小型水电站防洪防汛应急预案

小型水电站防洪防汛应急预案

。4、组织开展应急演练和应急救援工作。5、对防洪度汛工作进行监督、检查和评估。（二）电站成立防洪应急指挥部，主要职责：1、负责指挥、协调、调度电站防洪应急工作。2、制定应急响应措施，及时启动应急预案。3、组织开展应急演练和应急救援工作。4、监测防汛水位，及时发布预警信息。5、对防洪度汛工作进行监督、检查和评估。（三）各部门要按照职责分工，积极参与防洪应急工作，确保工作顺利开展。六、应急响应级别和措施（一）应急响应级别划分：1、Ⅰ级应急响应：当水位达到Ⅰ级应急响应标准时启动。2、Ⅱ级应急响应：当水位达到Ⅱ级应急响应标准时启动。3、Ⅲ级应急响应：当水位达到Ⅲ级应急响应标准时启动。（二）应急响应措施：1、Ⅰ级应急响应措施：启动防洪应急预案，组织人员巡查、加固设施，做好物资准备工作，加强监测预警。2、Ⅱ级应急响应措施：组织人员转移、疏散，加强抢险救援工作，加强与上下游沟通协调。3、Ⅲ级应急响应措施：启动应急预案中的最高级别措施，全力抢险救援，组织人员转移、疏散，加强与上下游沟通协调。七、应急物资准备（一）应急物资储备：1、救生衣、救生圈等救生装备。2、应急照明设备、应急通讯设备等。3、抢险工具、应急医疗器械等。（二）应急物资保障：1、做好物资储备和保障工作，确保应急物资的充足性和及时性。2、建立应急物资调配机制，确保物资调配的及时性和有效性。3、加强应急物资管理，做好物资使用记录和更新工作。八、应急演练和评估（一）应急演练：1、定期组织应急演练，提高应急反应能力和组织协调能力。2、加强演练内容的科学性和实战性，注重演练效果的评估和总结。（二）应急评估：1、定期开展应急演练评估，及时发现问题和不足，加强演练效果的总结和反馈。2、加强应急工作的监督和检查，及时发现问题和不足，及时进行整改和提升。九、预案修订和备案（一）预案修订：1、定期对预案进行修订和完善，保证预案的时效性和科学性。2、根据实际情况和应急演练效果，及时修订和更新预案。（二）备案：1、将本预案报送公司防洪渡汛领导小组备案。2、定期向公司防洪渡汛领导小组汇报预案实施情况和演练效果。4、负责制定公司级应急预案和应急处置方案，确保公司在突发事件中能够快速、有效地响应和处置。5、统一协调公司内部和外部的应急资源，包括人员、物资、设备等，确保在突发事件中能够充分利用和调度。6、负责向政府和其他相关部门求援或配合，统一协调社会救援力量，确保公司在突发事件中能够得到外部的支持和帮助。7、组织公司级应急预案的演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。8、负责防洪渡汛领导小组的工作，协调各部门的防汛工作，确保公司在汛期能够有效地开展防汛工作。9、负责对外宣传公司的应急工作，提高公众的应急意识和能力。10、每年对公司的应急工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，为公司应对未来的突发事件提供参考。4、负责协调与外部应急力量、政府部门的关系。在突发事件发生时，需要对现场安全生产应急工作进行细致分工和准备。因此，根据所辖范围内存在的突发事件风险，结合现场可能发生的突发事件的特点，需要成立以下应急组织机构：1、抢险救援工作组：负责突发事件现场的抢险救援工作；2、稳定生产工作组：负责突发事件处理期间及后续时期的生产稳定和员工队伍稳定工作；3、综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、调度各类应急资源；4、医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗；5、安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡；6、善后处理工作组：负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿等工作。为了有效应对突发事件，需要进行水文危险性分析，并进行灾情监测、报告和处置。七、灾情监测、报告和处置（一）灾情监测为了及时发现异常情况并采取有效措施进行处置，电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测。（二）灾情报告电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。（三）预警报告根据突发事件引起的工程安全现象的不同，预警报告分为三个级别。预警级别Ⅳ级主要内容为何种突发事件引起的工程安全现象，由XX电站防洪安全工作领导小组组长侯爱斌通过有线电话、移动电话、传真等方式向XX水务局防汛办公室汇报，每天一次。预警级别Ⅲ级主要内容为何种突发事件引起的工程安全现象，对工程安全影响和导致的结果，由XX电站防洪安全工作领导小组组长侯爱斌通过有线电话、移动电话、传真等方式向XX水务局防汛办公室汇报，每天两次。预警级别Ⅱ级主要内容为何种突发事件引起的工程安全现象，对工程安全影响和导致的结果，由防洪抢险应急指挥部副指挥长李怀禾通过有线电话、移动电话、传真等方式向XX人民政府、XX防汛办公室、XX防汛办公室汇报，每天三次，视情况加密汇报次数。在工程安全方面，预警级别Ⅰ级主要指突发事件引发的险情，其对工程安全的影响以及导致的结果。防洪抢险应急指挥部指挥长李永昌会通过有线电话、移动电话、传真等方式向XX人民政府、XX人民政府防汛抗旱指挥部办公室、XX防汛抗旱指挥部办公室汇报，视情况加大加密汇报次数。下图为险情上报流程图：预警信息的解除条件是因突发事件引起的险情得到有效控制，直到险情解除，才可以解除预警信息发布。专家组需要根据险情发展情况提出分析或意见，经防汛抢险应急指挥部确认和指挥长签署意见后上报。原预警级别经过XX人民政府批准进行预警信息的调整或解除。预警信息按原预警级别的发布范围通过有线电话、传真、电报等方式发布到XX水务局、XX水务局、四川省水利厅。并通过电视、广播、报刊等媒体向群众发出解除警报信号。XX电站定期向XX防洪办汇报XX水电站水库运行情况的汇总、统计和分析工作内容如下：1.每日10时前，电站应按照《水库调度日报表》报县调水调处；2.每周五12时前，电站应按照《水库调度周运用计划》报县调水调处；3.每月22日前，应按照《水库调度月运用计划》报县调水调处；4.每月第一个工作日（遇节假日延至假后第一个工作日），电站应按《水库调度月运行总结》报县调水调处；5.每季度结束的6天前（遇节假日相应提前），电站应以电子邮件方式上报下季度水库运用计划报县调水调处；6.每年汛前（3月末以前），电站应按《水库汛期特征水位表》报县调水调处；7.每年9月30日前，电站应按《水库调度年运用计划》报县调下年水库调度运用计划；8.每年12月14日前，电站应按《水库调度年运行总结》报县调水调处；9.每年1月31日前，电站应以正式文件上报上年度水库调度工作总结和当年水库调度工作思路及重点。在水库防汛方面，每年3月25日至11月5日为汛期，其中5月1日至10月1日为主汛期。防汛领导小组组长和副组长可以根据当时雨水情况，决定提前进入汛期值班或延长汛期值班。主汛期期间，必须至少有一位防汛领导带班值班，全面负责公司防洪度汛工作。汛期，电站、工程项目必须至少有一人在办公室值班，协助领导做好防汛工作。3、各级领导要坚守岗位，全面负责本部门的防洪度汛工作。在汛期，各部门防汛第一责任人离开所在部门时，必须经防汛领导小组组长批准，并备案于公司防汛办。4、公司防汛办负责日常值班，主汛期必须24小时派专人轮流值班。各部门应在公司防汛领导小组或公司防汛办的指示下，安排各部门管辖范围的防汛值班。5、防汛值班人员要履行好各自职责，做好值班记录，严格要求履行交接班手续。6、电站应保障防汛用车，并可随时调用。7、通讯系统和工业电视系统必须保持完好。8、联系方式：（未提供具体内容）一、防汛应急预案启动和响应1、在地方人民政府、公司已经启动防汛应急预案或要求电厂启动防汛应急预案时；2、收到水文站报来河道天然流量已经超过750m/s时；3、电厂防洪渡汛领导小组命令启动防汛应急预案时；4、其他特殊情况需要启动防汛应急预案时。二、信息报告1、水文站报汛。2、运行维护值班人员发现任何异常情况应立即向防汛指挥办公室汇报。3、防汛指挥办公室应在收到水文站及运行维护值班员的汇报后向地方政府防汛办公室汇报。4、收到地方政府防汛办公室通知的汛情、泥石流灾情等紧急警报消息时，应立即通知各相关单位。三、事故现场保护当洪水对电厂造成损害时，应尽量保护损害现场，待有关人员勘察并接到防洪渡汛领导小组命令后方可进行处理。现场保护由保险理赔组负责，运行维护组协助。如有特殊情况必须及时处理，应做好防汛抢险现场的摄影录像，收集洪水灾害及泥石流等灾害资料，为财产损失索赔提供可靠资料后再进行施工。四、事故应急响应程序1、当流量在700～750m/s之间时，应由撒多电站运行维护事业部汇报撒多电厂防洪渡汛领导小组，并现场指挥停机避峰的准备工作。2、当流量大于750m/s时，应由撒多电厂防洪渡汛领导小组组长现场指挥停机避峰工作，并加强与水文站联系，随时掌握水情变化情况。停机避峰的原则是确保大坝安全运行，减小机组的磨损。3、停机避峰操作的注意事项包括加强巡视检查，确保闸坝至少有两回电源以及与厂房至少有两种通讯方式。全站停机，全关进水口工作门，全开冲沙闸、3号、2号、1号泄洪闸为停机避峰的操作步骤。停机避峰操作完毕后，应加强监视河中水流情况，保持与水文站的联系，并巡视检查水工建筑物有无异常。厂房人员应派人现场监视供排水设备，发现渗漏排水泵不能正常运行，应立即投入备用潜水泵。厂房人员还应密切监视升压站边坡有无滑坡迹象，并随时向防洪渡汛领导小组组长汇报。闸首人员应检查泄洪闸及冲沙闸有无挡水现象。最后，向当地政府通报电厂防汛情况，根据情况请有关部门支援。4、当出现超标洪水时，应加强与水文站的联系，随时掌握水情变化情况。闸首应检查所有泄水闸门已全开，不会出现挡水现象，并监视水位上涨情况，随时向防洪渡汛领导小组汇报。厂房人员要密切监视河流来水情况，并在厂房门口用装好的黄土扎围堰，确保洪水不会进入厂房。防洪渡汛领导小组组长根据水文站报来的水情变化情况以及闸首水位上涨情况决定闸首是否拉开值班室、柴油发电机室、休息室及配电室所有电源，关闭门窗，人员有序撤离。厂房人员还应密切监视升压站边坡有无滑坡迹象，并随时向防洪渡汛领导小组汇报。发现渗漏排水泵不能正常运行时，应立即投入备用潜水泵。最后，向当地政府通报电厂防汛情况，根据情况请有关部门支援。5、当接到泥石流紧急警报消息时，应立即通知各有关单位，负责转移的责任人立即赶往转移对象地点，组织转移。对转移对象和转移地点，进行分类、分片、分阶段、就近转移安置。做好灾害期间各个阶段信息传达、报告和安全转移预警信号等。当闸首取水口边坡出现山体滑坡迹象时，防洪渡汛领导小组应决定是否立即执行停机避峰操作，是否命令值班员撤离到安全地带待命。升压站边坡出现山体滑坡泥石流灾害时，防洪渡汛领导小组应决定是否立即执行厂房停机操作、升压站停电操作，及值班员撤离到安全地带待命。最后，应根据险情等级的确定采取相应的应急措施。当卫生防疫部门接到指令后，应立即组织医疗队和防疫队前往灾区，进行巡回医疗，为抢险人员和灾区群众提供医疗和卫生防疫服务。公安部门应组织力量，确保抢险第一线和群众转移、安置的安全保卫工作，维持治安秩序。在有关部门批准下，实行紧急交通管制，开设应急“绿色通道”，确保应急救援抢险工作的顺利进行。广播、电视等新闻媒体应派记者深入抢险一线进行采访报道，并经批准发布险情信息。民政部门应组织确保转移群众的生活供应，发动社会力量对灾区群众实施捐助救济活动。抢险期间征用或调用的物资、设备、交通运输工具等，结束后应及时归还；如有损坏或无法归还的情况，应按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。在Ⅰ级险情下，电站管理人员向县防汛办公室报告后，县防指指挥长应主持召开防汛抢险工作会议，启动《电站防洪抢险应急预案》Ⅰ级响应行动，并将情况上报市政府和市防汛办公室。Ⅰ级响应行动下，除了采取Ⅱ级响应行动中的措施外，还应增加以下措施：电站防洪应急抢险指挥部将工作部署下达给有关各单位，并立即派出县督导组、专家组前往抢险现场加强技术指导并请求市防汛办公室派出抢险专家组进行技术指导；淹没范围内的有关各单位负责人、防指成员要亲临一线指挥抢险及人员财产转移