工程建设监理组织结构及基本职责培训

第四章工程建设监理的组织一、组织的概念概念：为了实现系统目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。☆思考：根据组织的概念及大家对监理工作的理解，请思考：身为监理单位负责人，应如何设立组织机构、如何进行组织管理？二、工程建设监理组织机构1、建设项目监理组织的形式及其特点☆直线式监理组织1）结构简单、则权分明，可调动各主管的积极性；2）权力集中，命令统一，决策迅速。3）对总监的管理知识和专业技能要求较高，应成为“全能”式人物。4）不利于专业分工，缺乏横向联系和横向的信息沟通。在总监下设职能机构，分职能进行管理，授权给不同的专业部门。见图4.3，特点：1）有利于发挥专业人才的作用，有利于培养专业人才，管理水平高，总监负担轻。2）命令系统多元化，各部门界限不易划清，发生矛盾时，协调工作量大；即多头领导，易造成职责交叉。3）不利于责任制的建立和工作效率的提高。☆职能制监理组织☆直线、职能制组织管理机构和管理人员分两类：一类是直线主管，如专项监理组；另一类是职能参谋，如各专业组。特点：1）既能统一指挥、统一命令，又能发挥专业人员的作用。2）组织结构完整，隶属关系分明。3）重大问题有专人负责，人员积极性高，能提高管理水平。4）部门多，易产生矛盾，不利互通情报。5）管理人员多、费用大。☆矩阵式监理组织系统组成有两套：一套是横向职能系统；另一套是纵向子项目系统。优点：1）它解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况，使得企业长期例行管理和项目一次性管理的统一。2）能以尽可能少的人力，实现多个项目的管理，有较好的弹性应变能力。3）有利于人才的全面培养。缺点：1）由于人员来自各职能部门，且仍受各部门控制，影响了在项目上的积极性。2）人员受双重指挥，部门领导有矛盾时，工作人员难以适丛。需要加强各部门的勾通，制定详细的计划，明确每个人的职责。3）管理人员管理多个项目，往往难以确定先后顺序，有时会顾此失彼。矩阵制适应于在一个组织内同时有几个项目，而每个项目又需要有不同专长的人员。2、组织机构设置原则目标性原则；高效精干的原则；管理跨度和分层统一的原则；专业分工与协作统一的原则；弹性和流动的原则；责权一致的原则；才职相称的原则。3、监理组织建立的步骤1）确定建设监理目标：将总目标分解成：单位、分部工程目标，或年、季、月、旬目标。2）确定工作内容并分类组合；3）组织机构设计：确定组织结构形式；合理确定管理层次：包括决策层、中间控制层、作业层；制定岗位职责与考核标准；选派监理人员。4）制定合理的工作流程。☆课堂巩固练习1、建立项目监理机构的基本程序是（

）。A.任命总监理工程师，编制监理规划，制定工作流程B.签订监理合同，任命总监理工程师，确定监理机构目标，制定工作流程C.确定监理机构目标，确定监理工作内容，组织结构设计，制定工作流程和信息流程D.选择组织结构形式，确定管理层次与跨度，划分监理机构部门，制定考核标准三、项目监理组织人员结构及其基本职责1、项目监理组织的人员结构专业结构；技术层次；年龄结构。2、监理人员数量确定1）工程建设强度；2）工程复杂程度；3）工程专业种类；4）监理人员的业务素质；5）监理组织结构和任务职能分工3、项骗目监陈理人捷员的辈职责☆总悬监的聋职责总监赚负责多制：责任吓主体抚、权画利主货体、算利益殃主体。职责类：1）确趟定项饼目监超理机率构人话员的够分工宇和岗标位职安责；2）主结持编罗写项便目监边理规派划、翠审批岭项目晶监理谢实施票细则包，并虏负责炼项目伍监理怎机构懒的日壁常管掌理工磨作；3）审蜻查分建包单旦位的驶资质捏，并允提出诞审查轮意见钱；4）检爹查和魔监督凯监理行人员也的工兽作，轮根据吊情况匀进行传人员尖调整头，对责不称诞职的失人员晓进行辆调换倍；5）主送持监狠理会粪议，骑签发字监理摄机构树文件剥；6）审胃定承沈包单穗位提敌交的袜开工匙报告掉、施咬工组茧织设荐计、泽技术葛方案好、进音度计岁划；7）审赔核签版署承滔包单掉位的鉴申请愤、支隔付证晨书和麦竣工尖结算哀；8）主差持或舱参与漆工程冒质量薯事故惰的调缓查；9）审般查和防处理绩工程砍变更脱；10）调傲解建床设单盯位和脏承包斤单位泼的合徐同争因端、说处理圆索赔改、审虹批工舌程延尾期；12）组疤织编煌写并峡签发摇监理止月报闲、阶爸段报毕告、劳专题文报告附和监罢理工坑作总圾结报直告；13）审路核签哗任分周部、姜单位寺工程焰质量女检评史资料孔、审虹查竣取工申喂请、诞组织图人员牵对待钥验收脂的工饱程进敌行质兄量检崖查，控参与创竣工蛙验收趟；14）主总持整膝理工培程项及目监扫理资姨料；★总梢监可朱将部监分权乏利授勾予其眠代表振或下眉级监见理，焰但下咽列权柳利不改得授组予1）主装持编葵写监格理规舅划、毛审批气实施甚细则摊；2）签邮发开坏、复禾工报境审表豆、工押程暂证停令台、工师程款错支付古凭证恼、工彻程竣零工报瞎验单忆；3）审穿核签脱任竣昌工结冠算；4）调丢解甲纳、乙训双方恩合同苦争端岛、处弱理索遵赔、嘉审批划工程值延期性；5）根录据工干程进仍展情贡况调眼配监溪理人踪蝶员，蚕调换康不称继职的半人员叶。☆专范业监贝理的拼职责1）负深责编搏制本寇专业吉的监简理实抚施细产则；2）负忠责本叛专业钳监理牵工作炒的具剧体实振施；3）组元织、怠指导显、检柏查和遗监督鱼本专挠业监悬理员伙的工泄作，椒当人棚员需扭调整迹时，叉向总泳监提紫出建抚议；4）审翅查承衡包商穷提交颂的本逮专业鞋的计吩划、搂方案找、申诵请、南变更翠，并洒向总精监报机告；5）负棋责本汤专业锈分项家及隐果蔽工页程验秆收；6）定迟期向欲总监饥提交影本专想业监诞理工丧作报薯告，脾重大策问题显及时郑向总蚂监汇塔报和注请示淹；7）作签好本砌专业挥的监诱理日唱记；8）负腐责本煌专业琴监理窝资料柳的收伤集、家汇总汽及整面理，作参与铁编写线监理骂月报非；9）核扭查进党场材续料、处设备膀、构脚配件饶的合脆格证肥、出娇厂检惑验报唉告，作抽检稍报告甘，合西格时非签认见；10）负揉责本惑专业妻的工与程量怪计量绩审核矿。☆监币理员纤的职律责1）专津监的眼指导聪下开山展现宰场监具理工拴作；2）检团查承究包单插位投谱入工怕程项负目的川人力松、材我料、修主要米设备标及其红使用企、运垒行状分况，丧并作片好检愤查记细录；3）复明合或悠从施孤工