课标通史版高考历史大一轮复习专题一第1讲先秦秦汉时期的政治文明课件

第一部分中国古代史专题一中国古代文明的奠基与初步发展——先秦、秦汉专题概览时空定位先秦(远古至公元前221年)是中华文明的勃兴阶段。它经历了从原始社会到奴隶社会再到封建社会的发展过程。秦汉(公元前221—220年)是中国历史上第一个“大一统”时期,也是中

华文明的形成与发展阶段。阶段特征政治(1)夏朝时期,王位世袭制取代禅让制;商代政治以血缘为纽带,实行宗法制,神权与王权密切结合(2)西周时期,分封制与宗法制相结合(3)春秋战国时期,贵族政治衰落,官僚政治兴起,郡县制出现,地方分权走向中央集权(4)秦朝,完成国家统一,首创皇帝制度、三公九卿制,推广郡县制,初步建立起专制主义中央集权制度(5)汉初实行郡国并行制,引发“七国之乱”;汉武帝颁布“推恩令”,建立“中朝”,实行察举制、刺史制度经济(1)先秦时期,生产方式从刀耕火种向铁犁牛耕过渡;经营方式从集体劳作向个体农耕发展,小农经济逐渐成为最基本的经济形式;土地制度从井田制向封建土地私有制转变;手工业和商业上“工商食官”的限制被打破,私营工商业得到发展,“抑商”政策逐渐确立(2)秦汉时期,以农业为主导的封建经济初步发展;秦朝统一度量衡和货币,汉初的休养生息政策有利于经济发展;黄河流域是当时的经济重心;陆上和海上丝绸之路的开辟沟通了中西方的贸易往来思想文化(1)先秦时期,科技与文艺成就突出,如甲骨文的成熟,青铜技术、天文历法、医学等水平高超;春秋战国时期的“百家争鸣”是中国历史上第一次思想解放运动,奠定了中国传统思想文化发展的基础(2)秦汉时期,秦朝“以法为教、以吏为师”的政策加强了思想控制;西汉武帝时“罢黜百家,独尊儒术”使儒家思想成为封建社会的统治思想;科技文化迅速发展,如造纸术的发明和改进;文学、艺术各放异彩;佛教传入与传播(1)商朝的政治制度:①王位世袭制;②王权的神秘色彩(2)西周的分封制与宗法制:①分封制;②宗法制(3)商鞅变法(△选修1)(4)秦中央集权制度的形成:①秦始皇(△选修4);②皇帝制度的创立及特

点;③秦朝中央集权制度的内容、特点及影响(5)汉朝政治制度的承袭与创新:①中外朝制度;②刺史制度;③察举制第1讲先秦、秦汉时期的政治文明考纲要求考纲呈现考点一先秦时期的政治考点二秦汉封建政治制度的建立考点一先秦时期的政治自主学习一、商朝的政治制度

1.商代贵族以①

血缘关系

为纽带,实行宗法制,各个宗族都是政治实体。2.②

神权

和王权紧密结合,商王朝的一切政治事务都通过占卜进行决策。二、西周的分封制1.背景:公元前1046年,周武王经牧野一战灭商后建立周朝。分封对象王族、功臣、古代帝王的后代诸侯权力诸侯在封国内享有世袭统治权诸侯义务对周天子定期③

朝贡

,提供军赋和力役(1)作用:有利于稳定当时的政治秩序,巩固了西周的统治。(2)局限:后来出现诸侯国之间强国兼并弱国的形势,周天子的权威削弱。图解历史

分封制的实质误区警示

对“封建”的准确理解马克思主义史学中的“封建社会”是指地主阶级对农民阶级实行经济

剥削与政治统治的社会形态。在中国传统文献中,“封建”即“封邦建国”,指的是分封制;而在日常

生活中,“封建”则成为思想保守、拘于传统的代名词。由此可见,

“封建”一词在中国不同时期因历史环境不同而产生不同的含义,我们

使用时应充分了解语境。三、西周的宗法制1.含义:按照血缘宗族关系分配政治权力,维护政治联系。(1)周天子以④

嫡长子

世代继承最高执政权力,为天下的大宗。(2)其余诸子被分封为诸侯,诸侯相对天子为小宗,在其领地内则为大宗,

其地位也由嫡长子继承。(3)从诸侯到卿大夫、卿大夫到士,形成同样的大宗与小宗的关系。3.结果:由血缘关系的亲疏,形成了“周天子—⑤

诸侯

—卿大夫—

士”的等级。4.特点:⑥

嫡长子继承制

是核心;等级森严;强调血缘关系。5.作用:有利于凝聚宗族,防止内部纷争,强化王权,把“国”和“家”密

切地结合在一起;是巩固分封制和加强奴隶主贵族专政的工具。

归纳总结

归纳宗法制的要点教材补遗

先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及世卿世禄制基础之

上的由贵族掌握政权的政治制度。由贵族政治向官僚政治的转变是春

秋战国时期一项重要的政治制度变革。建立在分封制和宗法血缘关系

基础之上的贵族政治必然会随着分封制的衰落和血缘关系的淡化及王

室式微而渐趋崩溃。2.西周的“礼乐制度”(1)含义a.礼:指周礼,是表示等级制度的典章制度和礼仪规定。它是维护等级制

度、防止僭越行为的工具。b.乐:指服务于“礼”的音乐、舞蹈等。据

说礼乐制度自周公制定后,任何人都不能修改。周王有权惩罚违反礼乐

制度的贵族。(2)地位:礼乐制度作为贵族的生活准则,成为维护分封制和宗法制必不

可少的工具。四、商鞅变法(△选修1)(1)政治:春秋战国时期,诸侯割据混战,原有的宗法统治秩序瓦解。(2)经济:社会生产力得到极大发展,⑦

井田制

逐渐瓦解,土地私有制

逐步形成。(3)思想:出现“⑧

百家争鸣

”的局面,有力地推动了当时的社会变

革和文化发展。(4)阶级:新兴地主阶级要求社会变革,各国先后进行变法。(5)其他条件:秦国国君的大力支持;商鞅的个人才能和主观努力。(1)经济:废井田,开阡陌,以法律形式承认土地私有,允许土地买卖;重农

抑商,奖励耕织;统一度量衡,国家颁行标准的度量衡器。(2)军事:奖励军功,按军功大小给予赏赐。(3)政治:实行什伍、连坐制度;废除世卿世禄制;废除分封制,普遍推行县

制。(4)社会习俗:“塞私门之请”;禁止父子兄弟共居,推行“分异”令。(1)政治:废除了世卿世禄制度,实行按军功授爵的二十等爵制,打破了贵

族世袭制,增强了秦军的战斗力,新兴的军功地主成为维护秦国封建统

治的重要支柱,秦国基本上建立起了封建专制中央集权政治体制。(2)经济:废井田,开阡陌,从根本上确立了土地私有制,促进了秦国社会经

济的发展。(3)军事:奖励军功,实行“军功爵制”,提高了军队的战斗力,为秦国统一

六国奠定了基础。合作探究史料呈现

史料1

①西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原

有“邦国”,而是以武力为背景,在原有众多邦国的地域内人为“插

队”进去……很像是“掺沙子”。②分封出去的邦国,按“授民授土”

的原则,仍是“有其土、田、人民”的地方实体,并实行贵族世袭统治,

地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元,而不是一元的——中央

与地方权力并存共荣主题一凸显贵族政治特色的分封制——王家范《中国历史通论》史料2

西周分封形势图

西周分封示意图读史指导(1)史料1是文献史料,解读时要抓住史料的每一句话中的关键词语,提取

有效信息。史料1中①体现了西周分封制下的诸侯国与原有“邦国”

的不同;②说明分封制下地方诸侯国拥有较大的权力,对后世产生了较

大影响。(2)史料2是图片史料,解读时要注意图中的文字说明。根据史料2中的

康叔、召公奭、姜尚、微子启等的身份,总结分封的对象;根据图中异

姓封国、同姓封国的地域分布概括出诸侯国的分布特点。问题思考(1)据史料1,分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对

西周政治体制产生了怎样的影响?提示加强对地方的管理。形成二元体制。(2)史料2反映了分封制的哪些特点?分析这些特点体现出西周统治者怎

样的统治策略。提示特点:同姓亲族是分封主体;同姓亲族的封地或居于富庶之地,或

居于战略要地。统治策略:以亲制疏,将血缘内聚力转化为政治向心力。史论归纳

西周分封制的特点和影响(1)分封对象:分封对象多元化,但以同姓亲族为主体。(2)分封地区:主要集中于黄河中下游地区,同姓亲族居富庶地区或战略要地。(3)纵向联系:明确周王权力和诸侯义务,形成严格的等级序列,加强了中央与地方的纵向联系。(4)横向联系:以血缘关系为纽带分配国家的政治权力,加强了诸侯国之间的横向联系。(1)西周初期的分封制下周天子具有较高的权威,周王对诸侯具有较强的号召力,分封制起到了拱卫周王室、拓展疆域、巩固统治的积极作用;西周后期,分封制逐渐崩溃,导致了诸侯分裂割据局面的出现。(2)对后世的影响a.影响中国封建社会中以血缘关系为核心的皇族分封。b.中国姓氏的起源中,有很多是源于西周的封国,如宋、鲁、郑、陈等。c.中国的地名简称很多源于西周时期的诸侯国国名,如山东省简称鲁、山西省简称晋等。

主题二血缘维系的宗法制史料呈现史料1

周代世系略图

史料2

后(武则天)欲以武三思为太子……二人(狄仁杰与王方庆)同

辞对曰:“……姑侄与母子孰亲?陛下立庐陵王(武则天儿子李显),则千

秋万岁后常享宗庙;三思立,庙不①祔姑。”后感悟,即日遣徐彦伯迎庐

陵王于房州。王至,后匿王帐中,召见仁杰语庐陵事。仁杰敷请切至,涕

下不能止。后乃使王出,曰:“还尔太子!”——《新唐书·狄仁杰传》史料3

自秦以后的中国封建社会,②承袭了宗法观念和宗法传统…

…中国封建政治中的等级制则源于原始的血缘宗亲关系,它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义。……中国封建政治还有一个宗法

性特征是③亲贵合一和裙带作风……最终导致了中国封建政治统治中

的反智主义倾向,即反对理性,经验守旧,这是封建宗法政治的又一特

色。——《中国历史纵与横》读史指导(1)史料1是图片史料,为周代世系略图。解读史料时要把握图片中不同

身份之间的关系以及“天子”“诸侯”“卿大夫”和“士”等信息。(2)史料2属于文献史料,武则天和狄仁杰等主要围绕王位继承进行争论,

理解“立庐陵王(武则天儿子李显),则千秋万岁后常享宗庙;三思立,庙

不祔姑”是关键。①是指新死者附祭于先祖。(3)史料3属于现代评论史料。②说明宗法制虽然不存在了,但其对后世

的影响还很大。③中“亲贵合一”强调国家政权与血缘家族组织紧密

结合,官制具有浓重的宗法血缘性,“裙带作风”是指因血亲、姻亲和

密友关系而获得政治、经济上的利益。问题思考(1)史料1的主要内容是什么?提示

史料1体现了分封制与宗法制的关系。根据血缘关系的亲疏,形

成了“周天子—诸侯—卿大夫—士”这样的由宗法关系决定的等级。(2)根据史料2分析宗法制的特点。提示史料2中武则天迫于以父系血缘关系为核心的宗法制的压力,不

得不做出“还尔太子”的决定,充分体现了宗法制强调血缘关系的特

点。(3)根据史料3概括宗法制对后世的影响。提示封建等级观念和反对理性、经验守旧的思想等长期存在。(4)宗法制的影响在现实生活中依然能找到,请举例说明。提示强调家庭本位、过分重视人情关系、人为地划分远近亲疏等现

象;认祖归宗、祭祖扫墓等社会习俗;家谱、宗祠、家庙等社会遗存。史论归纳

一、宗法制与宗法观念——家国情怀的源头1.宗法制度:是用父系血缘关系的亲疏来分配政治权力、维系政治等

级、巩固统治的制度,主要包括嫡长子继承制、家族制和族外婚制等。2.宗法观念:指由宗法制派生出来的宗族(家族)观念,以“尊祖、敬宗”

“别子为祖,继别为宗”为主要内容,强调“忠孝”及“亲亲尊尊”

“男女有别”的社会心理与人际关系。3.区别与联系:宗法观念是由宗法制度派生的,是宗法制度在意识形态方

面的反映,但其也有相对独立性,即在宗法制度瓦解后,宗法观念并没有

消亡,而是一直延续下来,直到今天。二、辩证分析宗法制的社会价值1.对当时的影响:保证了贵族在政治上的垄断地位,有利于统治集团内部

的稳定和团结。2.对后世的积极影响:重视家庭建设,提倡尊老爱幼,有利于社会安定,形

成强大的民族凝聚力。3.对后世的消极影响:强调家庭本位,过分重视人情关系,人为地划分远

近亲疏,个人的自主意识和平等权利受到约束,与现代的平等和法治意

识相违背。考点集训1.(2018课标Ⅱ)据《史记》记载,商汤见野外有人捕猎鸟兽,张设的罗网

四面密实,认为这样便将鸟兽杀绝了,“乃去其三面”,因此获得诸侯的

拥护,最终推翻夏桀,创立商朝。这一记载意在说明

()A解析

商汤见猎人所设罗网四面密实,认为这样会将鸟兽杀绝,“乃

去其三面”,显示了他的仁德之心,他从而得到诸侯拥护,并最终取得天

下。《史记》中的这一记载意在说明商汤成功缘于他的仁德之心,故A

项正确。农业生产是夏商时期的主要经济活动,故B项错误。材料主要

强调的是商汤的仁德之心,而非注重生态环境保护,故C项错误。材料强

调统治者的治国理念是夏商更替的主因,故D项错误。2.(2019河北秦皇岛摸底)春秋时期开始有“县、郡”的名称,原指直属

于国君的土地。楚国曾把县分封给功臣贵族,后来改为重要地区都掌握

在国君手里,其他地区的贵族、功臣封地也逐渐由永远世袭改为两代以

后就收归国家。材料说明楚国()A解析

根据材料信息,楚国曾把县分封给功臣贵族,后把重要地区掌

握在国君手里,且贵族、功臣封地也逐渐收回,这说明楚国逐渐废除分

封制,加强对地方的掌控,走向中央集权,故A项正确;材料无法体现楚国

率先废除了分封制,故B项错误;材料中县曾作为封地分封给功臣贵族,

说明并没有推行郡县制,故C项错误;材料信息没有体现楚国的国力,故D

项错误。3.(2017课标Ⅰ)周灭商之后,推行分封制,如封武王弟康叔于卫,都朝歌

(今河南淇县);封周公长子伯禽于鲁,都奄(今山东曲阜);封召公奭于燕,

都蓟(今北京)。分封

()A解析

材料中分封的卫、鲁和燕都位于周的东部,原属于殷商文化

的分布区。周将王室成员分封到这些地方,推动了殷商文化与周文化的

交流与融合,促进了这些地区对周文化的认同。故选A项。周代尚未实

现权力的高度集中,故B项错误;分封制下,诸侯具有较大的独立性,周王

室并未实现对地方的直接控制,故C项错误;早在夏商时期,贵族世袭特

权已经确立,故D项表述不当,排除。考点二秦汉封建政治制度的建立自主学习一、秦朝中央集权制度的形成(1)条件a.各诸侯国力图通过兼并战争来统一天下。b.人民经受长期分裂和混战后,渴望统一;春秋战国时期,民族融合进一步加强。c.秦国经过商鞅变法,政治、经济和军事实力日益强大。(2)概况a.统一六国:先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。b.北固边疆:北击匈奴,收复河套地区,修筑长城和直道。c.统一岭南:开凿灵渠,平定岭南并设郡。d.平定西南:在“西南夷”地区,开辟“五尺道”,并设官吏。(3)结果:公元前①

221

年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的

中央集权的封建王朝——秦朝,定都咸阳。(1)皇帝制度特点表现皇帝世袭嬴政自称“始皇帝”,希望由自己开始,子孙能够二世、三世乃至千世万世地传承,永掌政权皇权②

至上

秦始皇总揽全国的政治、经济、军事等一切大权;中央和地方的主要官员都由皇帝任免皇权独尊皇帝自称“朕”,其命令称“制”或“诏”,其所用的玉印称“玺”(2)三公九卿制度官职职责议政方式三公丞相协助皇帝处理政事;太尉主管军事;③

御史大夫

负责监察

百官。三方互不相属,互相牵制以“朝议”等方式讨论国家军政大事,以备皇帝裁决。有利于集

思广益,一定程度上减少了决策失误九卿中央各重要部门的主管官员,分管国家和皇家的各种事务

(3)郡县制a.内容:地方设有郡、县两级,“郡”直属中央,“县”隶属郡。县下设

有“乡”“里”两级基层行政机构。b.特点:形成中央④

垂直

管理地方的形式;郡县长官一律由皇帝任

免调动,不得世袭。c.意义:是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代⑤

贵族

政治的重要标志。名师点拨

贵族政治的突出特征是世袭,官僚政治的突出特征是任命。

在郡县制下,郡县的长官由皇帝任免,体现了贵族政治向官僚政治的转变。误区警示

关于郡县制几种错误认识的纠正(1)郡与县在春秋战国时期就已经出现,秦统一六国后把郡县制推广到

全国;(2)郡县制是对分封制的否定,而不是继承和发展;(3)秦亡是因为暴政而不是因为实行郡县制。(4)官吏考察:秦朝考核官员主要有两种方式,一是由中央委派的专职官

员进行监督、视察;二是年终由官员自行汇报当年政绩。(5)秦律:细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想,是加强皇

权、巩固中央集权政治体制的工具。(1)彻底打破传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。(2)其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。(3)实现了对地方政权直接有效的控制,提高了行政效率。征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身。(2)中央集权:是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政

治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一

切受制于中央。误区警示

专制主义与中央集权的区别(1)专制主义:是与民主政体相对立的概念,是一种决策方式。其主要特归纳总结

理解秦朝君主专制制度1.汉承秦制:西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度;汉武帝设置十三州

部刺史和司隶校尉,加强了朝廷对地方的控制。二、汉代政治制度的承袭与演变(1)汉初,丞相有相当大的权力,位高权重。(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”,参与军国大事,以削

弱“外朝”即以⑥

丞相

、御史大夫为首的官僚机构的权力。

图解历史

汉朝的内外朝(中外朝)制度(1)背景:汉初郡县、封国并存,导致出现王国问题。(2)措施:汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“⑦

推令

”;实行刺史制度,每州设刺史一名,监察地方;完善封建法制,打击

豪强地主势力,维护封建社会秩序。(3)结果:中央集权得到加强。误区警示

正确理解“推恩令”“推恩令”并没有废除封国,它只是分割了封国的领地,削弱了封国的实力,从而削弱地方势力,加强中央集权。4.选官制度:察举制(1)概况:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。(2)选官标准:孝廉。(3)特点:由下而上推荐人才为官,具有封闭性的特征。(1)西汉后期,重用外戚与宦官,政局混乱,国家权力削弱。(2)东汉中期以后,皇帝即位,大多年龄较小,外戚宦官轮流控制朝政。6.豪强地主势力的发展:东汉时期,“累世公卿”的豪族把持着东汉从中

央到地方的政权,豪强地主成为一种地方割据势力。教材补遗

外戚亦称外家、戚畹,指封建社会中的君主的母族、妻族,即君主母亲

或妻妾娘家的人。外戚干政是古代皇帝的外戚利用皇帝年幼或者无能

而把持朝廷政权的现象。皇帝年幼时,外戚往往干政擅权,中国尤以汉

朝为烈。

中国古代的任官回避制度是随着对以血缘关系为基本准则的人事制度

的否定逐步产生的,也是加强中央集权的需要。我国是世界上最早实行任官回避制度的国家。回避制度确立于两汉,成

熟于唐宋,完备于明清。古代实行这一制度的目的在于防止裙带关系滋

生,抑制盘根错节的地方势力,并保证官员任职期间免受人际关系的干

扰,公正地履行职务。历史上,任官回避制度在巩固中央集权、预防权

力腐败方面确实起到了一些积极作用。三、秦始皇(△选修4)(1)兼并六国条件:时代趋势;国力基础;重用人才;个人素质。过程:到公元前221年,先

后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,结束了春秋以来中国长期分裂割

据的局面。(2)政治制度创新:创立皇帝制、⑧

三公九卿制

,推行郡县制,颁行秦律。(3)经济文化措施:土地私有合法化,奖励移民垦荒,统一货币、度量衡,统一⑨

文字

,修建驰道,统一车轨。(4)开拓疆土:北击匈奴,修筑长城,征伐岭南,修建灵渠。3.总结:尽管秦始皇的暴政产生了消极影响,但秦始皇使国家实现统一,建立了中央集权制国家,是对中华民族作出巨大贡献的杰出历史人物。合作探究

主题一分封制与郡县制的比较史料呈现

史料1

(中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。——王家范《中国历史通论》史料2

寓封建(注:即分封)之意于郡县之中,而天下治矣。……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。……今之君人者,尽四海之内为我

郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之……有司之官……无肯为其民

兴一日之利者,民乌得而不穷,国乌得而不弱?——顾炎武《顾亭林诗文集》史料3

郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之……①秦

之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,俾才可

长民者皆居民上……②为天下计,则(郡县制)害不如封建之滋也多矣。——王夫之《读通鉴论·秦始皇》读史指导(1)史料1说明分封制和郡县制都是中国古代社会重要的地方政治制度,

对后世产生了重大影响。郡县制取代分封制是“天下一大变局”。(2)史料2中,顾炎武认为分封制下地方权力太大,而郡县制会导致君主权

力过大,故其主张“寓封建(注:即分封)之意于郡县之中”。(3)史料3中王夫之强调郡县制取代分封制是历史的进步。在阅读时,以

第二个省略号为界分为两层,①是原因的阐释,②是观点的陈述。分层

找到观点,抓住原因,史料信息便一目了然了。问题思考(1)根据史料1并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度。分析

说明周秦政治制度的主要差别。提示

政治制度:西周分封制、宗法制;秦朝专制主义中央集权制。差别:西周以血缘关系为纽带形成国家政治结构,最高执政集团尚未实

现权力的高度集中;秦朝形成了中央直接管理地方的制度,君主集权的

官僚政治取代贵族政治。提示含义:地方权力过大;君主专制。主张:提出“寓封建(注:即分封)

之意于郡县之中”的分权思想,主张限制君主权力。(3)根据史料3,概括王夫之对郡县制的看法。结合所学知识,简述郡县制

在中国历史发展中的积极作用。提示看法:为国家考虑,郡县制不如封建制(分封制)害处多。积极作用:郡县制有利于中央对地方的垂直管理,有利于国家统一及稳

定,其制度为历朝所沿用。(2)结合所学知识,说明史料2中“其专在下”“其专在上”各指什么。

史料2中顾炎武提出了怎样的思想主张?史论归纳

分封制与郡县制的比较类别分封制郡县制建立基础血缘关系按地域划分传承制度诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调动,官位概不世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位只有俸禄,无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构,绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权,拥有土地管理权辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权历史作用巩固了统治,但易导致分裂割据有利于中央集权的加强和国家的统一

主题二秦朝中央官僚机构的特点和