2023年安全生产监督管理执法制度编订范文12篇

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目录

行政执法文书规范

安全生产行政处罚程序

行政处罚案件审理工作规则

安全生产行政处罚备案工作办法

行政执法过错责任追责规定

安全生产行政执法正视制度

安全生产行政执法案件保密制度

投诉立案严肃查处工作制度

安全生产行政执法案件办理时限规定

案件办理评价标准

安全生产投诉管理办法

行政执法案卷管理办法

企业分类管理办法

行政执法文书规范

第一章

总则

第一条

为规范安全生产监督管理行政执法文书，提升案件办理质量，根据安全生产有关法律、法规和规章，制订本规范。

第二条

本规范确认的文书适用于于安全生产监督管理、安全生产行政处罚等安全生产行政执法活动。

第三条

规范确认的各类文书继续执行国家安全生产监督管理局统一格式样式。

第四条

制作的文书应完备、精确、规范，合乎适当的建议。

第二章

制作建议

第五条

文书中当事人就是所指被检查单位（人）或被复查单位（人）或被行政处罚单位（人）或被查问人或被样本调查取证单位负责人或提出申请听证会单位法定代表人或委托人。

第六条

文书应当按照规定的格式核对。两联以上的文书应用领域并无碳复写纸印制。

应用领域蓝色或黑色的水笔或签字笔核对，确保字迹确切、文字规范、文面洁净。也可以按照规定的格式列印。

第七条

预先预设的文书栏目，应当逐项核对。全文核对的，应当通俗易懂、完备、精确。亲笔签名和标明日期，必须确切有误。

第八条

各类文书中有关共性栏目的核对方法；

1.文书中安全监督管理部门的名称应当核对部门全称，建议盖章的，监工部门公章。

2.文书中的地址应当核对××盟（旗、区）××街（路）××号或××盟（旗、区）××乡（镇、办事处）××村。

3.文书本身预设文号的，应当在文书标示的“文号”边线撰写适当的文号，文号的形式为：（地区缩写）+安监管+文书类别+（案件行业）+字+[年份]+（序）数号，例如“阿安监罚字[2002]001号”。

4.文书首页比较记录时，需用附页记录，但首页及附页均应当由当事人亲笔签名并标明日期。

5.采用的文书须要安全生产监察员亲笔签名的，均必须存有二人以上的人员亲笔签名。对外采用的文书本身预设收件人栏的，应由当事人轻易收件人。当事人欲不亲笔签名的，应当标明一面之词事由，存有其他人到场的，还应当由他们亲笔签名证明。

第九条

调查查问、听证会笔录所作的记录应当具体内容详尽，牵涉案件关键事实和关键线索的，应当尽量记录原话，严禁采用推断性词句，以免出现词句歧义。

对方位、状态及程序的叙述记录，应当依次有序、精确确切。

第十条

当场制作的现场检查笔录、调查询问笔录、勘验检查笔录、样本调查取证凭证、证据备案留存目录、行政处罚听证会笔录等文书，应场交由有关当事人校对或者向当事人递交，并由当事人盖章证实。当事人指出记录存有遗漏或者存有差错的，应明确提出补足和修正，并在改动厚边指纹或印鉴全面覆盖。

当事人指出现场检查记录、调查询问笔录、行政处罚听证会笔录所记录的内容真实有误的，应当在笔录上标明“以上笔录有误”并亲笔签名。

第十一条

自查指令书，就是对生产经营单位（个人）违法行为、事故隐患明确提出限期自查的指令性文书。

对存有的问题应当逐项逐条载明违法行为和事故隐患事实，载明自查期限、自查建议。

第十二条

自查情况复查意见书，就是对自查指令书所表示的违法行为和事故隐患的自查情况展开复查明确提出意见的文书。

文书中的年月日、文号和同意为自查指令书下发日期、文号和同意。

复查意见，应载明自查情况与否符合要求。对不予废止或未达至自查建议的生产经营单位或个人，必须做出现场检查记录。

第十三条

强制措施决定书，就是所指对关键性事故隐患确定前或者确定过程中无法确保安全的，责令从危险区域内撤走作业人员并暂时停工歇业，或者对不能合乎国家标准或行业标准的设施、设备、器材，不予扣押或者扣留的正式宣布稽查文书。

决定书应当载明现场检查时间、辨认出的问题和行政处罚同意。

第十四条

现场检查记录，就是在案件调查过程中，对与案件有关的地点和物证场所展开实地查阅、拜访时作的记录。记录内容包含：

1.检查场所，必须具体内容至勘验、查阅地点的具体内容方位和具体内容地点。

2.检查时间，在现场检查的初始时间。

3.检查情况，必须将牵涉案件事实的有关情况精确、客观地记录下来。

4.被检查单位意见，载明对现场检查记录与否存有异议。存有则明确提出修正和补足意见；无则载明以上记录有误。

第十五条

立案审批表，就是对检查辨认出、群众举发或起诉，上级安全监督管理部门信访部门、下级安全监督管理部门呈报、有关部门传唤去的案件，按照规定的权限和程序对立案的案件展开初步核实，证实存有违法事实，属本部门统辖，并须要给与行政处罚的，为对案件进行调查，向安全监督管理部门负责人明确提出的书面审核文书。内容包含：

1.案件来源，按照《阿拉善盟安全生产行政处罚程序》第十四条的内容核对。

2.案件名称，核对案由。

3.案件基本情况，应当载明主要违法事实，包含网签量时间、发案地点、关键证据及导致的危害和影响。同时必须阐明当事人违背的具体内容法律条款。

4.审查意见，就是分管领导对严肃查处案件与否核准立案的意见，对核准立案的应确认两名以上主办人员。

5.审核意见，就是单位主要领导对与否核准立案的意见。

第十六条

案件传唤书，就是将不属于自已统辖的案件，传唤有关单位或部门处置的文书。

传唤书，应当载明传唤案件的案由、传唤原因、传唤的法律依据。

传唤安全监督管理部门应将案件材料一并传唤。

第十七条

调查询问笔录，就是为查明案件事实，搜集证据，而向案件当事人、证人或其他有关人员调查介绍有关情况时作的记录。询问笔录内容包含：

调查时间，应当载明有段时间。

调查地点，应当载明详尽的具体内容地点。

查问内容，应当记录被查问人提供更多的与案件有关的全部情况，包含案件出现的时间、地点、与被调查对象的关系、事实经过、因果关系、后果等。

第十七条

样本调查取证凭证，就是收集案件有关产品用作鉴别检验和挽回损失证据的文书。

调查取证凭证，应当载明案由、调查取证具体内容地点等内容。

调查取证基本情况，应当载明证据物品名称、规格、数量、年月日为样本调查取证时间。

第十八条

证据备案留存目录，就是建议当事人对须要挽回损失的证据台账后展开看管的文书。留存目录，应当载明案由、序号、证据物品名称、规格、数量。

少于留存期限，当事人有权对备案留存物品展开处置。

第十九条

勘验检查笔录，就是安监人员、专家对案件现场违法事实、物证展开技术分析的记录。

勘验场所，必须载明具体内容详尽勘验地点。

勘验人就是二名以上的安全生产监察员。

被应邀人就是具备中级以上专业技术职称的技术人员。

当事人委托代表必须出示当事人委托书。

勘验情况的结果，应当载明勘验人对案件现场展开勘验的经过、技术分析和结果。

第二十条

鉴别委托书，就是安全监督管理部门或当事人委托技术机构对物品名称、规格型号、数量等有关问题展开明确提出专门签订建议的文件。

鉴别委托书应列明鉴别检验项目内容及目的。

鉴别单位就是鉴别检验项目的实行单位。

委托单位或个人就是案件有关产品和证据下架单位或个人。

鉴定人应当载明姓名、职务和职称；地点，应当详尽至鉴别单位的实验室；时间为鉴别的有段时间。

鉴别意见应当记录对鉴别检验项目内容的结论。

并无鉴别单位盖章，鉴别意见书违宪。

鉴别结果应当根据有关规定知会适当当事人，并表明被检验的产品或其他物品的名称、法律依据及明确提出核查提出申请的期限等内容。

第二十一条

案件调查报告，就是案件调查破灭后，承办人就案情事实、对所调查问题性质的重新认识、对当事人责任的分析、对当事人的处理意见等，以书面形式向领导或有关部门所搞的正式宣布报告。报告内容应当包含以下内容：

1.当事人基本情况。就是个人的应载明姓名、国籍、身份证号码、地址；就是单位的应载明单位全称、法定代表人、地址。

2.案件调查经过结论。应当简明扼要，写下清案件的经过和结果，违背的法律条款及争议要点，既应当载明当事人与承办人之间对案情事实的相同观点，也应当说明承办人之间对案件的相同意见，例如并无争议则写下“并无”。

3.处置建议。经过调查，据以立案的违法事实并不存有，应当载明建议破灭调查并结案等内容；须要给与行政处罚的，应当载明行政处罚的种类、幅度及法律依据等。

4.证据材料目录。注记证据材料目录据实核对。

上述材料齐全，由分管领导台胞证与否同意的审查意见后，并报主要领导人台胞证与否同意的审核意见。

第二十二条

行政处罚意见知会书，就是在作出行政处罚同意前，知会当事人将要作出的行政处罚同意的事实、理由、依据以及当事人依法应拥有的权利的文书。

知会书，应当载明当事人的违法行为、违背的法律条款、将要作出的行政处罚同意的法律依据、行政处罚的种类、以及将要作出行政处罚的安全生产监督管理部门。

在当事人说明退出陈述和申辩权、听证会权时，召请当事人载明“退出陈述和申辩权”或“退出听证会权”等内容。

第二十三条

听证会通知书，就是经有权建议举办听证会的当事人明确提出，安全生产监督管理部门同意举办听证会时向当事人收到的书面通知。

第二十四条

行政处罚听证会笔录，就是对听证会过程和内容的记录。

策划听证会机关就是做出行政处罚的安全监督管理部门；时间就是听证会有段时间；地点就是举办听证会的具体内容地点。

听证会主持人就是安全监督管理部门选定的获得行政处罚听证会主持人资格的非本案承办人，案件承办人也严禁出任听证会员和记录人。

笔录，应尽可能载明案件承办人明确提出的事实、证据和行政处罚建议，陈述陈述人所陈述事实、理由和陈述有没有违法行为以及违法行为情况酌定的原话，无法记录原话的，记录应当真实充分反映陈述陈述人原意。

出席听证会的人员都应在每页笔录上亲笔签名并标明日期。

第二十五条

听证会报告书，就是听证会完结后，就听证会情况及听证会人员对该案件的意见，以书面形式向安全生产监督管理部门负责人所搞的正式宣布报告。主要内容存有：

1.听证会基本情况全文，对当事人和案件承办人的陈述应当把握住要点，概括归纳。应当载明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的判定和对行政处罚建议的主要分歧。听证会人员经评议后对案件承办人判定的违法事实与否确切，证据与否确切和适用法律与否恰当明确提出的意见。

2.听证会主持人应当撰写证据材料目录，载明种类、证据名称、规格和数量。对当事人在听证会中明确提出的代莱事实、理由和证据，听证会主持人应当限期缴案件承办人展开核查，一并报安全生产监督管理部门负责人。

第二十六条

行政处罚决定书，就是对事实清楚、证据确凿的安全生产违法案件，根据情节酌定依法作出行政处罚同意的文书。

作出数额较大的行政处罚，应当按照集体荟检制度的规定招集有关人员与会探讨，同时必须存有专门工作人员深入细致记录行政处罚集体探讨情况，并由与会人员盖章后档案备查。

行政处罚决定书，应当载明查证的违法事实、违背的法律条款、行政处罚依据、行政处罚同意的种类。决定书还应将有关知会事项交代明白，例如罚款交纳期限、缴往单位、地址、账号，行政复议或诉讼的途径、方法和期限等。

核对式的行政处罚决定书，填写内容严禁录入或重写。

第二十七条

行政（当场）行政处罚决定书，就是对案情直观、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场作出处置同意的正式宣布文件。

当场行政处罚决定书的核对与通常程序行政处罚决定书的建议基本相同。

第二十八条

安全生产违法行为行政处罚送抵凭证，就是将安全生产行政执法文书呈交有关当事人而证明受到送抵人已接到的凭证。

送抵凭证，应当载明送抵文书及文号、送抵地点、送抵方式、被送抵人（亲笔签名）、送抵时间等内容。

送抵凭证存有轻易送抵、寄送送抵、留置送达等方式。

在当事人婉拒盖章而使用留置送达方式时，应当标明有关情况，并应邀见证人盖章并标明日期。

第二十九条

强制执行申请书，就是在当事人逾期不履行职责行政处罚决定书中给与的行政处罚时，安全监督管理部门为命令人民法院强制执行而递交给人民法院的书面提出申请。

申请人就是做出行政处罚的安全生产监督管理部门；法定代表人就是做出行政处罚的安全监督管理部门主要负责人；委托代理人必须出示委托书。

被申请人就是被行政处罚单位（个人）。

申请书，应当载明案由、行政处罚决定书文号，送抵凭证日期、提出申请强制执行行政处罚决定书的法律依据以及行政处罚决定书中记述的违法事实。

行政处罚决定书中记述的违法事实，不要核对其他违法事实，其目的主要就是证实被行政处罚单位在行政处罚当时绝无违法行为，并依据违法事实给与了行政处罚。

第三十条

结案审批表，就是对立案调查的案件，在行政处罚同意履行职责或继续执行后，或不予行政处罚的案件，呈报负责人核准结案的正式宣布文件。

结案审批表主要存有以下内容：

1．案情陈述，应当载明案件来源、立案日期、案由、违法事实等。

2．处理结果，对给与行政处罚的应载明行政处罚种类、行政处罚决定书文号、继续执行日期；不并作行政处罚的应载明理由。

3．继续执行结果，应当载明与否按处理结果继续执行。

第三章

文书管理及其他

第三十一条

安全生产监督管理部门应强化对安全生产监督管理行政执法文书的管理，制订适当的管理制度，全面落实专人负责管理。

第三十二条严肃查处安全生产违法案件所构成的案卷材料应当按一案一卷形式展开印刷，案卷封面必须按案卷（首页）文书项目核对完备，每卷档案号按有关材料构成的时间先后顺序排列。

第三十三条

本规范由阿拉善盟安全生产监督管理局负责管理表述。

第三十四条

本规范自公布之日起实行。

法律、行政法规Seiches规定的从其规定。

安全生产行政处罚程序

第一章

总则

第一条

为了确保安全监督管理部门恰当行使行政处罚职权，维护公民和其他非政府合法权益，确保办案质量，提升办案效率，制订本程序。

第二条

本程序所指行政处罚，就是指盟、旗（区）两级安全监督管理部门，依据安全生产法律、法规、规章，对应受到制裁的违法行为，作出警告、罚款、充公违法税金、责令废止、责令限期废止、责令暂停违法行为、责令停工停业整顿、责令停工歇业、责令暂停建设、吊销其有关证照以及安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。

第三条

安监部门实行行政处罚必须秉持行政处罚与教育结合和行政处罚相当的原则，努力做到稽查主体合法，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章恰当，合乎法定程序。

第四条

安全监督管理部门在行政处罚实行过程中，必须充份汇报当事人的陈述和陈述，并展开核查，当事人明确提出的事实、理由或者证据设立的，应接纳。

安全监督管理部门严禁因当事人陈述而减轻行政处罚。

第五条

安全监督管理部门应创建对安生生产行政处罚的监督制度。上级安全监督管理部门必须强化对下级安全监督管理部门的指导和监督。安全监督管理部门内部法制机构对安生生产监察机构实行的行政处罚展开监督。

第二章

管

划归

第六条

盟级安全监督管理部门统辖以下案件：

（一）盟安监部门指出存有必要展开检查的重点生产经营单位；

（二）盟内各旗、区的生产安全事故案件；

（三）本盟辖区内出现的属性质严酷、影响关键性的生产安全事故案件；

（四）公民、法人或者其他非政府轻易向盟安监部门举报、投诉的案件；

（五）其他部门向盟安监部门传唤的案件；

（六）自治区安全生产监督管理局信访部门的案件；

第七条

旗、区安全监督管理部门统辖以下案件：

（一）旗、区辖区内专门从事生产经营活动的单位（以下泛称生产经营单位），违背安全生产法律、法规和规章的案件；

（二）公民、法人或者其他非政府轻易向旗、区安监局举报、投诉的案件；

（三）其他部门向旗、区安监局传唤的案件；

（四）盟级安全监督管理部门信访部门的案件。

第八条

两个以上安全监督管理部门因行政处罚管辖权出现争议的，由其共同的上时一级安全监督管理部门选定统辖。

第九条

对报告或投诉的违法行为，安全生产监督管理部门应立案，辨认出不属于自己统辖的，应及时传唤存有管辖权的安全监督管理部门或者其他有关部门。

受到传唤的安全监督管理部门对管辖权存有异议的，应呈报共同的上时一级安全监督管理部门选定统辖。

第十条

给与停用的行政处罚，由盟或（旗、区）安全监督管理部门呈报同级人民政府按照国务院规定的的权限同意。

给与拘押的行政处罚，由旗级以上安全监督管理部门建议公安机关依照治安管理行政处罚条例的规定同意。

第十一条

安全生产违法行为构成犯罪的，安全监督管理部门应将案件传唤司法机关，依法追究刑事责任。

第十二条

上级安全监督管理部门可以轻易严肃查处下级安全监督管理部门统辖的案件，也可以根据情况须要将自己统辖的案件交由下级安全监督管理部门处置。

下级安全监督管理部门也可以将关键性、疑难案件或不易于处置的案件呈报上级安全监督管理部门处置。

第十三条

上级安全管理监督管理部门有权制止或撤消下级安全监督管理部门不适度的行政处罚。

第三章

立案与立案

第十四条

安全监督管理部门对存有以下的案件应及时立案：

（一）在安全监督检查中辨认出的；

（二）安全监测检验机构报告的；

（三）出现生产安全事故的；

（四）公民、法人或者其他非政府举报、投诉的；

（五）上级安全监督管理部门信访部门的，下级安全监督管理部门呈报的或者其他部门传唤的。

前款第一、二、四、五项，安全生产监察员应当下发自查指令书，自查情况复查意见书。第三项按照有关规章规定的程序由出现事故的生产经营单位自行共同组成调查组或由人民政府共同组成调查组，出示事故调查报告。

第十五条

安全监督管理部门立案的案件合乎以下条件的，安全生产监察员应当制作现场检查记录，做为立案依据之一：

（一）存有明晰的违法行为或者危害后果；

（二）存有来源可信的事实依据；

（三）属于安全生产行政处罚的范围；

（四）属本部门统辖。

安全监督管理部门对同意立案的应核对立案审批表，由单位负责人核准，确认立案日期和两名以上安全生产监察员为承办人。

第十六条

存有以下情形之一的，安全生产监察员应自行正视：

（一）本人就是本案当事人或是其他当事人的近亲属；

（二）本人或其他近亲属与本案存有利害关系的；

（三）与本人存有其它利害关系，可能将影响案件公正处理的。

当事人有权依据有关法律法规提出申请承办人正视。

安全生产监察员的正视，由出动展开调查的安全监督管理部门的负责人同意。出动展开调查的安全监督管理部门的负责人的正视，由该部门的负责人集体探讨同意。正视同意做出之前，具体内容主办案件的安全生产监察员严禁擅自暂停对案件的调查。

第四章

调查取证

第十七条

对于依法给与安全生产违法行为行政处罚的，安全监督管理机关应调查取证，查明违法事实。案件的调查取证，必须存有两名以上安全生产监察员出席，并出具有效证件。

第十八条

安全生产监察员应当分别查问当事人或有关人员，并当场制作调查询问笔录，当事人或者有关人员应如实提问查问，并帮助调查或者检查，严禁婉拒、阻扰或者提供更多不实情况。

调查询问笔录经录入有误后，安全生产监察员和被查问人应在笔录上亲笔签名。被查问人婉拒亲笔签名的，应由两名安全生产监察员在笔录上亲笔签名并标明情况。

第十九条

安全生产监察员展开现场勘验检查时，应当制作勘验检查笔录，出席现场勘验的安全生产监察员、被应邀人和当事人委托代表应对笔录录入有误后，在笔录上亲笔签名。被检查单位负责人婉拒亲笔签名的，应由两名安全生产监察员在笔录上亲笔签名并标明情况。

第二十条

安全监督管理部门在搜集证据时，在证据可能将毁损、或者以后难以获得的情况下，经安全监督管理部门负责人核准，可以先行备案留存。安全生产监察员应当向当事人出示由安全监督管理部门负责人核发的证据备案留存目录，经被调查取证人检验后亲笔签名。

安全监督管理部门应在七日内做出处置同意。法律、法规Seiches规定的除外。

第二十一条

安全生产监察员调查违法事实，须要收集样品的，应核对样本调查取证凭证，所收集的样品应当标明编号。须要鉴别检验的，必须至国家、自治区、盟有关部门判定的具备适当检验资格和鉴别资格的单位展开鉴别检验。

第二十二条

调查取证的证据应就是原件、原物。调查取证原件、原物绝无困难的，可以由递交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章，并标明“与原件（物）相同”字样或文字说明。

第二十三条

书证、物证、音像材料、证人证言、当事人陈述、鉴别意见书、勘验检查笔录、现场检查笔录等，经安全生产监察员审查或调查有误，为安全生产违法行为行政处罚证据。

第二十四条

调查破灭后，承办人应写下案件调查报告。其内容应包含案情经过和结果、违法事实、违背法律、法规或规章的具体内容款项、处理意见等。

第五章

行政处罚同意

第一节

简易程序

第二十五条

违法事实确凿并存有法定依据，对个人判处五十元以下罚款、对生产经营单位判处一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，安全生产监察员可以当场做出行政处罚同意。

安全生产监察员当场做出行政处罚同意的，事后应及时报告，最迟在五日内报所属安全生产监督管理部门备案。

第二十六条

安全生产监察人员当场做出行政处罚同意的，应向当事人出示证件，核对原订格式、撰有号码并盖章安全监督管理部门印章的行政（当场）行政处罚决定书并当场交货当事人。

第二十七条

安全监督管理部门适用于简易程序做出安全生产行政处罚同意的，应当责令当事人废止综掘队工会主席安全生产责任制综掘队工会主席安全生产责任制

综掘队工会主席就是本队从业人员利益的主要代表者，必须不懈努力维护从业人员的合法权益不受到侵害。综掘队工会主席应当积极主动协调、监督队长贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、做好本队的安全生产工作。

一、岗位职责

1、认真执行国家的安全生产法律、法规、规章、技术规范、标准等，熟练掌握有关的专业知识，严格遵守上级安全命令，指令和各类规章制度。

2、积极主动协调、监督队长积极开展安全工作，深入细致非政府贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的命令、规定、确保综掘队在生产、建设过程中必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

3、在队长的领导下，深入细致做好老爹和分管范围内的各项工作，就是老爹和分管范围内安全管理的集体责任者。

4、参予制订各项规章制度，并确保制订的规章制度不侵害职工的合法权益，指导帮助班组长合理非政府安全生产全面落实盾构作业规程、安全措施、保证顺利完成各项工作任务。

5、熟识本队施工地点的避灾路线，对分管范围内的工作和所老爹的安全质量问题正数轻易责任。

6、老爹必须与工人同上同下，动工前必须对施工地点展开检查，证实安全、材料、设备、设施和工具抵达规定建议后，方可动工。

7、必须代表广大干部职工，监督和参予队行政贯彻执行有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规、及时化解生产中发生的有关安全、卫生方面的问题，不断提升劳动条件。

8、创建综掘队群众性的安全监督网络系统，完善群众监督制度。

9、经常非政府本队群众性的安全稽查活动，不断推动队的安全生产工作。

10、经常深入细致现场、检查、严格执行安全生产工作。

11、深入群众，关心群众，热心群众工作，聆听群众呼声，分散群众智慧，化解实际问题，做好家专访心工作，全力为职工排忧解难。

11、做好党群关系，手机群众合理化建议，及时向党政领导充分反映群众意见，帮助党政领导狠抓安全工作。

13、出席队定期对生产系统的安全隐患排查，对排查出的安全隐患，帮助队长展开环境治理。

14、出席监督煤矿与工人签定的劳动合同合法，二要维护干部职工的合法权益。

15、出席监督煤矿企业足额为干部职工展开人身危害等法律、法规规定的必须保险。

16、非政府本队职工代表按时出席职工代表大会，汇报，表决矿长的安全生产工作报告，并出席有关煤矿安全生产关键性事项的投票表决。

17、严格执行、检查有关人员的责任制全面落实情况和业务保安的的继续执行情况，定期非政府安全评选活动。

18、出席职工伤亡事故和职业危害的调查处置，帮助查清事故原因，总结经验教训，实行防范措施，保护职工的合法权益。

19、帮助党政领导搞好对安全脆弱人员和“三违”人员的戒毒工作，加强“三违”人员的安全意识

20、尽职尽责，杜绝“三违”现象。

二、责任追责

1、存有以下犯罪行为之一的，给与综掘队工会主席警告处分;导致严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(1)违章统一指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;

(2)对工人屡次违章作业熟视无睹、不提阻止的;

(3)对重大事故预兆或者已辨认出的事故隐患不及时采取措施的;

(4)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。

2、矿井出现事故，存有以下情形之一的，依法给与综掘队工会主席降级直到辞退的纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(1)不按照规定及时、如实报告矿井事故的;

(2)假造、故意毁坏矿井事故现场的;

(3)制约、干预矿井事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供更多有关情况和资料的。

3、对排查出来的关键性事故隐患老爹时未继续执行队长精心安排、不采取措施展开环境治理的，给与记大过直到免职的处分。

4、在老爹过程中辨认出的关键性事故隐患和难以确定的关键性事故隐患调度主管安全生产责任制一、在调度室正副主任的领导下，全面负责管理调度科的安全生产工作。

二、认真贯彻继续执行调度室领导和上级调度有关安全生产的通告、命令等。

三、对下级调度、二级单位汇报的关键安全情况和事故，必须及时向领导呈报。

四、全面介绍公司安全生产动态，辨认出关键性问题及时汇报领导，协同化解。

五、搞好原始记录、日志、台帐、交接班记录，确保调度信息数据的完备。

六、娴熟操作方式调度系统设备，精心保护，确保安全生产信息通畅。

七、深入细致搞好各生产单位安全生产任务的考核工作，按时递交考核报告。

八、顺利完成领导信访部门的其他工作。碱沟煤矿班组长安全生产责任制1．负责管理顺利完成区队交予的生产任务，努力做到安全生产。

2．班组长就是本班安全工作的轻易责任者，必须秉持努力做到班前、班中、班后检查各项工程的质量情况，如果辨认出不安全因素，必须实行果断措施，选定专人处置，不违章统一指挥，不违章作业，不违背劳动纪律。

3．狠抓本班班前危险源识别，班中采取有效措施管控，班后对隐患评估和总结。

4．搞好本班组的思想政治工作，掌控本班组的执勤情况，上开不好班前会，对班中工作不好的人员明确提出表彰，对工作高的人员提出批评。

5．做好工程质量，狠抓进度，并按时向井上汇报当值安全生产的情况。

6．严格执行交接班制度，向上一个班交代确切生产安全情况和应当特别注意的事项。

7．经常向区领导汇报本班组的工作情况及职工的思想情况。

8．对于本班组发生的工程质量和机电事故，必须深入细致非政府查案，制订防范措施，对责任者明确提出处理意见。运输系统管理规定为了规范公司辅助运输管理，理清管理秩序，保证运输安全，推动矿井辅助运输规范化、科学化、精细化管理，为矿井安全生产提供更多可靠保证，特制订本规定。

第1条继续执行标准

运输系统现场短果标准继续执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本建议和评分办法(实施)》、XXX集团字〔2014〕93号《关于印发<矿井运输系统技术和装备管理规定>的通告》、崭新煤字〔2017〕26号新安煤业有限公司关于印发《机电运输专业安全生产岗位安全生产责任制及安全质量管理制度编订》的通告

第2条职责分割

1.机电运输科

(1)负责管理总体会同矿井运输业务管理工作;制定、健全矿井运输管理规章制度;创建运输管理技术档案。

(2)负责管理矿井较窄轨轨道运输的业务管理工作。

(3)负责管理矿井运输机电设备及电器设施的业务管理工作，并负责管理适当配件的计划、审核及采用管理。

(4)负责管理运输机电方面生产安全标准化的监督检查和落实工作;负责管理运输设备有关技术参数的测试、检审工作。

(5)负责管理电瓶车的机电运输业务管理工作，保证正常采用，满足用户生产建议。

(6)负责管理矿井较窄轨车辆(紧固矿车、材料车、平板车、特定车辆)的管理工作。

(7)负责管理运输材料及安全设施(不包含电器部分)的计划、审核、废旧、F83E43Se管理工作。

(8)负责管理与运输专业有关的规程、措施的审查工作。

2.运搬工区

(1)负责管理矿井地面、井下运输现场调度统一指挥工作，协同运输秩序。

(2)负责管理运输应急材料的精心安排、全面落实和考核工作。

(3)负责管理副井人员、物料车提高工作。

(4)负责管理矿井所划归区域地面、井下较窄轨线路、绞车(无极绳绞车)加装及安全设施的采用、保护管理工作。

(5)负责管理所统辖轨道及线路上道岔、安全设施等的铺设加装、检修、废旧工作。

(6)负责管理蓄电池电瓶车电池设施的加装采用、保护工作。

(7)负责管理所统辖轨道线路上的水沟清扫、保护。

(8)负责管理基本建设运输有关规程、措施，并出席会审且贯彻执行;负责管理本单位各类运输材料计划的基本建设、申报工作。

(9)负责管理本单位统辖范围内绞车、信号、安全设施、牌板、牌板架、绞车底座、控制器、电器等的加装采用、保护及废旧工作。

(10)负责管理区队生产用材料的地面装车工作;地面入井车辆运输前装车封车质量的监督严格把关工作。

3.安监处

(1)负责管理矿井运输现场安全管理工作，按规定建议布局运输现场专职安检员。

(2)负责管理运输作业现场安全监督工作。

(3)负责管理非政府运输事故的查案分析，并明确提出防范措施。

4.生产区队

(1)负责管理矿井地面、井下较窄轨线路、绞车(无极绳绞车)加装及安全设施的采用、保护管理工作。

(2)负责管理所统辖轨道及线路上道岔、安全设施等的铺设加装、检修、废旧工作。

(3)负责管理所统辖轨道线路上的水沟清扫、保护。

(4)负责管理基本建设运输有关规程、措施，并出席会审且贯彻执行;负责管理本单位各类运输材料计划的基本建设、申报工作。

(5)负责管理本单位统辖范围内绞车、信号、安全设施、牌板、牌板架、绞车底座、控制器、电器等的加装采用、保护及废旧工作。

(6)负责管理区队生产用材料的地面装车工作;地面入井车辆运输前装车封车质量的监督严格把关工作。

第3条环评办法及流程

1.施工单位按设计方案展开施工。

2.运输工程质量合乎《煤矿井巷工程质量环评标准》。

3.日常运输系统施工由生产科、机电运输科专业组、安监处机电运输科展开严格把关。

4.单位工程结束后，由分管专业科室会同，非政府机电运输科、安监处、考核筹办和施工单位不予环评。

第4条考核与行政处罚

1.初次环评不合格的运输系统，公司将予以环评转交，并限期自查，自查后由生产部再次非政府环评。

2.二次环评不合格者，将判处加装单位2000元罚款，限期自查，延后一天罚款500元，直到工程质量达致环评标准年才。地测科正（副）科长岗位责任制地测科正（副）科长岗位责任制

1、认真贯彻继续执行国家技术政策，上级指示和有关规定，根据保安规程和地质测量规程，领导基本建设有关业务制度，并非政府严格执行同时实现及时处理上级文件与命令。

2、制订全科工作计划，负责管理非政府检查计划的实行情况，展开综合均衡保证计划的顺利完成。

3、负责管理掌控和搜集井上下防排洪资料并严格执行施工，检查工程质量，指导安全生产。

4、经常深入细致现场重点检查地测工作质量，校订图纸和数据，并及时制止工作中发生的问题。

5、深入细致狠抓煤层合理采矿的监督检查工作，保证煤炭资源的合理利用，经常分析变化动态，及时向领导汇报采矿中的不合理情况，并明确提出合理化建议和措施。

6、负责管理审查关键性全线贯通工程测量工作，非政府基本建设井上下预防水计划，基本建设矿井季度、月度及远景生产计划。

7、负责管理检查监督和指导全科的圣皮耶尔埃、测绘、地质水文等业务工作，确保准确无误地指导生产。原材料（配件）入库、派发制度第1条材料环评入库

1.对入库材料的品种、规格、型号、质量、数量、外包装等深入细致环评录入。按照订货相同和有关标准严苛环评，努力做到准确无误。

2.入库材料环评应当及时精确，无法拖拉，尽快环评完。例如存有问题及时明确提出环评记录，向主管订货人员充分反映，以便获得化解。

3.材料环评合格后，应当及时办理入库验收单，录入有误后入库盖章，并及时登帐。

第2条材料出库

1.材料出库应当本着先进先出的原则，及时审查播发料单上的内容与否符合要求，录入库存材料与否精确，搞好材料储备工作。

2.精确按播发料单的品种、规格、数量展开备料、复查、以免出现差错，努力做到账实吻合。

3.按照材料留存期限，对于快要过期失灵或变质的材料应当在规定期限内派发，对能废旧利用的材料尽可能利用，余下材料及时废旧利用，非正常相关手续严禁出库。

第3条材料看管维修保养

1.根据库存材料的性能和特点展开合理储存和看管，努力做到保质、保量、保与安全。

2.合理装箱。对相同的品种、规格、质量、等级的材料都分离，按先后顺序装箱，以便先进先出。

3.材料装箱必须整齐，害怕干燥物品必须基座下垫，特别注意防雷、防潮、防湿，易燃材料必须单独放置，所有材料必须明码标识，做好库区环境卫生，经常保持清洁。

4.必须经常检查、随时掌控和辨认出材料的变质情况，并积极主动实行补救措施。

5.对机械设备、配件定期展开涂油或密封处置，防止因油脂干脱导致性能受到影响。

第4条定期盘库，达至三清定期盘库清点，达至数量清、质量清、帐表明。机电设备微机管理制度机电设备微机管理制度

一、全矿机电设备推行微机电子化管理。

二、对主变压器、主通风机、主提升机、主排水泵、甩风机等设备创建电子档案，努力做到一台一档。

三、机电设备微机管理档案必须存储至专用硬盘备份，避免数据损毁遗失。

四、机电设备更新改造后，必须及时修正电子档案，确保微机档案与实际吻合。

五、机电设备微机管理选定专人负责管理，由设备管理员具体内容管理。机电科矿灯工安全生产责任制负责管理全矿矿灯派发、日常保护工作，就是本岗位安全生产的轻易责任人。安全生产职责如下：

1、按照国家有关规定经专门的安全作业培训，获得适当资格，方可上岗上岗作业。

2、掌控本岗位所需的安全生产科学知识，提升安全生产技能，进一步增强事故防治和应急处置能力，知晓自身在安全生产方面的权利和义务。

3、拒绝接受新工艺、新技术、新材料、崭新设备的安全生产教育和培训，介绍、掌控其安全技术特性，采取有效的安全防水措施。

4、在作业过程中，应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，顺从管理，恰当配戴和采用劳动防护用品。

5、津津乐道作业场所和工作岗位存有的危险因素、防范措施及事故应急措施，辨认出事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，并及时参予处置。拒绝接受事故调查，如实汇报。

6、津津乐道承揽范围内设备的结构、原理、性能及现场设备运转状态，严格遵守操作规程，不得违章作业。

7、爱惜设备，精心搞好矿灯、电池架的维护保养工作，确保矿灯主硅达至95%以上，确保打火器台台较完整。

8、每班必须展开一次全面的巡回检查，深入细致搞好矿灯、灯架和室内外卫生工作。考核标准：

1、不顺从管理，违背安全生产规章制度或者操作规程的，依照有关规章制度给与处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追责刑事责任。

2、出现事故时，不帮助调查组调查取证，不如实地向调查组提供更多与事故有关的情况，隐瞒事实真相的，正数轻易责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追责刑事责任。

3、因个人违章、冒险作业的，危害自己或他人的或导致非人身事故的，个人正数轻易责任，按照矿有关制度给与处分，导致严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。矿井运输机司机安全生产责任制（朔里矿业）矿井运输机司机安全生产责任制(朔里矿业)

1、对当值的本人安全生产负责管理，负责管理当值运输机的正常运转和保护。

2、动工前必须对施工地点展开安全证实，施工期间认真执行“手指口述”安全证实。

3、动工前必须检查驾车点附近的支架及顶板情况运输机运转情况，发现异常及时处理。

4、动工前还必须检查运输机机的电机、控制器及按钮周围20米范围内的瓦斯情况，必须按规程操作方式。

5、驾车时精力必须分散，特别注意三机运转状况。

6、辨认出车上有人不得驾车，碰到紧急情况应立即停放。

7、必须向接班人员交代确切工作范围内的情况或存有问题，并核对运转和交班记录。

8、熟识工作环境的避灾路线，出现灾害时能按正确路线撤走。

9、积极主动出席安全讨论会和技术培训。煤矿培训中心培训学员管理制度煤矿培训中心培训学员管理制度

为共同建立一个较好的自学环境，确保学员短周期、高效率的自学和圆满完成培训任务，特制订培训学员管理制度：

一、热爱祖国，思想身心健康，积极主动上入，严禁专门从事违法、低级、浮躁、不身心健康的活动。

二、衣着整齐整洁，严禁穿背心、拖鞋、裤头等步入培训场所。

三、爱护公物，严禁损毁任何一件公物，违者加倍索赔。

四、讲究卫生，严禁随地吐痰，严禁乱扔果皮纸屑，不得在教室等公共场所抽烟，违者罚款20元。

五、学员出入校园WOULD学员证，不许拎外人进校。

六、严格遵守上下课时间，trained铃听到后，必须步入教室搞好听课准备工作，不旷课，不旷工。原则上不许告假，特定原因无法按时听课者，须事先经培训科同意，并办理手续后才准许告假。

七、听课必须集中精力听课、记笔记，不搞与本课毫无关系的事，不交头接耳，说道苦笑玩耍，未经教师容许严禁随便进出教室。

八、听课期间培训学员应当将手机停用或调至振动状态，特定情况拨打手机应聘得教师同意后在教室外通话。

九、无故不出席自学视作旷课，学员旷课一次，培训完结后不播发合格证书。

十、酒后醉酒者，严禁步入学校场所。湖南省煤业集团有限公司培训考核管理办法第一章总则

第一条为进一步规范集团公司培训管理，加强培训考核，提高培训质量，为集团公司快速发展提供更多人才和智力提振，根据《湖南省煤业集团有限公司员工教育培训管理制度》，融合集团公司实际，制订本办法。

第二条本办法适用于于所属各单位，包含湘煤大学、矿区安全生产管理局(矿区培训中心)。

第三条本办法所表示培训考核，系指培训考核非政府机构对所属单位培训工作及其流程考核，并对培训效果展开评估，非独指培训机构对学员所学科学知识掌控程度和学习态度的考核(包含考试或实地考察)。

第二章非政府机构

第四条集团公司设立培训工作考核领导小组。副组长由分管培训工作的领导出任，副组长由协管领导出任。内设考核筹办(考核办设集团公司人力资源部)，由集团公司人力资源部部长担任办公室主任，安全监管部、生产技术部、审计部、集团公司和股份公司财务部部长及人力资源部分管培训的副部长任副主任，人力资源部培训处负责管理日常工作。

第五条各单位按照集团公司非政府机构模式设立适当考核机构，负责管理所属单位的培训考核工作。

第三章考核原则

第六条实事求是的原则。考核秉持以完整资料、原始记录和档案等有关资料为考核的主要依据。

第七条注重实效的原则。通过考核积极主动大力推进所属单位培训工作积极开展，提升培训效果，达至提高职工整体素质的目的。

第八条规范管理的原则。通过考核，并使培训工作、培训流程和培训管理制度化、规范化、标准化。

第四章考核方式

第九条考核分后半年度考核、年终总评两种形式。对湘煤大学的考核按季度、半年度、年终总评三种形式展开。

第十条考核推行百分制，考核筹办依据考核内容逐项考核评分。

第十一条考核方式：

(一)查询各单位有关文件、会议记录、培训制度、培训记录、培训计划、考试题库、统计数据报表、培训档案等完整资料。

(二)推行分组猜谜、分组笔试、实地考察等考核方式。

第五章考核时间

第十二条本季度考核在下月10日前顺利完成，半年考核在7月15日前顺利完成，本年度考核在下一年度元月20日前顺利完成。

第六章考核内容

第十三条所属单位(非培训机构)考核内容：

(一)培训工作执行力妥当情况

1.全面履行职责培训职责情况;

2.培训计划申报(不含年度计划);

(1)计划申报的及时性;

(2)计划的适用性(包含培训市场需求的调研情况);

(3)计划的准确性;

(4)半年翻转计划编制顺利完成情况。

3.岗位练兵、技术比武积极开展情况;

4.特定工种作业人员上岗上岗情况;

5.上级或集团公司精心安排的各类调训的送来康顺利完成情况;

6.培训服务协议签定及全面落实情况;

7.脱产培训人员待遇全面落实情况;

8.校企联手培育生进修计划继续执行情况。

(二)内部培训制度建设及继续执行情况

1.内部培训管理制度制订情况;

2.内部培训管理制度继续执行情况。

(三)年度培训计划实行情况

1.崭新员工上岗前培训，旧员工复训，黄继妍、服兵役人员上岗前培训情况;

2.特定工种作业人员培训情况;

3.管理人员培训情况;

4.其他人员培训情况。

(四)培训经费管理情况

1.职工教育培训费抽取情况;

2.按规定程序审核培训费用情况;

3.按规定采用、缴费缴付培训费用情况;

(五)培训档案管理情况

1.培训实行记录整理情况;

2.进修人员个人档案创建情况;

3.培训统计数据台账和统计数据报表的创建及顺利完成情况。

(六)培训资源资金投入情况

1.培训师资队伍建设情况;

2.培训设备设施的搭载情况;

3.时间(规定培训课时的继续执行情况);

4.培训信息的健全情况。

(七)培训效果评估

1.培训效果评估制度建设情况;

2.培训效果评估方案及工具的采用情况;

3.培训效果评估非政府实行情况。

(八)培训执行率

1.培训次数;

2.培训课时;

3.培训内容;

4.培训方式;

5.未出席培训人员人次与应当出席培训人次的比率。

第十四条培训机构考核内容：

培训机构包含湘煤大学、矿区培训中心及各职业技能鉴别东站。

(一)培训大纲、年度培训计划继续执行情况，培训大纲、培训计划修正健全的有关情况

1.年度培训大纲的草拟与按程序;

2.年度培训教学计划的草拟与按程序;

3.健全年度培训大纲、培训