高速公路改扩建工程建保通工程施工方案交通布控及现场应急处置方案

芜湖至合肥国家高速公路安徽省林头至陇西段改扩建工程LJLM-4标布控及现场应急处置方案滁州市虹宇交通设施工程有限公司2017年3月一、施工内容及布控范围本次施工为芜合高速公路林头至陇西段改扩建工程封闭应急车道、应急+行车道、中央分隔带开口、封闭下行线车道、封闭上行线车道布控范围详见现场布控。二、实施原则2.1.施工队伍作业前，其施工安全设置需经高速交警管理部门同意，经路政管理部门批准后方可进入高速公路进行施工作业，施工作业时要服从高速交警及路政执法人员对安全施工的管理。2.2为保障公路施工人员的人身安全，在高速公路进行施工作业时，必须购买意外保险，穿戴统一的安全标识服和安全标志帽。听从高速交警及高速路政指挥，所有的施工人员均应在圈定安全区域内进行施工作业，施工人员严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故的发生。2.3在高速公路上进行高速公路的临时封闭施工作业时，严格按照规范和本方案的要求，摆放各类交通安全设施。2.4在封闭区域内设置太阳能爆闪灯，警示提醒过往车辆。2.5不得随意撤除或者改变安全设施的位置、扩大或缩小组织区范围。2.6遇到交通堵塞时，交通指挥人员不得与来往司机发生争执，出现意外情况及时向交警部门汇报。2.7凡参与此项目的监理、施工、巡视、技术指导、安全管理、交通组织和交通控制的人员，现场作业或工作时，均需着反光背心。2.8交通组织所用的标识标牌、隔离设施，专业交通管制人员等都做好准备。施工机械、人员、材料全部到位，并做好调整。三、交通安全设施交通组织所用的标识标牌、隔离设施，专业交通管制人员等都做好准备。施工机械、人员、材料全部到位，并做好调整。四、日常巡护作业规程4.1现场配备8名专业施工人员进行交通组织的实施及维护，并在进场前邀请高速公路交警大队及高速公路管理公司进行安全技术交底及安全培训。4.2交通设施实施完毕后，经交警及路政部门验收，进入维护阶段。现场分3个班组，每班组2人进行24小时巡查维护，防止设施倒伏，补充缺失或损坏的设施。固定设施时，严禁用砖头、石块等有棱角物体压制，以免引发交通事故；施工现场的标识要有专人负责，必要时要采用信号或旗手管制指挥交通，避免因施工标识摆放不规范而引发交通事故。4.3现场准备1台专用工程车，对施工现场交通安全设施进行24小时待命，对设施进行补缺和对现场进行安全巡察，配合交警部门进行应急处理。车辆必须安装黄闪灯和警报器。4.4由施工现场安全负责人与高速公路交管、路政部门密切配合，精心调配人员，同时在施工现场摆放安全标识，保障车辆正常通行，全力保证施工路段不发生责任事故。4.5在发生车辆故障、交通阻塞、事故、恶劣天气以及超限车辆通过施工区等紧急情况时，对过往车辆进行交通疏导，保证交通的畅通和过往车辆的行车安全。4.6当施工路段车辆发生故障时，立即向高速交警及相关实施小组汇报，在交警部门的指令下，及时将车辆引导至安全地段，保证正常通行。4.7施工现场安排交通安全协管员对现场物资、设备、车辆、安全标识进行24小时轮岗看管维护。4.8看管人员在值班期间，需按规定穿着反光标识服，夜班人员加穿反光背心，严格遵守交通法规，确保自身安全，在规定的施工控制区内巡逻值班，严禁在控制区以外嬉戏、随意行走。4.9看管人员要确保所看管的机械设备的零部件、油料及安全标志牌不被盗，不丢失，不被人为损坏。对因大风等引起的倒地、移位的标识标牌要进行及时校正、更换，确保施工现场标识标牌的整齐有序。4.10施工现场配备足够的安全消防设备。施工人员要熟悉消防设备的性能和使用方法。4.11加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、风暴和风情等预报，合理安排作业。412出现意外时，视具体情况，我项目部将及时增换人员、机械、设备进行“保畅”工作，协助业主确保宣广高速公路畅通。布控方案：常用的5种布控类型第一种类型：施工期间，采取水马加路锥封闭封闭两侧应急车道的方式进行布控，行车道和超车道正常通行。在距离施工区域前方两公里处开始做施工预告，依次摆放标识标牌。详见图-1。设施名称规格尺寸单位数量备注前方施工2000m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方2公里两侧护栏处前方施工2000m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方2公里中央分隔带处前方施工1600m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里两侧护栏处前方施工1600m3000*1000mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里中央分隔带处限速801200*1200mm立柱式块2在施工区域前方1.4公里两侧护栏处限速601600*1200mm立柱式块2在施工区域前方1公里两侧护栏处车道数减少1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方900米中央分隔带处前方施工800m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方800米两侧护栏处前方施工800m16001200mm立柱式块2在施工区域前方800米中央分隔带处车道封闭1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方600米中央分隔带处禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方400米两侧护栏处施工长度标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内导向标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内太阳能导向灯1200*1200mm立柱式块2在施工区域内路栏1200*1200mm立柱式块4在施工区域内解除限速601200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置解除禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置水马个已现场实际为准路锥个已现场实际为准第二种类型：施工期间，采取水马加路锥封闭应急车道、行车道的方式进行布控，超车道正常通行。在距离施工区域前方两公里处开始做施工预告，依次摆放标识标牌。详见图-2。 设施名称规格尺寸单位数量备注前方施工2000m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方2公里两侧护栏处前方施工2000m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方2公里中央分隔带处前方施工1600m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里两侧护栏处前方施工1600m3000*1000mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里中央分隔带处限速801200*1200mm立柱式块2在施工区域前方1.4公里两侧护栏处限速601600*1200mm立柱式块2在施工区域前方1公里两侧护栏处车道数减少1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方900米中央分隔带处前方施工800m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方800米两侧护栏处前方施工800m16001200mm立柱式块2在施工区域前方800米中央分隔带处车道封闭1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方600米中央分隔带处禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方400米两侧护栏处施工长度标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内导向标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内太阳能导向灯1200*1200mm立柱式块2在施工区域内路栏1200*1200mm立柱式块4在施工区域内解除限速601200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置解除禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置水马个已现场实际为准路锥个已现场实际为准第三种类型：施工期间，采取水马加路锥封闭超车道的方式进行布控，行车道正常通行。在距离施工区域前方两公里处开始做施工预告，依次摆放标识标牌。详见图-3。 设施名称规格尺寸单位数量备注前方施工2000m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方2公里两侧护栏处前方施工2000m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方2公里中央分隔带处前方施工1600m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里两侧护栏处前方施工1600m3000*1000mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里中央分隔带处限速801200*1200mm立柱式块2在施工区域前方1.4公里两侧护栏处限速601600*1200mm立柱式块2在施工区域前方1公里两侧护栏处车道数减少1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方900米中央分隔带处前方施工800m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方800米两侧护栏处前方施工800m16001200mm立柱式块2在施工区域前方800米中央分隔带处车道封闭1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方600米中央分隔带处禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方400米两侧护栏处施工长度标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内导向标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内太阳能导向灯1200*1200mm立柱式块2在施工区域内路栏1200*1200mm立柱式块4在施工区域内解除限速601200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置解除禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置水马个已现场实际为准路锥个已现场实际为准第四种类型：施工期间，采取水马加路锥封闭下行线车道的方式进行布控，上行线正常通行。在距离施工区域前方两公里处开始做施工预告，依次摆放标识标牌。详见图-4。设施名称规格尺寸单位数量备注前方施工2000m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方2公里两侧护栏处前方施工2000m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方2公里中央分隔带处前方施工1600m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里两侧护栏处前方施工1600m3000*1000mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里中央分隔带处限速801200*1200mm立柱式块2在施工区域前方1.4公里两侧护栏处限速601600*1200mm立柱式块2在施工区域前方1公里两侧护栏处车道数减少1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方900米中央分隔带处前方施工800m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方800米两侧护栏处前方施工800m16001200mm立柱式块2在施工区域前方800米中央分隔带处车道封闭1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方600米中央分隔带处禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方400米两侧护栏处施工长度标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内导向标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内太阳能导向灯1200*1200mm立柱式块2在施工区域内路栏1200*1200mm立柱式块4在施工区域内解除限速601200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置解除禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置水马个已现场实际为准路锥个已现场实际为准第五种类型：施工期间，采取水马加路锥封闭上行线车道的方式进行布控，下行线正常通行。在距离施工区域前方两公里处开始做施工预告，依次摆放标识标牌。详见图-5。设施名称规格尺寸单位数量备注前方施工2000m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方2公里两侧护栏处前方施工2000m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方2公里中央分隔带处前方施工1600m1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里两侧护栏处前方施工1600m3000*1000mm立柱式块2在施工区域前方1.6公里中央分隔带处限速801200*1200mm立柱式块2在施工区域前方1.4公里两侧护栏处限速601600*1200mm立柱式块2在施工区域前方1公里两侧护栏处车道数减少1900*1400mm立柱式块2在施工区域前方900米中央分隔带处前方施工800m1600*1200mm立柱式块2在施工区域前方800米两侧护栏处前方施工800m16001200mm立柱式块2在施工区域前方800米中央分隔带处车道封闭1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方600米中央分隔带处禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域前方400米两侧护栏处施工长度标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内导向标志1900*1400mm支架式块2在施工区域内太阳能导向灯1200*1200mm立柱式块2在施工区域内路栏1200*1200mm立柱式块4在施工区域内解除限速601200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置解除禁止超车1200*1200mm立柱式块2在施工区域结束位置水马个已现场实际为准路锥个已现场实际为准五、交通组织应急处置方案1总则为保证芜合改扩建封闭应急车道、应急+行车道、中央分隔带开口、封闭下行线车道、封闭上行线车道正常施工，建立健全交通阻塞应急处置机制，提高快速反应和协调能力，加强突发事故应急抢救措施；一旦发生交通阻塞事件，引起交通阻塞，快速反应、全力抢救、妥善处理，尽可能避免发展为长时间、大面积的交通堵塞现象，做到预防在前，处置迅速，措施得力，将突发事件所带来的不利影响降到最低限度，确保安全畅通，最大程度的减少损失，特制定本预案。2编制依据依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》，结合合宁改高速公路改扩建工程施工组织方案、通行能力、通行条件、人员和装备具体情况、周边可调用设备情况制定本应急处置方案。3工作原则1、统一领导，分级负责。在交管路政部门的统一领导下，按照职责分工和权限，分级负责，有序的开展抢救和疏导交通等工作。2、预防为主。贯彻预防的各项措施，建立应对阻塞时间的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处理得当。4交通组织应急组织机构及职责4.1交通组织应协调小组序号姓名单位名称职务联系方式1合肥市交警支队高速二大队大队长2芜湖市交警支队高速一大队大队长3芜合路政大队大队长4合肥管理处安全路产科副科长5芜湖管理处安全路产科科长6芜合改扩建工程总监理办公室总监7芜合改扩建项目办主任序号姓名岗位职务手机号1项目经理组长2项目副经理副组长3项目副经理副组长4项目副经理副组长5专职安全员组员6工程部组员7工程部组员8质检部组员9合同部组员10合同部组员11财务部组员12综合办组员13综合办组员交通组织应急实施小组4.2应急实施组职责：应急救援实施小组负责与交警、路政、业主、监理及监控单位的联系、协调，落实上级有关部门的安全指令，检查、督导本单位日常的应急准备工作。发生事故隐患后负责应急响应工作，调集抢险力量，并及时与业主、监理及外部救援力量等部门取得联系，如芜合高速公路管理处清障队、合肥市交巡警大队及110、119、120，寻求社会帮助；负责善后处理工作，形成书面材料报业主、监理及公司有关部门。4.3应急组织1、救援组：主要协助芜合高速公路管理处清障队、高速巡警大队及110、119、120进行人员和物资的抢救、疏散，排除险情及排除救援障碍。2、事故处理组：按事故预案使用各种安全可靠的手段，迅速控制事故的发展。并针对现场具体情况，向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件。3、联络组：负责事故报警和上报，以及现场救援联络、后勤供应，接应外部专业救援单位施救。指挥、清点、联络各类人员。4、警戒组：主要负责安全警戒任务，维护事故现场秩序，劝退遣散现场围观人员，禁止无关人员进入现场保护区。4.4应急准备1、小组在日常工作中组织相关人员学习应急处置方案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。2、对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。3、各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。4、保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。5、严格现场的安全值班制度。4.5应急处理和响应1、当出现应急事件时，应急业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急处置方案协调做好救援、抢险和应急处理工作。2、各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。联络组要在第一时间内向上级有关部门通报险情，视情况请求封锁桥下交通。3、根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。4、随时向相关部门、监理、业主汇报现场应急处理情况，提出合理建议，并迅速落实上级部门的有关指示。5、应急响应当出现重大道路交通阻塞事件和较大道路交通阻塞事件时，应遵从交管部门安排的原则，积极配合交警和协警进行有效处治。5应急处置方案5.1交通拥堵1、应急处置方案的目的当交通疏导段出现交通事故及堵车后，项目部迅速向芜合高速公路交警部门及路政部门汇报，并在交警部门及路政部门的指导下进行交通导流，保证在本路段行驶车辆在不改变行驶方向的情况下进行交通疏解，确保芜合高速公路的畅通。2、事故处置流程发现事故征兆或事故→立即向芜合高速公路交警部门及路政部门单位汇报并报项目应急实施小组→积极配合交警、路政部门处理事故现场。3、可能出现的交通事故根据本工程各阶段施工特点，在交通疏解段可能出现的情况：恶劣天气时车辆通过施工区域出现事故；桥梁施工物品坠落在路面或通过车辆上；施工围挡、隔离墩被过往车辆碰撞；交通导向设施被过往车辆碰撞；因超限车辆发生交通事故；施工作业机械操作不当造成交通事故。5.2交通事故的应急处理（1）发生交通事故及堵车，现场维护组发现交通事故后，应立即向芜湖高速公路交警及路政等单位汇报，并通过手机、对讲机告知现场维护组的其它人员，加派车辆人员，清理占道侧路面，配合芜湖高速公路交警、路政人员依次打开隔离护栏，指挥车辆自应急通道通行。以救人为第一宗旨，随时出动工地车辆增援；事故救援车辆通过就近入口驶入芜合高速公路，行驶至事故发生区域后迅速将事故车辆迅速拖离事故区域，恢复正常通行，必要时可用工程机械协助清障。如果在发生堵车施工期间，堵车长度未超过300m且短时间可以疏导交通时，暂不进行车辆的分流。如果堵车长度超过300m，且事故处理无法短时间内解决，迅速通知交警、路政等单位，并配合他们对通行车辆进行分流、引导，必要时暂停施工，开通封闭路段。（2）因施工引起堵车，尽一切可能避免行车高峰期进行双向单车道行驶，无应急车道的封路施工；单车道行驶的路段尽量缩短，可以进行分次施工；施工段落最狭窄，尽量减少物料占道，保持瞬间开通应急车道的可能；施工机械保持基底有足够的承载力，避免向行车侧倾斜、滑移；路面附近的轻飘物采取有效措施固定、加强；施工段附近配备足够功率、数量的清障机具、器材，经常检查、启动，保持应急状态；一旦施工引起堵车，全体施工、管理人员在保证安全的基础上，全力以赴投入到保高速公路畅通之中；施工段加派人手，随时支援交通管理员；发生路基坑洞、少量不易清理物时，临时用厚大钢板垫路保通行；边坡有滑坡现象时，不论开挖侧是进行到什么程度，立即回填，防滑坡，再制订后续方案，经论证后实施；（3）在施工现场无论发生以上的任何情况，现场值班人员必须立即向项目部应急实施小组汇报，同时报芜合高速公路交警部门及路政部门。汇报人员必须详细的汇报事故发生时间、地点、性质、初步的危害程度、影响范围等基本情况。同时把汇报人姓名、联系电话讲清楚，便于及时沟通了解现场情况。项目应急实施小组接到报警后，迅速组织人员进行维护现场，在交警、路政部门人员的指导下将事故车辆迅速拖离事故区域，恢复车辆的正常通行。（4）超限车辆出现事故及重大交通事故时，无法立即疏通交通，临时封闭事故现场，立即停止施工，将封闭的车道让开，确保高速公路畅通，同时积极配合交警、路政部门处理，采用清障车将故障车辆拖离施工区域。（5）危险品车辆在施工区域出现事故的应急处理危险品车辆出现交通事故时，应立即向交警、路政部门汇报，同时报项目部应急实施小组，交通执勤人员进行现场维护，然后组织附近的施工人员迅速撤离事故现场，在交警到来之前，维护交通秩序，在事发地点前后用禁止通行等标志做好安全防护，阻止车辆和人员靠近事故车辆。交警大队、路政大队来到后全力配合做好现场事故处理工作。5.3恶劣天气应急处理预案：在恶劣天气条件下高速公路应急管理工作应坚持以人为本、统一领导、分级负责、反应快速、调度及时、保障有力的原则。恶劣天气包括台风、强降雨、大雾等恶劣天气，分类如下（参考GB/T28592-2012降水量等级，GB/T27964-2011雾的预报等级）1公路强降雨等级可划分为以下四种情况：1）小雨：日降雨量0~10mm，对交通运行基本没有影响；2）中雨：日降雨量10~25mm，对交通运行有影响；3）大雨：日降雨量25~50mm，对交通运行很大影响；4）暴雨、大暴雨及特大暴雨：日降雨量大于50mm，对交通运行严重影响。2浓雾等级依据水平能见度水平划分如下：薄雾：水平能见度>500m，对交通运行基本没有影响；轻雾：200m<水平能见度<500m,对交通运行有影响；中雾：100m<水平能见度<200m，对交通运行较大影响；大雾：50m<水平能见度<100m，对交通运行有很大影响；重雾：水平能见度≤50m，对交通运行有严重影响。大风、大雾、强降雨雪、沙尘暴等恶劣天气，严重影响了行车和交通畅通，甚至影响人们日常的生产、生活，威胁人民财产和生命安全。在这种情况下，应根据恶劣天气的影响程度和社会需要目标及时调整交通组织方案。(1)施工工序的安排对交通运行影响较大，尤其在施工和通行相互影响的“瓶颈”路段，相互之间竞相争夺使用道路空间，容易造成交通拥堵。这就要求施工组织者及时收集天气信息，预先考虑方案计划，根据项目所处地域气候特点和施工工艺要求，在恶劣天气易发季节，调整施工工艺和顺序，安排适当的施工作业量，确保交通安全。(2)各高速公路管理单位要加强与气象部门的联系，及时收集气象信息，以便及早准备应对突发事件；及时加强路面巡查，设置临时标志、标线、可变情报板等。通过可变情报板、电台等发布实时信息，发布改扩建路段的实时路况及施工信息，使驾驶员提前了解该路段的信息，选择合适的路线出行。(3)恶劣天气下及时发布实时路况信息是保证交通安全的重要手段，随着LED电子显示屏（可变情报板）在高速公路交通信息发布系统中的日益广泛应用，可变情报板成为主要的发布载体，因此可变情报板的布设显得尤为重要。可变情报板的布设对安全性和可靠性提出很高的要求，不仅要保证设备在现场无人干预时的正常运行，而且对各种可能影响其安全运行的因素必须逐一加以排除或防范，布设要使得驾驶员看的清晰、直观、不刺眼、眩目，因此要根据道路实际情况合理布设。原有的可变情报板应尽可能保留，使其充分发挥作用；对于增设的临时性可变情报板不能一味增加其数量和规模，应加大对交通信息采集、处理分析以及综合的基础信息平台等信息源的系统性投入。(4)一旦出现暴雨或特大暴雨，各高速公路管理单位应对高速公路主体、桥涵构造物及其它附属设施进行全面、认真检查，发现问题立即抢修。雨天行车下的路面摩擦系数不到干燥铺装路面的一半，因而车轮极易打滑，随着车速增加，路面的摩擦系数急剧减小，车辆制动距离逐渐增大，对行车安全造成极为不利的影响。因此，限速措施显得尤为重要，在作业区段多次设置限速标志，并加车距确认标志，真正达到限速的效果。必要时，对驶入改扩建路段的部分车型进行限制。(5)雾天，监控指挥中心要随时监测雾情，并通过可变情报板和交通广播等发布实时信息和相关提示内容，管理单位监控指挥中心按照指挥长要求，指令管段内各收费站监控室通知站长和入口收费员按下列程序处理：①200m<能见度<500m时，提醒司机开启防炫目近灯光、示廓灯和前后位灯，时速不得超过80km/h，与同车道行驶的前车保持150m以上的行车间距。②100m<能见度<200m时，提醒司机开启防炫目近灯光、示廓灯和前后位灯，时速不得超过60km/h，与同车道行驶的前车保持100m以上的行车间距。③50m<能见度<100m时，提醒司机开启雾灯、防炫目近灯光、示廓灯和前后位灯，时速不得超过40km/h，与同车道行驶的前车保持50m以上的行车间距。④能见度50m时，向值班首长请示实施道路交通管制，同时报交通大队值班室和上级监控指挥中心。雾天限速指标内容能见度（m）限速（km/h）雾轻雾200—50080中雾100—20060大雾50—100405020不同的社会需求目标对交通运输有不同的要求。当恶劣天气严重到成为自然灾害时，首先要保证客运及救援物资安全、快速和及时运送，这种情况下，要及时调整优先通行的车辆，优先通行的车辆调整应充分进行交通适应性和路况适应性分析，选择或确定适当的车型及数量比例，在满足社会特殊需求目标的前提下，分时段进行调整，并与收费系统的协调，利用收费车道调节入口交通量，控制匝道交通流；还可考虑暂时封闭高速公路改扩建施工路段，尽量避免和减少损失。1、雨、雾天等条件下视线不良，容易发生交通事故，为确保行车安全，恶劣天气时项目部首先停止施工作业。2、在恶劣天气到来前，组织人员对封闭段内的安全标志牌，用膨胀螺丝或使用砂袋挤压等措施进行加固，对反光不良的标示进行更换。3、在恶劣天气下，应在开口处设立警报装置，以高亮的警报声提示车辆“谨慎驾驶、减速慢行”。4、为应对紧急情况，在恶劣天气到来时，项目部计划增加1辆巡视车，同时增加1辆清障车在项目部待命。5、现场维护人员在24小时3班不间断巡视的前提下，并每班增加2人，同时增大巡视频率，确保交通防护设施和标志标牌在恶劣天气条件下正常使用。6、现场维护人员全部使用带有LED灯的反光背心，以确保巡视人员的安全。当启动应急处置方案后现场所有人员服从交警、路政的指挥,协助交管部门做好交通安全疏导工作。5.4一般路段交通事故应急处理：1、路基加宽段（四车道保通）此时为双向4车道通行阶段，根据交通事故的严重程度，交通事故可分为5种情况。针对各种事故情况，需研究如何让利用监控系统、车道使用控制、可变限速控制、可变信息板、出入口匝道控制等措施进行交通诱导分流与组织，保证改扩建施工期间芜合高速的安全运营。无交通阻塞无交通阻塞交通事故发生后未占用行车道，对高速公路上下车辆的正常通行也未造成较大影响。在此情况下，只需对事故车辆及人员进行必要的转移，而不考虑进行分流和交通组织。半幅单向车道交通堵塞半幅单车道交通阻塞事故指造成某半幅单车道通行中断。沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶往交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，通过该半幅的另一行车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息，注意行车安全。半幅交通阻塞半幅交通阻塞指造成半幅通行中断，形成半幅路单向交通堵塞。若对向半幅路的交通量不大，建议利用对向半幅路实现双向通行，必要时可让小车先行，大车后行，将阻塞影响降到最低。若对向交通量较大，无法转换交通时，则建议暂时封闭改半幅进口车道，进行事故处理。在此期间，对在改路段行驶的车辆，通过可变限速标志实现限速控制；在上游互通出入口通过可变情报板完成信息发布，限制车辆驶入，同时强制分流事故发生地半幅主线交通至周边道路。双向三车道交通阻塞双向三车道交通阻塞指造成三条行车道通行中断，形成双向不同程度的交通堵塞。建议在进行事故处理的同时，封闭交通完全中断的半幅路，通过可变情报发布相关信息，便于高速公路监控系统联网监控，实现联动交通信息发布，对事故发生地上游第一处互通进行交通强制分流，再往前一处互通进行诱导分流，对向半幅路封闭交通中断的行车道，并通过可变限速标志实现限速控制，通过与收费系统的协调，利用收费车道调解入口交通量，控制匝道交通流，并通过可变情报板对即将进入该路段的车辆进行交通诱导分流，使其绕行至其他道路。双向交通中断此类交通事故发生将致使整个交通路段交通完全中断，此时需立即启动事故处理和交通组织应急处置方案，对事故现场进行迅速处理，对车辆进行有效的分流和组织，以求尽快恢复正常通行。建议封闭双向半幅路段上游交通，完全限制车辆的进入，通过邻近互通强制分流，同时对已驶入该段的车辆和人员进行妥善安排。半幅路封闭施工，另半幅阶段双向4车道通行。右半幅某些路段施工完成时，则具有双向8车道通行能力，但仍保持4车道通行，其他路段只有4车道通行能力，根据交通事故的严重程度，交通事故可分为5种情况。针对各种事故情况，需研究相应措施进行交通分流与组织，以保证改扩建施工期间芜合高速的安全运营。为应对紧急交通阻塞情况的发生，减少封闭时间，建议单幅连续封闭施工路段长度不长于5KM。交通阻塞无交通阻塞指交通事故发生后未占用行车道，对高速公路上车辆的正常通行未造成交通影响。在此情况下，只需对事故车辆及人员进行必要的转移，而不可虑进行分流和交通组织。单车道交通阻塞单车道交通阻塞事故指造成某方向单条行车道通行中断。沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，借用改区域的紧急停车道实现该方向双车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关的信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。双向车道交通阻塞双车道交通阻塞指造成某方向通行中断，形成单向交通阻塞。当发生事故的路段只有4车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车辆进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道实现该方向车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关的信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全，过与收费系统的协调，利用收费车道调解入口交通量，控制匝道交通流，并通过可变情报板对即将进入该路段的车辆与收费系统的协调。当发生事故的路段具备双向8车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车辆进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道与右半幅施工好的一条行车道实现双向4车道通行,并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关的信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。双向三车道交通阻塞双向3车道交通阻塞指造成三条行车道通行中断，形成双向不同程度的交通堵塞。当发生事故路段只有4车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车辆进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道与右半幅施工好的一条行车道实现双向2车道通行,并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关的信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。利用收费车道调解入口交通量，控制匝道交通流，并通过可变情报板对即将进入该路段的车辆进行交通诱导分流，使其绕行至其他道路。当发生事故路段具备双向8车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场。对事故地点一定区域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道与右半幅施工好的二条行车道实现双向4车道通行,并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关的信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。双向交通中断此类交通事故发生将致使整个交通路段交通完全中断，当发生事故的路段只有4车道通行能力时，此时需立即启动事故处理和交通组织应急处置方案，对事故现场进行迅速处理，对车辆进行有效的分流和组织，以求尽快恢复正常通行。建议封闭事故地点附近的一定区域的车道，完全限制车辆的进入，对事故发生地上游第一处互通进行强制分流，上游其他互通诱导分流，同时对已驶入该段的车辆和人员进行妥善安排。当发生事故的路段具备双向8车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场。对事故地点一定区域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道与右半幅施工好的三条行车道实现双向4车道通行,并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关的信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。5.5节假日期间的交通组织应急处置方案由于高速公路改扩建一般工期比较长，不可避免的遇到“五一”、“国庆”和“春节”等节假日。节假日期间，出外旅游、学生放假和务工返乡的人员剧增，形成我国特有的“春运”现象和客运高峰，客运交通量急剧增加，保证客运通畅是这个时间段内交通管理部门的首要任务。对于这种有规律的常发性交通需求，需提前制定事故应急处理和交通组织预案，考虑到节假日期间的交通为潮汐交通，节假日初期离开安徽的客运车辆急剧增加，节假日后期开往安徽的客运车辆急剧增加，结合该特点，制定具体措施及注意事项如下：1）节假日初期，控制离开安徽方向施工工作面长度；节假日后期，控制往安徽方向施工工作面长度。2）在高峰时段、易拥堵站区可启用便携式收费机等缓解站区拥堵、提高通行效率，确保车辆快速通行。3）节假日期间施工应更加注重安全设施的布设，规范设置和管理交通导向标志和警示标志及在各入口设置宣传标语、告示牌，施工现场应配备足够的安全员协助维持和疏导交通，对经过的车辆进行有效地组织疏导，防止发生严重的交通堵塞。4）与相关交警路政部门密切配合，配备足够的排障巡逻车在施工路段附近待命，随时准备排除交通堵塞，中央分隔带紧急出口，以供节假日期间施工时车辆分流或在交通堵塞时紧急分流用。一旦发生事故，快速处理现场，清理路障，尽快恢复交通。5.6危化品车辆的管控及应急处置方案扩建施工应该在诱导点及分流点进行提示分流绕行，利用标志牌及可变情报板发布内容：芜合高速扩建施工、危化品车辆禁行。对于已经进入芜合高速公路的危化品车辆，应当由监控中心及现场保通人员重点监控，一旦发生危化品车辆抛锚或事故后，应当组织保通人员对其进行隔离，防止二次事故的发生，并立即报警。在交管人员的指挥下进行对危化品车辆的疏导或现场保护，在交通严重拥堵后，可利用施工现场设置的容留区进行危化品车辆的转移。芜湖北主线收费站可加强对威化品车辆进入芜合高速的控制，并引导车辆通过管制点进行分流绕行。5.7交通拥堵后容留区设置交通事故发生后很容易形成大面积拥堵，在硬路肩被施工占用或车辆占用后无法进行对事故车辆的救援与清障，因此，根据每个阶段施工特点，合理的设置疏导点及容留区至关重要。拟定施工区两侧每隔3公里设置一处容留区，并利用服务区停车场形成容留区，施工段容留区利用拼宽段落，每各三公里用砂石进行与原高速路面进行顺坡，拼宽段作为容留区应优先施工，保证车辆进入容留区后具备基本通行及停车条件。当利用拼宽路面进行半幅双向4车道通行时，保证原高速公路中分带能够及时正常打开（每2公里一个开口），发生事故后，及时就近打开中分带护栏，疏解交通，将事故车辆牵引至另封闭半幅内。5.8建立应急联动机制1、为保证芜合高速公路改扩建期间的安全畅通，项目部在施工中除和路政管理部门、交警及时联系汇报有关情况外，还与交通管理部门建立交通事故紧急救援联动机制，开辟故障车辆“绿色通道”。在遇到故障车辆时，项目部安全员积极协助交警、路政等部门迅速处理故障车辆。若双向通行困难，则采取短时截停对向车辆，安排故障车辆通过，然后迅速恢复交通。施工期间：一旦发生交通堵塞，及时通过合肥电视台、安徽交通广播网、安徽交通广播电台等新闻媒体发布最新路况信息，防止造成更大面积的拥堵，并及时与交警、路政等部门联系，配合对交通进行疏导。2、现场所有施工人员一旦发现在交通管制路段上发生交通事故，立即向项目部报告。项目部应急小组接到报告后立即赶赴现场组织抢险，协助交警负责事故现场的指挥工作，同时展开救援、疏导交通，严防二次事故的发生。联络组及时联系公路管理部门，在收费站、入口处及管制路段前方信息牌上滚动播报发生事故的路段提醒司机选择合适道路绕行。在事故发生处前100m处封闭事故车道，并设置封闭标志，指示车辆避开事故车辆，防止事故的扩大。救援医护人员将受伤人员从车中救出后，先初步确认伤势情况，进行简单包扎，然后由项目部专用车辆或联系120救护车辆将伤者送往就近医院医治。5.9交通组织应急处理高速公路交通应急处理是一项系统性的工作，主要包括：交通事件预警管理和交通事件应急响应。交通事件预警管理是对日常交通状态及运行环境进行动态监控，收集信息和数据，分析交通突发事件的影响因素、产生机理及分布特征，如事故多发路段的形成原因，异常天气下的交通安全管理措施等，判断交通运行是否安全，发现危险或异常情况，及时发出交通事件预警信息，为启动预案提供决策依据。交通事件应急响应是在发生重大交通事件时，立即启动预案体系，统一指挥和调配相关部门的救援人员、救援物资，迅速有计划地开展清障、疏通、医疗、消防和其他救援活动，并对整个救援过程进行实时监控和指挥调度，及时把握反馈信息并调整方案，实现交通事件应急管理的科学化、规范化和高效化。交通突发事件应急预警交通突发事件应急预警监控识别异常天气预警与分析交通信息采集与分析诊断评价突发事件应急与分析重点路段监控与分析预警判断交通突发事件预警管理处理流程负责部门现场先行紧急处理负责部门现场先行紧急处理交警交通组织工作小组紧急事件发生根据事故严重程度上报上级机构消防相关单位实施小组应急部署，积极投入人员、设备予以配合，做好救援、分流等措施判断事故重大程度报交通组织实施小组医疗恢复交通…………事故调查善后处理现场清理改进措施……事故处理结束备案现场处理应急处置的响应及流程图交通突发事件包括交通事故、恶劣天气、节假日和特殊事件等，以下就各种突发事件进行具体分析。5.10特殊事件下的交通组织应急处置方案高速公路改扩建施工侵占部分原道路资源，压缩有限的通行空间，降低道路的通行能力，使交通流极度敏感而且经常处于不稳定状态。如果恶劣天气、节假日等特殊情况时，可能导致严重的交通堵塞，因此，要预先考虑应对特殊情况的紧急措施。特殊事件是指对区域社会政治、经济或人们日常生活有重大改变或有特殊作用的事件及非节假日的交通拥堵事件。因其影响巨大，所以对交通运输有着特殊的要求。在项目施工期间，如遇对区域社会政治、经济或人们日常生活有重大改变或有特殊作用的事件，交通组织管理实施小组应提前组织策划好相应措施，首先应保证因该事件而出行的相关车辆顺利通过，然后尽可能的保障小汽车和客车的通行，尽量做到不影响货车的同行。相关管理部门需在媒体（报纸、电台、手机短信）进行宣传；可与高速公路监控系统联网监控，实现联动交通信息发布及交通诱导，必要时，加强交通管制的措施，并与收费系统的协调，利用收费车道调节入口交通量，控制匝道交通流。交通突发特殊事件引发的交通堵塞分为：轻微、一般、重大和特大四类，具体分类见下表。突发事件紧急分类分类等级轻微一般特大事件描述2车轻微追尾，未造成人员伤亡，停滞时间在10分钟内，有应急通道；1车发生故障或侧翻，救援时间10分钟内，有应急通道；其它事件造成停滞时间在10分钟之内。3～5车追尾，未造成人员伤亡，停滞时间在20分钟内，有应急通道；1车发生故障或侧翻，救援时间20分钟内，有应急通道；其它事件造成停滞时间在20分钟之内。10车以上追尾，造成2人以上人员伤亡，停滞时间在60分钟以上，无应急通道；车流频繁发生故障或侧翻，救援时间60分钟以上，无应急通道；其它事件造成停滞时间在60分钟以上。轻微交通堵塞报办公室后，由现场协管队单独负责疏导。一般交通堵塞报办公室后，由现场协管队联动负责疏导。重大交通堵塞报实施小组后，由办公室主任制定方案，全面负责协调处理。特大交通堵塞报交通厅、公安厅后，由实施小组决策研究，由办公室现场负责协调处理。现场协管队执勤人员要将每天的巡查、监控情况以书面的形式向办公室报告并留存档案资料；发现交通堵塞、交通事故等突发事件要及时以电话联络方式向办公室汇报，并描述事件发生的具体时间、桩号、推断原因、影响范围、发展势态和已经采取的措施等内容，办公室根据事件等级轻重向实施小组汇报或直接采取相关措施。在项目施工期间出现大范围交通拥堵，工作小组应及时组织落实第三级机构工作，可按图流程处理。因交通事故或交通量过大等出现大范围交通堵塞因交通事故或交通量过大等出现大范围交通堵塞扩建管理处、路政部门、交通管理部门发现并采取措施未果相关部门把信息汇总至工作小组工作小组召开紧急会议，制定交通疏导方案付诸实施流程结束交通堵塞未解决消减大范围交通堵塞处理流程5.11交通事故应急处置方案交通事故应急流程如下：交通事故应急流程5.12应急救援人员的安全防护参加现场应急救援人员，必须加强个人安全防护，严禁非应急救援人员进出阻塞事故现场。施工现场配备应急救援物资，用于突发事件的处理，物资清单如下：设备名称数量单位设备安放位置应急吊车3辆施工现场笤帚18把值班岗亭内指挥棒16根值班岗亭内纱布酒精等医疗12套值班岗亭内灭火器16套值班岗亭内备用标牌3套应急小组救援担架4副应急小组融雪剂10吨施工现场5.13恢复现场车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通警示设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应在交管部门的统一协调下及时采取改道分流等措施恢复道路交通。5.14信息报送与处理信息报送方式可采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体及时报送书面报告和现场音像资料。必要时向上级安监部门报备。5.15通信保障应急救援实施小组及交通疏导安全维护小组成员，手机必须24小时开机，以确保信息的及时沟通联络。应急救援实施小组电话：姓名职务手机号项目经理项目副经理项目副经理项目副经理项目总工、保通负责人综合部长物资部长5.16应急终止经应急处置后，现场应急实施小组确认下列条件同时满足时，可下达应急终止指令：1、政府主管部门应急处置已经终止；2、事件已得到有效控制；3、受伤人员得到妥善救治；4、环境污染得到有效控制；5、社会影响减到最小5.17应急处理支持与反馈1、应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制报告，报业主、监理及公司相关部门。报告应包括以下内容：发生事故的单位；事故发生的时间、地点、事故的简要经过；直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况；需要有关部门和单位协助、支持的事宜；事故报告人、报告时间等。2、紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。六、交通组织方案实施的安全保证措施6.1交通组织期间施工人员安全保证措施1、为确保工程的安全实施，做到“安全第一，质量第一”，进场后首先对所有职工进行安全防护教育，开工后定期组织人员进行安全培训。保证上路人员有足够的自我防护意识。2、施工人员严格遵守《安徽省高速公路管理条例》和《公路养护技术规范》等法律法规中的相关规定，规范施工作业，杜绝不安全因素，确保安全施工。3、为确保工程顺利开展，制定切实可行的施工方案、专项安全防护方案及交通组织方案，根据要求上报高速路政、交警等部门审核批准。在确认各项安全防护措施到位和交通管制方法有效可行的情况下才可施工。4、按照高速公路交警部门及路政部门的要求，规范设置相应的标志标牌（即施工信息提示牌、限速牌、转向标志牌、隔离墩、安全网等各种安全标志设施的设置），确保安全的实施交通分流。5、施工现场设专职安全员，安全员在施工现场佩戴显著标识，安排交通维护人员24小时不间断执勤，查看各种标识牌、隔离设施的工作状态，出现异常及时维修或更换，同时维护疏导交通，保证芜合高速公路的行车安全。6、遇有紧急情况，及时启动应急处置方案，现场所有人员服从交警、路政部门、工程管理人员的指挥，协助交管部门做好交通安全疏导工作。7、进入施工场地严禁嬉戏、打闹。6.2交通组织期间机械、设备的安全保证措施1、施工现场设置警示灯、防雾灯、变频警示灯等，遇到事故或恶劣天气提醒司乘人员注意行车安全。连阴雨前检查导向灯电量，备好备用电池，确保设施的完好性。2、设置在高速公路上所有的施工信息提示牌、限速牌、转向标志牌等安全标志牌，用深埋或使用沙袋挤压等措施牢固的固定在路面通行车道两侧，防止倾倒、倾斜、错位现象发生。3、安排专人值勤维护交通，同时负责通道路面的清扫，随时排除路面障碍，保证车辆安全通行。尽量减少路面上施工人员，原则上不进行夜间施工。4、施工现场的材料堆放有序，施工过程不得对高速公路路面造成损坏。施工时，有必要破坏其它项目设施时，等本项目施工完成后要及时修复和清理。5、施工车辆和机械均从施工临时道口进入施工封闭区，严禁驶出施工封闭区以外地段。机械停放有序，现场不再使用的机械、施工机具及时调离高速公路。6、施工车辆在运送施工材料时不得超载，做到不抛、洒、漏、滴，不得污染路面，否则及时进行清理、清洗。7、施工结束后清除现场所有施工机具、材料，恢复交通并对路面进行清洗，保证开放交通前路面整洁，原有标志标线完整清晰。8、跨线桥上施工要注意孔洞封堵、边缘加密网围挡，防止落物；工具设系绳，模板及时固定。6.3交通组织方案实施的保证措施1、交通维护方案的审批：在项目办领导协调和交警、路政大队指导下，制定切实可行的交通管制方案，并通过审核后进行实施。2、交通管制实施时间的确定：根据施工实施进展情况，项目部提前向交警大队及路政大队提出交通管制申请，确定交通管制形式和具体实施时间。3、在交警、路政大队的指导下，设置交通管制设施（即施工信息提示牌、限速牌、转向标识牌、安全网、减速板等各种安全标志设施的设置），确保安全的实行交通分流。4、按交警大队及路政大队的要求及规定设置相应标志标牌，如在变道前2km和1km处设置前方施工的提示牌、限速标志牌，在变换车道前500m设置车道变窄标识牌，变道200m处设置转向提示牌，在通过施工管制区域后设置解禁限速标志等等。5、安排交通维护人员24小时不间断执勤，查看各种标识牌、隔离设施的工作状态，出现异常及时维修或更换，同时维护疏导交通，保证芜合高速公路的行车安全。6、当启动应急处置方案后，现场所有人员服从交警、路政大队的指挥，协助交警部门做好交通安全疏导工作。6.4执勤人员安全保证措施1、开始施工前，对参加施工的所有施工人员进行岗前安全教育交底，同时重点对交通执勤人员进行培训，培训合格才能进行上路施工和执勤。项目部邀请交警等进行指导。2、交通执勤人员在工作期间必须穿反光背心，在进行交通标志维护时必须两人参与，一人观察过往车辆，另一人进行标识标牌的维护，出现异常及时提醒，确保操作安全。3、交通执勤交接班履行交接手续，主要说明执勤期间的行车、标示标牌的维护、施工人员的违纪以及施工道口的使用等情况。6.5施工作业安全控制重点1、现场用电设备须重点防控，现场需要动火作业应做好消防安全工作。6.6交通安全措施1、在项目办领导协调和交警、路政大队指导下制定切实可行的交通管制方案，并通过审核后实施。2、根据施工实施进展情况，项目部提前向交警大队及路政大队提出交通管制申请，确定交通管制形式和具体实施时间。3、、联系交警、路政及上级指挥部门，施工期间对施工地段进行按要求交通管制，但尽量不影响桥下公路的通行。4、在交警、路政大队的指导下，设置交通管制设施（即施工信息提示牌、限速牌、转向标识牌、安全网、减速板等各种安全标志设施的设置），确保安全的实行交通分流。5、施工车辆通过施工区时，要有专人指挥、维护交通。6、设立安全警戒和警示牌：警戒范围符合规定要求，安全警示牌应标明警示语。7、标志、标牌、锥形交通标、爆闪灯、频闪灯、水泥混凝土隔离墩、旗帜、防撞砂包等要设置得当。始终保持各种标志齐全、规范，不得缺失、遗漏，损坏要及时补上。8、安排交通维护人员24小时不间断执勤，查看各种标识牌、隔离设施的工作状态，出现异常及时维修或更换，同时维护疏导交通，保证高速公路的行车安全。6.7安全消防措施1、按规定落实各项防火安全措施费用，做到费用专款专用并建立台帐；2、成立施工现场消防安全管理实施小组及义务消防队；3、制定施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度，确定项目经理为施工现场防火安全负责人；4、定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训；5、在建设工程开工前，制定施工现场防火安全措施，建立防火安全应急救援系统，编制防火应急救援预案，并定期组织消防应急救援演练；6、检查落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材；7、在施工现场设置临时消防器具；8、定期开展防火安全检查，及时消除火险隐患。9、施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。10、施工现场夜间应有照明设备；保持消防车通道畅通无阻，安排专人加强值班巡逻。6.8施工机械设备安全管理1、机械设备安全管理制度（1）施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。（2）机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，特种作业人员必须经培训考核合格后持证上岗。(3)在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动机械设备。(4)机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。(5)新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。(6)经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。(7)施工现场的大型机械设备必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。(8)施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。(9)机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。(10)机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。2、施工机械安全控制措施(1)车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作，对驾驶员、机械操作员定期进行安全管理规定教育。(2)严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速行驶，禁止使用带病的车辆、机械和超负荷运转。(3)机械设备在施工现场应集中停放，若对机械设备进行检修、保养时，停止机械运转，按有关操作规程执行。(4)起重作业应严格执行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》中的有关规定和要求。(5)使用钢丝绳的机械，必须定期进行保养，发现问题及时更换，在运行中禁止工作人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员应远离钢丝绳。(6)设专人对机械设备、各种车辆定期检查、维修和保养，机械、车辆不得带病作业，对查出的隐患要及时进行处理，并制定防范措施，不得违规操作，防止发生机械伤害事故。(7)特种机械设备必须经安全主管部门验收后方可进场。6.9人员作业安全防护措施1、严格要求施工现场人员遵守三项安全保护措施，进入现场人员必须着装整齐，禁止敞开衣服在现场工作,严格要求职工戴安全帽进入工地。2、专职安全员负责监督管理工地现场，发现问题及时要求更正，并汇报项目部领导，各工班长是该工种兼职安全员，负责本工种施工安全。鼓励各工种相互检查提醒，把隐患消灭在萌芽状态中。3、施工作业人员必须配戴安全帽、安全带。4、施工所用的各种机具设备和劳保防护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态；不合格的机具设备和劳保防护用品严禁使用。6.10夜间施工措施为了夜间施工或是夜间行车，在施工区需要进行夜间照明，夜间照明采用6米高杆灯，LED高性能灯具，布置按50米一盏进行安装，施工段落之外的路段由于没有照明装置，还需要加强太阳能爆闪灯的安装。半幅双向通行的施工段落，如果需要照明但无法解决电源的段落，采用汽油发电照明设备进行照明，汽油发电照明设备可随时移动，在恶劣天气时可以作为应急设置进行照明。6.11安全检查1、项目经理部要保证检查制度的落实，规定检查方式、时间和参加检查的人员，经理部每月不定期检查，各部门每一周检查一次，作业班组每天检查一次，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化和节假日前后等情况下都要检查。2、对检查中发现的安全问题，要建立登记、整改、消号制度，定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。3、安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来，把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严格奖惩，保证“管生产必须管安全”。4、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。5、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查。6、坚持每周一次安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。 目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目名称与承办单位 11.2研究工作的依据、内容及范围 11.3编制原则 31.4项目概况 31.5技术经济指标 51.6结论 6第二章项目背景及建设必要性 82.1项目背景 82.2建设的必要性 9第三章建设条件 113.1项目区概况 113.2建设地点选择 错误！未定义书签。3.3项目建设条件优劣势分析 错误！未定义书签。第四章市场分析与销售方案 134.1市场分析 134.2营销策略、方案、模式 14第五章建设方案 155.1建设规模和产品方案 155.2建设规划和布局 155.3运输 185.4建设标准 185.5公用工程 205.6工艺技术方案 215.7设备方案 215.8节能减排措施 24第六章环境影响评价 256.1环境影响 256.2环境保护与治理措施 266.3评价与审批 28第七章项目组织与管理 297.1组织机构与职能划分 297.2劳动定员 29HYPERLIN