山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目环境影响分析报告书简本

证书编号：国环评证甲字第2406号山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目环境影响报告书简本建设单位：山东高速海南发展有限公司评价单位：中国石油大学（华东）二〇一四年二月|STYLEREF"1"建设项目概况建设项目概况项目建设背景随着我国经济的快速发展，公路建设速度也同步加快，全国已基本形成以县市为目标的高速公路网络。但我国现有人均高速公路里程及路网建设状况与发达国家相比，差距仍然很大，高速公路的建设还远远不能满足经济发展的需求。随着国民经济和公路运输事业的发展，对高性能、优质的重交通道路沥青的需求量将会越来越大。根据交通运输部“十二五”规划，2010～2015年全国高速公路将新增通车里程3.4万公里，达到10.8万公里，二级及以上公路新增20.5万公里，达到65万公里。为此，国内沥青需求量有望继续维持12%左右的年均增长速度。目前我国道路沥青的需求还有很大一部分依赖于进口，市场缺口较大且市场分布不尽合理。山东高速物资集团在沥青购销、储运、改性沥青研发、加工、营销等沥青产业链中下游取得了一定业绩，为多项国家重点建设项目供应了大量沥青及改性材料，获得了中国公路学会科学技术一等奖、山东省科技进步二等奖等荣誉。山东高速物资集团为建立完整的沥青产业链，向沥青产业链上游发展。在上述背景下，物资集团为进一步推动沥青产业链建设，加快由贸易型向实业型转变的步伐，在“大交通、大物流、大资源、大制造、大建设”的“一本四大”发展战略指引下，结合现有业务，经长时间、跨区域、多方面调研并征询多方专家意见，充分考虑海南洋浦经济开发区的发展定位，拟在海南洋浦经济开发区建设向上游延伸的山东高速石化新材料产业基地项目。山东高速海南发展有限公司坚持环保优先、安全至上的可持续发展原则，充分考虑区域环境条件。项目建成后，洋浦经济开发区石化功能区产业链会日趋完善，显著提高区域企业竞争力，满足海南以及周边地区对沥青增长的需求，促进区域经济健康发展。项目基本情况（1）建设性质：新建项目（2）建设地点：海南省洋浦经济开发区石化功能区，占地面积53.3公顷。（3）项目投资：总投资546906万元，其中环保投资19325万元。（4）建设周期：2年建设内容及生产规模本项目主要工程组成详见表1.3-1。表1.3-1本项目工程组成一览表序号装置（单元）名称工程规模(万吨/年)项目组成备注一主体工程(1)沥青生产装置200包括：电脱盐部分、闪蒸部分、常压蒸馏部分、减压蒸馏部分组成新建(2)溶剂脱沥青装置50包括：溶剂抽提部分和溶剂回收部分新建(3)溶剂精制装置12包括：抽提部分、精制油液溶剂回收部分、抽出液溶剂回收部分、溶剂干燥部分新建(4)氧化沥青装置30包括：氧化系统、焚烧系统和供风系统新建(5)改性沥青装置50包括：基质沥青高温罐、基质沥青低温罐、反应釜、胶体磨和发育罐等新建(6)加氢裂化-加氢精制组合装置170包括：蜡油、精制油加氢裂化、加氢异构和加氢单元以及燃料油加氢精制单元新建(7)煤气化制氢装置40000Nm3/h包括：水煤浆制备、水煤浆加压气化、CO耐硫变换、变换气净化、PSA氢提纯等五部分新建（8）天然气制氢装置30000Nm3/h包括：原料气压缩、原料预处理、烃类蒸汽转化、CO中温变换及中变气PSA氢提纯五部分新建二公用工程(1)给排水加压泵房一座（64m×9m×4.5m），给水加压泵房和消防加压泵房合建，工业用水加压泵（2用1备），消防冷却水泵（2用1备）新建循环水场设计规模5×3000t/h，包括：冷却塔、循环水泵、给水及回水管网、旁滤、加药及循环水处理装置等。主要供给：各生产装置以及锅炉的循环冷却水储水罐2台5000m3钢制拱顶罐（生活给水与消防水储罐合建）其它厂区给排水及消防管网等(2)供电电信供电110/10kV总变电所1座（110kV/10.5kV、40MVA铜芯双绕组有载调压变压器2台）、10kV变配电所3座（1#、3#、4#区域变配电所）、10/0.4kV区域变配电所1座（2#区域变配电所）以及全厂供电和照明新建电信包括：行政电话系统、调度电话系统、无线通信系统、扩音对讲系统、电视监控系统、火灾自动报警系统、综合布线系统、电信线路网、计算机局域网络以及网络通信传输系统等新建(3)化学水除盐水站一座，设计规模为200t/h新建凝结水站一座，设计处理规模120t/h新建除氧水器2台，计规模150t/h，除氧器设置在动力站，除氧水通过管网输送到其它装置新建(4)动力站3台65t/h中压燃油锅炉（配烧天燃气），2开1备新建(5)空压站一座，2台100Nm3/min离心式空气压缩机（1开1备），2套60Nm3/min无热再生干燥器（1开1备），30m3压缩空气储罐一个新建(6)空分制氧装置设计规模：20000Nm3/h，由空气压缩、空气净化、换热、制冷、精馏与产品增压、液体储存等七个部分组成新建(7)机组3.5MPa-1.0MPa背压机组和1.0MPa-0.35MPa背压机组新建三储运工程(1)储罐和机泵厂内储罐60座，总罐容29.31×104m3；依托储罐总罐容40.8×104m3，建设机泵24台（其中4台备用）新建/依托(2)汽车装车建设17个装车位，7台装车泵新建(3)装卸船设施建设6台装船泵新建(4)火炬设施建设1座火炬塔架（一个DN800的烃类火炬和一个DN300的酸性气火炬），安装高度100m；设置一套酸性气放空管网和火炬放空系统新建(5)可燃气体回收设施20000m3干式气柜一座，20Nm3/min压缩机2台新建(6)油气回收设施装卸车过程中设置油气回收设施，规模200m3/h新建(7)其他燃料气管网和工艺及热力管网等新建四辅助工程(1)全厂性仓库（综合仓库）2座，面积均为1800m2包括：按设备及金属材料库、备品备件库、电气备件库、仪表备件库、杂品劳保用品库、保温材料库、化学药品及催化剂库、油品库、叉车充电及车库、全厂仓库办公室等新建(2)危废临时储存库设计容积135m3，设计有防渗措施新建(3)灰库灰库设计容积450m3，可储存锅炉70小时灰量。新建(4)渣库渣库设计容积400m3，可储存130小时锅炉炉渣量新建(5)煤场储存外购煤，设计储存天数15天新建(6)中心化验室1座，面积1840m2，承担各装置、循环水场、污水处理场及动力站等的分析化验和整个工程的环境监测工作新建(7)中心控制室建筑面积1250m2新建(8)办公楼建筑面积7500m2新建(9)职工食堂建筑面积1500m2新建(10)倒班宿舍建筑面积1800m2新建(11)综合维修一座，维修楼面积1800m2新建五环保工程（1）酸性水汽提设计规模：60t/h，采用单塔常压汽提工艺新建（2）硫磺回收设计规模：4×104t/a，采用部分燃烧两级转化Claus制硫工艺+SCOT尾气处理工艺新建（3）溶剂再生设计规模：290t/h新建（4）污水处理场设计规模300t/h，包括：格栅、隔油池、气浮池、反应池以及沉淀池等部分组成，采用隔油、浮选、A2/O生化处理工艺新建（5）环境监测站位于中心化验室2层，负责整个工程环境监测新建（6）安全水池设计容积≥5000m3新建（7）雨水池设计容积：500m3新建六厂外工程（1）管道工程产品出厂、原料油自码头进厂以及石脑油、燃料油、润滑油由厂区至租赁罐区的转输管道共计10条，均利用开发区公用管架敷设，其中，码头到厂区管道长度4km。新建（2）码头工程原料油进厂和沥青产品出厂均依托现有码头依托生产工艺总工艺流程简介本项目400万吨/年玛瑞重油经沥青生产装置后，产生的轻组分直馏石脑油和直馏燃料油以及蜡油馏分进加氢裂化-加氢精制组合装置，装置产生的液化气、加氢石脑油、加氢燃料油、2~11cst润滑油以及光亮油外售；重组分242.54万吨/年减压渣油分3部分：其中162.54万吨/年进沥青调和装置生产重交道路沥青；30万吨/年进氧化沥青装置生产氧化沥青；剩余50万吨/年进经溶剂脱沥青装置，产生轻脱沥青油、重脱沥青油和脱油沥青，其中轻脱沥青油经溶剂精制装置，产生的精制油进加氢裂化-加氢精制组合装置，抽出油与重脱沥青油及脱油沥青进沥青调和装置。装置产生的含硫干气进干气脱硫系统，脱硫后进全厂燃料气管网。装置产生的汽提酸性气和再生酸性气进硫磺回收装置生产硫磺。项目建设40000Nm3/h煤气化制氢装置生产全厂用氢气，建设30000Nm3/h的天然气制氢装置作为煤制氢装置的备用装置。生产技术路线本项目各装置生产技术路线见表1.4-1。表1.4-1各装置生产技术路线一览表装置名称工艺技术路线技术来源沥青生产装置电脱盐→闪蒸塔→常压塔→减压塔流程国内技术溶剂脱沥青装置两段脱沥青-超临界回收工艺国内技术溶剂精制装置糠醛精制技术国内技术氧化沥青装置半氧化沥青工艺国内技术改性沥青装置SBS改性剂改性技术国内技术加氢裂化-加氢精制组合装置加氢处理-异构脱蜡-补充精制工艺（蜡油、精制油加氢裂化-异构-加氢精制单元）CLG全液相加氢工艺（燃料油加氢精制）国内技术硫磺回收装置部分燃烧两级转化Claus制硫工艺+尾气SCOT加氢还原国内技术煤气化制氢装置加压气化、激冷+CO耐硫变换+酸性气低温甲醇洗+PSA氢提纯工艺德士古天然气制氢装置轻烃水蒸汽转化造气+CO中温变换+PSA氢提纯工艺国内技术政策规划符合性分析与产业政策的符合性本项目建设符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》相关产业政策。与相关规划的符合性本项目位于海南省儋州市洋浦经济开发区，项目建设符合《海南城乡总体规划（2005-2020年）》和《海南省城乡经济社会发展一体化总体规划（2010-2030）》，符合《儋州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《洋浦经济开发区总体规划》、《洋浦经济开发区产业发展规划》、《洋浦石化功能区控制性详细规划》、《洋浦经济开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中加快推进儋州、洋浦工业一体化，改造提升传统产业，打造产业集群，推进新型工业化的要求。建设项目周围环境现状环境质量现状环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中的有关规定，本项目现状监测资料引用《洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书》中环境空气质量现状监测数据。监测结果表明：区域常规监测因子SO2、NO2、TSP、PM10苯并[a]芘现状监测浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）以及2000年第一号修改单二级标准的要求，PM2.5满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求。区域特征监测因子NH3、H2S一次浓度最大值均能满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”一次浓度值；TVOC、非甲烷总烃均能满足相应标准的浓度限值；甲醇未检出。地下水环境质量现状本项目地下水环境质量现状监测引用《中国石化海南炼油化工有限公司100万吨/年乙烯及炼油改扩建工程》乙烯场地地下水监测数据。监测结果表明：本项目厂址及周边地区地下溶解性总固体、铁、锰、硫化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、总大肠菌群有超标现象。分析原因：溶解性总固体、铁、锰和硫化物超标为地质原因所致，氨氮、硝酸盐和亚硝酸盐超标表明潜水受到地表雨污水一定程度的污染，海岸附近监测点总硬度和溶解性总固体超标原因为受海水影响所致。潜水和承压水总大肠菌群100%超标原因可能与井孔清洗不彻底有关。地下水水质监测结果中，石油类在各监测点均有检出，且其检出值在0.01-0.02mg/l之间，浓度较小，取样日期为2012年9月29日，可能为强降雨季节溶解了地表石油类的雨水下渗补给所致。声环境质量现状区域及拟建厂区声环境质量监测点位昼间、夜间噪声值均未超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准值要求。土壤环境质量现状监测与评价各土壤监测点位监测因子监测结果均符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准要求。环境影响评价等级与评价范围评价等级根据本项目的特点、工程计算的污染物排放量以及项目所在地的环境状况，按照环境影响评价技术导则确定各环境要素的评价工作等级，详见表2.2-1。表2.2-1评价等级序号要素等级1大气环境二级2地下水环境二级3声环境三级4环境风险一级评价范围（1）大气环境评价范围：根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）及本项目工程分析，确定评价范围为到项目厂区边界距离5km的区域，见图2.2-1。（2）地下水环境评价范围：依据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），确定评价范围为东侧以地表浅沟为界(同时也是潜水含水层岩性分界线)，北侧和西侧以北部湾海域为界，南侧以地下水流为界，评价区面积约23km2，见图2.2-2。（3）声环境评价范围：根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），确定声环境影响评价范围为拟建项目区的厂界外1m。（4）环境风险评价范围：根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），确定本项目陆域环境风险评价范围同大气环境评价范围，见图2.2-1。005001000m本项目位置评价范围图2.2-2地下水环境影响评价范围本项目位置图例本项目位置图例大气、风险评价范围居住区学校医院05001000m5Km图2.2-1大气、风险环境影响评价范围污染防治措施、效果及影响预测分析环境影响因素分析（1）废气：本项目大气污染物主要产生于锅炉、加热炉、焚烧炉和原料及产品的装卸过程，污染物主要是二氧化硫、氮氧化物、烟尘、烃类等。（2）废水：本项目产生的废水主要来源于工艺装置、储运系统、公用工程及辅助设施，主要为含油污水、含盐污水、含硫污水、清净废水以及初期雨污水等。（3）工业固体废物：本项目产生的工业固体废物主要有废催化剂、含油污泥、污水处理厂“三泥”、炉灰、炉渣等。（4）噪声：本项目各生产装置及辅助设施的主要噪声源为大型机泵、压缩机、风机、空冷器、气体放空口等。环保措施及其经济、技术论证结果废气污染防治措施（1）储罐采用浮顶罐为减少油品在储存过程中的大小呼吸损失，针对不同的油品采用不同的储存方式。原料油采用浮顶罐，石脑油、燃料油及轻污油罐均采用内浮顶罐。相对拱顶罐来说，采用浮顶罐可减少烃类损失90％以上。（2）设置火炬系统本项目建设1座高架火炬塔架，设置两个火炬（1个烃类气体火炬（DN800）和1个酸性气火炬（DN300））共用火炬塔架。各装置在操作过程中，各塔排出的少量烃类气体排入工厂的燃料气管网，装置开、停工吹扫或非正常状态下的排放的烃类等有毒有害气体通过管道排至火炬进行燃烧，以减少有毒有害气体对大气的污染。（3）硫磺回收装置工程产生酸性气全部送硫磺回收装置进行回收，将酸性气中所含的硫转化制成硫磺，将工程生产中产生的绝大部分硫进行回收，从而减少工程硫排放量，本项目硫磺回收装置设计规模4万吨/年。（4）设置燃料气脱硫设施装置内设置燃料气脱硫设施，采用MDEA溶剂脱除硫化氢，使得燃料气中的H2S含量降低，从而极大地减少了烟气中SO2的排放。（5）密闭装车及油气回收系统液体产品出厂均采用密闭装车方式，设置油气回收设施，减少无组织排放；同时各储罐及装置采用密闭性高的阀门及管件，以减少烃类物质的无组织挥发。（6）恶臭治理该项目配套建设的含油污水处理系统采用全密闭设计：含油污水管网采用密闭收集方式；含油污水处理装置采用密闭装置化流程，对于有“恶臭”气体散发的过程设备均采用活性炭吸附措施，将厂区的“恶臭”污染降至最低。（7）低氮燃烧器本项目主要工艺加热炉及焚烧炉均设低氮燃烧器，以降低燃烧烟气中NOx的含量，减少对大气的污染。废水污染防治措施本项目按“清污分流、污污分流、分类处理”的原则设置排水系统。（1）酸性水汽提装置本项目新建含硫污水汽提装置对全厂产生的含硫污水进行预处理。含硫污水汽提装置设计规模为60t/h，采用单塔常压汽提工艺。酸性水汽提塔塔底净化水冷却后送至上游装置回用，塔顶富含硫化氢和氨的酸性气排至硫磺回收装置回收硫磺。（2）新建污水处理场本项目产生的除含硫污水外的其他污水进入本项目新建污水处理场。污水处理场处理工艺为：含油污水→格栅→污水调节罐→隔油池→一级浮选→二级浮选→A2/O生化池→二沉池→过滤器→监测池。项目各装置产生的工艺废水经处理满足洋浦经济开发区污水处理厂入水水质要求后，排入开发区污水处理厂统一处理外排。（3）使用废水配制水煤浆本项目新建40000m3/h煤制氢装置，该装置配制水煤浆过程对水质无严格要求，因此本装置将优先使用本项目废水配制水煤浆，以减少项目的新鲜水使用量和污水外排量。（4）依托洋浦经济开发区污水处理厂处理项目污水本项目产生的污水经厂内污水处理厂处理后外排至洋浦经济开发区污水处理厂统一处理外排。洋浦经济开发区污水处理厂处理工艺采用改良型氧化沟工艺：预处理＋水解酸化＋微曝氧化沟＋紫外线消毒，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级B标准和《污水海洋处置工程污染物控制标准》(GB18483-2001)中污染物排放要求后，利用海南炼化厂的污水深海排放管道进行深海排放。工业固体废物处理处置按照“减量化、资源化和无害化”的原则，在分类鉴别的基础上，采用综合利用、厂家回收、委托有资质单位处理以及无害化填埋等方式进行处理处置，处理处置率达100%。噪声防治污染措施项目在设计上将尽可能选用低噪声设备，对压缩机、气体放空口等采取消音降噪措施；在总体布局上合理布置，将高噪声设备隔离布置在室内，充分利用建筑物、绿化屏障及距离衰减作用，以达到降噪要求。地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。本项目根据生产设备、管廊或管线、污染物处理装置及事故应急设施布局，划分不同污染防治区，分区采取地面防渗措施，对滞留在地面的污染物进行集中收集处理，并设置地下水监测系统。通过采取上述措施后，可防止污染物渗入地下污染地下水。项目环保投资本项目预计环保投资19325万元，主要包括污水处理场、酸性水汽提、硫磺回收及尾气处理部分、地下水防渗设施、事故污水收集池，危险废物临时储存库、灰渣库及环境监测与管理系统等。污染物排放汇总项目污染物排放汇总本项目“三废”排放情况如表3.4-1所示。表3.4-1本项目“三废”污染物排放表污染源污染物名称单位排放量废气污染源烟气量108Nm3/a29.93二氧化硫t/a541.78氮氧化物t/a408.52烟尘t/a33.61非甲烷总烃（无组织）t/a247.69硫化氢（无组织）t/a0.69氨（无组织）t/a0.069煤粉尘（无组织）t/a4.0废水污染源废水量104t/a124.8916CODt/a562.01石油类t/a24.98氨氮t/a43.71硫化物t/a1.25挥发酚t/a1.25固体废物危险废物t/a0一般废物t/a0环境保护目标评价范围内敏感保护目标主要是厂址周围5km范围内的人口集中居住区、学校、医院等社会关注区等。根据建设项目所在区域环境情况，距本项目厂区边界5km范围内有46个人口集中居住区，涉及人口22341人。此外，评价范围内的社会关注目标有6个学校和1个医院。大气风险评价范围内敏感目标同大气评价范围内敏感目标，详见表3.5-1，分布参见图2.2-1。本项目评价范围内没有饮用水源保护区和自然保护区。表3.5-1环境空气保护目标环境要素序号保护目标名称户数人口方位距离，m备注保护要求环境空气1新都安置区9775900SSE4500GB3095-1996二级标准2公堂下村70298SSW36823山尾村54281SSW31914公堂上村101414WSW33555三都镇5092256SE37646马兰村95407SE32737黎屋村20112ESE46648大山村103461ESE43369羊宅33144ESE499110试塘村19136ESE474511八邦村39211ESE433612西离村43330ESE499113庙坊村37150ESE482714颜村64352ESE482715夏贝村52278NE474516盐田村120594NE376417兰芳村54316ENE417318和盛村19103ENE368219山塘村1370ENE425520新田村51264E450021迪锡村119643E409122那宣村109526E425523学坊83409E343624新春老村35175E327325新春新村44220E335526水田头村45190ESE327327梧根村51247ESE368228王元村125783ESE1882规划搬迁29积勇村134698SE245530文明村46242ESE2045规划搬迁31文明新村22103ESE2209规划搬迁32茅地村78297ESE1882规划搬迁33赤地村56250ESE1636规划搬迁34沙地村43210ESE1473规划搬迁35新兴村98366E1882规划搬迁36周宅192730ENE2209规划搬迁37新基村38164ENE2373规划搬迁38许宅103412NE2536规划搬迁39东阁村19109S261840南源村2701216S253641德义村1691S237342羊宅1796S212743枝根村21117S204544岭上村103462SSE171845社兰村97398S155546新宅基村21110SSW2045小计=SUM(ABOVE)4458=SUM(ABOVE)22341//1新都小学/900SE46642三都九年制小学/1900SE37643英才小学/230SE35184王元小学/300ESE2127规划搬迁5南滩小学100ENE22916德义小学50S25361三都镇卫生院（二级医院）/25个床位SE3927地下水环境本项目厂区及地下水径流下游方向无地下水饮用水源等环境保护目标声环境厂界周边200m区域内无敏感保护目标环境风险环境风险保护目标同环境空气敏感保护目标环境影响预测评价结果大气环境影响预测评价结果本项目废气污染物的烟气排放量为29.9301×108Nm3/a，其中二氧化硫541.78t/a、氮氧化物408.52t/a、烟尘33.61t/a。本项目有组织排放的SO2、NO2、PM10、苯[α]并芘在各种气象条件下小时、日均、年均浓度贡献值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996及其2000年第1号修改单）二级标准的要求，本项目有组织排放的PM2.5在各种气象条件下日均、年均浓度贡献值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求；本项目及在建项目有组织排放的SO2、NO2、PM10、苯[α]并芘在各种气象条件下小时、日均浓度叠加终值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996及其2000年第1号修改单）二级标准的要求，本项目及在建项目有组织排放的PM2.5在各种气象条件下日均、年均浓度贡献值均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求；本项目及在建项目无组织排放的氨、甲醇在各种气象条件下区域、厂界浓度贡献值及叠加终值均能满足相应标准要求；硫化氢在各种气象条件下区域浓度贡献值和叠加值出现超标现象，但超标点位均在厂区内，硫化氢在各种气象条件下厂界浓度贡献值及叠加终值均能满足相应标准要求；本项目非正常工况下SO2区域最大1小时平均浓度贡献值占环境空气质量标准的860.53%，SO2各关心点的最大1小时平均浓度贡献值出现在周宅村，占环境空气质量标准的256.37%；废气排放环境影响不改变当地环境空气质量功能。本项目卫生防护距离执行《石油加工业卫生防护距离》（GB8195-2011），项目所在地年平均风速2.0m/s，该标准中年产量≤800万吨规模的炼油装置卫生防护距离为800m。经计算本项目在厂界外无需设置大气环境防护距离。地下水环境影响预测评价结果（1）比较非正常工况无防渗、有防渗两种情景可以发现：有防渗时跑冒滴漏进入地下水的污染物总量极小，厂区边界处地下水污染物浓度均未达到检出下限。预测结果说明采取防渗措施是防止地下水污染的有效途径。（2）研究区潜水含水层岩性主要为海相沉积物及人工填土，其中人工填土含水层局部渗透性能较好。污染物进入地下水含水层后，隔水层起到了很好的隔水效果，模拟预测30年结果显示所有渗漏点均未对承压含水层造成污染。声环境影响预测评价结果本项目各生产装置及辅助设施的主要噪声源为大型机泵、压缩机、风机、空冷器、气体放空口等，经治理后的噪声值在75~120dB（A）。本项目正常运行时，拟建厂界各监测点昼夜间的噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类声环境功能区标准要求。工业固体废物环境影响分析本项目产生的工业固体废物在分类鉴别的基础上，采用厂家回收、委托有处理资质的单位处理等方法进行处理处置，处理处置率达到100%。本项目工业固体废物的处理和处置，符合“减量化、资源化和无害化”的原则，满足《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求，项目无工业固体废物直接排入外环境，不对周边环境产生影响。环境风险评价风险源识别及预测评价（1）本项目主要涉及烃类、氢气等易燃易爆物料和硫化氢等有毒有害物质，生产过程中存在高温、高压环节，存在重大危险源；主要风险事故类型为火灾、爆炸和有毒有害物质泄漏。（2）本项目假定各种最大可信事故，预测结果显示，有毒有害物质的半致死浓度范围内无常驻居民。（3）本项目的环境风险值低于目前石化行业风险统计值8.33×10-5/年，并且项目制定了完备的安全环境风险防范措施和应急预案，环境风险可控。环境风险防范措施和应急预案针对本项目潜在的环境风险，在工程设计上以本质安全为指导，采取计算机集散控制系统和自动联锁停车系统等各种安全及消防措施，厂内设置事故污水收集池。项目报警和紧急联动设施齐全，并依托石化功能区现有现代化监控系统和应急救援体系，构建三级防控体系，建立完善的环境风险应急预案，环境风险可控。清洁生产评价本项目以玛瑞重油为原料生产重交道路沥青和润滑油作为主要目的产品，并通过对副产物的综合加工利用生产高附加值副产品，从而实现对原料的最大化利用，获得最大化的综合效益。项目生产装置采用目前国内外先进可靠的技术，物耗能耗低，污染物排放少。项目总体清洁生产可达国内先进水平。环境管理与环境监测环境管理本项目推行HSE(健康、安全、环境)管理体系的环境管理模式，满足项目要求。环境监测本项目配套新建环境监测站，能够满足本项目的环境监测要求。环境影响经济损益分析从财务指标分析，本项目盈利水平较高，满足财务评价指标要求；本项目的环保投资19325万元，能够保障本项目环保治理满足要求；通过环保治理与环境效益分析，环境治理能够带来一定的环境效益；社会对本项目产品有较大的需求量，将对社会产生积极的影响。总之，本项目的建设能够实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。公众参与公众参与目的与方式目的及意义根据《中华人民共和国环境影响评价法》第五条：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”和第二十条“对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，应当举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见”等有关法律条文规定，本拟建项目应进行公众参与调查工作。公众参与评价是完善项目环保审批的一种有效的方法，也是本次环境影响评价工作中的一个重要组成部分，其目的是了解和掌握本项目周围的居民，以及关注项目建设的部门、团体和个人对项目建设及其环境保护的态度、意见和要求，并将这些意见和要求在环评中予以体现，同时向有关决策部门、建设单位反映，以利于在项目决策以及工程设计、施工、运行中采取有针对性的环保措施，最大限度地降低项目产生的环境影响。方式按照环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》进行本次公众参与调查工作，采取的主要工作方式：（1）项目公开（2）开展项目周边居民及有关部门意见调查公开项目信息按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，本次环境评价公众参与调查工作进行了两次项目公开。第一次信息公示第一次项目公示以在洋浦经济开发区政府网站公示和洋浦经济开发区居民社区公示栏张贴告示等方式进行，网上公示网址/，公示时间自2013年3月15日起（建设单位于2013年3月11日给环评单位发出正式委托书），符合《环境影响评价公众参与暂行办法》要求。公示信息包括建设项目名称及概要、建设项目建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式和其他事项。现场公示本项目于2013年3月15日在本项目周边居民区村委会公示栏张贴山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目环境影响评价第一次公示。网上公示本项目于2013年3月15日在洋浦经济开发区政府网站/发布了山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目环境影响评价第一次公示信息。第一次项目公示结果第一次公示期间，未收到公众反馈意见。第二次信息公示第二次信息以在洋浦经济开发区政府网站公示和经济开发区居民社区公示栏张贴告示等方式进行，网上公示网址/。同时在第二次公示中列出索取简本途径和有效联系方式，方便公众随时查阅。公示内容包括建设项目的名称及概要、项目拟采取的环境保护措施及其效果、项目环境影响评价主要结论、项目环境影响报告书简本的查询方式、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、其它事项等。其目的是使公众了解项目生产、排污、处理、达标等情况，使项目能被公众认可，得到公众的支持。环境影响评价信息公示公开方式1、现场公示本项目于2013年6月28日开始在洋浦经济开发区管委会、新都镇政府、三都镇政府等地张贴山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目环境影响评价第二次公示公告。2、网上公示本项目于2013年6月28日~7月12日在洋浦经济开发区政府网站/发布了山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目环境影响评价第二次公示信息。第二次项目公示结果第二次项目公示后，没有收到任何社会团体和个人对本项目建设的意见。公众意见调查公众参与调查问卷在两次项目网站、公告公示及简本公示介绍项目情况及初步环境影响评价结论的基础上，发放公众意见调查表进行公众意见调查工作。调查时间及方式评价单位于2013年7月2日~7月10日通过走访可能受影响的人群，发放建设项目简介资料、组织公众填写调查表的方式进行公众意见调查。在新都镇与三都镇政府驻地，组织群众召开小规模会议，会上评价单位向参会群众详细介绍项目规模、产排污、污染防治措施及达标排放情况，对群众关心的环境问题进行了详细的解释。在群众对本项目进行了解的基础上，组织群众填写了公众参与调查问卷。本次调查共发放调查表110份，回收106份，回收率为96.36%。问卷基本格式及设计原则（1）调查表中明确表达工程的概况和规模、拟采取的环境保护措施和所处的水平、被调查公众的基本情况；（2）调查表所设问题简单明了和通俗易懂，不会产生歧义或误导，能准确表达公众对该工程的态度；（3）调查表中给出足够的栏目让公众充分表达意见和建议；（4）本次公众参与个人问卷调查表和单位问卷调查表内容详见附件。所有回收的问卷调查表，包括有效或无效的，支持或不支持的，都完整保存备查。网络邮件为更广泛了解公众对本工程的意见和建议，在现场公示过程中公开项目建设单位和环评单位联系人的电子邮箱，以方便公众以发电子邮件方式表达对本工程的意见和建议。调查结果及处理公众参与样本构成被调查人员基本情况统计见表4.3-1。表4.3-1被调查人员基本情况统计一览表序号姓名性别年龄职业文化程度联系电话居住地支持与否1羊先生男23务农初中136****6707三都镇茅地村支持2羊先生男25务农初中188****1717三都镇茅地村支持3羊先生男30务农初中135****7442三都镇茅地村支持4羊先生男40务农高中136****4450三都镇茅地村支持5羊先生男29务农高中139****0332三都镇茅地村支持6羊先生男39务农初中139****1987三都镇茅地村支持7羊先生男38务农初中188****2098三都镇茅地村支持8羊先生男56务农初中136****5481三都镇茅地村支持9羊先生男54务农初中188****9769三都镇茅地村支持10羊先生男50务农高中136****6932三都镇茅地村支持11羊先生男37务农小学139****2563三都镇茅地村支持12羊先生男35务农小学139****1150三都镇茅地村支持13羊先生男38务农初中189****2855三都镇茅地村支持14羊先生男39务农初中135****3022三都镇茅地村支持15羊先生男37务农初中136****8660三都镇茅地村支持16羊先生未知未知未知未知139****2323三都镇茅地村支持17羊先生未知未知未知未知138****8688三都镇茅地村支持18羊先生未知未知未知未知150****9399三都镇茅地村支持19羊先生未知未知未知未知139****8268三都镇茅地村支持20羊先生未知未知未知未知136****8868三都镇茅地村支持21羊先生未知未知未知未知188****4231三都镇茅地村支持22羊先生未知未知未知未知136****0715三都镇茅地村支持23羊先生未知未知未知未知152****9577三都镇茅地村支持24羊先生未知未知未知未知139****7208三都镇茅地村支持25羊先生未知未知未知未知187****4556三都镇茅地村支持26郑女士女43工人高中139****7755新都居委会支持27唐先生男47无初中139****0282新都安置区支持28羊先生男49无小学139****4381新都居委会支持29符先生男47未知初中182****8066新都居委会支持30陈先生男47未知初中187****3548新都居委会支持31符女士女45无未知139****5359新都居委会支持32符先生男40无初中139****6729新都居委会支持33唐先生男43未知初中133****1087新都居委会支持34黄先生男41无初中131****7077新都居委会支持35羊先生男未知社区人员未知139****1008新都居委会支持36黄先生男44无初中133****7732新都居委会支持37林先生男55社区干部师范131****0817新都居委会支持38符先生男40社区干部本科139****0139新都居委会不支持39羊女士女30未知高中139****9554新都居委会支持40陈先生男40未知大专139****3458新都居委会支持41刘女士女43自由职业初中未知新都居委会支持42陈先生男57务农高中132****2081新都居委会支持43黄先生男25协管员大专139****8067新都居委会支持44谭女士女25工人大专187****4049新干冲区办事处未表态45羊女士女26未知初中151****4440三都镇岭上村支持46羊先生男73务农初中139****6398三都镇岭上村支持47羊先生男42务农初中188****3550三都镇岭上村支持48羊先生男54务农小学150****5414三都镇岭上村支持49羊先生男57务农高中133****9707三都镇岭上村支持50羊先生男53务农高中136****5812三都镇岭上村支持51羊先生男40务农初中136****8558三都镇岭上村支持52羊先生男49务农小学139****5354三都镇岭上村支持53羊先生男42务农初中139****7157三都镇岭上村支持54羊先生男48务农初中138****7457三都镇岭上村支持55羊先生男53务农初中139****5404三都镇岭上村支持56羊先生男41务农初中139****3632三都镇岭上村支持57羊先生男47务农初中139****8363三都镇岭上村支持58羊先生男35务农初中136****6992三都镇岭上村支持59羊先生男54务农高中138****6570三都镇岭上村支持60羊先生男49务农初中187****4282三都镇岭上村支持61羊先生男40务农初中139****0147三都镇岭上村支持62羊先生男40未知小学131****9876三都镇岭上村支持63羊先生男51务农小学31***038三都镇岭上村支持64羊先生男37务农初中139****7585三都镇岭上村支持65羊先生男51务农小学151****6201三都镇岭上村支持66羊先生男47务农初中139****4215三都镇岭上村支持67羊先生男40务农初中130****8250三都镇岭上村支持68羊先生男38务农初中139****0546三都镇岭上村支持69羊女士女38务农初中139****5217三都镇岭上村支持70唐先生男39公务员本科158****2082新都社区工作站支持71李先生男32未知大专139****4561洋浦德馨花园支持72刘先生男37公务员本科189****1518新干冲办事处支持73符女士女25会计大专151****8823新干冲办事处支持74谭女士女28未知中专139****2377新干冲办事处支持75李先生男39未知大专136****5329新干冲办事处支持76陈先生男30会计大专139****1570新干冲办事处支持77周先生男40未知大专139****7521新干冲办事处支持78邢先生男未知未知未知183****8118新干冲办事处支持79羊先生男57未知初中187****3207新干冲公堂下村支持80羊先生男57未知高中139****3349新干冲公堂下村支持81羊先生男45未知高中132****1996新干冲公堂下村支持82宋女士女34未知中专138****1449新干冲公堂下村支持83羊先生男57未知高中139****6315新干冲公堂下村支持84羊先生男29未知初中155****6947新干冲公堂下村支持85羊先生男58未知高中139****5502新干冲公堂下村支持86羊先生男50未知高中151****2396新干冲公堂下村支持87羊先生男25未知初中138****2479新干冲公堂下村支持88羊先生男43未知初中139****9706新干冲公堂下村支持89羊先生男26未知中专151****0125新干冲公堂下村支持90李女士女24未知初中139****6327新干冲公堂下村支持91薛女士女29未知初中137****9840新干冲公堂下村支持92羊先生男26未知中专139****3170新干冲公堂下村支持93羊先生男24未知高中139****2206新干冲公堂下村支持94羊先生男62未知初中130****4417新干冲公堂下村支持95羊先生男50未知初中158****9093新干冲公堂下村支持96羊先生男45未知高中150****8877新干冲公堂下村支持97羊先生男47未知中专139****1066新干冲公堂下村支持98羊先生男40未知初中130****2108新都镇高山社区支持99薛先生男42未知高中139****6583新都镇高山社区支持100周先生男55未知初中130****8265新都镇高山社区支持101薛先生男52未知高中155****5853新都镇高山社区支持102羊女士女32未知中专139****0682新都镇高山社区支持103符女士女35未知初中130****0013新都镇高山社区支持104羊先生男58未知高中131****0139新都镇高山社区支持105符女士女45未知初中183****6536新都镇高山社区支持106羊先生男51未知高中131****7520新都镇高山社区支持公众参与调查结果分析公众参与调查结果统计见表4.3-2~4.3-12和图4.3-2~4.3-12。表4.3-2您是否在洋浦经济开发区规划的搬迁范围内是否在搬迁范围内是否人数5254所占比例（%）49.0650.94表4.3-3您对本项目的了解程度情况项目不了解一般比较了解个人人数22975比例（%）1.8927.3670.75团体图体数1310比例（%）7.1421.4371.43表4.3-4您获得本项目信息的途径项目信息获得途径宣传材料网站现场公告报纸其他个人数89586252团体数1110902表4.3-5您认为本项目建设给该地区带来的经济效益程度的情况项目好较好一般较差个人人数8313100比例（%）78.3012.269.430团体团体数9500比例（%）64.2935.7100表4.3-6项目建设对您今后生活、经济、就业等的总体影响的情况项目有利不利无影响个人人数9916比例（%）93.400.945.66团体团体数1301比例（%）92.8607.14表4.3-7您对周围环境质量现状的满意程度项目非常满意比较满意不满意环境空气人数483523比例（%）45.2833.0221.70团体数653比例（%）42.8635.7121.43海域环境人数127024比例（%）11.3266.0422.64团体数1112比例（%）7.1478.5714.29声环境人数552724比例（%）51.8925.4722.64团体数581比例（%）35.7157.147.14生态环境人数10906比例（%）9.4384.915.66团体数2120比例（%）14.2985.710表4.3-8您认为本项目建设对环境的影响情况项目严重污染一般轻微污染无污染个人人数17134234比例（%）16.0412.2639.6232.08团体团体数0590比例（%）035.7164.290表4.3-9您关心的环境问题项目大气污染水污染噪声污染突发事故其他人数937139230图体数1411200表4.3-10您认为应该采取或加强的环保措施项目废水治理废气治理噪声控制固废处置水土保持和生态恢复风险防范与应急人数68834148954图体数7143929表4.3-11您认为本项目的社会效益如何的情况项目好一般不好个人人数9781比例（%）91.517.550.94团体团体数1310比例（%）92.867.140表4.3-12您对本项目建设的态度项目支持不支持未表态个人人数10411比例（%）98.110.940.94团体团体数1400比例（%）10000由以上图表统计结果分析：（1）调查样本中被调查者在洋浦经济开发区规划的搬迁范围内的约占一半，被调查者中有70.75%的个人和71.43%的团体对本项目比较了解；（2）有78.30%的个人和64.29%的团体认为本项目能够对周边地区带来好的经济效益，有93.40%的个人和92.86%的团体认为本项目建设对今后的生活、经济、就业等方面会产生有利的影响；（3）受调查的个人和团体中的大多数对当地的环境空气、海域环境、声环境、生态环境的质量现状非常满意或比较满意，这表明当地的环境质量现状处于良好的状态；（4）有16.04%的个人认为本项目对环境造成严重污染，有32.08%的个人认为本项目对环境无污染，但是大部分个人和全部团体认为本项目会对环境造成一般污染或轻微污染，个人和团体比较关心的问题是大气污染和水污染；（5）受调查的个人和团体希望建设单位加强对废水、废气、噪声及固废的治理措施，同时受调查的个人和团体也比较关心风险防范与应急措施；（6）有91.51%的个人和92.86%的团体认为本项目可以带来好的社会效益；（7）在106名个人调查者中，有104人表示支持项目建设，有1人不支持项目建设，经过电话回访，该调查者认为所有工业项目都会有污染物排放，都会都群众的身体健康造成影响，因此保持对本项目不支持的态度；有1人表示暂时保留对项目建设的态度，根据将来的发展确定对项目的建设支持与否。意见采纳情况针对公众反馈的意见和建议，建设单位同意采纳以下意见：（1）加强装置日常运行管理和环保监管，确保环保设施的正常运转，控制污染物的排放，同时欢迎周围群众的监督；（2）严格执行污水、固废不外排制度，确保项目对环境的影响达到最小化。（3）防止“突发事故”发生，并制订好应急防范措施和应急预案。结论按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文），本次环评公众参与严格按照规定程序采取了网络公开、公告公开的方式向公众公开了本项目的环境影响信息，通过向可能受影响的公众发放调查表的形式寻求公众对本项目的建设意见；受调查对象均在项目影响范围之内，具有很好的代表性；符合公众参与过程中“程序合法性、形式有效性、对象代表性、结果真实性”的要求。个人调查和团体调查结果显示，公众支持山东高速石化新材料产业基地项目的建设。对公众提出的要求企业保护环境的意见，建设单位在施工过程中将严格按照环评中提出的各项环保措施执行，在项目投产后，将继续严格执行各项环保措施，减少对环境的影响。本次公众参与调查在本工程影响范围内共发放调查表110份，回收106份，回收率为96.36%，可以反映公众对本工程项目建设的意见；通过对周边团体进行问卷调查，周边团体支撑本项目的建设，并希望山东高速石化新材料产业基地项目能为洋浦经济开发区和海南省的经济发展和道路建设作出更大贡献。本次公众参与过程符合“程序合法性、形式有效性、对象代表性、结果真实性”的要求。环境影响评价综合结论山东高速海南发展有限公司山东高速石化新材料产业基地项目建设符合国家产业政策、国家及地方发展规划。项目采用清洁生产工艺、先进的污染防治措施，废水和废气满足达标排放要求，工业固体废物的处理处置符合“减量化、资源化、无害化”原则，污染物排放总量满足总量控制要求，对环境的影响满足环境功能区划的要求，环境风险水平可以接受，项目选址合理可行。综上所述，在建设和运营过程中严格执行“三同时”制度，落实本环境影响评价中提出的各项环境保护措施和建议的前提下，从环境保护角度论证，本项目的建设可行。联系方式（一）建设单位名称、联系人和联系方式建设单位：山东高速海南发展有限公司通讯地址：海南省洋浦经济开发区凯丰大厦4层416室联系人：张先生电话真子邮箱：sdgshn@126.com（二）环评单位名称、联系人和联系方式评价单位：中国石油大学（华东）通讯地址：山东省青岛市经济技术开发区长江西路66号工科楼A座518室联系人：孙老师电话真子邮箱：qd0546@163.com目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1第二章项目提出的背景和必要性 4第一节项目建设背景 4第二节项目建设的必要性 4第三节项目建设的先进性 8第三章市场分析与建设规模 10HYPERLINK\