岗位三个月以上，又回到原岗位工作时，对其进行的第三级教育。要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。培训时间不得少于24学时。2023/7/648常用的安全教育方法特种作业人员安全教育——颁证教育省级以上的专门教材及规定的学时数市级（设区的市）的专门机构考核授权的培训机构理科、术科考核合格复训教育——特种作业人员的年审教育。

2023/7/649常用的安全教育方法班组长安全教育每年至少一次，初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。教育后要登记。中层以上干部安全教育每年至少一次，初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。教育后要登记。全员安全教育利用各种形式，经常不断地对全体职工进行安全教育。2023/7/650常用的安全教育方法安全教育结果的评估文本资料——有形式抽查考试——有内容现场查证——有效果2023/7/651安全培训方式方法2023/7/652新工人矿厂级安全教育

（示范）2023/7/653新工人矿、厂级安全教育安全生产法律知识消防知识安全操作的一般要求劳动卫生知识正确的安全态度2023/7/654安全生产法律知识尊重生命2023/7/655安全生产法律知识企业安全生产的义务为员工提供安全生产条件企业安全生产的权力制定安全管理制度，并要求员工遵照执行。2023/7/656职工安全生产的义务遵守制度，服从管理，保证自身安全操作。职工安全生产的权力监督企业的安全生产行为；拒绝任何人的强令冒险作业。安全生产法律知识2023/7/657消防的基本知识火的警示2023/7/658消防的基本知识防火燃烧的条件：可燃物、助燃物、点火源火灾应急

报警、扑救、逃生2023/7/659安全操作的一般要求工伤事故2023/7/660职工安全教育3、安全操作的一般要求克服——好奇心虚荣心侥幸心2023/7/661劳动卫生知识劳动卫生2023/7/662职工安全教育4、劳动卫生知识：职场常见的职业危害因素及其预防。2023/7/663正确的安全态度泰山之重2023/7/664职工安全教育5、正确的安全态度：我要安全

我知安全

我会安全2023/7/665职工安全教育最后祝大家：不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害。愿你们：高高兴兴上班来，平平安安回家去。2023/7/666祝各位：工作顺利,身体健康,考试取得好成绩！谢谢！！！2023/7/667谢谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH——“ifen”酒新品发布活动策划爱奋斗•爱生活目录010203040506活动概述“ifen”酒新品发布会“爱奋斗•爱生活”品酒晚宴“我爱奋斗”高校乐队演唱会活动执行活动费用活动概述2012年05月20日-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.活动时间湖南锦绣潇湘文化产业园活动地点新品发布会/品酒晚宴/高校乐队演唱会活动构架活动概述活动目的：提升代理商对ifen酒的认识，有效促进合作。通过新闻发布会的召开向外界传达强势品牌的印象和

品牌强势运作的信息。借助新闻发布会的召开传递产品信息和品牌价值，形

成事件传播。活动概述活动意义：新闻发布会的意义在于能够激发和巩固代理商积极销售的信心，

同时可以对于ifen酒品牌的上市做一个正式的通告，

借以带动业界对于ifen酒的认同和认识和关注，是对

于ifen酒的整个传播体系的推动和帮助。以新闻与活动的结合表现形式确立ifen酒目标群体中的显赫地位新品发布会爱奋斗•爱生活

——2012ifen酒新品发布会发布会主题-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.锦绣潇湘“芙蓉国剧场”发布会地点15:30——17:20发布会时间新品发布会特色互动环节：ifen销售达人赛场外场内连线互动：在活动开展前期，在长沙步行街开展小型户外活动——ifen酒销售达人赛，然后将现场火热疯抢的画面剪辑成视频，在发布会上进行播放，让经销商看到ifen酒受广大市民（年轻消费者）的追捧。第一次连线：将现场疯抢的画面拍摄下来，随即采访一下消费者，问其为何要买酒，对酒的印象等。第二次连线：要求摄像拍摄出现场产品售罄的状态。表现形式：安排两百位学生扮演消费者到现场配合工作，现场随即采访消费者的购买心得。微电影VCR展播主持人开场新品发布会发布会流程：

蝶舞九天女子时尚电声组开场来宾签到（微电影VCR热场）第一次场外连线：让经销商看到场外热闹疯抢的状况与ifen酒品牌展示，从而给经销商留下好的印象，让他们看到该产品的市场前景。颜总致辞（宣布政策）第二次连线新品发布会发布会流程：现场调酒演示（品酒师点评）第一次连线第二次场外连线：此次连线需看到产品即将售罄的状态，以求再次打动在坐经销商的心，让产品热销，好销，有市场等一切优秀品质进入经销商的心，从而使经销商从心动变为行动。签约仪式“ifen酒”荣耀现世新品发布会发布会流程：

经销商代表发言此环节后附详细流程

合影自由洽谈签约仪式500万奖金现场助阵，活动至高潮。新品发布会1、“ifen酒”荣耀现世：嘉宾触摸LED点光球，特制酒保箱绽放,同时烟雾升起.冷焰火四射，ifen酒在绽放的仪器中荣耀现世。新品发布会2、“ifen酒”500万重奖销售机制建立：“ifen”酒业老总亲自向经销商代表颁发“ifen酒”500万销售奖励机制承诺书。新品发布会3、“ifen酒”品酒塔：这里我们用传统的香滨灌注香滨塔,改成“ifen”灌注,体现另外一种引用模式，同时，音乐响起，两位模特手捧“ifen”走秀。新品发布会新品发布会会场布置：易拉宝签到台喷绘、海报新品发布会新品发布会网络直播：我们与湖南最权威的媒体网络之一“文明在线”合作，全程紧密跟踪直播新品发布会。新品发布会新品发布会主持人：湖南电视台魏哲浩侯文ifen品酒晚宴爱奋斗•爱生活

——2012ifen品酒晚宴晚宴主题-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.湘府韩城（岳麓区阜埠河路）晚宴地点17:20开始晚宴时间ifen品酒晚宴晚宴酒店简介：长沙湘府韩城湘府韩城韩系餐厅是一家经国家相关部门批准注册的合法企业,湘府韩城韩系餐厅以经营主营餐饮美食服务为主，以合理的价格、优良的服务与众多用户及企业建立了长期的合作关系。湘府韩城韩系餐厅位于岳麓区阜埠河路(近湖南大学天马学生公寓)。大众点评网5星好评！ifen品酒晚宴晚宴酒店布置：开始用餐17:4517：20—17:40ifen品酒晚宴晚宴流程：

领导致祝酒词17:40—17:45来宾就坐ifen高校乐队演唱会我爱奋斗

——2012高校乐队演唱会演唱会主题-ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&